XX镇应急广播系统工程建设实施方案

为认真贯彻落实省、市、县关于推进应急广播体系工程建设的统一部署，促进我镇应急广播系统工程建设加快推进，特制订XX镇应急广播系统工程建设实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和省委省政府文化强省战略，根据“统一规划、统一建设、统一管理”的建设原则，按照“政府指导、县文旅局实施、全面覆盖”的建设思路，为广大人民群众提供广播服务，实现转播各级广播节目和适时插播当地所需的农业、科技、卫生、治安、救灾等信息，应急插播预警语音信息和警报信号，加强农村宣传阵地建设，完善公共应急体系建设，丰富农村群众精神文化生活，促进XX文化事业大发展、大繁荣。

二、目标任务

我镇应急广播系统工程建设自2020年7月起至2020年10月，全面建设完成镇二级平台X个、村三级平台XX个和终端接收点XXX个点、安装XX个文化广场音柱建设任务，形成与县、镇、村三级联动，主体明确、标准统一、可管可控的广播服务网络，实现全镇应急广播系统建设“村村响”全覆盖的目标，为我镇应急响应工作提供安全可靠的信息发布手段，为镇党委、政府提供快速有效的政令下达渠道。

三、建设方案

按照《县级应急广播系统技术规范》及相关技术标准规范，配套完善镇、村适配平台，应急广播系统采用IP方式和以太网接口，与县应急广播平台进行连接，接收应急广播消息；采用调频副载波、TS或IP等方式传送唤醒指令和音频信号到应急广播终端，实现终端的自动唤醒和强制播出。同时实现县对镇、镇对村的智能控制及公共应急指挥、政策法规宣传、农业气象播报和其他个性化播出。

四、组织领导

应急广播工程建设是全镇经济社会发展统筹的大事实事项目，成立镇应急广播工程建设工作领导小组，由镇党委副书记镇长任组长，宣传委员任副组长，各村支部书记为成员，领导小组下设办公室，广播站长任办公室主任，办公室设镇综合文化站，具体负责应急广播系统工程建设日常事务。各村相应成立工作领导小组，由村支部书记任组长，分管党务工作副职任副组长，其他工作人员为成员，对应急广播体系建设工作的布点和矛盾处置，确保工作落到实处。

五、技术要求

1、实施应急广播系统工程建设，要严格按照国家有关建设标准和规范，先勘察布点，后设计，再科学组织施工，杜绝安全事故，确保整个工作安全有序。

2、因地制宜，采用较先进的广播传输技术，建设县、镇、村三级联播联控，按权限插播的广播网络。

3、充分尊重群众生活习惯，合理安排好高音喇叭、调频室外音箱组合理分布，控制好音量大小，做到有效覆盖我镇村而不扰民。

六、实施步骤

1、动员部署（2020年6月份）。召开全镇应急广播工程建设工作动员大会，安排部署全镇应急广播工程建设工作任务；根据XX县人民政府【2019】X号文件精神，确定XX县应急广播系统建设实施方案；资金来源为县财政预算经费；各村组织召开应急广播工程建设工作专题会议，落实专管人员、组织现场勘查、安排好专用广播室、开通各村互联网信号、协调杆线寄挂、接收终端定点等前期准备工作。

2、工程施工（2020年7月－10月）。应急广播工程建设按照“科学布局，整镇推进”的原则，以镇为单位向县应急广播领导小组办公室提出申请，由县文化和旅游局安排专人与我镇、村对接指导，进一步完善建设方案，我镇、村准备工作到位后，由县文化和旅游局监督组织厂方施工人员入场开展安装调试工作。2020年10月底前各村必须全面完成应急广播工程建设任务。

3、检查验收。由县应急广播系统建设工程领导小组严格按照《XX省应急广播体系建设总体规划》要求，从2020年12月起对我镇、村应急广播工程建设工程组织验收。

七、保障措施

1、明确工作责任。镇工作指导组负责本区域的应急广播工程建设工作部署安排和组织协调，负责由此产生的（杆线寄挂、电费、互联网接入与流量费用等）协调运行经费。

2、强化日常管理。我镇必须确定专管人员和应急广播控制室，负责本区域广播设施的日常管理、使用和维护，并健全完善长效管理机制，实行规范管理。

3、加大宣传力度。各村要充分发挥自身优势，以横幅、标语、宣传图为准点，加大对应急广播工程建设的宣传力度，做到家喻户晓，让农村广播成为深受基层群众欢迎和喜爱的新媒体。

4、强化督查考核。应急广播工程建设纳入全镇综合绩效考评，应急广播系统建设工程办公室要对工程建设和系统运转情况进行跟踪督查，对工作不落实、不配合的村予以问责。