第一篇：关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案（大全）

关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

方案要求

开展这次主题教育，要认真学习贯彻总书记重要指示批示精神，扎实落实中央和省委、市委有关文件要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，把守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求贯穿全过程，使全县各级党员、干部达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率五个具体目标。

方案明确

开展时间

从2019年9月开始，11月底基本结束。具体到每个单位，开展集中教育时间不少于3个月。

开展单位

包括县委、县人大、县政府、县政协机关及其直属单位和企事业单位，乡镇和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。

方案强调

突出抓好县、乡领导班子和领导干部主题教育

县委、县人大、县政府、县政协领导班子及县级领导干部要筑牢以上率下、走在前列的政治自觉，高质量高标准开展主题教育，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。龙感湖保护区、小池滨江新区、黄梅经济开发区、五祖寺(挪步园)风景名胜区、乡镇、县直机关企事业单位等领导班子参照实施。

认真开展学习教育

聚焦解决思想根子问题，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，把学习贯穿始终，学深悟透、融会贯通，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

原原本本学。党员领导干部以自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、党史、新中国史、党的十九大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》，深入学习总书记在主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习总书记视察湖北重要讲话精神和“四个着力”“四个切实”重要要求，学习总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，及时跟进学习总书记对本地本领域工作的重要指示批示精神。坚持读原著、学原文、悟原理，理解核心要义和实践要求，自觉对表对标，及时校准偏差。要结合工作实际，有计划地安排好个人自学，制定详细的学习计划，保证自学时间。要通过个别访谈、座谈交流、现场提问、抽查测试等方式，引导党员干部掌握应知应会内容。对优秀年轻干部的学习教育，要加强督促指导。

集中研讨学。领导班子要集中安排一周时间，采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式，突出党的政治建设、全面从严治党等专题，开展集中交流研讨。集中学习研讨主要在领导班子成员和领导干部中进行，既可以连续安排，也可以按专题分段安排，总的时间为5-7天。坚持把思想、工作和职责摆进去，开展“黄梅发展、我的责任”大讨论，党委(党组)主要负责同志带头发言，班子成员人人发言，相互启发、相互提高。学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替研讨。集中研讨会上，领导班子成员要报告个人通读中央规定篇目的进展情况。

联系实际学。注重发挥革命先烈、英模人物和模范集体等典型示范引领作用，紧密结合本地本单位实际，开展好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。挖掘黄梅深厚的党史、革命史，打造一批“红色基地”、编印一批“红色书籍”、精选一批“红色党课”、整理一批“红色故事”，组团巡回宣讲“红色故事”，开展“远学张富清、近学梅腊生”学习革命英雄活动。传承优良家教家风，开展“寻找最美幸福家庭”弘扬传统美德活动。大力弘扬先进典型，开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动，学习邹倩同志先进事迹，推送一批先进典型学习案例。采取剖析违纪违法典型案例、观看警示教育片等方式，开展警示教育，以生动鲜活的典型案例教育人、警醒人。探索建立党委(党组)会议“思想引领、学习在先”机制，在研究工作和有关问题之前，学习总书记有关重要论述和最新重要讲话、指示批示精神，对表对标，做到学思用贯通、知信行统一。

深入开展调查研究

坚持把调查研究与履职尽责、完成党中央决策部署和省市县委任务要求、当前正在做的事情结合起来，突出以下重点开展调研：一是围绕打好打赢“三大攻坚战”，实现更高质量发展和更好经济效益;二是围绕推进“三化三区”发展战略，推进供给侧结构性改革，培育壮大特色优势产业，加强生态文明建设，提升民生保障水平，全面深化改革创新，建设社会主义现代化强县;三是围绕深化农村集体产权制度改革，推动土地经营权入股，发展壮大村级集体经济，提升乡村治理能力，推进乡村振兴;四是围绕保障和改善民生，促进教育、卫生、文化等社会事业发展;五是围绕深化行政审批制度改革，推动形成职责边界清晰、层层负责的工作责任机制，坚决防止工作缺位、错位、越位，激励干部担当作为;六是围绕增强基层党组织政治功能和组织力，深化整县推进支部建设，推进软弱涣散党组织整顿“回头看”，科学调整村(社区)区划，推动基层党组织全面进步全面过硬;七是围绕强化人才在推动黄梅高质量发展中的支撑和引领作用，加强政治引领、激励创新创业;八是围绕坚持全面从严治党，落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”精神，防治形式主义官僚主义;九是围绕中央及省、市、县委巡视巡察、督查反馈问题，扎实开展整改。调研中要注意查摆工作短板和自身不足，检查自己对群众的感情和态度。调查研究要立足本系统本单位，可以去基层，也可以在机关，切忌一刀切、表面化，坚决防止为调研而调研。要做好统筹安排，不扎堆调研、不搞层层陪同、不增加基层负担。调研结束后，要认真梳理调研情况，形成调研成果，并在领导班子中集体交流，把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施。

讲好专题党课

党员领导班子成员要在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲专题党课，分层分级开展“优秀党课”评选。主要负责同志带头讲，其他党员班子成员到分管领域或基层单位讲，鼓励普通党员讲微党课。党课要突出政治性，聚焦做到“两个维护”，重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。要坚持问题导向，结合思想和工作实际，不能以工作部署代替讲党课、把党课讲成业务课。

深刻反思检视问题

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，以刀刃向内的自我革命精神，查摆自身不足，深刻检视剖析，有的放矢进行整改。

广泛听取意见。结合调查研究，通过主动上门、召开座谈会、实地走访、个别访谈、发放征求意见表、新媒体留言等方式，充分听取基层党员群众、工作服务对象、“两代表一委员”对领导班子和领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。领导班子成员之间，领导班子成员同分管部门的负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。领导班子和领导干部对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。对征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子和领导班子成员。征求意见要结合调查研究开展，上级部门不直接征求下级党委和政府的意见。

认真检视反思。党员干部要结合征求到的意见建议，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距，把问题找准、把根源挖深，并明确努力方向。领导班子要联系本地本部门本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论，共同查找问题，剖析原因。要防止“大而空” “小而碎”，隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”、只出题不答题，以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题;防止新官不理旧账，防止把问题简单推到基层和下级。

对照党章党规找差距。提倡党员领导干部开展“两重温两重访”活动，结合学习研讨，逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定，看党中央规定的自己是不是坚决执行，党中央禁止的自己是不是坚决不做，有哪些不符合的表现和情形，一条一条列出问题清单。领导班子要安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议，实实在在地回答有没有问题，有问题的逐条讲清楚，没有问题的也要报告。对查摆出的问题，要纳入主题教育整改落实任务，有关情况在民主生活会上作出说明。

抓实抓牢问题整改

坚持真刀真枪解决问题，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

开展专项整治。坚持上下联动，切实抓好对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违;干事创业精气神不够、患得患失，不担当不作为;违反中央“八项规定”和省委“六条意见”精神;形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频;领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益;对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益;基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失;对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”;对中央脱贫攻坚专项巡视、扫黑除恶督导、环保督察和巡视巡察反馈意见整改落实推进不力、落实不到位;贯彻落实中央防范化解重大风险决策部署推进不力、落实不到位;在推动长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”，长江生态环境保护修复落实方面思想不重视、措施不到位;对安全生产责任履行不到位、风险防控落实不力;对防汛抗旱责任不落实、工作不力;对垃圾分类工作思想上不重视、组织领导不力、垃圾分类收运存在短板、末端处理能力不足、宣传发动不到位、群众参与率不高;损害营商环境，服务精神不足、服务质量不高、服务效率低下，不作为、懒作为、慢作为、乱作为等问题。同时，在全县开展群众生活难题难事专项整治，大力整治群众反映强烈的社会治安、交通出行、污染防治、饮食安全、教育医疗等方面的突出问题，让群众从一开始就看到变化、感受到实惠。坚持开门搞整治，请群众参与、让群众评判、受群众监督，整治情况要以适当方式向党员群众通报。

抓好问题整改。对调研发现的、征求意见收集到的、对照党章党规查找出的问题，要一项一项列出问题清单，结合实际抓好整改。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，即知即改、立行立改，按期整改到位;一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。整改要防止搞纸上整改、虚假整改，防止以简单问责基层干部代替整改，防止以整改为名层层填表报数，增加基层负担。

办好民生实事。从群众反映强烈的民生问题中，分别明确几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，列入领导班子和领导干部“即知即改、立行立改”项目清单，明确时间表、路线图，一个点一个点去解决，一个难题一个难题去做。聚焦“为民服务解难题”，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、下岗工人、残疾人等群体就业，提高教育、医疗卫生、文化体育等基本公共服务水平，着力解决群众用电、用水、用气以及城区通行难、停车难、买菜难、休闲难、如厕难等民生难题，推进农村移风易俗，破除红白事攀比旧习，减轻群众“人情”负担。县级领导班子成员要结合自身职责和分管工作，至少领办1件事关群众切身利益的民生实事。

主题教育结束前，县、乡领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，联系班子和个人存在的问题，深刻剖析原因，认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的目的。

方案强调做实基层党支部主题教育

除县、乡领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，按照各自领域、各自行业的重点工作任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、支部主题党日等进行。

抓好学习教育

组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。依托县委党校，内训与外训相结合，对各领域党支部书记进行1次全员培训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育决策部署和省市县委工作要求。组织党员开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，通过召开党员大会、支委会、党小组会等形式，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。对年老体弱党员要采取上门送学、对流动党员可采取网络助学等方式，不断创新学习教育的手段。

认真检视整改

组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。通过支部主题党日，组织党员结合自身实际，组织“黄梅发展、我的责任”大讨论，开展“坚守初心担使命、我为群众办件事”活动，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，试点党员积分管理，以实际行动践行初心和使命。全面巩固第一轮软弱涣散党组织整顿成果，扎实开展第二轮软弱涣散党组织整顿，加快规范机构改革后县直机关事业单位党组织设置，为开展主题教育打牢组织基础。

创新方式方法

在运用“学习强国”“黄梅党办”“黄梅先锋”等载体平台的基础上，针对不同群体党员实际，开展红色故事宣讲、身边典型事迹宣讲、学习教育读书班、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、歌咏比赛、书画摄影及音乐作品展(播)、编印应知应会知识读本或“口袋书”等生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，与庆祝新中国成立70周年系列活动结合起来，增强主题教育的吸引力和感染力。开展革命传统教育原则上不出县开展。广泛开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动，向张富清同志等先进典型和邹倩同志等身边榜样学习。

主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

方案要求

压实领导责任。各级党委(党组)要把开展主题教育作为重要政治任务，切实履行职责，抓好组织领导。县委是“一线指挥部”，对全县主题教育负总责，加强谋划指导，推动落地落实。县委常委和党员副县长要建立主题教育联系点，联系指导乡镇和县直部门单位。各级党委(党组)主题教育领导小组及其办公室，要切实抓好统筹协调、组织实施。各级党组织书记要切实履行第一责任、担好主角，带头学、带头讲、带头改、带头抓。

坚持分类指导。坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，抓好机关事业单位，中小学校(幼儿园、中专院校)，国有企业，公立医院，乡镇，村、社区，非公有制经济组织和社会组织主题教育重点任务落实。压实行业系统主管部门指导责任，教育、卫健、司法等部门党组(党委)要结合行业系统实际特点，加强对学校(幼儿园、中专院校)、医疗卫生机构以及律师行业主题教育的指导。开发区党工委、个私协党总支以及相关行业党委，要抓好非公有制经济组织和行业特征明显的社会组织主题教育的领导和指导。

强化督促检查。县委主题教育领导小组派出巡回指导组，各乡镇党委、开发区党工委、教育局党工委、个私协党总支和行业系统主管部门党委(党组)派出巡回指导组，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，对各地各单位开展主题教育加强督促和指导。巡回指导组要坚持原则、坚持标准，从严从实加强督促指导，及时发现和解决问题，推动中央精神和省市县委要求落地见效。要注意听取群众评价，开展第三方社会评价，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定性定量评估。

加强舆论宣传。牢牢把握“以正面教育为主”的要求，充分运用主流媒体和新兴媒体，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，深入宣传总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央精神和省市县委要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效。大力宣传党员干部身边可信、可学的先进人物，推广一批可复制、可借鉴的好经验，用身边事教育身边人。

坚持融合共进。要把开展主题教育与贯彻落实总书记视察湖北重要讲话精神结合起来，与落实党中央决策部署和省市县委工作要求结合起来，与履行本地本单位职能职责结合起来，做到“两不误”“两促进”。坚持把“迎大庆、保军运”安保维稳作为主题教育检视问题、整改落实的重要内容。要把各级党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。

坚决防止形式主义、官僚主义。坚持以务实作风开展主题教育，认真落实“基层减负年”的各项任务要求，切实减轻基层负担。对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。对消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等“工作痕迹”作为主题教育各项工作是否落实的标准。

方案对机关事业单位，中小学校(幼儿园、中专院校)，国有企业，公立医院，乡镇、街道，村、社区，非公有制经济组织和社会组织开展主题教育列出了重点任务清单。

第二篇：国企“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况

“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，××党委深入学习贯彻总书记抓“四个到位”的指示要求，紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦解决××、国企改革突出问题，以自我革命精神系统谋划推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作，切实以主题教育担负起做强做优做大国有企业的光荣使命。

一、主要工作情况

(一)带着忠诚学思践悟，坚决把牢国企改革发展政治方向。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，迅速组织开展学习教育，从总书记系列重要论述中找到应对挑战、解决问题、推动发展的“金钥匙”。一是在集中研讨学中感悟初心。紧紧围绕五个专题，××党委集中安排1周时间开展学习研讨，全程体现读原著、学原文、悟原理。在此基础上，继续列出专题，围绕总书记在中央政治局第 15 次集体学习时的重要讲话精神、在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，深入研讨交流，刻领悟国有企业的初心使命就是做强做优做大国有企业，深刻领悟国有企业勇于担当作为，就是要成为落实中央重大决策部署的依靠力量。机关各党支部结合各自职责，利用1周时间，每天集中学习，组织全体党员深入思考、研讨交流，既汲取信心和智慧，又查找差距和不足。二是在多措并举学中汲取力量。将《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料发放至每一名党员，组织大家一页一页地读原著，一个一个地钻专题。邀请省委党校教授作“习近平新时代中国特色社会主义思想体系”专题辅导，组织全体党员干部到××、××等开展革命传统教育，举办“我爱祖国”歌唱活动，引导全体党员坚定党对国有企业领导的决心，树立做强做优做大国有企业的信心。三是在上下联动学中凝聚共识。加强对所属企业的督促指导，参加相关教育活动，建立上下沟通机制，及时把关提出意见。结合庆祝建党98周年，选树一批名优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，为全系统树立坚守初心、勇担使命的学习标杆。先后组织所属企业企业召开两次主题教育学习交流会，分别围绕抓实学习教育、抓严调研检视开展学习交流，拟于8月份重点围绕推进整改落实召开第三次学习交流，互相借鉴、凝聚共识，推动主题教育高质量开展。

(二)带着问题深入调研，找准找实推进中央、省委重大战略性任务的弱项短板。结合中央、省委正在推进的重大决策部署，着眼国有企业应肩负的使命担当，深入基层一线调查研究。一是突出关键重点深入调研。XX领导示范带头，围绕理清企业主责主业、抓好“六稳”工作等，深入广业集团、丝纺集团深入调研，同企业领导班子一起查摆问题、分析症结、明确举措。××党委重点围绕“1+1+9”工作部署、粤港澳大湾区建设、应对中美贸易摩擦、防范化解重大风险等重大战略性任务，围绕国有企业应担负的责任使命，明确了6大方面11个调研专题，分别由8位企业领导牵头组织开展调研，着力破解同质化竞争和资源利用低效问题、破解企业科技创新能力不足问题、破解基层党建三年行动计划弱项短板、破解人才结构不合理问题、破解所属企业企业稳投资稳就业工作突出问题等。二是坚持问题导向摸清症结。按照查找问题、弄清症结、整改落实的思路，从主题教育一开始就本着问题去，本着问题改，××党委班子成员直接到二三级基层企业一线，通过现场查看、广泛座谈、一对一谈话等方式，深入基层“望闻问切”，摸查各企业存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，尤其是对××党委班子改进作风、改进工作的意见和建议。同时，做到科学统筹、轻车简从，各班子成员相对重点调研2家所属企业企业，避免扎堆调研，增加基层负担。三是交流调研成果完善举措。在深入调研的基础上，各领导分析梳理调研情况，形成有实际内容、有问题分析、有具体对策的调研报告。召开××党委扩大会议交流调研成果，进一步完善贯彻落实举措。

(三)带着责任全面检视，摸清弄明国有企业存在问题的症结所在。严格按照“六个对照”，“五个重点查找”的要求，既查摆思想根子问题又查找工作问题。一是对标对表找差距。系统梳理总书记在主题教育工作会议上列举的5大类35个方面问题和××书记在我省主题教育工作会议上列出的4个方面15个具体问题，收集整理所属企业企业提出的重大问题和热点难点问题，形成《××党委“不忘初心、牢记使命”主题教育参考问题清单》和《所属企业企业重大问题和热难点问题清单》，××党委及班子成员一项一项审视对照，找准自身具体问题、找准思想政治根源。二是结合实际查短板。坚持把自己摆进去，把工作职责摆进去，把思想认识摆进去，结合××的职责定位和国有企业的使命担当，重点查摆××职能转变相对滞后，××过宽，审批事项过多问题;推进所属企业国有企业布局不到位，所属企业企业“小散弱”和竞争力不强问题;推进人才工作不够扎实，专业技术人才特别是高层次人才占比较低问题;部分机关党员干部担当精神弱化，服务企业意识不强，存在“慵懒散”问题等。三是广泛检视列清单。对学习对照、调查研究和巡视巡察反馈意见等，进行全面再梳理、再检视、再认领，同时结合中央巡回指导组反馈意见和省委第11巡回指导组反馈意见，动态检视、动态补充《××党委全面整改与专项整治问题清单》，列出了思想理论武装不扎实、贯彻中央省委决策部署不到位、干事创业精气神不够、党建主体责任不落实等7大方面25项具体问题;对于其中能够立刻整改或近期取得明显成效的16个问题，梳理形成《××党委立行立改问题清单》;对于一些需要重点解决的××、国企改革和党的建设方面存在的突出问题，形成了《××党委集中治理任务清单》，明确了11项重点任务，有针对性地进行集中治理。

(四)带着使命立行立改，全面发挥国有企业支撑保障作用。坚持把“改”字贯穿始终，针对存在问题，明确整改措施、完成时限、责任领导和责任处室，逐一逐项抓好落实。特别是围绕中央、省委正在推进的重大决策部署，严格落实边学边查边改要求，坚决扛起国有企业担当使命。一是聚焦优化国有企业布局抓整改。推进所属企业企业集团层面战略性重组，提升规模效应，目前已完成××与××重组，正在推进××集团与××的重组。加快所属企业二三级企业专业化重组。二是聚焦深化供给侧结构性改革抓整改。重点在“破、立、降”上下功夫，加快“僵尸企业”出清重组，截至目前所属企业“僵尸企业”已实现市场出清898户，出清率为87%。压缩管理层级、减少法人单位，共减少法人单位846户，减少比例约24%，超额完成了压减20%的目标任务。加快降杠杆、减负债，所属企业企业资产负债率为54.5%，同比下降2.2个百分点，处于合理水平。三是聚焦“六稳”工作抓整改。在稳外贸方面，××省长亲自调研指导××集团全力做好运营工作，带动“××”，扎实推动二手车出口试点工作，目前××集团已成功拿到出口牌照，完成第一单二手车出口业务。在稳就业方面，推动各所属企业加大应届大学生招聘力度，进一步挖掘近期可提供的招聘岗位，在“广东人才网”平台开展“所属企业网络招聘会”。在稳投资方面，加快重点项目建设，所属企业实现固定资产投资458.47亿元，占全部××企业的26.77%。四是聚焦党的建设抓整改。坚持“靶向治疗”，下发开展挂点帮带服务基层党组织的通知，××党委班子成员带头挂点整顿，重点整顿一批经营管理混乱、廉洁风险突出、“四风”问题频发的基层党组织。统筹整合资源，以此次“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，挖掘用好机关、企业教育资源，今年7月底前机关和各独立法人企业完成党员活动室建设。实施“三个一百”，从各企业选树一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。

二、下一步工作安排

下来，我们要继续深入学习贯彻总书记抓“四个到位”的指示要求，按照中央、省委部署和省委第11巡回指导组要求，把握重点、紧扣主题，扎实推动主题教育高质量开展。重点做好以下工作：

一是广泛开展学习教育。公司领导带头做起，参加所在支部学习，结合主题教育上党课，示范带动机关全体党员扎实抓好自学。继续安排若干专题，开展集中学习研讨。召开机关读书交流会，深入开展学习研讨，推动思想再深化、认识再提高、工作再促进。

二是深入调查研究。继续围绕中央和省委省政府正在推进的重大部署，围绕国有企业应担负的责任使命，围绕国有企业改革发展突出问题，深入基层“望闻问切”，真正把问题弄清楚、把症结分析透。加强调研成果转化，完善整改落实举措，逐一逐项抓好整改。及时总结实践经验，把“学习、调研、检视、整改”作为一种方法、一种习惯，总结固化为长效机制，带动全系统工作水平更上新台阶。

三是动态检视问题。××党委班子和班子成员按照“六个对照”“五个重点查找”要求，继续查找差距。结合学习教育、调查研究情况，对全面整改与专项整治问题清单、立行立改问题清单进行动态调整、动态补充，每周进行1次补充完善。

四是全面抓好整改。按照整改落实方案要求，各领导分工负责，各部六按职能落实，将全面整改、专项整治、集中治理和立行立改任务逐条逐项整改到位，做到两手抓、两促进。主题教育结束前，××党委召开民主生活会，各支部召开组织生活会。

五是认真落实省委巡回指导组工作要求。及时总结经验、提炼亮点，做好简报信息的报送工作。抓好巡回指导组反馈意见整改落实工作。对照防止形式主义负面清单，负起责任、严格把关、坚决克服。

第三篇：“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况汇报材料

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况汇报材料

在全面从严治党向纵深发展之时，在中国共产党执政70年之际，在两个百年奋斗目标的历史交汇期，党中央在全党部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，可谓正当其实。×××党委立足新的历史方位、立足事业新起点，以主题教育为抓手，坚持问题导向、责任导向、发展导向，切实通过学习教育，筑牢忠诚根基;通过调查研究，补齐发展短板;通过检视问题，改进工作作风;通过整改落实，推动跨越发展，始终与党中央和上级党委同向同行、同频共振，做到了谋实事、出实招、做实功、求实效，取得了阶段性成效。

一、主要工作开展情

(一)以强化组织领导为关键，突出顶层设计，切实做好主题教育的思想发动

起步影响结果、状态决定成效。党委从活动一开始，就注重强化组织领导，优化顶层设计，强力推动落实。一是以更高站位把牢方向。×××主题教育部会后，党委迅速传达学习会议精神，深刻领会精神，吃透了上情。组建了主题教育领导小组，成立了工作专班，进一步强化了组织领导。党委理论中心组召开了专题学习会，党委常委逐一进行了交流发言，做到了先学一步，深学一层。二是以更高起点谋划布局。在认真学习领会基础上，研究制定了主题教育方案和任务分解表，党委常委主动认领任务，带头参与活动。结合工作实际，进一步完善了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个活动计划安排，进一步细化了任务，明确了方向。三是以更高效率推动落实。召开了动员部署会，制定下发了学习教育工作安排，汇总编印了理论学习料汇编，做好了学习准备。举办了第二期处级以上干部理论培训班，邀请驻地党校和高校教授进行了系统辅导，并对总书记重要讲话精神进行了专题辅导。召开了专题研讨交流会，精心组织了“党委书记主题宣讲”活动，进一步统一了思想，聚起共识，迅速掀起了活动热潮。

(二)以精准定位为先导，突出自身特色，切实找准主题教育的发力点

作为×发展的前沿阵地，我们始终把忠诚摆在首位，把忠于核心、拥戴核心作为队伍建设的重中之重，持续抓紧抓好。尤其是主题教育部署开展以来，党委在深刻领会上级有关指示要求基础上，精确把握自身定位，找准主题教育的发力点，切实做到了定位准、步子实、开局稳。一是依托主题教育，全面筑牢对党忠诚的思想根基。我们的政治定位决定着这支队伍务必要把对党绝对忠诚始终摆在突出位置。主题教育开展以来，党委第一时间传达学习、第一时间研讨交流，第一时间研究部署，第一时间落地落实。常委同志们带头谈体会、谈认识，带头搞调研、抓整改;各基层单位及直属单位根据统一部署安排，迅速掀起活动热潮，用实际行动彰显听党话、跟党走的忠诚本色。二是依托主题教育，不断夯实卫士精神、斗争精神。今年，是建国70周年，今年的任务政治要求高于往年、时间跨度大于往年、标准质量严于往年。党委主动把主題教育作为提升政治站位、激励队伍士气、催生战斗能力的重要抓手，对“践行新使命、忠诚保×”主题实践活动进行部署，连续召开×次调度会，做好了思想发动和前期准备。接续对实战阶段任务、思想教育工作进行了部署，××名党员以对党绝对忠诚、精力高度集中、时刻准备战斗的工作状态，奋战在工作一线，彰显出主题教育的成效。三是依托主题教育，全力推动×事业高质量发展。党委把学用新思想、指导新实践作为检验教育效果的重要标准，主动更新思维、创新思路，把“初心”和“使命”融入到工作全过程，贯穿到队伍建设的各环节。部署开展了“维护安全、服务发展”课题攻关活动，加快推进“一道防线”项目，全面启动党建共建活动，创新开展“大学习大培训”活动，一系列举措抓住了事业发展的牛鼻子，彰显了主题教育的活力。

(三)以落实决策部署为重心，突出质量标准，切实彰显主题教育实效

主题教育中，党委主动对照目标要求，做到以“四心”抓落实，强力推动主题教育落地见效。一是学习教育炼忠心。坚持学思用贯通、知信行统一，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为锤炼忠诚灵速的重要理论武器。积极创新学习形式，“七一”前，召开了“两优一先”表彰大会，在××纪念馆开展主题党日活动，组织各级领导干部瞻仰先烈事迹、感悟初心力量，重温入党誓词、践行初心使命。主动拓教育渠道，与省委党校建立共建协作关系，组织党员代表旁听优秀党课，与共建单位开展了主题教育知识竞赛，在共建交流中深化了学习教育效果。应该说，经过主题教育的洗礼，各级对新思想的把握和认识更加深入透彻，运用理论指导实践、推动工作的能力明显提升。二是调查研究见真心。党委始终把调查研究作为谋事之基、成事之道，作为弘扬党的优良传统的重要体现，更作为开展主题教育的方法论，一以贯之抓出成效。紧扣×个方面课题，制定了调查研究工作方案和任务推进表，明确了责任分工，党委常委主动认领调研任务，主动开展专题调研制定并下发了主题教育调查问卷，形成了量化分析报告，对开展好主题教育，破解重点课题，提供了基础依据。党委常委带头深入基层就机构改革、党员思想状况、基层党建、后勤保障等工作进行专题调研，发放调查问卷×份，走访基层单位×个，召开意见征求会×次，分类別形成调研报告×件，着力推动各项决策部署落地落实。三是检视问题守初心。党委始终秉承“与人不求备、检身若不及”的理念，将检视自身存在的问题，作为主题教育的“动员令”和“风向标”，按照“五个对照”的要求，深刻检视剖析。下发了对党委及班子成员征求意见建议的通知，以走访调研、座谈交流等形式，广泛听取基层党员、辖区群众的意见建议。广泛开展“二级谈心”活动，聚集“四个对照”和“五个差距”，细化了谈心提纲。将问卷调查收集到的可题、谈心谈话中汇总的问题、上次民主生活会剖析出的问题、基层党员反映强烈的问题，一并汇总整理，并召开专题会议严肃检视剖析问题原因，从党的政治建设、思想建设、作风建设上找根源，切实以“刀口向内”的勇气，抓好了自我革命。四是整改落实有恒心。党委坚持把现实问题的整改率、推动发展的贡献率作为主题教育落地见效的重要指标，坚决做到边学边改、边查边改、边议边改、即知即改。认真落实党委为基层办实事项目，为基层提供文化建设经费×万元，新建改建数字影院×个，着力解決了基层党员文化生活单调问题。为基层配备××办公装备×件，下发了××作风建设意见，整合会议×个，精简文件×份，进步减轻了基层负担。

二、存在的问题

主题教育开展以来，虽然做了一些工作，但是经过回头审视，我们认为还存在以下三个方面的不足：

(一)主题教育存在着用力不均的问题。一段时间以来，我们狠抓了学习教育，党员的理论水平得到了明显提升，但是调查研究、检视问题、落实整改等方面，还存在着工作力度不够、开展跟进不深入、推动方法不灵活等问题，工作环节间存在的“梗阻”问题还没有真正打破，需要进一步提升整体把握水平，做到平均用力、见实见效。

(二)工作成效与目标要求还有一定差距。客观分析当前工作，我们认为，学习教育只是停留在“读”的层面，学思悟的程度、成果转化的程度还不够，距离提高政治站位、指导具体工作、服务经济社会发展还有一定差距。调研成果的运用还不够精准有效，比如长时间、高强度、超负荷任务条件下的党员工作生活机制还不够健全，解决方法还不够灵活有效。再比如，党委出台的暖心工程具体举措与基层党员的实际需求还不能完全契合，基层党员合理需求的传递渠道还不是很顺畅，工作机制层面的一些短板和瓶颈还不能有效解決，需要党委持续下足整改整治的功夫。

(三)改革创新与形势需要还有一定差距。虽然我们的地缘位置重要，但是中心工作的任务量相对较小，如何做好做精中心主业，对于我们来说是一篇大文章。从现实来看，我们的措施方法还不够有效，改革创新的力度还不够大，引用大数据、新科技解决突出矛盾的意识还不强。我们在落实总书记提出的工作要求方面，虽然做了一些工作，但是自主开拓创新的劲头还不足，没有真正静下心来深入思考研究。尤其是，各项工作正处于百业待举的开局起步阶段，如何夯实工作基础、锻造过硬队伍、积蓄发展力量等关键课题，解题思路和措施还不够明确精准。

三、下步工作打算

“不忘初心、牢记使命”主题教育是一个完整的工作“闭环”，需要四项重点工作协调推动、同频共振，才能确保主题教育取得实效。因此，下步工作中，我们将坚持从三个方面入手，具体做到“三个同步”。

(一)坚决做到学习与应用同步。在坚持系统学习、集体学习的同时，狠抓党员自学，因人施策、因材施教，结合党委部署的“七个专题”学习内容，制定个性化学习教育计划，有针对性的提升学习效果。筹备召开先进典型工作座谈会，部署开展先进典型主题宣讲活动，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。紧跟任务推进和工作需要，做到精准学，在读原著基础上，深悟原理、指导实践，着力解决学习工作两张皮的问题。

(二)坚决做到调研与实影同步。狠抓基础工作调研，针对六大调研课题，组建工作专班，选准切入点，深入基层广泛开展基础调研工作，着力解决一批瓶颈性问题。狠抓重点工作调研，针对改革期间队伍教育管理、队伍素质提升等重点内容，广泛开展重点课题攻关，着力形成一批实用管用的调研成果。狠抓调研成果转化，深入分析调研成果，并将调研成果制度化、规范化。

(三)坚决做到检视与整改同步。针对八项整治重点和五项整改内容，认真梳理调研发现的问题、督导指出的问题、基层党员反映强烈的问题、中心工作亟待解决的问题，从思想深处检视问题原因，召开高质量民主生活会，制定整改落实方案，倒排工期、挂账销号。在主题教育期间，力争整改解决一批现实问题，对于制度性、基础性问题，要建立跟踪问效机制，确保各类问题最终得到解决。

第四篇：“不忘初心、牢记使命”主题教育第二批实施方案

“不忘初心、牢记使命”主题教育第二批实施方案

根据中央、省、市工作部署，按照市委印发的《关于全市深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的具体要求，结合我县实际，特制定如下方案。

一、总体要求 总书记在讲话中明确提出，本次主题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”;根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;重点措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。力戒形式主义、官僚主义，树立正确政绩观。

二、工作目标 本次主题教育要努力达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，不断激发广大党员干部干事创业的巨大热情，用心锤炼忠诚干净担当的政治品格。

(一)理论学习有收获。坚持思想建党、理论强党，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习总书记在主题教育上的重要讲话和最新精神，不断增强党员干部的自觉性和坚定性，着力提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

(二)思想政治受洗礼。全县各级党组织和广大党员干部一定要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻理解总书记重要讲话的重大意义，用情感悟总书记对我们的巨大政治关怀、工作关怀和情感关怀，真正把总书记的指示要求转化为推动各项工作的实际行动，把总书记的教导嘱托转化为造福人民群众的务实举措，把总书记的亲切关怀转化为履职尽责的使命担当。

(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾，发杨斗争精神，提高斗争本领，坚持聚焦中心工作，进一步凝聚党员干部担当作为、干事创业的精气神，切实担负起新时代党和人民赋予的职责、使命和任务，以新时代新担当新作为的决心和勇气，推进全县工作科学发展。

(四)为民服务解难题。树牢以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识，践行为人民服务的初心使命，切实把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，把人民群众的新期待新要求作为新时代工作的出发点和落脚点，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

(五)清正廉洁作表率。贯彻新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，抓在日常、严在经常、管在平常，养成知敬畏、存戒 惧、守底线的高度自觉，带头做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，为全县广大党员干部作出表率，营造风清气正的良好政治生态。

三、参加单位 经摸排，全县开展主题教育单位共***类***个，其中党组织***个、党员***名。县级单位、县纪委监委、法检两院(3 个)：县纪委监委(含巡察办)、县法院(含 5 个基层法庭)、县检察院。县委工作机关、事业单位及管理部门(11 个)：县委办(含政研室)、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县委统战部(含工商联)、县委编办、县直机关工委、县信访局、县委党校、县委党史办、县档案馆。县人大、县政协机关(2 个)。

县政府工作部门、直属事业单位、部门管理机构、事业单位(**个)：县政府办、县公安局(含***个乡镇派出所、县交警大队)、县司法局(含***个乡镇司法所、法律接助中心、公证处、律师事务所)、县发改局(含粮食稽查大队)、县农业农村局(能源办、农广校、经管局、经合局、农技中心、种子管理站、畜牧站)、县民政局(含社会福利院、敬老院和社会救助局、太白敬老院)、县住建局(含房管局、棚改办)、县文旅局(含文投公司、文化馆、图书馆、博物馆)、县市场监督管理局(含*** 个乡镇食药监所、***个乡镇工商所、食品稽查局、药品稽查局、质检所、检测中心)、县水务局(含***个基层水管所、污水处理厂)、县机关事务管理局、县财政局(含非税局、国资局)、县自然资源局(含***个乡镇国土所)、县人社局(含就业局、社保局、养老局)、县交通局、县退役军人事务局、县应急管理局、县防震减灾办、县审计局、县统计局、县扶贫办、县工业信息化和商务局、县医疗保障局、县教科局(含督导室、教研室、招生办、职教办、全民健身中心、中小学校、幼儿园)、县卫生健康局(含***个乡镇卫生院、计生协会、爱卫办、红十字会、卫生监督所、城镇计生站、妇幼保健中心、疾控中心、社区卫生服务中心)、县工业集中区管理委员会、县一中、县职专、县人民医院、县中医医院、县石化办、县煤炭局、县融媒体中心、县公共资源交易中心、县果业局、县蔬菜办、县兽医局(含***基层兽医站)、县农机局、县供销社、县城管局、县水保局。国有企业(***个)：县宾馆、县运输公司、县城投公司、县供水公司、县供热公司。群众团体(***个)：县总工会、团县委、县妇联、县文联、县残联、县科协。乡镇(***个)：*****。

四、工作任务 此次主题教育从 2019 年 9 月开始，11 月底基本结束，各单位开展集中教育时间不少于 3 个月。本次主题教育不划阶段、不分环节，各单位要结合实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实结合起来，贯穿主题教育全过程。

(一)坚持把学习教育贯穿始终。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要带着感情学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.认真读原著学原文悟原理。要原原本本地学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及《中国共产党党内重要法规汇编》等书籍，学习总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，学习总书记关于扶贫工作重要论述，学习总书记针对本行业本系统作出的重要指示批示，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，重在学深悟透、真信真用。

2.开展集中学习研讨。各单位领导班子在 9 月底前，要集中安排一周时间，采取党委(党组)理论中心组学习、专题讲座等形式，分专题进行研讨。党员领导干部要亲自撰写交流发言材料，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，特别是总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，开展主题教育，深入交流研讨。

3.丰富学习教育载体。切实加强革命传统教育，结合开展庆祝新中国成立 70 周年主题系列活动，通过组织党员干部参观革命传统教育基地、举办专题讲座、重温入党誓词等形式，运用陕甘红军纪念馆、包家寨子会议旧址、革命烈士陵园等红色资源，开展红色主题教育，加强忠诚教育和党性锻炼。要切实加强警示教育，以违法违纪典型案例为反面教材，教育引导党员干部牢固树立廉政意识，同时用好共产党员网、学习强国、甘肃党建等平台和专栏，强化先进典型示范引领作用，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

(二)坚持把调查研究贯穿始终。深入基层、深入群众、深入干部开展调查研究，搞清楚问题是什么、症结在哪里，积极谋划对策建议，着力补齐短板弱项，拿出破解难题的实招、硬招、高招，推动中央、省市县委决策部署落实落地。

1.坚持问题导向。各部门领导要带头深入工作一线开展调研，全面准确掌握第一手资料，要精心确定调研主题，围绕贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神，围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等，围绕优化营商环境、深化“放管 服”改革、持续转变工作作风等进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

2.用好调研成果。调研结束后，要认真梳理总结调研情况，形成调研成果，10 月中旬前召开一次成果交流会，相互交流调研成果，党委(党组)主要负责同志逐个点评，巡回指导组到会指导调研成果交流。在学习调研的基础上，要强化调研成果的运用，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动，把调研成果转化为促进工作的思路、措施和方法，及时形成制度机制，对突出问题要集中研究解决，改进工作的措施要及早付诸行动。

(三)坚持把检视问题贯穿始终。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市县委决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

1.广泛听取意见。结合调查研究，通过座谈交流、个别访谈、设置意见箱等多种方式，充分听取广大党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。各级党委(党组)将结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对各单位领导班子和班子成员提出意见。领导班子和领导干部要对各方面意见进行梳理汇总，形成清单。

2.深入谈心谈话。专题民主生活会召开前，要深入开展谈心谈话活动。党委书记与党委班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，沟通思想、交换看法。同时，每位领导干部还要与所在党支部党员干部交心谈心，主动听取意见建议，从中找出自身存在的问题。

3.认真对照检查。党员领导干部要紧密联系工作实际，对中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光、省市巡视督查考核等方面反馈的问题，要一同对照检查，把自己摆进去，从工作问题中查摆思想问题、作风问题。要着眼全县经济社会发展要求和群众期盼，着眼如期完成脱贫攻坚任务，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，全面深入查找自身存在的问题和不足。

4.深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神，联系工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。主要领导要审阅班子成员的检视问题清单，巡回指导组要审阅领导班子和班子成员的检视问题清单。检视问题清单于 10 月底前完成。

(四)坚持把整改落实贯穿始终。突出主题教育的实践性，弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统作风和“滴水穿石” 精神，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，制定方案，逐项整改。重点开展 8 个方面专项整治：

(1)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;

(2)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;

(3)整治违反中央八项规定精神的突出问题;

(4)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;

(5)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;

(6)整治工作推诿扯皮，敷衍了事，指导服务能力水平不高的问题;

(7)整治各级党组织战斗堡垒作用发挥不够好，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;

(8)整治说情打招呼、插手干预基层办案的问题。专项整治要有专门方案、有牵头部门和具体责任人、有推进措施、有检查评估、有监督问责。

整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。

(五)召开专题民主生活会 主题教育结束前，各单位要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真 开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要点出问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会前，党委(党组)主要负责同志要与班子成员逐个谈心，班子成员之间要相互谈心。领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料和发言提纲。会上，党委(党组)主要负责同志和其他班子成员要认真开展批评和自我批评。巡回指导组全程参与指导专题民主生活会，对剖析问题不深刻、开展批评不深入的，要及时指出。会后，巡回指导组要对专题民主生活会整体情况进行评价反馈，党委(党组)根据反馈情况形成民主生活会专项报告，报县委主题教育领导小组办公室，同时按程序报县纪委和县委组织部。对专题民主生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯不放抓好整改落实。

(六)评估主题教育成效 要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。重点看领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性和坚定性，看领导班子的战斗力和党组织的组织力，看党员干部担当作为和工作作风，看脱贫攻坚新进展和贫困群众获得感，看全面深化改革和优化营商环境成效，看民情口碑和广大群众的评价，要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来。对领导班子和领导干部政治、思想、作风、能力、廉政力进行评 估,及时提拔使用好干部，坚决处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

四、组织领导

(一)加强领导、精心组织。全县“不忘初心、牢记使命”主题教育在县委常委会领导下开展。成立县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，县委主要领导担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各单位要高度重视、精心组织，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，高度重视、精心组织，带头示范、作出表率，防止只抓下级、不抓自身。

(二)结合实际、注重实效。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义和“两张皮”现象。学习教育坚持以提高学习实效为目的，调查研究注重接地气求实效，轻车简从，不增加基层负担，不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，防止以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧的问题代替新的问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决，要防止表面整改、纸上整改、虚假整改。严控简报数量，提高信息质量，不随意要求填报材料，不搞过度“留痕”，坚决防止发生新的形式主义。

(三)加强宣传、营造氛围。充分运用各类媒体，大力宣传中央、省市县委的决策部署，及时反映主题教育工作进展成效 和经验做法，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。总结推广先进经验，及时宣传报道学习贯彻的成效，积极营造主题教育的浓厚氛围。

(四)强化督导、统筹推动。县委主题教育领导小组派出巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各单位开展主题教育进行督促指导，确保主题教育质量。把开展主题教育同扎实做好保安全、护稳定、促和谐各项工作结合起来，把党员干部在主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、奋进拼搏的实际行动，以优异成绩迎接新中国成立 70 周年。

第五篇：第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。按照中央、省、市委的统一部署，经市党组研究决定，在市机关及直属事业单位全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，遵照中央和省委、市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育部署和要求，提出如下工作方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于和工作的重要论述、总书记对X、工作的重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕主题教育根本任务和守初心、担使命，找差距、抓落实总要求，传承弘扬“四下基层”“四在一线”“马上就办、真抓实干”“滴水穿石”“六种精神”等优良传统和作风，深化落实中央决策部署、省委“五抓五看、“八个坚定不移”具体要求和市委战略安排，锤炼忠诚干净担当的政治品格，推动党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作率，焕发干事创业的精气神，以一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽误不得的紧迫感责任感，为开创新时代我市事业和工作新局面而努力奋斗。

根据市委要求，作为第一批主题教育的单位，本次主题教育对象是及直属事业单位全体党员，重点是领导班子和处级及以上干部。

二、目标要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全市职工为实现伟大梦想共同奋斗。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。通过学习，使全体党员:一是在理论学习有收获。在原有学习基础上取得新进步、达到新高度，进一步提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是在思想政治受洗礼。通过学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是在干事创业上敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是为民服务解难题。自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决职工群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感。五是清正廉洁作表率。严守党章党规，保持为民务实清廉的政治本色，清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

三、组织领导

为确保本次主题教育取得扎实成效，成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，下设办公室，负责日常工作。

(一)X“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

组长:XXXX

成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

主要职责:X

“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组在党组和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组领导、指导下开展工作。负责贯彻落实中央、省、市关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的指示精神，研究有关重要事项，提出指导性意见;根据上级精神和党组要求，对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行组织和指导;了解掌握“不忘初心、牢记使命”主题教育进展情况，发现和解决遇到的问题，总结推广活动经验;向市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室和市委第巡回指导组汇报工作进展情况。

(二)领导小组下设办公室

主任:XXXX

成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

主要职责:X

“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室是“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的日常办事机构，认真贯彻落实领导小组的工作部署，负责“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体实施、工作协调、督促检查、典型宣传、情况汇报和日常工作。

四、时间安排2019年月至月

五、重点措施

主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。重点做好以下工作。

(一)强化学习教育

进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与深入学习贯彻总书记对、工作的重要讲话、重要指示批示精神结合起来，与贯彻落实总书记关于和工作的重要论述的重要举措结合起来，带着感情学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.原原本本学。全体党员，特别是处级及以上党员干部要以自学为主，认真研读党的十九大报告和党章，《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及《摆脱贫困》、《习近平同志对、工作的重要指示批示精神选编》、《身边榜样微故事集》等书籍;跟进学习总书记最新重要讲话文章，学习总书记关于和工作的重要论述，读原著、学原文、悟原理，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。学习教育重在学深悟透、融会贯通，市“不忘初心、牢记使命”办公室要及时发现和收集典型学习事例，推广可复制的好经验、好做法。

2.集中学习研讨。坚持以下率下，抓好示范动，确保主题教育取得实实在在的成效。领导班子在7月底前，集中安排一周时间，组织机关处级及以上干部在杏林全总劳模中心先行学习，主要是以专题辅导、读书班等方式，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习总书记关于和工作的重要论述，特别是总书记在参加十三届全国人大二次会议代表团审议时的重要讲话精神，聚焦省委届次全会提出的“X”和推进全面从严治党要求，确定个专题，结合各自实际，深入开展交流研讨，确保取得成效。

3.开展党日活动。“十一”前后，一是机关及直属事业单位各级党组织开展重温入党誓词、唱红歌、表彰和、走访慰问生活困难党员等“十一”系列活动。二是直属各党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。领导干部以普通党员身份参加，围绕“悟初心、守初心、践初心”展开讨论，进一步搞清楚、弄明白“当初入党为什么、现在在党做什么、今后为党留什么”，牢记为民宗旨，强化使命担当。三是充分用好旧址这个“X红色教育基地”，组织各级党员干部职工，开启“寻根”之旅，通过聆听讲解，重温历史，让大家对先驱的伟大壮举由敬仰、敬佩而敬畏，鞭策我们深刻学习领会、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚定道路自信，牢记责任使命，把这种精神带到工作岗位上，走在最前列，旗帜鲜明地讲政治，组织团结全市职工群众听党话、跟党走。四是机关党委8月初组织机关全体党员前往东山县，参观谷文昌教育基地，学习谷文昌胸怀理想、心系人民，为了改变东山贫穷落后的面貌，他呕心沥血不畏困难、奋斗一生的先进事迹，进一步激励着广大党员干部团结带领人民群众奋发有为、顽强拼搏、干事创业。

4.拓展学习载体。各党支部要依托“学习强国”、“党建e家”等平台和“榜样的声音”，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，学习在招商引资、征地拆迁、城乡治理、项目建设、实施乡村振兴战略等工作中涌现的攻坚克难典型案例，增强针对性、实效性和感染力。

(二)深入调查研究

全体党员，特别是领导干部要围绕中央和省委、市委中心工作，紧密结合我市工作实际，把主题教育同保持和增强组织政治性先进性群众性结合起来，同推进各项工作创新发展结合起来，对标国内最优、世界一流，坚持问题导向，全面推行“一线工作法”，着眼解决基层职工实际问题，掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出实招、硬招，推动中央决策部署和省委、市委工作要求在基层落地。

1.带着问题入手。重点围绕贯彻总书记重要指示批示精神，贯彻落实中央和省委、市委决策部署，围绕解决本单位在主体责任检查中存在的突出问题和职工群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等重大问题，围绕经济发展、招商引资、项目建设、民生保障等工作中存在的瓶颈问题，按照“四在一线”重要方法要求，深入基层一线调研，摸清情况，找准症结，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

继续推动单位党组织到社区和在职党员到小区“双报到”制度化、常态化。机关党员领导干部带头，在职党员到居住小区党支部报到(小区未建立党支部的到社区报到)，自觉参加所在小区党支部组织生活，主动为小区群众宣讲新思想，开展清洁家园、文明创建、垃圾分类、安全检查等志愿服务，按能力和专业积极担任小区党支部书记、业委会成员、小区医生、小区律师、小区警察等，破解物业纠纷、邻里矛盾、卫生脏乱等小区治理难题，把为民服务落到实处，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“双报到”情况列为民主生活会报告内容。

2.注重调研作风。深入基层和职工中开展调查研究，不增加基层负担，轻车简从，切实掌握第一手材料。坚持用职工群众喜闻乐见的方式，交流交心，深入宣讲党的方针政策。要注重实效。把调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切基层的联系的过程，成为推动事业发展的过程。

3.推动成果转化。调研结束后，要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。在学习调研基础上，领导班子成员讲次专题党课。党组书记带头在机关全体党员大会上讲专题党课，其他领导班子成员到所在支部讲党课。党课要运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，讲学习体会收获，突出针对性，进一步推进各项工作创新发展结合起来，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于和工作的重要论述往心里走、往深里走、往实里走，把党员干部焕发出来的热情转化为干事创业、推进工作的实际成果，为坚持高质量发展落实赶超、加快建设高素质高颜值现代化国际化城市而努力奋斗。

(三)深刻检视问题

坚持边学习、边调研、边找问题，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委和市委决策部署要求，对照党章党规,对照初心使命，查摆自身不足、工作短板，深刻检视剖析。

1.征求意见广泛。聚焦职工群众对工作的满意度，市向各区、各产业和基层发放征求意见函(意见表)，分别召开老同志、老党员等座谈会和新媒体留言、设立意见箱，开展职工建议征集活动等，广开言路、广纳民意。各级领导要结合调查研究，采取个别访谈、召开座谈会等形式，充分听取一线职工、基层对市领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。

2.谈心谈话深入。专题民主生活会前，要深入开展谈心谈话活动。党委(党组)主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，沟通思想、交换看法。领导班子成员与分管部门负责同志、每位领导干部与所在党支部党员，要谈心交心，主动听取意见建议，从中找出自身存在的问题和不足。

3.检视反思认真。联系思想工作实际，党员领导干部要实事求是检视差距,深刻剖析问题根源，明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，防止以上级指出问题代替自身查找问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧的问题代替新的问题。

(四)重抓整改落实

坚持边学边查边改。针对工作调研发现问题、群众反映强烈问题、巡视巡察反馈问题、自我检视剖析问题等，制定整改措施，列出整改清单，定人员、定措施、定时限，一件一件整改到位。持续抓好省委、市委巡视反馈意见整改落实，扎实做好巡察“回头看”的各项准备工作。

开展专项整治。按照中央要求，重点整治8个问题:(1)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;(2)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;(3)整治违反中央八项规定精神的突出问题;(4)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;(5)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;(6)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;(7)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;(8)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时按照市委要求，着力整治小富即安、小岛意识，危机意识不强、争先进位精神缺乏等问题。

此次主题教育，要突出针对性，提高实效性。一是对照市委巡察提出的个问题，逐项再组织调查和疏理，逐一抓好整改落实。二是进一步落实党建工作主体责任，通过调整支部设置，增强班子成员和部门领导一岗双责的意识，切实加强机关党的建设。三是对照年初市各项工作计划，查找薄弱环节，推动工作落实，特别是按照省委常委、市委书记胡昌升同志在“五一”劳模座谈会上提出的工作要求，把继续提振精神，落实好当前“唱响主旋律，加强职工思想政治引领;精心策划专题专栏，加大先进模范宣传力度;下大力出实招，着力提高劳动者素质;用心用情用力，关心关爱户外劳动者等四项重要事项落到实处，以此作为检验开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的成果。

11月中下旬，市领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。