XX乡“七五”普法工作评价考核办法

一、考核原则

坚持平时考核与定期考核相结合；坚持定量考核与定性评价相结合；坚持阶段性目标与总体目标考核相结合；坚持实事求是、注重实效。

二、考核标准

（一）“法律七进”工作机制健全。

（15分）

1.组织领导有力。（6分）

（1）法治宣传的组织领导和工作机构健全，有领导分管、有专人负责，人员配备和工作任务相适应。（2分）

（2）层层签订有“法律七进”目标责任书，工作台账记录完整、资料收集齐备，按要求及时报送“法律七进”工作信息、简报。（2分）

（3）“法律七进”工作纳入年度绩效目标考核，有考核的范围、标准、方式、程序及考核结果运用等内容具体。（2分）

2.工作机制健全。（7分）

（1）制定有“法律七进”工作方案和“法律七进”工作总结，“法律七进”的“每一进”工作方案完善、实施意见具体、目标任务明确。（3分）

（2）“谁执法、谁普法”工作机制完善并有效运行。各村、乡直各部门普法责任明确、工作措施到位、协作机制完善。（2分）

（3）“法律七进”工作考核机制完善。依法治乡办定期对各村“法律七进”工作情况进行督促检查。（2分）

3.经费保障到位。（2分）

普法工作经费纳入同级财政预算，按时足额到位。（2分）

（二）“法律七进”活动深入持久开展。

（70分）

4.推进法律进机关（单位）。（10分）

（1）机关普遍建立法律顾问制度。积极探索在党政机关和人民团体设立公职律师。（2分）

（2）组建普法讲师团和法律人才库，为乡党委会、政府办公会、会前学法和专题法治讲座、集中培训等提供师资。（2分）

（3）建立和落实领导干部任前法律知识培训、考试及公务员录用法律知识测试制度。对新任科级领导干部、新招录公务员开展法治教育。（2分）

（4）结合本地实际，编制印发机关干部普法读物。组织开展法治培训，举行法律知识考试（考核），机关公职人员每年法律知识学习实现全覆盖。（2分）

（5）对政务服务窗口、群众接待窗口等机关服务窗口人员开展法律知识培训，完善服务窗口法治宣传设施，将机关服务窗口打造成普法示范窗口。（2分）

5.推进法律进学校。（10分）

（1）法治教育纳入国民教育体系,中小学校设立有法治知识课程,制定有教学计划并组织实施,实现教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。（2分）

（2）推荐司法所所长、优秀法律服务工作者担任当地中小学法治副校长、法治辅导员，建立和完善工作考核制度。当地中小学校法治副校长、法治辅导员配备率达到90%以上。（2分）

（3）推进中小学校至少设有一个法律图书室（角）和一个法治宣传专栏。法治教育“第二课堂”形式多样、内容丰富、成效明显。（2分）

（4）分类编制印发“以案说法”类中、小学普法读物。深入开展“知名律师以案说法〃法律大讲堂进中学”活动。（2分）

（5）推进青少年法治教育基地建设，法治教育作用发挥充分。（2分）

6.推进法律进寺庙。（10分）

（1）僧尼常态化学法制度落实，教职人员持戒守法。组织主要教职人员、寺庙民主管理委员会成员、寺庙管理委员会（所）工作人员、寺庙所在乡村基层干部每年开展法治宣传教育不少于2次。（4分）

（2）面向僧尼和信教群众编制印发双语“以案说法”普法读物和普法宣传用品。寺庙书屋中法律读物的比重逐年增加。（3分）

（3）建立健全法律进寺庙大宣讲机制，加强宣讲团建设，组建法治宣讲小分队，每支小分队每年适时开展法治宣传教育不少于2次。（3分）

7.推进法律进乡村。（15分）

（1）乡司法所设立一个法治辅导站、一个法律援助工作站、组建一支法治宣传队伍，每个村设立一个法治宣传栏，每个村民小组培养1名“法律明白人”，每户发放一张便民法律服务联系卡。（5分）

（2）选派优秀律师、基层法律服务工作者担任行政村法律顾问，“一村一法律顾问”机制健全、落实到位。每名律师及基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于2件。（2分）

（3）乡司法所深入行政村开展法律服务和法治宣传每年不少于2次。各人民调解组织选择有代表性的案件“以调释法”，向村民宣传普及法律知识。乡司法所每年组织行政村“两委”干部、村民代表集中学法不少于4次。（4分）

（4）乡司法所向外出务工、残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员等群体，集中开展法治宣传和法律服务活动每年不少于2次。开展刑满释放人员法治宣传和帮教安置，降低重新犯罪率。开展“亲情帮教大走访”，加强社区服刑人员法治教育和行为矫治。（2分）

（5）结合本地实际，编制印发与群众生产生活密切相关的通俗普法读物。法律类报刊书籍在农家书屋中比重不低于20%。（2分）

8.推进法律进企业。（10分）

（1）完善企业单位法律顾问制度。（2分）

（2）建立健全企业单位经营管理人员学法用法制度。会同相关部门编制印发与企业单位职工生产生活密切相关的通俗普法读物。组织开展法治培训，企业每年集中开展学法活动不少于2次。（2分）

（3）充分发挥企业单位宣传橱窗、内部刊物、广播电视和局域网络的宣传功能，丰富法治宣传的内容和载体，广泛开展法治宣传活动。（2分）

（4）引导各企业单位积极履行社会责任，针对本单位、本企业和行业特点，把法治宣传教育融入管理和服务的各个环节，通过公示牌、宣传册、发放法律信息卡片，投放普法公益广告片，举办开放日、法治宣传月等形式开展法治宣传。（2分）

（5）会同工会、共青团、妇联、残联、工商联等群团组织向所服务群体开展普法活动每年不少于1次。（2分）

9.推进法律进小区。（8分）

（1）在小区建立法制宣传教育点和法治宣传专栏。（2分）

（2）深入小区开展形式多样的法制宣传教育活动。切实增强小管理人员依法管理小区的能力和水平。（4分）

（3）建立小区法律顾问制度，推进“依法治乡”进程。（2分）

10.推进法律进医院。（7分）

（1）建立和完善医院管理人员和职工学法制度。采取自学和集中培训相结合，每年学习法律知识不少于20学时。（2分）

（2）加强医院法制宣传阵地建设，开设法制宣传专栏或法制园地，开展医疗卫生法律法规宣传教育，强化医务人员依法执业意识、责任意识和服务意识，提高广大群众依法维权的能力。（3分）

（3）建立医疗纠纷调解中心，充分发挥作用，引导医患双方当事人依据事实和法律解决纠纷。（2分）

（三）法治文化建设稳步推进。

（15分）

11.加强法治宣传平台建设。（5分）

（1）媒体公益普法制度落实。在县主流媒体至少开办有一档定期的普法栏目或专栏。（2分）

（2）党委政府门户网站开设有普法专栏，利用微博、微信、手机报等新型载体传播法治文化。（3分）

12.丰富法治文化活动。（4分）

（1）引导和支持各类艺术表演团体创作有群众喜闻乐见的法治文化作品。（2分）

（2）利用农闲、节庆等时机经常性开展法治文艺活动、放映法治电影、广播法治节目、发放普法读物和普法宣传用品。定期组织在乡村聚居点组织开展法治宣传活动每年不少于2次。（2分）

13.推进法治文化阵地建设。（6分）

（1）推动在医院、招呼站等公共场所建设有固定法治宣传栏、电子显示屏等普及宣传法律知识，法治宣传氛围浓厚。（3分）

（2）建设有法治广场、法治长廊等特色亮点法治文化阵地。（3分）

三、考核方式

（一）实行定项分析与定量打分相结合。

考核基础分值为100分，扣分时单项分值扣完为止。普法依法治理工作（近两年内）获得国家级和省级综合表扬的分别加2分和1分。本年度“法律七进”建设工作经验或特色亮点工作被司法部或省委、省政府总结推广（含部领导、省领导、市领导、县领导肯定性批示）的每一项加1分；县级以上总结推广的每一项加0.5分，加分项目累计得分最高不超过10分。

（二）实行单位自查与重点抽检相结合。

乡依法治乡办将对照考核评分标准开展检查打分，每年12月15日前在村自查的基础上，通过重点抽查、实地查看、查阅资料、走访座谈、听取汇报等方式进行考核。

（三）实行年度考核与动态管理相结合。

考核工作在乡依法治乡领导小组的统一领导下，由乡依法治乡小组负责组织实施，考核结果及综合排名由乡依法治乡领导小组统一审议确定。对成绩突出的，予以表彰；对措施不力、没有完成工作任务的单位，予以通报批评和问责。