第一篇：干部在2021年市局机关党建工作会议上的发言[大全]

干部在2021年市局机关党建工作会议上的发言

同志们：

经市局党委同意，今天我们召开机关党建工作会议。主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要精神，简要回顾2021年上半年市局机关党建工作情况，部署下半年各项工作任务，进一步坚定信心、奋力拼搏，以高质量党建为市局工作高质量发展提供坚强保障。

2021年上半年，在市局党委坚强领导下，市局各基层党组织坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以党的政治建设为统领，以开展“基层党建提升年”活动为牵引，强担当提素质、强基础固堡垒、强效能优服务、强共建聚合力，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，不断增强机关党的政治领导力、思想引领力、基层组织力、社会号召力，为引领工作高质量发展、助力“四增四强”提供了有力保障。市局被评为“2020年度市级机关党建质量标准化管理先进单位”，机关党建融入中心、服务大局成效进一步彰显。

刚才，X和X党支部书记就2020年度抓党建工作进行了现场述职，其他党组织书记进行了书面述职。通过听和看，感觉大家对这次抓党建述职都很重视，做了认真准备，实事求是地总结了去年工作，认真分析问题，有针对性地制定了今年党建工作思路措施。归纳起来，总体感觉有以下三个特点：一是“抓好党建是最大政绩”的意识明显增强。各位党组织书记都能够强化责任意识，及时解决工作中存在的突出问题，抓党建的主动性、积极性明显增强。二是党建工作的方式方法日益科学。各党组织围绕严格落实组织生活制度，深入开展标准化示范化特色化等创新活动，党建工作逐步走向制度化、规范化。三是围绕中心抓党建的措施更加有效。能够坚持把党建工作放到中心工作中去谋划推进，引导广大党员立足岗位做奉献、解难题，在服务高质量发展中彰显了党组织作用。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，当前市局党建工作还存在一些不足：一是抓党建工作的韧劲和定力还不足。有的党组织书记对抓党建提不起兴趣，认为党建是“软指标”、业务才是“硬道理”，对党建工作谋划的少，没有真正把党建责任扛牢抓实，党建与业务工作“两张皮”问题没有得到根本解决，平时不抓，年底考核时才抓。二是党建工作任务落实不到位。有的党组织成员作用发挥不到位，日常党建工作基本上都是内勤忙于应付，党建工作责任分解不科学，任务落实不到位；平时对党员的教育提醒不够，导致有的预备党员转正和党员组织关系转接超期。三是党建工作的规范化建设水平不够高。有的党组织“三会一课”等基本制度落实还存在走样、变形、缺失，有的党员每月需要屡次提醒督促才缴纳党费。对于这些问题大家务必要高度重视，研究落实整改措施。

下面，结合工作实际，就做好今年下半年党建工作，我重点强调五个方面，请大家对照抓好落实：

1.坚持政治统领、培根塑魂，提升机关党建引领力

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。市局机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。全面落实党的政治领导，就要把党的政治建设融入日常、抓在平常、严在经常，切实发挥机关党建政治引领作用。一要加强政治机关建设。把开展“三个表率”模范机关建设作为市局机关政治建设的重要抓手，深入贯彻《中央关于加强党的政治建设的意见》，推动党的政治建设工作落细落实。推行落实“党建引领、学习先行”机制，将思想政治理论学习和市局党委决策部署的学习研讨，作为各基层党组织例会或其他类型规模以上会议的第一议程和议题。开展强化政治机关意识教育，认真学习习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》。党组织书记近期要围绕党史学习教育讲专题党课，进一步增强践行“两个维护”的政治自觉。二要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，继续贯彻市局党委《关于推进政治生态建设的实施意见》，认真落实“三会一课”等党内生活制度，规范开展党内政治生活，不断提高民主生活会、组织生活会、民主评议党员质量。坚持每月18日党员活动日制度，开展党员过“政治生日”、重温入党誓词和入党志愿书等政治仪式。严格按照党务工作规程做好党员发展、党费收缴使用管理、党组织关系转接等党务工作。加强对党忠诚教育，充分利用各类党性教育资源，开展红色宣讲等主题活动，打造部门特色政治文化品牌，让广大党员在日常严肃认真的党内政治生活中接受政治体检，增强政治免疫力。三要严守党的政治纪律和政治规矩。加强对党的政治纪律和政治规矩学习，把党章党规党纪作为党组织学习的重要内容，在守纪律、讲规矩上作表率。强化党员自我约束，规范“八小时之外”和网上言行，增强党员政治定力。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题，及时通报典型案例。相关党组织要落实巡视巡察反馈意见整改工作要求，坚持举一反三，推动后续整改，不断提升机关党的政治建设水平。

2.坚持强化主责、强基固本，提升党组织组织力

党的力量来自组织，党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。基层党组织是党执政大厦的地基，基础不稳、地动山摇，必须牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，聚焦“五个基本”，全面夯实基层组织的体系根基。一要强化组织功能。认真贯彻机关基层组织工作条例，优化基层党组织设置，健全完善基层组织体系，落实基层党组织按期换届规定，切实增强基层党组织的组织力。坚持抓两头带中间，持续整顿软弱涣散的基层党组织。把好党员入口关，落实谈心谈话制度，从严教育管理党员。开展评先评优，落实战时表彰奖励制度机制，加大党内激励关爱力度。二要建强基层党支部。聚焦机关基层党支部这个“神经末梢”，认真落实党支部工作条例，以党支部和党员积分管理、评星定级系统运用为抓手，全面推进党支部标准化规范化建设。深入推进以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强为主要内容的“四强支部”建设。强化典型引领，选树一批党支部书记工作室、打造一批可复制可推广的支部工作法、建设一批具有公安机关特色的党建活动阵地，推动机关基层党支部全面进步、全面过硬。三要加强党务干部队伍建设。及时参加和组织机关党组织书记培训班、党务干部培训班和支书课堂。选好用好党务干部，突出政治能力、业务能力和服务发展能力，分层分类对党务干部和党员骨干进行培训，组织实施党建实操练兵，帮助党务干部加强对党建理论、政策法规和党务知识的学习掌握，促使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人。

3.坚持围绕中心、锻造作风，提升机关党建担当力

认真看态度、顶真看本领、当真看境界。作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容。必须坚持把强作风、增效能、优服务作为机关建设的基本导向和工作要求，不断提升党组织服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，让“三真”作风成为队伍的新特质。一要激励党员担当作为。大力弘扬认真、顶真、当真“三真”作风，持续开展以强作风增效能优服务为主题的创建群众满意机关、创建效能示范岗、争当勤廉标兵“双创一争”活动。认真落实市局党委X大主题X条措施，深入推进“六帮六送”助企工作，宣传好的经验做法，树立帮扶典型，引导激励党员在疫情防控和服务经济社会发展中担当作为。二要整治形式主义官僚主义和不担当不作为。严格落实中央八项规定精神、省委十项规定、市委实施意见和市局党委实施细则，力戒形式主义和官僚主义，严肃查纠重表态轻落实、以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。围绕疫情防控、“六帮六送”、营商环境、基层减负等重点决策部署的落实，开展作风专项整治，促进党员干部下沉一线，坚决防止和纠正落实工作中存在的不担当、不作为、慢作为、乱作为等行为。三要加强作风督查。常态化开展纪律作风明查暗访，及时通报、交办、整改问题，对服务企业和群众的重点单位、热点岗位及一线窗口开展常态督察。开展机关作风建设意见建议征询活动，对12345热线、民意访评系统和网络舆情中反映的机关作风问题，要及时分析研判、跟踪督办，以作风改进促服务效能持续提升。

4.坚持正纲严纪、长效常态，提升正风肃纪约束力

持之以恒正风肃纪是新时代全面从严治党的必然要求，要把正风肃纪作为“净化器”，坚决清除政治生态“污染源”，推动全面从严治党各项要求落到实处。一要加强党风廉政教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化纪律教育、政德教育、家风教育，把党纪党规纳入党员教育培训内容。市局今年将建设警示教育基地，各党组织要常态化开展警示教育，以案为鉴、以案明纪，汇编违纪违法典型案例。推进廉政文化建设，创新党风廉政教育方法，通过组织专题培训、参观警示教育基地、组织廉政知识竞赛等，营造崇廉尚廉浓厚氛围。二要强化监督执纪问责。构建新时代大监督格局，深入落实《加强全面从严治党“十项”措施》，健全完善派驻纪检监察组与市局内部监督部门的协作配合机制，不断提高日常监督质量。贯彻执行好“三个规定”，及时发现各类问题，推动建立长效机制。紧盯重点领域、重点项目、重点环节、重点人员和权力运行全过程，严肃查处利用特殊资源和特殊管理审批手段谋取利益问题，严肃查处民生领域损害群众利益问题。深化运用“四种形态”特别是第一种形态，及时发现问题，抓早抓小、防微杜渐。加大执纪问责力度，做好审查调查“后半篇文章”，严肃查处违纪违法问题，使失责必问、问责必严成为常态。三要推进机关纪检工作。市局党委将适应纪检监察体制改革，建立健全机关纪检组织，按要求配备纪检干部，推动机关党委设立机关纪委、各基层党组织设立纪检委员，建立健全机关纪委工作制度机制和流程规范，聚焦主责主业，切实发挥机关纪委职责范围内监督执纪作用。加强对机关纪委和基层党组织纪检委员队伍日常工作的领导，抓好理论学习和业务培训，加强工作交流研判，不断提升机关纪检队伍的能力素质。

5.坚持深入调研、继承创新，提升机关党建生命力

创新作为五大发展理念之首，是新形势下机关党建工作必须坚持的思想引领和基本遵循。机关党建是一项创新性非常强的工作，只有贯彻落实创新发展理念，与时俱进、更新观念、推陈出新，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力，才能推动机关党建走在前、作表率。一要深入开展党建研究。以X市长为班长的新一届市局党委对“创新智慧政务”工作做了全面部署，并多次在党委会上强调推进，这对机关党建提出了新要求。我们要紧紧围绕这些新要求，把握深刻内涵和实践要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念、工作方法，认真研究机关党建工作的特点和规律，积极探索新路子，使机关党建与党委部署合拍、与具体业务同步、与党员需求挂钩，及时总结推广行之有效的经验做法，每个基层党组织完成1个党建研究课题调研。二要加大党建创新力度。持续推进“一支部一特色，一支部一亮点”党建子品牌创建活动，强化党建品牌的形象展示和舆论宣传。增强党建服务意识，树立落实“最多跑一次”理念，推动机关党建理念思路创新，切实为基层组织和党员队伍减负，不断加强机关效能建设。要加强与上级领导机关和其他市直单位部门党组织横向上、纵向上的合作配合，学习借鉴好的经验做法，积极探索机关党建共建模式，构建教育基地互设、重大主题实践活动共同筹划、党建研讨交流共同开展、异地学习培训共同组织、文体联谊活动共同举办的共建模式。三要推进党建信息化。探索“互联网+”党建，注重运用微信、手机客户端等开展党建工作，强化互联网和大数据提供的技术支撑，充分运用现代信息技术手段开展党建工作，提升机关党建工作智能化水平。深化运用全国党员管理信息系统、智慧党建系统，实现智慧管理、智慧服务、智慧互动，打造机关党建信息化品牌。

同志们，让我们在市局党委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，持续用力、久久为功，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风，赓续传承伟大建党精神，全面推进机关党建再上新台阶、再创新佳绩，为“创新智慧政务”作出新的更大贡献！

我就讲这么多，谢谢！

第二篇：机关党建工作会议上的表态发言

在党建工作通报约谈会上的表态发言

尊敬的各位领导：

作为住建局党委主要负责人，由于前期没有认真履行落实党建工作责任制，对党建工作重视不够、认识不清，存在“重业务轻党建”的思想，认为党建工作是“虚功”，短期内难以产生如经济项目招引、基础设施建设等“做一样见一样”的效果，往往是“会上说要管，抓时很少管，忙起来不管”，工作浮在面上，造成我局在贯彻落实县委1号文件精神工作上推进较慢。在此我郑重承诺下一步我局将以县委1号文件为核心，以思想理论建设为根本，以党建目标责任制为重点，凝心聚力，主动作为，为实现我县住建事业跨越发展提供坚实的政治保证、思想保证和组织保证。

一、加强思想建设，提振党性修养

以社会主义核心价值观为引领，以党员冬训活动为契机，以党的十八届四中全会和习总书记系列讲话精神为主要内容，通过专题辅导、交流研讨、组织宣讲、实地体验等方式，切实增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性、积极性和坚定性，增强知党、爱党、兴党意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

二、加强作风建设，提升住建形象

一是开展“三优两创一提升”（优良作风、优质服务、优化环境，创建一流队伍、创造一流业绩，提升工作效能）活动，着力增强服务意识，完善服务措施，提高服务质量。二是组建住建系统志愿服务队、党员服务队、“幸福XX”宣传队，开展志愿服务、“五德”教育、道德讲堂、法律知识

进社区、进企业、进工地、进小区等活动，丰富广大群众的业余生活，满足广大群众的文化需求。三是将党建工作与“四城同创”相结合，组织广大党员干部赴社区、进小区、上工地开展“一日劳动”，让广大党员自觉融入创建工作、自觉宣传创建意义，自觉巩固创建成果。

三、加强廉政建设，提防贪污腐败

严格落实党风廉政“两个责任”，2015年我们将组织全系统干部职工开展听取警示教育报告、观看廉政影片、赴XX湖监狱开展廉政教育、编织“家庭护廉网”等主题教育，通过广泛宣传，提高广大党员干部及其亲属对党风廉政工作的认识，使广大党员干部“认清权力、敬畏权力、用好权力”，干部亲属吹好家庭“廉洁风”，管好家庭“廉洁账”，做好家庭“廉内助”，营造全系统风清气正的廉政风气。

四、加强机制建设，提高责任意识

实行党建责任清单工作制度，完善党建责任目标管理，建立健全党内民主制度，严格执行民主集中制，将“党建工作责任制”作为一种常态、一种习惯，以身作则，率先垂范。一是完善效能督查考核机制，规范工作行为，明确工作重点，扩展工作深度；二是完善权力公开运营机制，完善规章制度，规范权力运行，确保项目公开。三是完善责任追究倒查机制。有权就有责，权责要对等。对于发生的腐败案件和违纪行为严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的监督机制，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性。

第三篇：机关党建工作会议上的表态发言

在党建工作通报约谈会上的表态发言

尊敬的各位领导：

作为住建局党委主要负责人，由于前期没有认真履行落实党建工作责任制，对党建工作重视不够、认识不清，存在“重业务轻党建”的思想，认为党建工作是“虚功”，短期内难以产生如经济项目招引、基础设施建设等“做一样见一样”的效果，往往是“会上说要管，抓时很少管，忙起来不管”，工作浮在面上，造成我局在贯彻落实县委1号文件精神工作上推进较慢。在此我郑重承诺下一步我局将以县委1号文件为核心，以思想理论建设为根本，以党建目标责任制为重点，凝心聚力，主动作为，为实现我县住建事业跨越发展提供坚实的政治保证、思想保证和组织保证。

一、加强思想建设，提振党性修养

以社会主义核心价值观为引领，以党员冬训活动为契机，以党的十八届四中全会和习总书记系列讲话精神为主要内容，通过专题辅导、交流研讨、组织宣讲、实地体验等方式，切实增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性、积极性和坚定性，增强知党、爱党、兴党意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

二、加强作风建设，提升住建形象

一是开展“三优两创一提升”（优良作风、优质服务、优化环境，创建一流队伍、创造一流业绩，提升工作效能）活动，着力增强服务意识，完善服务措施，提高服务质量。二是组建住建系统志愿服务队、党员服务队、“幸福XX”宣传队，开展志愿服务、“五德”教育、道德讲堂、法律知识

进社区、进企业、进工地、进小区等活动，丰富广大群众的业余生活，满足广大群众的文化需求。三是将党建工作与“四城同创”相结合，组织广大党员干部赴社区、进小区、上工地开展“一日劳动”，让广大党员自觉融入创建工作、自觉宣传创建意义，自觉巩固创建成果。

三、加强廉政建设，提防贪污腐败

严格落实党风廉政“两个责任”，2015年我们将组织全系统干部职工开展听取警示教育报告、观看廉政影片、赴XX湖监狱开展廉政教育、编织“家庭护廉网”等主题教育，通过广泛宣传，提高广大党员干部及其亲属对党风廉政工作的认识，使广大党员干部“认清权力、敬畏权力、用好权力”，干部亲属吹好家庭“廉洁风”，管好家庭“廉洁账”，做好家庭“廉内助”，营造全系统风清气正的廉政风气。

四、加强机制建设，提高责任意识

实行党建责任清单工作制度，完善党建责任目标管理，建立健全党内民主制度，严格执行民主集中制，将“党建工作责任制”作为一种常态、一种习惯，以身作则，率先垂范。一是完善效能督查考核机制，规范工作行为，明确工作重点，扩展工作深度；二是完善权力公开运营机制，完善规章制度，规范权力运行，确保项目公开。三是完善责任追究倒查机制。有权就有责，权责要对等。对于发生的腐败案件和违纪行为严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的监督机制，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性。

第四篇：机关党建工作会议上的表态发言

在党建工作通报约谈会上的表态发言

尊敬的各位领导：

作为住建局党委主要负责人，由于前期没有认真履行落实党建工作责任制，对党建工作重视不够、认识不清，存在“重业务轻党建”的思想，认为党建工作是“虚功”，短期内难以产生如经济项目招引、基础设施建设等“做一样见一样”的效果，往往是“会上说要管，抓时很少管，忙起来不管”，工作浮在面上，造成我局在贯彻落实县委1号文件精神工作上推进较慢。在此我郑重承诺下一步我局将以县委1号文件为核心，以思想理论建设为根本，以党建目标责任制为重点，凝心聚力，主动作为，为实现我县住建事业跨越发展提供坚实的政治保证、思想保证和组织保证。

一、加强思想建设，提振党性修养

以社会主义核心价值观为引领，以党员冬训活动为契机，以党的十八届四中全会和习总书记系列讲话精神为主要内容，通过专题辅导、交流研讨、组织宣讲、实地体验等方式，切实增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性、积极性和坚定性，增强知党、爱党、兴党意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

二、加强作风建设，提升住建形象

一是开展“三优两创一提升”（优良作风、优质服务、优化环境，创建一流队伍、创造一流业绩，提升工作效能）活动，着力增强服务意识，完善服务措施，提高服务质量。二是组建住建系统志愿服务队、党员服务队、“幸福XX”宣传队，开展志愿服务、“五德”教育、道德讲堂、法律知识

进社区、进企业、进工地、进小区等活动，丰富广大群众的业余生活，满足广大群众的文化需求。三是将党建工作与“四城同创”相结合，组织广大党员干部赴社区、进小区、上工地开展“一日劳动”，让广大党员自觉融入创建工作、自觉宣传创建意义，自觉巩固创建成果。

三、加强廉政建设，提防贪污腐败

严格落实党风廉政“两个责任”，2015年我们将组织全系统干部职工开展听取警示教育报告、观看廉政影片、赴XX湖监狱开展廉政教育、编织“家庭护廉网”等主题教育，通过广泛宣传，提高广大党员干部及其亲属对党风廉政工作的认识，使广大党员干部“认清权力、敬畏权力、用好权力”，干部亲属吹好家庭“廉洁风”，管好家庭“廉洁账”，做好家庭“廉内助”，营造全系统风清气正的廉政风气。

四、加强机制建设，提高责任意识

实行党建责任清单工作制度，完善党建责任目标管理，建立健全党内民主制度，严格执行民主集中制，将“党建工作责任制”作为一种常态、一种习惯，以身作则，率先垂范。一是完善效能督查考核机制，规范工作行为，明确工作重点，扩展工作深度；二是完善权力公开运营机制，完善规章制度，规范权力运行，确保项目公开。三是完善责任追究倒查机制。有权就有责，权责要对等。对于发生的腐败案件和违纪行为严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的监督机制，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性。

第五篇：在全县机关党建工作会议上的讲话[范文模版]

在全县机关党建工作会议上的讲话

今年以来，xx县党的建设和组织工作认真贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会和自治区党区、地区组织部长会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以迎接和贯彻党的十九大为主线，以严肃党内政治生活、强化党内监督、推进干部作风转变为重点，聚焦聚力主业主责，事不过夜抓落实，持续用力抓巩固，久久为功促提升，扎实有序推进党的建设和组织工作，为社会稳定和长治久安提供了坚强保障。现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持立足常态、务求长效，扎实开展“两学一做”学习教育，着力夯实党员干部落实总目标的思想基础。不断巩固延伸“两学一做”学习教育阶段性成果，以“学讲话、转作风、促落实”专项活动为载体，深入推进学习教育常态化、制度化，引导广大党员干部对标看齐，凝神聚力，力促党员干部“思想、观念、作风”转变，争做“四讲四有”合格党员。一是学习教育强党性。紧扣“两学一做”学习教育“三个基本”要求，充分发挥党支部主体作用，把学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话抓在日常、融入经常。制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案（征求意见）》，县级领导干部以上率下，以普通党员身份参加所在支部学习教育，深入各乡镇，村（社区）和“访惠聚”驻村联系点作辅导、讲党课、听意见、谈体会，带头讲党课36堂，普通党员联系实际讲党课620多堂。制定“1+N”常态化学习方案，落实“十个一”学习制度，常态化开展党员干部周一、周三集中学习，系统学、深入学、跟进学，每名党员每月累计参加学习教育20次32课时以上。切实把学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课，不断凝神聚气、补钙壮骨，努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，团结一心、砥砺前行。二是问题导向促整改。始终坚持问题导向不松劲，扎实开展基层党组织基础工作集中整治和“两学一做”学习教育“回头看”工作，紧盯民主评议党员、领导干部带头讲党课和各党（工）委牵头抓总常态化督促整改落实情况等5项内容，督促2个基层党组织按期换届，补齐完备党员档案2件，规范党员档案4件，对“三会一课”落实不规范的4个党支部、7个党小组进行批评了教育、限期整改；集中梳理党组织隶属关系，在社会组织和非公企业建立党组织14个，新设立党小组445个，实现“新兴”组织党组织覆盖率和党的工作覆盖率两个100%。三是建章立制促规范。坚持把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考评内容，纳入党组织书记抓党建述职评议考核，督促各基层党组织将“两学一做”与业务工作同谋划、同部署、同检查。建立《关于完善“三会一课”纪实报告检查制度的实施方案》，探索推行“三会一课”预审公示制度，完善支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员流程操作表，规范党内政治生活严在经常。推行党支部“主题党日”制度，引导党员戴党徽亮身份、树形象、做贡献，组织党员开展承诺践诺、设岗定责、挂牌上岗、志愿服务等活动755场（次），引领全县xx-名党员干部与xx-户xxxx名各族群众结亲戚、搭对子、学语言、融真情、解难题。xx-名机关在职党员到社区开展志愿服务，领取“微心愿”xx余个，为群众服务1.xx-万余次。xx-名各级“访惠聚”驻村工作队党员干部主动戴起“红袖标护院队”，排查化解矛盾纠纷470余件。四是作风养成保落实。贯彻“作风不实是我们最大的敌人”论断，以严厉整顿“四风”“四气”为重点，在全体党员干部中开展“自查自省、践行忠诚”专项行动，聚焦维护祖国统一、促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等重点，引导督促党员干部认错改错。截至目前，主动报告问题党员和国家公职人员XX人，主动反映问题共计XX条。坚持正面引领与反面警示并重，组织党员集中观看《镜鉴》《蜕变》《我的旗》等影片4800余人次，学习正面典型事迹，汲取反面典型教训，深学细照，对标正行。坚持制度约束与立体监督同步，采取“四查一问”的方式，加大明查暗访力度，开展“两学一做”专项督导15轮次，下发督查通报5期，督办整改县直单位23个，促使广大党员干部以严的态度、实的措施、铁的纪律推动自治区党委、地委的各项安排部署落地生根、开花结果。

（二）坚持强筋壮骨、全面提升，加强党员干部队伍建设，着力打造落实总目标的中流砥柱。全面落实从严治党各项安排部署，认真贯彻“20字”好干部标准，铁腕落实“四个从严”要求，着力打造政治上强、能力上强、作风上强的党员干部队伍。

1.强化思想理论武装。认真落实《干部教育培训工作条例》和《党校工作条例》，综合运用党校主阵地、现代远程教育、干部网络学院等平台，全面加强政策理论、双语能力、民族宗教、社会治理等方面的培训，截至目前，举办各类培训班xx期，培训xx-人次。借助援疆省市平台，采取“请进来、走出去”相结合的方式，邀请12名专家学者来柯讲学，选派63名本地党政干部赴援疆省市、自治区厅局、兵团挂职锻炼，多渠道培养培训干部。坚持把能够运用“双语”开展工作作为党员干部做群众工作的必备条件和国家公职人员岗前培训必过的关口，制定双语学习工作方案、学习计划，统一发放2860本《维吾尔语教程》《新疆维吾尔自治区双语学习明白册》，进一步提升干部学用双语的能力。

2.全面加强监督管理。以反分裂斗争的政治表现和工作作风为重点，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把各级领导干部落实党内制度、执行党内法规、落实重点工作等情况作为管理监督的重要内容，健全完善“四大干部监督”体系，抓早、抓小、抓常、抓细，持续用劲强化干部日常监管。今年以来，查处违反政治纪律干部3名，查处落实维稳不力党员干部72名，查处违规办理和持有出国境证件党员干部13名，责令18名落实工作不力的党员干部做出书面检查；健全完善“去极端化”数据库信息共享机制，问责处理13名瞒报亲属涉案情况的党员干部；对县内居住的20名出国回流公职人员进行集中教育培训，对188名党员干部本人及其子女名字不规范情况进行清理整改；结合“两学一做”学习教育，在党员和国家公职人员中开展“自查自省，践行忠诚”专项行动，1562名党员和国家公职人员主动向党组织报告问题xx-条。

3.树立正确选人用人导向。认真贯彻执行习近平总书记“20字”和民族地区“三个特别”好干部标准，坚持在基层一线、维稳一线、扶贫一线考察识别干部，用好谈心谈话、多方对比、负面清单、反向测评、深度研判等经验做法，考准考实干部，大力选拔使用“说实话、干实事、求实效”“埋头苦干、真抓实干”的各民族优秀干部。截止目前，县委先后召开4次常委会议研究干部议题，提拔重用xx人，交流xx人，具有“访惠聚”驻村工作经历的xx名；召开xx次全委会议，对xx名乡镇党政正职拟任人选进行票决。认真落实县级以下机关建立机关职务与职级并行制度，审核符合晋升副县级职级8人，正科级5人，副科级11人。

（三）坚持强化政治功能、筑牢基层基础，着力打造服务总目标的战斗堡垒。深刻学习领会习近平总书记关于“新疆工作最突出的矛盾问题在基层，最坚实的力量支撑也在基层”重要论断，坚决贯彻落实xxxx书记“筑牢一个长城，加强基层组织，做好群众工作”的要求，坚持从管人、管事、管阵地等方面入手，落实落细落小强基层强基础各项措施，持续用力强基固本。

1.抓队伍建设，建强基层骨干力量。牢牢把握“抓基层、打基础特别要在村一级用劲”的要求，优先充实加强基层工作力量。抓住村党支部书记这个核心，实现国家公职人员任村（社区）党支部书记全覆盖，“访惠聚”驻村工作队队长全部兼任村（社区）第一书记，按照“1+3”的配备模式，配齐配强村民小组长、副小组长，全县所有村民小组均建立党小组，所有便民警务站均建立了党团组织，保证有党员的地方就有组织，有组织的地方就有活动。加强村干部及村级后备干部队伍建设，实施村级干部“素质快训”工程，一次专门培训一项工作，保证学会、真懂，目前培训4期2848人次。每年投入xx余万元，实施村级后备干部“金种子”培养工程，村级干部“素质快训”工程，计划用3年的时间实现每个村5-7名后备干部常数，目前，80名村党支部书记后备人选正在岗位实践锻炼阶段。全面落实“25154”机制，制定加强农牧民党员工作推进方案，规范发展党员工作流程，建立入党积极分子帮带机制，固本培元、加强引导，目前提交入党申请书农牧民1055人，确定入党积极分子787人，全县35岁以下农村青年党员、发展对象、入党积极分子累计达到2375人，占全县青年总人数的13.85%。落实“联乡包村入户”工作机制，县级领导包乡包村包户全覆盖，每周一、周四两天到村工作，每年驻村开展工作不少于90天，县直单位党政主要领导每年驻村不少于90天，乡镇科级干部每年驻村不少于120天，乡镇机关干部全部到村开展工作。

2.抓工作规范，提升村级事务管理水平。坚决执行自治区、地区各项制度机制，着力解决制度棚架、政策落不了地的问题。一是规范落实“三定三包三覆盖”群众工作法。制定村（社区）“三定三包三覆盖”群众工作法包联走访流程，按照六个阶段步骤，进一步细化了前期准备工作、评定包联类型、明确包联责任、扎实入户走访、认真分析研判、落实督导责任的方式方法，明确了包联群众公示、群众联系卡的内容和形式，制作了村民小组走访台账，村民小组第一小组长人手一册走访记录，走访登记每户群众基本情况，了解群众的困难诉求，保证了入户走访真实有效。坚持早晨会、晚研判，明确研判内容用汉语原汁原味记录，参会人员签字确认。通过包联走访真正发现问题、收集线索、交好朋友，推进务实管用的群众工作机制落地见效，开花结果。二是规范落实村党组织开展升国旗和宣讲活动工作。坚持每周一和重大节假日，统一在村委会办公场所举行升国旗仪式、唱国歌、开展集中宣讲，规范动作流程、规范参与人员、规范宣讲内容，推行实施电子刷脸考勤，快速、准确统计参与升国旗人数，实现参与升国旗人数98%以上。坚持在国旗下面向全体村民集中发放各类惠民补贴，在接受群众监督的同时，进一步强化群众的感恩教育。三是规范落实村党组织主导群众开展起名、割礼、婚礼、葬礼“四项活动”。实施《村民事务服务管理十条规定》，注重宣传引导，强化保障措施，积极引导农牧民群众到村民服务活动中心搞活动，引领群众移风易俗，增强村党组织的威信。截止目前，共计举办“四项活动”279场次，发放贺礼或慰问金4.4万余元。四是规范落实“农牧民夜校”。建立夜校领导机构，编制教学大纲，制定学习计划，坚持以村民小组“每日一学”的形式实施“农牧民夜校”，保证每天至少组织1个村民小组集中学习，确保每个村民每周接受1次教育。发挥少数民族党员干部的示范带动作用，持续开展千名党员干部返乡宣教，进一步丰富教学内容和形式，增强学习效果。五是规范落实“45678”等工作机制。探索推进“45678”工作机制，本着化繁为简的原则，将村级组织全年工作分解到每天、每周、每月、每季、每年分别落实4、5、6、7、8件事，分别由县乡村三级牵头落实，推进村级事务规范化管理，提升村级党组织服务群众的能力。配套实施党建督导员制度，选优配强乡镇党建督导员，每周开展一次全覆盖督查，确保村级事务落地见效。建立完善《村规民约》，推行“先进双联户”创建，规范村民行为，实现村民事村民办。

3.抓阵地建管用，增强村级阵地凝心聚力作用。近年来，县委不断加大基层经费投入，基层基础条件明显改善，所有村级阵地均实现了“5+2”工程全覆盖，村级阵地的服务功能不断增强。聚焦村级活动场所议事决策、维稳指挥、便民服务等七大中心定位，科学规划、合理使用村级办公场所，统一各类制度、公示版面，建立村级集中食堂，统一集中办公，实现村级阵地规范化管理。紧扣群众的生产生活实际和需求，依托村民服务活动中心、群众大舞台等场所，搞服务、搞活动、搞培训，常态化开展“九项惠民生政策”宣讲、“民族团结一家亲”“十个起来”活动，牢牢把握基层阵地的话语权、主导权，切实将各族群众紧紧凝聚在党组织周围，把村级阵地打造成为引领群众的“大舞台”、群众向往的“欢乐谷”，凝聚人心的“吸铁石”。

4.抓党的组织覆盖和工作覆盖，全面提升基层党建工作水平。按照“八个全覆盖”工作要求，积极推进在村民小组、便民警务站、驻村管寺管委会、驻村工作队、依法登记的农民专业合作社和学校建立党组织。一是制定下发《关于在柯坪县各党支部规范党小组设置的实施方案》，指导督促乡镇和县直单位党支部以站所或科室为单位成立党小组；村（社区）党支部以村民小组（社区网格）为单位成立党小组，配齐配强党小组长，明确任务职责，确保各党小组规范有序运行。针对便民警务站、学校、卫生院等党员人数不足实际，采取联建挂靠等方式建立党小组。目前，已在全县xx个党支部建立党小组xx个，应建必建达到100%，保证有党员的地方就有组织，有组织的地方就有活动。二是积极探索在居民楼院、商业网点、建筑工地等建立党组织，全面实施新兴组织党组织“扩面提质增效”专项行动，突出抓好非公企业、社会组织、小微企业、个体工商户和专业市场党组织的组建，采取片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式，稳步推进新兴组织党组织建设。三是健全完善社区“网格化”管理机制，建立“社区党组织—社区网格—楼栋（巷道）—‘双联户’—千家万户”的“五级管理服务体系”，在全县5个社区成立25个网格党支部，48个楼栋党小组，推动社区维护稳定关口前移和服务群众力量下沉。全面落实流动人“369限时工作法”和社区出租房屋“金钥匙·平安锁”统一管理模式，截至目前，共摸排城镇社区常住人口5173户10780人、出租房屋115间、流动人口1737人，排查各类隐患漏洞14个。四是重视加强农牧区党的建设工作，成立牧区管委会，由一名县级领导任主任，负责牧区党的组织建设工作，承担农牧民的宣传教育和管理服务，防止牧民失管漏管。

5.抓“访惠聚”驻村工作，争取人心凝聚民心。坚持把“访惠聚”驻村工作作为社会稳定和长治久安的重要途径和有效载体，高度重视，高位推动，有效保证“访惠聚”驻村工作顺利进行。一是抓力量配备。坚持硬抽人、抽硬人建强工作队，2017年组建“访惠聚”驻村工作队42个xx人，其中，县级下派工作队23个xx-人，实现驻村干部民汉搭配适中、男女比例均衡、年龄结构合理的优化组合。二是抓经费保障。县委不等不靠、不折不扣抓经费保障，严格落实“访惠聚”驻村工作为民办实事经费、下派干部个人补助经费、第一书记工作经费标准，在自治区财政补助的基础上，县财政拿出近xx-万元进行保障。健全驻村干部关心关爱机制，统一落实带薪休假、健康体检、人身意外伤害保险等各项待遇，解决驻村干部后顾之忧，使其安心尽心工作。三是抓规定动作。围绕贯彻落实“1+2+5”工作要求，制定实施《驻村干部做群众工作规范》《各类驻村干部入户走访群众工作规范》，全面落实“八个一、八必问、八必讲”“三定三包三覆盖群众工作法”“七统一”等各项要求，坚持每日入户走访、每日信息研判，包联走访群众100%全覆盖，全面摸排各类信息线索，落实各项维稳措施，全力维护社会稳定。坚持队员当代表、单位做后盾、一把手负总责，切实发挥派出单位和工作队优势，着力解决群众“三就”“六通”“一安居”等实际问题，目前实施惠民生项目16个，最大限度争取人心。四是抓督查管理。建立“县委统筹管、乡镇具体管、选派单位跟踪管”的三级管理模式，县、乡两级“访惠聚”督查组采取定期与不定期、明察与暗访、全面检查与随机抽查相结合的方式，对驻村干部在岗情况、入户走访率、政策知晓率、群众满意率和遵守纪律、履行职责情况进行常态化督促检查，直面问题、现场整改，确保压力传导到位，工作督促到位。截止目前，累计下发督查通报9期，整改落实突出问题xx-个。制定实施《驻村干部十条铁律》《驻村（社区）干部不胜任现职召回教育管理办法》，大力整治工作不作为、慢作为，搞棚架、不落实的不良行为，截至目前，已召回驻村干部12名。落实“访惠聚”驻村工作例会制度，县委每月召开1次“访惠聚”驻村工作推进会，乡镇党委每两周召开1次情况分析会，定期协调推进工作，促进工作落实。

（四）坚持引育同步、用好政策，稳步推进人才及干部人才援疆工作。坚持党管人才，履行好组织部门职能职责，围绕全县改革发展稳定大局，实施事业单位高层次和急需紧缺人才引进计划，柔性引进内地高校毕业生4批59人。落实内地高校优秀毕业生关心关爱措施，为5名已结婚的毕业生提供了87㎡的新房，为3名内地高校毕业生解决了配偶的工作问题。制定实施《柯坪县内地高校优秀毕业生探亲（休假）办法（试行）》，每年有计划安排内地高校优秀毕业生与亲人团聚。建立“红沙子”“xx-”“xx”等教育科学和医疗卫生工作室，深化“项目+人才”、“基地+人才”帮带培养机制。加大刚性引才力度，年内计划招录xx-人，6月底完成报名招录工作。做好第九批援疆干部人才服务管理工作，用好援疆干部人才政策待遇，为援疆干部人才作用发挥创造条件。

在总结工作成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在一些不容忽视的问题，主要体现在：党员干部作风不实，作用发挥不够，工作标准不高的现象依然存在；干部人才总量不足，专业技术人才紧缺的问题依然突出；“访惠聚”驻村工作不扎实，个别干部包联走访群众不到位，做群众工作的能力不足等问题，需要在今后的工作中认真加以解决。

二、下一步工作计划

（一）深化“两学一做”学习教育。结合严肃党内政治生活和贯彻落实总目标深化拓展学，始终坚持用总目标统一思想、统一认识、统一行动、统一步调，推动广大党员干部增强抓工作落实的坚定性，切实把总目标落实到岗位职责、担当作为上。坚持学习和应用相结合、发现和处理相结合、抓典型和建制度相结合，更加严厉地整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气，掀起树正风、刹歪气的强劲声势。坚持向作风不实这个最大的敌人开刀亮剑，前移问责关口，失责必问、问责必严，确保利剑高悬、震慑常在，打造风清气正的政治生态和良好的从政环境，为开创社会稳定和长治久安新局面提供坚强的政治保证。

（二）严抓领导班子和干部队伍建设。按照20字好干部标准和民族地区干部“三个特别”特殊要求，把“贯彻总目标认识到位、措施得力、成效明显”作为重要条件，把“关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打的赢，敢于发声、敢于亮剑、敢于牺牲”作为重要标尺，从严执行干部任用条例，严格程序、严格责任、严格把关、严格监督，努力建设一支能够打赢反分裂斗争的高素质执政骨干队伍。加强在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验、选拔干部，大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部，对勇挑重担、表现突出的干部优先提拔重用。正确面对取消“五统一”后基层干部队伍能力建设面临的新课题，积极改进教育培训措施，增强针对性、实效性，着力提高聚焦总目标、落实总目标的能力。从真心关心、关爱入手，全面加强老干部和关心下一代工作。

（三）坚定不移抓基层打基础。坚持以社会稳定和长治久安总目标为纲，切实强化基层党组织特别是党组织书记主抓维稳工作的政治责任，扎实推进“访惠聚”活动和“联乡包村入户”工作，规范推行“三定三包三覆盖”群众工作法，从严落实“七统一”“45678”《驻村干部十条铁律》《驻村干部不胜任现职召回教育管理办法》等制度机制，抓实抓好强基层强基础12项重点工作。全面落实农村党员发展“25154”机制、村级后备干部“金种子”培养工程，村级干部队伍“素质快训”工程，发展壮大党员队伍，储备一批后备力量。规范落实周一升国旗、农牧民夜校、“九项惠民政策”宣讲活动，让群众全员受教育，感党恩、听党话、跟党走。积极推进村级组织“星级化”动态管理，持续倒排整顿后进基层党组织，着力加强重点复杂区域、偏远散居区域、国有企业、新兴组织、清真寺管委会、便民警务站、媒体网站等党组织设置和工作覆盖。围绕贯彻落实“1+2+5”工作要求，量化实化“访惠聚”驻村工作，抓实抓细包联入户走访，安全隐患排查，矛盾纠纷化解，惠民政策落实，持续深化“访惠聚”驻村工作成效。认真抓好党建带群建，扩大群团组织覆盖面。

（四）持续深化人才援疆工作。充分发挥广大人才和援疆干部人才在社会稳定、长治久安中的特殊作用，抓好技术技能人才和农村实用人才培养，进一步扩宽人才引进渠道，着力引进急需紧缺人才。健全人才激励保障机制，全面兑现政策待遇，创新各类人才工作室和创业示范基地，为各类人才干事创业搭建平台、提供保障，做到识才爱才、人尽其才、才尽其用、用当其时。发挥人才示范引领作用，动员和组织各类优秀人才深入基层宣传科学知识、推广先进技术、培养技术骨干，让更多智力资源和科技成果转化为现实生产力。紧紧围绕总目标深化拓展干部人才援疆工作，提升服务管理水平。