街道消防安全大排查大管控大整治专项行动方案

为了全面加强安全生产基础，消除消防安全隐患，根据X安委【2020】16号文件精神，结合我街道实际情况决定，从即日起至12月31日，在全街道开展消防安全大排查大管控大整治专项行动，现制订如下方案：

一、组织领导

成立消防安全大排查大管控大整治专项行动领导小组

顾 问：略

组 长：略

副组长：略

成 员：略

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，XX任办公室主任，具体负责组织、指导专项行动开展。

二、工作目标

通过开展专项行动，进一步消除火灾隐患，净化社会消防安全环境，坚决遏制“小火亡人”事故，杜绝较大及以上群死群伤恶性火灾事故。

三、工作原则

（一）坚持部门主导。

各村（社区）、各部门要切实把消防安全大排查大管控大整治工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。

（二）坚持综合治理。

有关部门站所要加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整冶一批火灾隐患和消防安全违法行为。

（三）坚持单位主责。

各社会单位要严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自纠、责任自负。

（四）坚持群防群治。

各村（社区）要加强属地管理，将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容，整合基层力量，切实发挥公安派出所作用，打造共建共冶共享的消防安全治理格局。

（五）坚持从严问责。

有关部门站所要加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。

四、工作内容

（一）全面研判消防安全形势

1.开展火灾形势定期研判。各村（社区）、各相关安委会成员单位每月要开展1次火灾形势分析研判，结合季节、天气、历年火灾发生情况等因素，分析本地火灾特点和规律，查找有可能影响火灾形势稳定的突出问题和工作薄弱环节，预测火灾形势，明确火灾防控重点，解决实际问题。

2.开展重要场所专项研判。各村（社区）、各安委会成员单位要针对大排查中发现存在消防安全隐患突出的场所和区域，有重点地开展行业领域或区域性火灾隐患消防安全调研评估，特别是小单位、小场所消防安全问题，开展社区消防安全形势分析评估。

（二）深入开展火灾隐患排查整治

1、扎实开展人员密集场所和危爆场所消防检查。一是各相关行业部门站所、各村（社区）要结合我街道安全生产专项整冶三年行动，督促商场市场、劳动密集型企业、公共娱乐、宾馆饭店、养老院、学校、医院等人员密集场所和危爆场所每月开展消防安全自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，作出本场所不存在突出风险或者巳落实防范措施的承诺，及时将评估结果、自查自改、公开承诺情况张贴在本单位主要出入口、门厅等醒目位置。二是各相关部门要对本行业和本辖区人员密集场所开展全覆盖检查，制订具体实施方案，明确检查实施的范围、内容、时间及责任，并加强督导，跟踪落实，各村（社区）要分网络组织开展

“多合一＂场所、临街经营性门店、老旧小区等的消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电、电动自行车违规停放充电等问题，要组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员搞好专项巡查，严防火灾发生。三是XX派出所要依法加大监督检查和行政处罚力度，充分运用罚款、“三停”、查封等手段，依法从严查处消防安全违法违规行为，要加强对“九小”门店日常消防监督检查。

2、突出整治重大火灾隐患。各村（社区）对排查发现的重大火灾隐患，要5 个工作日内上报，由街道办事处函告市消防安全委员会，及时处置并消除隐患。

五、扎实做好宣传教育培训

1、加强宣传教育。要将消防法律法规和消防安全知识纳入干部培训和入社会主义精神文明建设内容；司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；中心校要将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容；人社站要将消防法律法规和消防安全知识纳入干部职工培训、职业培训内容，“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求，并常态化发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育。

3、加强消防培训。安监站、派出所、民政所、人社站、规划办、文化站、药监站、中心校等部门依照职责分工，分批次、分类别组织重点人员和相关人员开展消防安全培训，实现消防教育培训全覆盖。各企业要建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

六、工作步骤

（一）部署发动阶段（6月22日至7月12日）。

召开会议、印发方案，明确职责、广泛发动、营造氛围。由办事处安委会牵头，组织专门力量对KTV、宾馆、超市、饭店、医院、学校、幼儿园等“九小门店”，开展不间断的消防安全大检查，排查情况，摸清底数，全面清剿火灾隐患。

（二）全面实施阶段（7月13日至11月30日）。

按照方案要求，精心组织开展，认真推进实施，并定期调度、督导检查和分析通报，及时解决发现的问题，落实各项工作任务。公安、消防、安监、食药监等单位要明确专项行动联络员，建立联合执法机制，严格落实“九个必须”整治措施，对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所，相关职能部门要依法吊销相关证照，该关停的必须关停，该取缔的必须取缔，切实形成整治火灾隐患的强大合力。对于检查中发现的隐患严重、拒不整改的场所，必须采取临时查封、强制拆除等有力措施，确保隐患彻底整改。

（三）总结考评阶段（12月1日至12月31日）。

组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各村（社区）、各单位尤其是责任人要高度重视，进一步增强安全意识、和责任意识，要将消防安全纳入“网格化”管理工作内容，不断强化保障，明确专门责任人，织密责任网络，分块逐级抓好贯彻落实，各挂点领导、管理区要加强对村（社区）的领导，督促搞好专项检查。

（二）部门联动，形成合力。

各村（社区）及有关单位要结合工作实际，认真制定符合实际的消防安全清查整治专项行动方案，明确重点内容、要求和责任，全力做好防火工作，确保本村级单位火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制，对检查发现的消防违法违章行为，各单位要按照各自职责依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。

（三）加强督导，严格责任追究。

各村（社区）、各单位要切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实，要加大对各村（社区）、各企业、各门店等重点区域、重点行业的督导检查和明察暗访，凡发现工作不落实或者弄虚作假的，一律从严处理。要严格责任追究，凡发生火灾事故造成严重后果的,严肃追究有关领导和人员的责任；凡发生伤亡火灾事故的，将严格实行责任倒查，并取消该单位年度评先评优资格。