全州新时代文明实践中心建设督查

情况的通报

各县（市）委宣传部、新时代文明实践中心办公室，州新时代文明实践中心建设指导组各成员单位：

为全面推进和了解掌握全州新时代文明实践工作，及时发现存在的问题，安排部署下一步工作，州委宣传部组成两个督查组，于10月12日——16日，深入八县（市）新时代文明实践中心（所、站），通过查阅资料、听取汇报、座谈了解和实地考察等形式，对新时代文明实践中心建设工作进行了督查。现将督查情况通报如下。

一、基本情况

1.各县（市）新时代文明实践中心成立机构及人员到位情况。根据州委办公室《关于开展新时代文明实践中心建设工作的通知》要求，全州各县要与永靖县、临夏市、和政县全国全省试点县（市）同步开展新时代文明实践建设工作，目前，全州挂牌成立新时代文明实践中心8个，新时代文明实践所131个、新时代文明实践站1195个，做到了中心（所、站）挂牌全覆盖，成立志愿服务队289支、注册志愿者人数6万多人。各县（市）成立了新时代文明实践中心实体机构，临夏市落实编制7人，人员到位7人；永靖县落实编制8人，主要开展工作2人；临夏县落实编制6人，人员到位2人；东乡县落实编制8人，人员正在抽调中；和政县落实编制6人，人员到位2人；广河县落实编制6人，人落实员到位3人；康乐县落实编制3人，人员到位3人；积石山县落实编制6人，人员到位1人。

2.各县（市）工作开展情况。根据全州新时代文明实践中心建设现场推进会精神，每个县（市）要以点带面，示范引领，重点打造3个示范所和20个示范站，目前，大部分县着力在“100个示范村”推进新时代文明实践工作，其中永靖县、临夏市、康乐县3县市工作推进有力，特色品牌逐步形成；临夏县、积石山县、东乡县、和政县、广河县5个，推动工作相对滞后。具体工作开展情况：永靖县新时代文明实践中心（所、站）制度、硬件、软件设施完善，实名注册志愿者人数3.2万人，达永靖县常住人口的16.2%，打造了新时代文明实践长廊、新时代文明实践体育健身平台、新时代文明实践文化服务等平台，县、乡、村三级按照“月月有活动、人人都参与”的原则，常态化开展新时代文明实践志愿服务活动。临夏市建成了新时代文明实践中心，各项制度、设施完善，重点打造了折桥镇、东区街道办事处、城北街道生产社区、三易社区、慈王村等示范（所、站），推出了“红色周五”“智慧养老中心”“梦想中心”等服务品牌。实名注册志愿者人数达1.1万人，围绕项目建设、乡村振兴、民族团结、文化旅游、脱贫攻坚等重点工作，常态化开展志愿服务活动。实践所、站软硬件配套设施还需进一步完善，志愿服务活动内容需进一步丰富。康乐县新时代文明实践中心正在积极筹建中，实名注册志愿者人数达6000多人。重点打造了景古镇、五户乡、八松乡、景古镇牟家沟村、五户乡下窑村、朱家村、八松乡那沟村等示范（所、站），成立了领导组织机构，制定了工作制度，组建了服务队，组织开展“爱心理发”“关爱孤寡老人”等志愿服务活动。需制定详细的志愿服务活动计划，志愿者服务队需充实加强。临夏县、积石山县已建成新时代文明实践中心，但是示范（所、站）的推动力度不大，志愿者注册人数较少，乡、村两级对新时代文明实践工作还比较陌生，工作还没有全面铺开。东乡县、和政县、广河县新时代文明实践工作，仅仅停留在挂牌建制阶段，在工作安排部署、督促指导、志愿服务队伍组建等方面还存在很多不足，整体工作推动不力。

二、存在的问题

从这次督查的情况来看，除永靖县、临夏市、康乐县新时代文明实践工作取得一定进展、成效外，其余各县新时代文明实践工作存在着一些普遍性的问题。

一是思想认识还不够到位。

部分县对新时代文明实践工作重视不够，对中央、省州文件精神领会不深不透，没有按照文明实践的目标任务、方法路径、原则要求指导开展工作，工作进展迟缓，落实不力。

二是工作推动还不够有力。

部分县主体责任不清、思路方法不明，工作仅仅停留在挂牌的层面，没有立足县域实际，着眼常态长效，在“五大平台”建设、志愿服务活动、激励奖励、督导考核、责任追究等方面建立运行办法、规章制度还不健全不完善。

三是实践活动特色不够显现。

文明实践活动缺乏创新精神，没有亮点。志愿服务活动局限于环境卫生整治、志愿理发等，在推动新思想多元化传播、文明新风大众化普及、文化活动丰富化开展上，还没找到切合实际的方法手段，常态化进行的活动还比较少。

四是实践活动缺少资金支持。

大部分县没有把文明实践工作经费纳入年度财政预算，新时代文明实践工作缺少资金保障。

五是志愿服务队伍建设不够健全。

部分县没有健全完善注册招募制度，实名志愿者注册人数少，人数不达标。没有把乡贤能人、模范人物、“五老”人员、文艺骨干等吸收到志愿服务队伍中来。

六是指导组作用发挥不够充分。

指导组成员单位不够重视新时代文明实践工作，没有深入各自联系的县（市）开展指导工作。

三、工作要求

一要聚焦重点任务。各县（市）在推进建设新时代文明实践中心（所、站）工作中，要始终以高度的政治责任感，进一步提高对中心建设工作重要性、必要性、紧迫性的认识，整合资源、服务群众、探索实践，努力把中心建设成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

二要层层夯实责任。各县（市）党委、政府要切实承担起主体责任，成立文明实践三级组织机构，明确“三级书记”亲自抓，形成县、乡、村三级贯通，中心、所、站密切联动的工作格局。各县（市）委宣传部要切实担负起指导督促责任，加强实地督导检查，发挥好统筹协调作用，全力指导开展工作。新时代文明实践中心办公室要加强沟通联络，在建设“五大平台”、推进“五大任务”等方面，勇于创新创造、形成典型经验。州指导组各成员单位要进一步靠实责任，全力指导开展新时代文明实践工作。

三要健全工作制度。各县（市）要探索完善“中心吹哨、部门动员、各方参与”的工作机制，把组织推动和吸引群众结合起来，不断激发群众参与新时代文明实践的主动性和创造性。要组织新闻媒体加大宣传报道力度，及时推广本地的有效做法和鲜活经验。

四要打造特色品牌。志愿者是建设新时代文明实践中心的主体力量。各县（市）要进一步加强志愿者的招募注册，壮大志愿服务队伍，不断拓展志愿服务范围，丰富志愿服务菜单，根据群众实际需求，组织开展精准化志愿服务，做到“月月有主题，周周有活动”，积极打造2-3个有影响力叫得响的志愿服务品牌。