XX经济开发区消防安全隐患集中排查整治行动方案
为贯彻落实县消委会第一次全体会议精神,全面排查整治消防安全隐患,确保我区消防安全形势稳定,为晋升国家级开发区创造良好的安全环境。经会议研究,决定开展XX经济开发区消防安全隐患集中排查整治行动,现制定方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于消防安全工作的重要讲话和批示指示精神,结合疫情防控和经济社会发展工作重点,按照“党政同责、一岗双责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则,坚持问题导向,本着
“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”的方针,集中开展消防安全隐患大排查、大整治,及时化解安全风险、消除隐患,进一步提升消防安全防控能力,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作机制
成立XX经济开发区消防安全隐患集中排查整治行动工作领导组,负责安全整治相关工作。
(一)领导组人员
开发区党工委书记XX任组长,开发区班子成员XX任副组长,管委办、区国土规划局、安全环保局、社管局、城管局、综治维稳中心、纪工委、招商中心、司法所、XX派出所及各社区居委会主要负责人为成员。领导组办公室设在安环局,XX任办公室主任。
联系人:XX,电话XX。
(二)领导组职责
1、在县委、县政府领导下,切实有效地贯彻落实省、市、县有关消防安全的工作方针、政策和文件精神。
2、研究制订消防安全隐患集中排查整治行动总体方案,制定整治工作的相关规定、办法、工作制度和工作程序,为工作推进提供保障。
(三)会议制度
根据工作需要,领导组组长定期主持召开领导组会议。会议议定的事项,以会议纪要形式印发有关部门。
(四)督办制度
为推动重大决策事项取得快速进展,推动重点难点问题得到有效解决,由区纪工委督查相关工作,明确工作目标、责任人、完成时限。对落实不力,不能正常履行工作制度和要求的部门及个人,由领导组办公室书面向区主要领导报告。
三、工作内容及范围
针对全区所有工贸企业,住宅小区、大型商超、酒店、KTV等人员密集型场所及“九小场所”,开展地毯式的消防安全隐患大排查大整治攻坚行动,强化重大风险因素的管控,立足于“除大隐患、防大事故”。
工贸企业重点整治消防未验收、擅自改变建筑使用功能、擅自加层扩建、楼梯错位、违章搭建房屋;违章搭建占用消防通道;消防设施设备无法正常运行等。
住宅小区重点整治消防设施运行不畅、维保、消防车通道、疏散通道和安全出口阻塞,消防人员配置不足;电瓶车违规停放充电行为等。
“九小场所”及其他人员密集型场所重点整治违规住人,液化气使用未分隔;电瓶车违规停放充电;重点检查用火用电用油用气、消防出口及通道、设施器材维护保养、配电设施设备等重点部位安全。
四、部门分工
(一)区办公室:负责组织协调新闻媒体对本次整治工作开展舆论宣传和报道;
负责组织区法律顾问人员对本次行动提供法务支持,确保合法合规开展相关事务;完成微信公众号安全专栏的开设和维护;负责管委会机关办公区,食堂、宿舍等配套区域的消防安全隐患排查整治。(二)区国土规划局:负责对园区企业存在的违章搭建、消防未验收、改变建筑使用功能、擅自改扩建等行为进行摸排,联合县住建局、县国土资源局等相关部门完成认定查处工作;
完成对物业小区消防隐患排查,问题建档分类,制订实施方案,明确时限;指导并协助物业公司推进新增机动车位、电动车棚等便民设施新建工作;负责组织物业人员的消防安全培训;督导物业企业落实法定的消防管理人员和设施设备配置。(三)区安环局:负责对园区工贸企业开展消防安全隐患排查治理,对企业存在的问题联合县应急管理局、县消防救援大队进行查处;
联合县消防救援大队完成对大型商超、酒店、KTV、浴场等人员密集场所安全隐患排查整治;配合国土规划局对住宅小区消防隐患进行排查整治;配合区办公室在微信公众号开展消防安全知识宣传;牵头组织区直部门、社居委安全管理人员开展消防安全培训工作。(四)区社管局:牵头组织社区,协同XX派出所开展辖区范围内“九小场所”消防安全排查,督促落实整改;
负责牵头联合教育主管部门,对辖区幼儿园、托儿所和中小学校开展消防安全隐患排查,依法依规予以处理,切实消除隐患;负责督导社区建立消防安全管理制度,建设社区消防安全宣传专栏;完成社区考核方案修订,凸显消防安全工作重要位置。(五)区城市管理局:完成对在建违章建筑的清理,联合县城市管理局协助对区国土规划局已认定的违章建筑依法依规进行拆除;
完成对沿街摊贩消防安全隐患进行排查及整改,探索建立长效监管机制。(六)区综治维稳中心:做好行动有关的信访接待和治安维稳,确保本次工作安全有序进行。
(七)区纪工委:负责对本次行动中相关人员工作纪律进行监督,对本次工作领导组重点推进事项进行督查。
(八)区招商中心:负责优化项目入园审批流程,建立土地、厂房等资源招商数据库,进一步提升项目入园审批覆盖度和可执行性,探索建立入园项目质量长效监管机制。
(九)司法所:做好本次行动有关的法律指导服务,并对所产生的纠纷进行调解。
(十)XX派出所:
本次行动中负责完成园区消防“九小场所”的消防安全隐患排查整治工作,从严执法;为本次集中排查整治行动提供安全保障。
五、工作步骤
本次安全隐患集中排查整治行动自2020年6月1日开始,至7月31日结束,分3个阶段开展。
(一)摸排部署阶段(6月1日至7月10日)
各相关部门按照分工内容,扎实开展摸排,对结果进行梳理后,上报本次工作领导组办公室进行汇总。工作领导组按照
“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”原则,派发工作任务到相关部门,明确时限,责任到人
(二)整改落实阶段7月10日至7月25日)
各相关部门按照前提摸排问题落实整改,充分协调联动对口部门开展执法行动,切实消除隐患,每周五下午三点上报工作进度。区监察室按照领导组对重大问题推进的要求,针对性开展督查工作,对发现的问题及时进行通报,确保本次行动取得实效。
(三)总结督查阶段(7月26日至7月31日)
各相关部门对本次安全隐患集中排查整治行动进行总结归纳,形成总结报告,并制定长效机制,推动后续工作落实。工作组依据本次行动部门分工,对工作完成情况进行专项督查并通报。对发现整治工作落实不力、弄虚作假等行为,将依法依规进行严肃处理。
六、工作要求
(一)提高认识,落实责任。
各部门,企(事)业要牢固树立消防安全红线意识,主要负责人要亲自过问、亲自抓,分管负责人要集中精力抓,及时协调解决工作中遇到的问题和困难。(二)严格执法,严肃查处。
各部门严格执行相关法律法规,联合相关行业主管部门,加大执法力度、规范执法程序。在全面排查的基础上,要严格落实隐患闭环管理,对隐患严重又拒不整改的,严格依法依规落实停产整顿、关闭取缔等措施;对擅自停用消防设施、堵塞消防通道的,要依法严厉打击。对发现的重大火灾隐患要依法依规挂牌督办,督促隐患及时整改到位。(三)强化协作,形成合力。
各部门要建立健全联合执法机制,组织相关责任单位会商、研讨工作情况,提出工作意见,部门协同、密切配合,深入开展消防安全大排查大整治,切实形成执法合力。(四)加强宣传,营造氛围。
各有关单位要充分利用各类媒介平台、渠道,加大消防公益宣传、案例警示教育力度。各部门要分批次、分类别对消防安全责任人和管理人、安保人员等重点人群开展消防教育培训,培养消防安全“明白人”。