第一篇：在2021年领导干部家风建设动员会上的讲话

在2021年领导干部家风建设动员会上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是：学习贯彻习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要指示精神，贯彻落实全省加强家庭家教家风建设工作会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，切实把我市家庭家教家风建设主题教育和实践活动引向深入，推动形成社会主义家庭文明新风尚，为全面振兴提供强大精神力量和丰厚道德滋养。

一、深刻领会家风建设的重大意义，广泛凝聚树好家风的思想共识

家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校；而家风就是一个家庭或家族的传统风尚，是家庭成员共同形成和恪守的道德标准、精神规则和价值取向。良好的家风，没有成文的教科书，也不是贴在墙上的规章制度，但它却在潜移默化中影响着人们的道德品行。习近平总书记指出：“中华民族自古以来就重视家庭、重视亲情。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”全市各级领导干部要充分认识开展家风建设的重要意义，切实从自身做起，从家庭做起，带头做好家教、立好家规、树好家风。

第一，开展家风建设是传承优秀文化的重要载体。北周庾信《哀江南赋》序：“潘岳之文采，始述家风；陆机之辞赋，先陈世德。”代代相传的良好家风，不仅是家庭成员的习惯、立身做人的准则，更是中华民族的优秀品格，中华文明的重要组成部分，蕴含着丰富的思想精髓和道德资源。古往今来，良好的家风孕育出优秀的人才，颜之推《颜氏家训》、诸葛亮《诫子书》、朱子《治家格言》、《曾国藩家书》等家风典籍在民间流传。孟母三迁、断杼教子；岳母刺字、精忠报国等故事在广泛传诵。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家，坚持原则约束家人，被传为佳话。在博大精深的中华文明中，包含了无数家庭优秀的家风，这些家风历经千百年的传承淬炼、洗涤沉淀，形成永久延续的中华民族优秀传统文化，让人铭刻在心、代代受益。

第二，开展家风建设是促进社会和谐的必然要求。古人云：“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让”。家庭作为社会的基本构成单元，家兴则国强，家风好则社风清、国风正。习总书记强调：“家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处，更是人们心灵的归宿。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。广大家庭都要弘扬优良家风，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。”当下，随着经济社会的发展，我们物质生活有了很大改善，但是我们的精神生活却有待进一步提升和丰富。种种因为家风不好而导致的或大或小的问题，时不时在影响我们的家庭生活，甚至影响我们的社会秩序。为此，我们必须重视家教，大力培育良好的家风，促进家庭和睦、社会和谐。

第三，开展家风建设是推进全面从严治党的现实需要。习近平总书记指出，领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。正所谓家风纯正，雨润万物；家风一破，污秽尽来。从近年来查处的违纪违法案件看，出问题的干部普遍家规不严、家风不正，家属亲属相互影响、恶性循环，形成家族式窝案、家族式腐败，出现了“贪腐父子兵”“受贿夫妻档”“一人当官全家涉腐”等怪现象。古人言：积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃。普通家庭家风不正、管教不严，子女很容易招惹祸端；而领导干部家庭，如果家风崩毁，则不仅祸害家族，而且还直接损害党和政府的形象。党的十八大以来，中央坚持全面从严治党，坚持不懈惩治腐败、改进作风。我们要按照全面从严治党的要求，特别是贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》，切实把家风建设摆在重要位置，做到廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

二、牢牢扭住家风建设的关键环节，建立健全家风建设的长效机制

培育良好家风涉及诸多方面，不可能一蹴而就。各地各部门和各级领导干部要突出家风建设的关键和重点，坚持不懈，久久为功，推动家风建设长效化、常态化。

一要建立联系交流机制。要分级建立县处级、乡科级领导干部信息管理系统，定期更新干部家庭主要成员基本信息。定期采取实地走访、个别谈话、民意调查、社区上报等方式，收集干部、干部配偶、子女及其他近亲属日常表现情况，实施动态管理维护，为开展家风建设提供基础保障。要积极利用新媒体手段，建立领导干部家庭成员手机、微信、QQ群“三位一体”通讯平台，及时了解干部家人工作、生活等方面情况，推送有关政策规定、重要会议、重大活动、干部纪律等方面信息。

二要建立提醒谈话机制。要定期向领导干部家属赠阅党的理论方针政策等相关书籍，定期组织专题讲座、集中教育、廉政警示等活动，增进他们了解国家大政方针，知晓掌握组织纪律对党员领导干部的约束要求。要在重要节假日、换届期间、干部职务调整等关键时期，有针对性地寄送《提醒函》，宣传政策规定，通报典型案例，提高领导干部家属的警惕性。要利用领导班子换届等时机，开展新任领导班子成员谈心谈话，并召开干部家属谈心谈话会，通报情况、提出希望，为干部营造健康幸福和谐的工作和生活环境。

三要建立定期走访机制。要充分发挥各单位党组织职能作用，主要领导或分管领导要定期到干部家中走访，结合干部工作职责、岗位性质、工作状态和廉政风险等方面情况，与干部家属充分沟通交流，全面掌握干部“8小时以外”的工作和生活情况。对反映干部可能存在的苗头性、倾向性问题，要求干部家属密切关注，督促干部及时进行改正，防患于未然。要结合干部考察等工作，通过电话询问、实地走访等形式，与干部家属谈心交流，形成书面记录，作为讨论任用干部重要依据之一；对拟任关键岗位干部进行考察时，必须到考察对象家中与其家属进行谈心谈话，重点了解家风家教等情况。

三、充分发挥有关方面的职能作用，切实保证家风建设的实际成效

开展家风建设是一项系统工程。各地各部门要分工负责、各司其职，充分发挥各级党组织、有关职能部门、基层社区和新闻媒体的作用，坚持密切配合、协调推进，不断将家风建设引向深入、推向高潮，确保家风建设取得实实在在的成效。

一要充分发挥各级党组织的领导核心作用。各级党组织要把家风建设作为一项重要的政治任务，纳入党史学习教育讨论重要内容，发挥党员干部示范引领作用，带头立家规、树家风，带民风、促社风。各级党委（党组）要将家风建设纳入中心组学习内容、列入领导干部教育培训必修课程，并完善家风建设工作年度报告制度。要将家风建设纳入领导干部日常教育监督管理和年度考核重要内容，纳入领导干部年度民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步完善领导干部生活制度和评先评优、提拔使用考核评价指标体系，进一步激发党员干部开展家风建设的内生动力。

二要充分发挥职能部门的组织指导作用。家风建设各成员单位和职能部门要建立健全调研指导、督查通报等工作机制，按照工作职责和时限要求，聚焦重点、形成合力，分头抓好各项工作任务的落实。各级纪检、组织、宣传、政法、统战等部门，要负责抓好本系统内领导干部家风建设工作，积极谋划部署切合本系统实际的具体措施和载体，切实加强调研指导和督促检查。各级老干、关工、群团组织和有关社会组织要充分发挥职能作用，紧密结合当前正在开展“传承好家风，弘扬正能量”评选表彰、“最美家庭，最美家风”巡讲等活动，积极参与家风建设工作，推动家风建设不断深化、拓展。

三要充分发挥基层社区的互动参与作用。要充分利用社区的组织优势，积极组织开展形式多样的家风教育活动，结合机关党员进社区等工作，加强与机关、学校等单位联动，形成家风建设教育引导网络体系。要广泛开展优秀传统文化学习等活动，大力倡导家庭读书活动，广泛开展以家风建设为主题的互动交流、征文演讲、书法摄影、展览展示、文艺汇演等艺术活动，通过群众喜闻乐见的方式培育良好家风。要积极组建家风宣讲志愿服务团，组织德高望重的老党员、老干部走进街道、社区、楼宇，通过身边人讲身边事，让身边事影响身边人，为居民传递身边的好故事、好家风。

四要充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用。要坚持全面宣传，充分发挥媒体网站作用，及时设立专题专栏，全方位、多角度、立体化开展家风建设的宣传报道。要结合重要节日、重大活动，利用宣传栏、展示板、电子屏、文化墙和车载电视等载体，加大宣传力度，不断掀起活动热潮。要加强实地采访，广泛收集整理历史名人、革命先烈和X各行各业成功人士的优秀家训家规和家书，深入挖掘和报道背后的故事。要坚持典型引路，及时宣传家风建设活动中的好经验、好做法和基层涌现的先进典型，营造“比、学、赶、超”的舆论氛围。

第二篇：领导干部在2021年全县医德医风建设动员会上的讲话

领导干部在2021年全县医德医风建设动员会上的讲话范文

同志们：

今天，县委、县政府召开全县医德医风建设年动员会，主要任务是：切实找准医疗卫生事业发展差距，安排部署医德医风建设年相关工作，加快促进医疗卫生发展质量提升。刚才，县政府副县长XXX同志通报了对县城部分医院专项民意测评情况，县委常委、政法委书记XX同志安排部署了医德医风建设年的具体工作，医疗卫生主管部门和医疗机构、医务人员代表作了表态发言，我都完全赞同。

健康，是每一个人生存和发展的基本条件，也是提高生产力水平、加快经济社会发展的重要保证。中央将健康中国计划纳入“XXX”规划，表明健康问题已经上升到国家战略。医疗卫生事业涉及千家万户，服务质量事关人民群众身体健康和生命安全，是唯此唯大的民生工作，县委、县政府高度重视，人民群众高度关注。

医德医风，顾名思义，医德就是医务人员应当具有的职业道德。医风是医德的表现，是整个医疗行业的良好行业风气。我国唐代的医学家“药王”孙思邈所著的《千金方》中，第一卷“大医精诚”，是一部论述医德医风的重要文献，其中主要阐述了两个方面的问题。第一是“精”，就是要求医者要有精湛的医术。第二是“诚”，要求医者要有高尚的品德修养。医院的兴衰，取决于设施、人才、技术、质量和医德医风的好坏，设施是医院的骨架，人才和技术是医院的血液，质量是医院的生命，医德医风是医院的灵魂。医德医风的基本内容是防病治病、救死扶伤，实行革命的人道主义，全心全意为人民服务。要把医德医风作为医院的灵魂，因为医德医风是医院建设各方面的综合体现。现在我县医院存在的问题，有些是客观原因造成的，有些是主观原因造成的。我们抓医德医风建设，不能就医德医风建设抓医德医风建设，要全面推进，不断提高医院整体服务质量。

下面，我就全县医疗卫生事业发展的有关问题，讲六个方面的意见。

一、发展差距要找准

近年来，城口医疗卫生发展条件得到了不断改善，但这种发展进步，远远没能满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。特别是20XX年医疗卫生系统商业贿赂案件查处曝光以来，医疗卫生行业的诸多矛盾和问题“井喷式”暴露。从民调结果可以看出，问题根源之深难以置信，群众意见之大前所未有，大有愈演愈烈之势。如果这些问题长期得不到解决，必然会给全县经济社会发展带来重大影响。因此，我们必须始终坚持问题导向，实事求是把问题找准弄清，以便对症下药，逐一根治。综合各方面的反映和表现，目前医疗卫生领域出现的问题，突出表现在以下四个方面。

第一，医德医风退化严重。医疗卫生体制改革推进不畅，一些医疗卫生机构对医德医风建设重视不够，监督管理缺手段、缺措施、缺力度，导致医德医风严重退化。存在四个层面的问题：一是与患者交流沟通不到位，医患矛盾突出。根据统计，大部分医患纠纷都是因为交流沟通不到位造成的。有的医生在行医过程中大而化之，敷衍了事，与患者密切沟通不够，再加上医患纠纷的处置办法没有执行到位，造成了一些负面宣传，形成不良的舆论影响。二是过度检查不合理用药，导致群众看病难、看病贵的问题没有得到解决。个别医院和医务人员在经济利益驱使下，以赚钱盈利为目的，把那些已经落实新农合政策的五保、低保老人当成医院的“香饽饽”，损害患者的利益，把本来可以看普通门诊的弄去看高价门诊，把不需要住院的拉去住院，把不需要手术的喊去做手术，把不必要做检查的弄去做检查。极个别医生喜欢开大处方、开高价药、开单提成，把无病当成有病看，把小病当成大病看，大肆使用贵重药品，这些行为不仅加重了患者的负担，而且还造成了医疗资源的巨大浪费。2013年我县医疗行业商业贿赂案件查处后，很多医生想不通，不作为慢作为，不坚守职业道德，怕出乱子，不敢担当、不敢作为。这些都是导致老百姓看病难、看病贵的原因。三是个别医务人员救死扶伤的医德观缺失，为医不严修为不高。大家知道，震惊世界的葛兰素史克事件，涉案金额达到XX多个亿，这X多个亿都来自患者的药费。我县发生的医疗卫生系统商业贿赂案件，涉及XX个医疗机构，涉案人员XX人，涉案金额XX亿，个人涉案XX亿，这些钱多数都是来自患者的药费。案件的发生有主观原因，也有客观监管缺失的原因。在当今社会，有的患者害怕医生不尽力，认为送了红包心里才踏实；极个别医务人员受“一切向钱看”思想的影响，心态从拒收到不好意思收，发展到心安理得地收，甚至理直气壮地公开索要；有的医生和药科主管，被医药代表收买，为了按一定比例获取提成，专门用高价药，乱用医疗器材，从中获取高额提成、回扣，有反映说“吃不死、治不好、价格高、回扣多的药最受医生欢迎”。按道理讲，医生的处方应该出于临床的需要，主要考虑病人的病情和承受力，但实际上，医药代表能够改变医生的处方，回扣、交情都可能成医生开处方考虑的因素。四是事业心责任感不强。医生要提高医术，不仅要在实践中学，还必须接收现在的新知识、新技术，这样才能满足职业道德的要求。但这个要求，很多医务人员没有引起重视，没有认真践行。一些医务人员受社会上的影响，沉迷于吃喝玩乐、打牌赌博，不爱岗敬业，喜欢攀比，不认真钻研业务，业务水平低。

第二，医疗基础还很薄弱。县城医疗机构设施滞后、硬件更新慢，难以满足群众对优质医疗、快捷医疗、有效医疗的要求。乡镇医疗机构外强中干，规模扩大较快，医疗硬件虽有更新，诊疗实效不佳。农村医疗机构医疗设施跟不上，医疗服务半径小、服务效果不佳，有个别的挂牌不唱戏。城市医疗支撑力弱、乡镇医疗服务作用发挥不够、农村医疗辐射能力不强的问题交错存在，致使看病难的问题没能得到有效解决。

第三，专业技术水平不高。执业医师数量较少，专业化医疗卫生人才引进难度大。培养提升现有医疗卫生人员的工作力度不够，培养机制不畅，科研氛围还不够，医务人员专业技术水平提升缓慢，对新的诊疗技术、新的医疗设施设备应用能力不强，拿不准病、治不了病的问题还很突出。基层乡村医生缺人员，能力提升有差距，现有人员作用发挥不充分，培养力度不大，这些都是客观现实存在的。

第四，群众满意度极差。由于医疗条件滞后、专业医疗人才匮乏、医德医风退化，以及群众反映的小病拖成大病和一些医疗事故的频繁发生，致使群众对医疗卫生行业整体认可度低、满意度差，群众意见很大，影响了全县大局和谐稳定。

这些问题，严重影响了党和政府的形象，严重影响了党群、干群关系，严重影响了全县医疗卫生事业健康发展，严重制约了全县经济社会提质提速发展。对存在的这些差距和问题，我们不能粉饰太平、无动于衷，要勇于正视、敢于面对，采取切实措施加以解决，这才是我们共产党人实事求是、求真务实工作作风的体现。一个地方和部门的领导干部，如果有问题，看不到问题、找不准问题，就是“昏官”，看到问题找不到解决问题的办法，就是“庸官”，看到问题、找到问题不去解决问题，就是“懒官”。全县各有关方面特别是医疗卫生系统务必要清醒认识，认真对待，必须要立足当前，着眼长远，落实过硬工作举措，强力推进问题解决。

二、发展理念要明晰

我县医疗卫生行业存在“发展不足、发展滞后、发展失衡”等突出问题，不合理的就医模式、就医流向、就医习惯没有根本改变，导致政府不满意，群众不满意，医生也不满意。要改变这种现状，怎么发展?就是要牢固树立和自觉践行五大发展理念，认清发展趋势，保持发展定力，挖掘发展潜力，激发发展活力，从公立医院改革、卫生计生队伍建设、基层卫生计生服务体系等环节中去解决突出问题，推进卫生计生事业健康有序发展。

创新发展是实现医疗卫生改革发展的根本动力。要在崇尚创新上下功夫，对医疗卫生事业发展中的难题要通过管理创新、机制创新和服务模式创新来破解。为此，必须把创新摆在更加重要的位置，把发展基点放在创新上，着力抓好理念创新、管理创新、科技创新、服务创新，扎实提高医疗卫生事业服务质量。对已经明确的医疗卫生改革事项，要扎扎实实推进。对严重阻碍我县医疗卫生事业发展的体制机制，更需要我们拿出勇气，加快改革完善。如果不改革创新，医院就是建成了三甲医院的规模和设施，也办不好医院。医疗卫生队伍总是出问题，心不齐、气不顺，风不正、气不足，医疗质量也难以提高，所以要创新体制机制。

协调发展是实现医疗卫生事业持续健康发展的内在要求。要在注重协调上下功夫，大力推进医疗卫生发展与整个经济社会发展相适应，与社会负担能力相适应，与人民群众的希望和要求相适应，加快促进医疗机构协调、城乡医疗协调、“三医”协调，坚持保基本、强基层、建机制，大力开展扶强、扶弱、扶特“三扶”活动，做优做强三甲医疗机构，夯实基层医疗卫生服务基础，全面提升县级其他专业医疗机构服务能力，着力解决医疗服务中的结构性矛盾，提高医疗卫生服务的同质化水平。

绿色发展是转变医疗卫生行业形象的必要条件。要在倡导绿色上下功夫，大力改善医疗环境，改进医德医风，提升医务人员人文素养，优化服务流程，提升服务质量，打造更加舒适舒心的就医环境，不断改善医患关系。要进一步加强和创新新时期爱国卫生工作，切实将健康知识宣传和生活保持干净作为我们医疗卫生工作的重要内容，深入开展城乡环境卫生整治行动，努力使城乡生产生活环境更加整洁有序、健康宜居，促进老百姓向健康生活方式过渡，通过办大卫生促进大健康。

开放发展是推进提升医疗卫生发展水平的重要手段。要在厚植开放上下功夫，认真学习借鉴发达地区、同类地区加强医疗卫生事业发展的经验做法，取长补短，解决突出问题。要坚持引进来和走出去并重，着力引进和培养一批在重大疾病防治、特色专科建设、医院管理、健康管理等领域有较高技术能力、有较强从业经验的专业型、专家型医务人才，加大本土医疗人才培养力度，带动提高整体诊疗水平。要积极壮大社会办医力量，支持社会资本投资兴办高水平、上规模、专业化的医疗机构，加快形成多元化、开放化办医格局。

共享发展是促进医疗卫生事业发展的最终目标。要在推进共享上下功夫，强化政府在基本医疗卫生事务中的责任，维护医疗卫生的公益性，促进公平公正，大力推进分级诊疗，加快信息化建设，为保障居民健康提供高效便捷的健康服务，加快促进城乡之间、同城不同人群之间、贫富人群之间共享医疗卫生改革发展成果。要更好的调动广大医务人员的积极性，建立医疗卫生人才的激励制度，解决基层医务人员的现实问题。

总的来讲，我们要准确把握供给侧结构性改革的内涵要求，充分认识医疗卫生事业发展中的供需错误、结构性矛盾、资源配置不均等问题，着力推进医疗卫生事业发展模式、计划生育服务管理、卫生计生资源配置、卫生计生功能结构更好更优发展，全面推动医疗卫生事业发展。县卫生计生委班子、各级医院班子在开展“医德医风”建设年的过程中，首先就要深入学习研究五大发展理念，围绕这个命题开展讨论、总结、反思，自觉把五大发展理念作为“指挥棒”，全面贯彻落实到医德医风建设、提升医疗服务质量、推动医疗卫生事业发展的各项工作中。

三、医疗质量要提升

医疗质量是医疗卫生事业的核心，必须始终把提高医疗质量放在工作的最重要位置。要坚持“强硬件、促软件、推改革、提质量”的思路，以缓解群众“看病难、看病贵”为目标，以深化医疗卫生体制改革为重点，着力提高医疗卫生软硬件水平、城乡医疗均衡发展水平和医疗卫生人才支撑水平，加快提高医疗服务质量。

第一，要深化医疗卫生体制改革。深化医疗卫生体制改革，是保障和改善民生的重大举措，关系人民健康福祉。必须认真落实改革要求，强力推进改革任务落实。要坚持“问题导向、清单管理、结果倒逼”工作机制，将群众反映强烈的突出问题和医德医风建设年发现的重点问题，统筹纳入今年的改革专项，列出任务清单，逐项推进落实，确保改有所成。要加快推进县级公立医院和基层医疗卫生机构改革，切实履行好政府办医职责，合理确定公立医院的功能、规模、结构和布局，坚持公立医院面向城乡居民提供基本服务的主导地位，建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为支撑、村卫生室为基础的医疗卫生网络体系。要大力实施基本药物制度改革，统筹推进管理体制、药品供应和价格改革。要系统推进医疗机构人才建设、薪酬激励、行业作风、医患纠纷调处等体制机制改革，以改革激发医疗卫生发展活力。

第二，要提高医疗卫生软硬件水平。加强医疗卫生软硬件建设，是提高医疗卫生服务质量的基础。要大力改善医疗卫生基础设施，加快推动世行贷款县医院住院综合楼、县妇幼保健院迁建和县精神卫生中心建设，大力实施薄弱乡镇卫生院和村卫生室建设，加快更新城乡医疗设施设备。要建立医疗卫生特色专科建设专项资金，加强县医院、中医院、妇幼保健院和疾控中心特色专科建设，不断提高医疗卫生服务的辐射力和可及性。要加强医疗卫生信息化建设，加快建立集卫生计生管理、公共卫生服务、基本医疗服务、基本药物供应使用、居民健康管理、绩效考核评价、服务监管、财务监管于一体的信息化平台。充分发挥“互联网+”作用，引进发达地区优质医疗资源，积极利用信息化手段开展病理、影像等远程诊断，节省人力、物力成本，切实增强诊疗水平，减轻老百姓的就医负担。

第三，要提高城乡医疗均衡发展水平。城乡医疗均衡发展是解决群众“看病难、看病贵、看病远”的有效途径。要按照“大病不出县，小病不出乡镇，常见病不出村和社区”的要求，统筹提升城乡医疗卫生发展质量。特别要加强基层医院管理人员和医护人员的培训，提高医务人员工作能力和素质，建立医疗机构人员交流机制，推动县级年轻业务骨干分期下派乡镇卫生院，提高服务基层能力。落实基层医务人员奖励激励机制，确保基层人才下得去、留得住、干得好。要结合脱贫攻坚工作，保证贫困村卫生室有必须的诊疗设备，有较好服务能力的村医驻守。落实村医相关补助政策，加强村医培养培训，提升村医队伍的服务能力和水平，不断织牢农村医疗卫生服务网底。

第四，要提升医疗卫生人才支撑水平。把医疗卫生人才建设放在推动医疗卫生事业突破发展的重要位置，加快出台高精尖医疗卫生人才引进办法，落实从优待遇。要建立健全人才培养环境，建立健全以学科、科室、专家和专业技术人员的科研团队建设，成效突出的要给予职称评定、经费保障、外出培训等方面的支持，奖勤罚懒。要加强团队精神培养，激发爱岗敬业精神。要认真贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，创新人才引进模式，坚持刚性、柔性人才并重，全面加强柔性人才工作，探索实施先引进、边招录、边培养的新模式，大力引进经验丰富、技术过硬的成熟医疗卫生专业人才，带动本土医务人员技术成长，提升整体诊疗水平。制定落实本土医务人员培养提升计划，着力发现、培养、提升一批本土优秀人才。加强全科医生队伍建设，抓好农村订单定向医学生免费培养制度对接落实。加强与市级医疗卫生机构的合作交流，深化与对口帮扶医院的协作配合，争取更大的帮助支持，带动医疗卫生事业提质提速发展。

四、医德医风要改善

“医无德者，不堪为医”。讲医德正医风，最基本的就是讲“良心”，就是必须遵守的职业操守和道德底线，也是践行党的宗旨和党的群众路线必须遵循的行为准则。加快提升医德医风水平，务必要找准要害，深挖根源，标本兼治。

第一，要加强医德医风教育。如果意识形态的东西不纯不正，良好的医德医风根本无从谈起。因此，必须全面加强医疗卫生系统思想政治建设，把意识形态的工作抓实在抓细致，创新方式，突出实效，制度化规范化开展医德医风教育。要大力开展“救死扶伤，防病治病，实行革命的人道主义，全心全意为人民健康服务”的医德原则教育，大力开展“忠于职守，爱岗敬业，平等待人，满腔热情，开拓进取，精益求精，慎言守密，文明行医”的医德规范教育，大力开展“义务、良心、荣誉、幸福”医德价值观教育，大力开展榜样示范教育和反面警示教育，引导广大医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观，加强医德修养，树立良好医风，真正做到在医术上“博极医源、精勤不倦”，在医德上“普同一等、一心赴救、无欲无求”。

第二，要从严整治突出问题。全县医疗卫生系统商业贿赂案件查处以来，社会上有一种论调认为，大规模地查处医疗卫生行业的腐败问题和不正之风，打破了医疗卫生行业的“惯例”和“潜规则”，影响了医务人员的积极性，滋长了医疗系统不作为、慢作为的现象。这种论调，简直就是滑天下之大稽。在全面从严治党的新常态下，整治不正之风没有“特区”，查处违规违纪违法行为没有例外。对于这种惯性思维、法不责众的观念，必须旗帜鲜明地反对，要进一步坚定刮骨疗伤、壮士断腕的决心，持续深入向医德医风的沉疴痼疾开刀。要将开展医德医风建设年活动，与开展“两学一做”专题教育相结合，与持续深化“不作为慢作为乱作为”突出问题专项整治相结合，进一步把医疗卫生领域的各种问题摸清楚，逐一建立台账，明确整改时限，强化跟踪督办，切实解决医德医风不严不实问题。

第三，要全面严明纪律规矩。党有党规、国有国法、行有行规。无规矩就不成方圆，医疗卫生行业也不能例外。县卫生计生委要按照医疗卫生行业特点，认真对照医疗卫生职业道德规范，对照纪律规矩，牵头明确加强医德医风建设的责任清单和负面清单，明确整治措施，严明医疗卫生机构、广大医务人员医德医风的各项纪律规矩。要切实加强纪律规矩监督执行，把加强医德医风建设作为一项经常性工作来抓，抓细抓小抓落实，通过明察暗访、定期督促检查等多种形式，及时发现问题和隐患，加强重点问题监督查处，突出的问题线索要移送执纪执法机关，严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件，形成从严落实纪律规矩的良好格局。要加大违规违纪违法行为问责追责力度，对违反医德医风的行为，要按照医疗卫生系统行业规范和有关纪律规定给予从严处理。

五、行业管理要加强

医疗卫生系统人员构成复杂，有事业单位人员，有合同工，有临聘人员，加强作风建设和业务能力建设的任务繁重。同时，我县医疗卫生事业正值改革攻坚阶段，弥补卫生事业发展短板、提升医疗服务质量的压力较大。在这种情况下，医疗卫生行业主管部门和各医疗卫生机构必须切实发挥主观能动性，牢记主业主责，坚持业务、党建两手抓、两手硬，认真履职尽责，从严从实加强行业管理。各有关部门要高度重视医疗卫生行业管理，积极主动介入，主动参与支持，加快促进管理效能提升。

第一，要全面落实从严管党治党政治责任。充分发挥党的领导核心作用，是推动医疗卫生事业持续健康发展的根本保证。县卫生计生委要从严履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”，在加强机关党建的同时，督促指导各医疗卫生党组织认真落实全面从严治党要求，抓好全面从严治党各项工作落实。要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上，体现到推动医疗卫生事业发展的实践中，体现到严格行业管理的各项工作中。今年组织开展的医德医风建设年活动，是加强医疗卫生系统全面从严治党、全面从严治医、深入改进医德医风的重要抓手，县卫生计生委和各医疗卫生机构领导班子务必要认真履行全面从严责任，把班子的主体责任、主要负责人的第一责任、班子其他领导的分管责任落到实处，推动医德医风持续改善。

第二，要认真落实推动医疗卫生事业发展的主体责任。推动全县医疗卫生事业提质提速发展，县卫生计生委和各医疗卫生机构责无旁贷，必须认真履职尽责，创新有为推动各项工作落实。要切实增强发展意识，认真贯彻落实城口县国民经济和社会发展第XXX规划，认清发展形势，找准发展差距，编制好医疗卫生“XXX”规划，明确发展目标，细化工作任务，抓好医疗卫生事业改革发展各项工作落实。要切实增强问题意识，盯紧抓牢发展中的突出问题，采取有力措施，切实推动解决。特别是要加快建立有效的商业贿赂防范机制，实行医药购销领域商业贿赂不良记录制度，规范医药购销行为。坚决破除“以药补医”机制，建立科学的补偿机制。规范完善药品和高值医用耗材集中招标采购制度。建立完善公立医院绩效考核评价体系，加强对医院医疗质量、服务行为、费用控制、财务运行等监管。要逐步建立符合医疗卫生行业特点的人事制度和薪酬制度，充分调动广大医务人员的积极性。

第三，要加强医疗卫生队伍监管。加强队伍监督，首要的是加强行政主管部门和医院班子成员的监管，抓住这个“关键少数”，强化示范引领和以上率下，加强日常监管，注重抓早抓小抓苗头，做到真管真严、长管长严。要加强院长队伍建设，严格落实院长任期目标管理责任制，积极推行院长任期制、目标考核制和公开选拔制，将医院医疗质量、服务行为、费用控制、财务运行等与院长考核和选拔任用挂钩，对医院出现严重违反医德医风行为的要对院长进行问责，对违反纪律规矩的院长要坚决予以处理调整。要进一步规范医务人员人事管理，严格执行借用人员管理办法、工作人员调配管理办法等制度规定，全面清理医疗卫生系统借出人员，坚决杜绝违规借用、长期借用、反复借用。要加强乡村医生管理，严格执行乡村医生执业准入制度，加强乡村医生执业管理和服务质量监管，大力开展乡村医生服务群众质量和满意度测评，提高服务群众实效。

六、群众满意度要提高

医疗卫生事业的根本宗旨是全心全意为人民健康服务，最终目标是让人民群众满意。要始终坚持医疗卫生行业的群众性、服务性，完善服务群众工作制度，积极吸引社会大众参与医疗卫生事业发展和医德医风建设，加强对医疗卫生事业帮助支持，齐心协力增强群众享受医疗服务的获得感，提高群众满意度。

第一，要完善医疗卫生服务群众制度。群众对医疗卫生的满意度不高，是多方面因素的结果，但最直接的原因是医德医风的问题。对此，既要对突出问题实施专项整治，更要从制度机制层面加强源头防治。要根据《医疗机构从业人员行为规范》，制定服务病人工作制度，规范服务态度，严明服务程序，严肃服务纪律。要大力推进院务、医务公开，把办事程序、服务项目、收费标准、医德医风要求等公之于众。探索推行病人选择医生制度、医疗服务知情签名制度，给患者以自主。要积极组织免费诊疗服务进社区、进学校、进农村，开展好“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“优质服务先进单位个人”创建活动。要通过创新落实各种服务群众工作制度，增强医务人员服务意识，提高群众满意度。

第二，要加强医疗卫生舆论引导。我县医疗卫生事业面临的矛盾和问题较多，要根治这些问题不可能一蹴而就，特别需要加大舆论引导力度，赢得广大群众的支持。“XXX”期间，要切实加大县委、县政府的各项医疗惠民举措宣传，把各项医疗惠民政策传导到群众中去，把加强医德医风建设、提升医疗质量的坚决态度和过硬举措传递进千家万户。要切实加强医疗卫生系统改进医德医风、提升医疗质量的工作措施宣传，让群众时刻关心关注医疗卫生系统的积极努力，时刻感受医疗卫生事业的不断变化。要注重培树正面典型，发挥示范引导作用，加大对“群众满意医院”“好医生”“好护士”等医疗卫生行业先进集体、先进个人的表彰和宣传力度。

第三，要加强医疗卫生发展监督。在全面加强医疗卫生系统内部监督的同时，要综合运用好党委纪律审查监督、人大工作监督、政府效能监督、政协民主监督、新闻舆论监督、人民群众监督手段，切实加强外部监督。要建立全方位的评价系统，对行政主管部门、医院班子和科室主任、医生进行全方位社会评价和内部评价。要认真抓好医疗卫生行业的行风评议活动，定期组织开展专项民意调查，抓好民意反馈结果跟踪督办。全面强化社会监督，通过组织召开医德医风意见征求会、聘请医德医风社会监督员、设立举报箱、举报电话等方式，及时听取意见，收集信息，强化问题整改。对群众反映的违反医德医风的问题线索，抓紧核查，严肃处理，营造良好的社会监督氛围。

第四，要大力支持医疗卫生事业。县四家班子领导要坚持“一盘棋”思想，集聚工作合力，协调解决好医疗卫生有关重大问题。全县各级各部门要牢固树立关注民生、改善民生的正确观念，帮助解决好医疗卫生事业发展中的政策支持、资金扶持、基础建设、环境保障等重点难点问题，协力提升医疗卫生发展水平，促进提升医疗民生获得感。各乡镇街道要切实履行属地管理责任，将辖区医疗卫生事业发展纳入经济社会发展大局同部署、同推进，积极深入医疗机构、村卫生室走访调研，支持改善医疗卫生基础设施，主动参与医疗队伍建设管理，努力保障医疗机构更好服务群众、助推脱贫攻坚，共同营造加快医疗卫生事业发展的良好环境。

同志们，“XXX”发展已经全面起航，保障和改善医疗民生的使命光荣、责任重大。全县上下特别是医疗卫生系统务必要强化民生情怀，牢固民生观念，正视差距，奋发作为，着力解决医疗卫生突出问题，全面提升医疗卫生发展质量，为实现脱贫攻坚、加快全面建成小康社会提供坚强的医疗卫生保障。

第三篇：在领导干部竞争上岗动员部署会上的讲话

在竞争上岗动员会上的讲话稿

同志们：

近年来，***法院在院党组的领导下，在全体干警的积极参与下，围绕“服务大局，司法为民”的工作主题勇于探索，奋勇拼搏，努力保障当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司，为辖区经济社会发展提供了有力的司法保障，并连续两年荣膺“优秀法院”的荣誉称号。工作成绩的取得，离不开广大干警的无私奉献，离不开中层干部的鼎力支持，更离不开科学合理的人才选拔机制。

本次人民法院副处级领导干部竞争选拔工作，就是落实人才选拔机制的又一次实践。扎实做好这次副处级领导干部竞争上岗工作，是充实中层领导干部队伍，改善人才队伍结构的重要步骤，意义重大。

一、进一步提高思想认识，动员全院广大干警积极参与竞争上岗工作

开展竞争性选拔工作是深化干部人事制度改革的重要举措。近年来，我市法院系统坚持把深化改革、完善机制作为干部队伍建设的有力抓手，按照“德才兼备、以德为先”的用人标准，大力开展公开选拔、差额选任和竞争性选拔工作，不断创新完善干部选拔任用方式，使一批优秀干部脱颖而出，走上了领导岗位。

在***法院本次竞争上岗中，要做到思想发动到位，广

泛、深入地做好思想发动工作，向大家讲清这次竞争性选拔干部的目的意义、报名条件、方法程序和政策要求，动员大家积极参与，公开竞争。要通过思想发动工作，让全体符合条件的干警把参与这次竞争性选拔作为锻炼提高自己的难得机遇，端正态度，踊跃报名，真正通过竞争性选拔这个有效平台，展示自己的才能和水平，接受组织的挑选。

二、加强领导，精心组织，确保圆满完成竞争选拔工作任务

要坚持优中选强。合理使用干部，既要让年轻干部能够脱颖而出，也要充分发挥老同志经验丰富和“传帮带”的优势，改善干部队伍结构，激发干部队伍活力，增强整体工作能力。

要程序设置到位。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。要严格落实规定要求，严谨细致、认真负责地做好各个环节的工作，坚持时间服从质量，做到程序一步不缺、环节一步不少。特别是要做好知识测试、竞职演讲和民主推荐等工作。

要组织领导到位。强化统一领导，统筹安排、综合协调、组织实施，制定具体的实施方案和工作流程，精心谋划每个步骤的工作，确保选拔工作始终坚持正确方向，健康有序、稳步推进。

三、增强竞争性选拔工作的透明度，扩大干部群众的知

情权

本次***法院副处级干部竞争上岗中，邀请了组织部、政法委、人事局等部门的相关领导参与到选拔工作中来。这一举措能够有效规范选拔工作中对操作程序、重点环节的监督。同时，也要开阔渠道，广开言路，积极听取广大干警意见、建议，认真做好民意调查和公开公示，切实保障广大干警的知情权和参与权，增强选拔工作的严肃性和公正性，提高干部任命的群众满意度。

同志们！这次竞争性选拔工作，是高院关注的重要工作之一，也是***法院自身建设的一件大事。做好这项工作，对***法院今后长足的发展具有十分深远的意义。把“民主、公开、竞争、择优”的方针贯穿始终，通过严格的人才选拔机制，确保选拔出政治上靠的住的人，思想政治素质过硬的人，忠于党、忠于国家、忠于法律的人。我们相信，在区委的正确领导下，在***法院精心组织和全力实施下，在广大政法干警的积极参与和大力支持下，一定能够圆满完成这次竞争性选拔干部工作任务，向广大干部群众交一份满意的答卷。

第四篇：在民主选举连队领导干部动员会上的讲话

同志们：

今天把大家召集在一起，主要议题是：宣传和动员在场范围内全面开展民主选举连队领导干部工作。民主选举连队领导干部，是加强场基层民主政治建设的重要举措，我场98年以来，在基层农、林连队陆续开展了民主选举连队领导干部工作，取得了一定的成效。但由于近几年，根据党委人事制度改革的一系列文件精神和要求，对连队合并、精简非生产人员，进行了连队班子调整，人员聘用方法发生了变化。随着形势的不断发展，干部工作增添了新的内容，客观上对干部选拔任用工作提出了新的要求，近年来，在干部选拔任用工作中，我们也深切地感受到，单靠传统的基层推荐、组织考察、党委任用的方法，场党委全面正确掌握干部工作情况、思想状况、整体水平与实际情况还存在一定的偏差。职工参政议政形式化，选人失察、用人失误没有有效的措施作保证。对此，党委办公厅根据《中国共产党党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定了《民主选举连队领导干部暂行规定》，探索干部任用工作的新路子，把《民主选举连队领导干部暂行规定》中坚持走群众路线、注重群众公论的要求，真正落到实处。根据要求，我场在近期也即将在农、林、牧连队展开民主选举连队领导干部工作，下面我就开展此项工作谈几点看法：

一、要充分认识开展民主选举连队领导干部的重要意义

开展民主选举连队领导干部是十六大提出的加强基层民主政治建设，推进民主法制建设的重要举措。实行民主选举连队领导干部，是不断深化农牧团场基层连队党政领导干部选拔任用制度改革的一项重要内容，是实现人民群众广泛参与，加强干部走群众路线的有效形式和手段。是历史发展的必然趋势，是我们推进民主政治建设实践“三个代表”的组织保证。

（一）实行民主选举，是职工参政意识和民主权利的具体体现。

如何引导他们走上正确选举轨道，宣传教育是关键。要充分利用舆论手段召开大小会议、举办学习班等各种形式，广泛深入地宣传教育群众、发动群众，让职工群众认识到民选工作的目的、意义、必要性、重要性，认识到自己拥有的权利和义务，正确对待民主选举工作，了解掌握民主选举工作的基本知识、步骤和有关注意事项，积极参与到民主选举工作中去。

（二）实行民主选举，是团场人事制度新的改革。

它增强了基层连队政务工作的透明度，决定了一些旧的封闭式的管理模式迟早要被打破，团场规范化管理体制必然脱颖而出。在这种新的形势面前，如果基层的政务和干部管理还是沿用过去的老一套，一些热点问题因长期得不到解决，就必然会爆发出来。从这个意义上讲，民选干部不是可搞可不搞的问题，而是在搞的过程中如何搞好的问题，它既不是盲目而上，也不是固步自封，既要有开拓求实的精神，同时还要慎思慎行，在推行的过程中及时发现、解决矛盾，顺应时代潮流，相信依靠职工，推动团场民主政治的建设。

（三）实行民主选举，是团场职工群众参与监督的重要渠道。

在这方面我们要做到两点：一是要沟通职工群众的监督渠道，加强法制宣传教育，让职工群众充分行使民主监督、参政议政的权力。目前，各连队情况不一，发展不平衡，有的连队职工民主意识强，有的民主意识差，对于这一问题，我们要从法制角度进行统一规范，界定权利、义务和规则，以便开展工作。二是对职工群众的意见、建议要做到事事有回音、件件有落实，这样才能激励广大职工群众监督的积极性。

二、把提高基层干部和职工的思想认识作为民主选举工作的切入点。

实行民主选举，要重点解决好三大关系。

（一）民主和集中的关系。不能走极端，在强调民主的同时，决不能忽视党委的权威性和指导性，要做到收放自如，不能失控。

（二）团场与职工的关系。选举产生的干部，不能强调为了实现竞选时对选民的承诺，而牺牲团场的利益，或一味地只对团场负责，不管职工的冷暖，要正确树立既要对职工负责，又要对团场党委负责的思想，处理好“三兼顾”。

（三）任命与选举的关系。任命是党委上级行为，选举是民选意愿，双方不是对立关系。有些人认为上级任命底气就足，而搞民选自己的命运则掌握在职工手里。其实关键问题在于自己是否树立了为职工谋利益、为团场创效益的思想，能否抹去对党委任命制的怀念，放下架子，扑下身子接受职工群众的监督，真正做一个“为官一任造福一方”的人民公仆。

三、民主选举的准备工作

（一）采取多种方式，加大宣传工作力度，使职工群众对民主选举工作有一个正确的认识。

民主选举工作是一项严肃而又艰巨的工作，选举工作的好坏直接影响一个连队发展。而宣传工作能否到位，每个选民能否充分理解民主选举的意义，庄严行使权利，是民主选举工作成败的关键。宣传教育工作只在选举前几天进行，是远远不够的。对选举工作的宣传要利用一切合适的时机，广泛深入地进行。不仅仅宣传民主选举的目的、意义、章程及有关政策，还要大力宣讲不符合标准的人被选为领导对职工利益的危害，帮助职工树立正确的民选意识。对一些外来工较多或大家族多的要提前做职工的工作，确保职工能有清醒的认识。

（二）明确候选人条件、标准。

在职工的文化水平、民主意识还没有达到一定程度，职工群众参与民主管理的积极性还没有被充分调动起来的情况下，明确候选人条件、标准，不仅有利于职工群众的选举，也有利于农场党委把关。候选人的条件，要在政治思想、政策观念、领导能力、管理水平、廉政方面有具体要求，尤其是领导的生产经营管理水平需要有一个相对的标准，使职工投票时针对性更强，团场筛选候选人时也依据充分，利于把握。

（三）要使职工群众对提名候选人进行更深入的了解。

也有利于团场党委对于原来没有任职经历的候选人进行深入考核了解，摸清情况，能及时把不符合标准的候选人筛选出来。候选人也可以更好地考虑工作思路、工作方式，使选民能更充分了解候选人。

（四）在选举之后要及时成立连队管理委员会，并使其充分发挥作用。

民主选举后成立由连长、指导员、副连长、工会主席、女工委主任、团支部书记、职工群众代表组成的管委会和民主监督小组，是强化民主管理和民主监督的有效途径，也是民主选举产生的班子工作良好开展的保证。只有充分发挥连管会和民主监督小组的作用，使职工群众积极参与的生产管理以及对生产经营情况的监督，使职工群众与领导能相互信任、相互沟通，共同为的发展努力奋斗，生产才能不断发展。

（五）切实做好落选干部管理工作。

四、民选工作应注意的一些问题

针对部分基层干部认为民主选举是多此一举，民主选举会诱发新的干群矛盾，会惹出乱子等模糊认识和畏难情绪，所以要求选举连队的干部从当前改革大局出发，从解决矛盾、保持稳定、发展经济、走群众路线的战略高度出发，提高对民主选举工作的认识；

针对个别基层干部思想上存在的“三怕”问题怕选举后失去特权，怕选举后不好处理团场、个人的关系，怕丢掉硬牌子、干部身份，场领导再次重申民选不是整哪一个人，不是和哪一个人过不去，而是通过民主选举了解职工的意愿，体现群众民主参与的民主权利。接受群众的监督，让干部明白自己在职工心中的份量，更好的为农场职工群众努力工作。

针对极少数职工群众借机拉帮结派的错误做法，要明确提出了“三不准”，即：在选举中坚持“公开、公平、公正”透明的原则，不准搞派性、拉山头、搞团伙、拉选票，不准向候选人施压或贿选，不准造谣诽谤或散布容易引起群众误解、对候选人不利的言论，从而为选举工作提供一个良好的环境。

总之，民主选举基层领导是解决基层当前许多问题的一个有效突破口，是我们党委抓住时机，取得今后基层工作主动权和驾驭权的一个值得推行的新举措。但这不是一项简单的工作，希望大家积极配合，既要坚持依法办事，又要不断总结经验、不断完善，为今后民主选举提供宝贵的经验。

第五篇：在民主选举连队领导干部动员会上的讲话

同志们：今天把大家召集在一起，主要议题是：宣传和动员在场范围内全面开展民主选举连队领导干部工作。民主选举连队领导干部，是加强场基层民主政治建设的重要举措，我场98年以来，在基层农、林连队陆续开展了民主选举连队领导干部工作，取得了一定的成效。但由于近几年，根据党委人事制度改革的一系列文件精神和要求，对连队合并、精简非生产人员，进行了连队班子调整，人员聘用方法发生了变化。随着形势的不断发展，干部工作增添了新的内容，客观上对干部选拔任用工作提出了新的要求，近年来，在干部选拔任用工作中，我们也深切地感受到，单靠传统的基层推荐、组织考察、党委任用的方法，场党委全面正确掌握干部工作情况、思想状况、整体水平与实际情况还存在一定的偏差。职工参政议政形式化，选人失察、用人失误没有有效的措施作保证。对此，党委办公厅根据《中国共产党党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定了《民主选举连队领导干部暂行规定》，探索干部任用工作的新路子，把《民主选举连队领导干部暂行规定》中坚持走群众路线、注重群众公论的要求，真正落到实处。根据要求，我场在近期也即将在农、林、牧连队展开民主选举连队领导干部工作，下面我就开展此项工作谈几点看法：

一、要充分认识开展民主选举连队领导干部的重要意义开展民主选举连队领导干部是十六大提出的加强基层民主政治建设，推进民主法制建设的重要举措。实行民主选举连队领导干部，是不断深化农牧团场基层连队党政领导干部选拔任用制度改革的一项重要内容，是实现人民群众广泛参与，加强干部走群众路线的有效形式和手段。是历史发展的必然趋势，是我们推进民主政治建设实践“三个代表”的组织保证。

（一）实行民主选举，是职工参政意识和民主权利的具体体现。如何引导他们走上正确选举轨道，宣传教育是关键。要充分利用舆论手段召开大小会议、举办学习班等各种形式，广泛深入地宣传教育群众、发动群众，让职工群众认识到民选工作的目的、意义、必要性、重要性，认识到自己拥有的权利和义务，正确对待民主选举工作，了解掌握民主选举工作的基本知识、步骤和有关注意事项，积极参与到民主选举工作中去。

（二）实行民主选举，是团场人事制度新的改革。它增强了基层连队政务工作的透明度，决定了一些旧的封闭式的管理模式迟早要被打破，团场规范化管理体制必然脱颖而出。在这种新的形势面前，如果基层的政务和干部管理还是沿用过去的老一套，一些热点问题因长期得不到解决，就必然会爆发出来。从这个意义上讲，民选干部不是可搞可不搞的问题，而是在搞的过程中如何搞好的问题，它既不是盲目而上，也不是固步自封，既要有开拓求实的精神，同时还要慎思慎行，在推行的过程中及时发现、解决矛盾，顺应时代潮流，相信依靠职工，推动团场民主政治的建设。

（三）实行民主选举，是团场职工群众参与监督的重要渠道。在这方面我们要做到两点：一是要沟通职工群众的监督渠道，加强法制宣传教育，让职工群众充分行使民主监督、参政议政的权力。目前，各连队情况不一，发展不平衡，有的连队职工民主意识强，有的民主意识差，对于这一问题，我们要从法制角度进行统一规范，界定权利、义务和规则，以便开展工作。二是对职工群众的意见、建议要做到事事有回音、件件有落实，这样才能激励广大职工群众监督的积极性。

二、把提高基层干部和职工的思想认识作为民主选举工作的切入点。实行民主选举，要重点解决好三大关系。

（一）民主和集中的关系。不能走极端，在强调民主的同时，决不能忽视党委的权威性和指导性，要做到收放自如，不能失控。

（二）团场与职工的关系。选举产生的干部，不能强调为了实现竞选时对选民的承诺，而牺牲团场的利益，或一味地只对团场负责，不管职工的冷暖，要正确树立既要对职工负责，又要对团场党委负责的思想，处理好“三兼顾”。

（三）任命与选举的关系。任命是党委上级行为，选举是民选意愿，双方不是对立关系。有些人认为上级任命底气就足，而搞民选自己的命运则掌握在职工手里。其实关键问题在于自己是否树立了为职工谋利益、为团场创效益的思想，能否抹去对党委任命制的怀念，放下架子，扑下身子接受职工群众的监督，真正做一个“为官一任造福一方”的人民公仆。

三、民主选举的准备工作

（一）采取多种方式，加大宣传工作力度，使职工群众对民主选举工作有一个正确的认识。民主选举工作是一项严肃而又艰巨的工作，选举工作的好坏直接影响一个连队发展。而宣传工作能否到位，每个选民能否充分理解民主选举的意义，庄严行使权利，是民主选举工作成败的关键。宣传教育工作只在选举前几天进行，是远远不够的。对选举工作的宣传要利用一切合适的时机，广泛深入地进行。不仅仅宣传民主选举的目的、意义、章程及有关政策，还要大力宣讲不符合标准的人被选为领导对职工利益的危害，帮助职工树立正确的民选意识。对一些外来工较多或大家族多的要提前做职工的工作，确保职工能有清醒的认识。

（二）明确候选人条件、标准。在职工的文化水平、民主意识还没有达到一定程度，职工群众参与民主管理的积极性还没有被充分调动起来的情况下，明确候选人条件、标准，不仅有利于职工群众的选举，也有利于农场党委把关。候选人的条件，要在政治思想、政策观念、领导能力、管理水平、廉政方面有具体要求，尤其是领导的生产经营管理水平需要有一个相对的标准，使职工投票时针对性更强，团场筛选候选人时也依据充分，利于把握。

（三）要使职工群众对提名候选人进行更深入的了解。也有利于团场党委对于原来没有任职经历的候选人进行深入考核了解，摸清情况，能及时把不符合标准的候选人筛选出来。候选人也可以更好地考虑工作思路、工作方式，使选民能更充分了解候选人。

（四）在选举之后要及时成立连队管理委员会，并使其充分发挥作用。民主选举后成立由连长、指导员、副连长、工会主席、女工委主任、团支部书记、职工群众代表组成的管委会和民主监督小组，是强化民主管理和民主监督的有效途径，也是民主选举产生的班子工作良好开展的保证。只有充分发挥连管会和民主监督小组的作用，使职工群众积极参与的生产管理以及对生产经营情况的监督，使职工群众与领导能相互信任、相互沟通，共同为的发展努力奋斗，生产才能不断发展。

（五）切实做好落选干部管理工作。按照规定，落选干部一般不允许换连队继续担任领导工作，但这不意味着对这些人放弃管理、放任自流。有一部分落选的连队干部往往一时不能从落选的阴影中解脱出来，有情绪，不能很好配合现任领导工作。对于民选中落选的连干部中存在的这些问题，要采取有效措施切实加以解决：1．要及时召开落选干部座谈会，充分肯定他们过去的成绩，实事求是的分析不足，沟通思想，注意发挥他们的积极作用，请他们为新班子出谋划策，积极投身于工作，继续发挥作用。2．对抵触情绪大，不配合工作的，通过个别谈话方式，给予必要的批评教育，同时耐心细致的做好思想疏导工作，使他们振奋精神，尽快消除误解，积极配合新班子工作。

四、民选工作应注意的一些问题针对部分基层干部认为民主选举是多此一举，民主选举会诱发新的干群矛盾，会惹出乱子等模糊认识和畏难情绪，所以要求选举连队的干部从当前改革大局出发，从解决矛盾、保持稳定、发展经济、走群众路线的战略高度出发，提高对民主选举工作的认识；针对个别基层干部思想上存在的“三怕”问题怕选举后失去特权，怕选举后不好处理团场、个人的关系，怕丢掉硬牌子、干部身份，场领导再次重申民选不是整哪一个人，不是和哪一个人过不去，而是通过民主选举了解职工的意愿，体现群众民主参与的民主权利。接受群众的监督，让干部明白自己在职工心中的份量，更好的为农场职工群众努力工作。针对极少数职工群众借机拉帮结派的错误做法，要明确提出了“三不准”，即：在选举中坚持“公开、公平、公正”透明的原则，不准搞派性、拉山头、搞团伙、拉选票，不准向候选人施压或贿选，不准造谣诽谤或散布容易引起群众误解、对候选人不利的言论，从而为选举工作提供一个良好的环境。总之，民主选举基层领导是解决基层当前许多问题的一个有效突破口，是我们党委抓住时机，取得今后基层工作主动权和驾驭权的一个值得推行的新举措。但这不是一项简单的工作，希望大家积极配合，既要坚持依法办事，又要不断总结经验、不断完善，为今后民主选举提供宝贵的经验。