浅谈新形式下煤炭企业如何保安全求生存谋发展

当前,面对国内经济新形式，煤炭行业，产能过剩，价格大幅度下跌，煤炭行业如何才能继续深入推进保安全求生存谋发展？已是各煤炭企业需解决的问题，特别是资源枯竭，包袱沉重的老矿井面对的挑战更大，如何激发企业发展活力成为这些企业的首要问题，应对当前困难就必须“提质增效，转型升级”,提质增效离不开创新,转型升级离不开创新,企业要走出困境,平稳发展更需要广大干部职工的智慧和创新精神。

一是教育先行，增强思想定力，狠抓作风建设，为企业改革发展提供风清气正的良好工作环境。

煤矿企业思想政治工作是抓好煤矿安全生产的重要手段、前提条件和工作基础。古时候行军打仗有一句俗话“兵马未动，粮草先行”，在新形式下企业要安全要生存要发展，就要做到“改革要成，思想先行”，“思想闯关聚合力，众志成城战危机”，要开展思想闯关教育，要用科学的先进思想武装的头脑。俗话说：“人心齐，泰山移”，人心稳，企业稳。只有思想的统一，人心的稳定，企业才能安全稳定的发展，所以要加强对干部职工的思想教育引导，为干部职工提供保安全求生存谋发展的理论支撑和智力支持。进一步加大党员干部转变作风教育力度，不断提醒各级党员干部把握大局、克难攻艰的能力和水平。不断提升各级管理人员的落实意识和执行能力，不断增强责任意识和困难面前的担当能力。（一）严格落实中央八项规定，继续保持教育实践活动中的劲头和力度，重点抓好安全生产领域的“四风”整改落实，做到心中有民，心中有责，心中有戒。（二）认真践行“三严三实”，少讲大话、套话，多讲真话实话，解决问题的话。党员干部要把自己的时间和精力转化为干事创业保安全求生存谋发展的热情和激情中来，用火热的激情推动我们煤炭企业的发展。（三）强化事故案例教育，着力破除安全工作中的惯性思维和经验主义，用鲜活的事故案例，触动和提高职工的安全意识。强化安全理念的提升，牢固树立法治思维和红线意识，大力贯彻新《安全生产法》，做到依法治企，依法治安。（四）强化问责追究教育，坚持关口前移、“严”字当头，推行重大隐患、重复隐患约谈警示制度，硬起手腕实施连带追究，真正做到严明责任、严格监管、严肃问责。（五）加强人文关怀和心理疏导，充分发挥思想政治工作的先导作用，扎实开展“六必访，七必谈”工作，准确把职工思想动态，理顺情绪、化解矛盾，增强团队合作能力，推进企业文化建设，起到凝聚人心的作用。要引导干部职工树立思想决定出路的观念，企业该怎么走，如何走，这就需要一个简洁的目标引领广大干部职工，要有一个走的通的思路，思路明确了，广大干部职工心里就有了底，有了盼头，也就有了希望和动力，就会有好多好点子、好办法帮助企业突围脱困，思想统一了企业才能安全稳定的发展。

二是全面激发引领发展的第一动力。

煤炭企业要生存就要做到“提质增效、转型升级”，这是抓好当前煤矿安全生产的重要环节。树立困难时期看干部的观念，各级领导干部要率先挺起脊梁，迎难而进，做到“改先改干部、严先严干部、亏先亏干部”，始终战斗在转型发展攻坚战的一线，努力做好职工的好表率。煤炭领导要做好破解发展瓶颈的各项重大工作为主要内容的研讨工作，从而实现生产经营全面稳步增长，是当前贯彻落实煤炭企业工作的重中之重。（一）认真处理好贯彻上级要求与企业自身深化改革的关系、妥善处理好改革发展与稳定的关系；（二）将产业改革作为重点，打造可持续发展的产业链群；（三）继续深化干部人事、劳动用工、薪酬分配制度改革，有效激发体制机制活力。针对企业各部门及基层各生产科室的发展瓶颈、重点难点问题、未来发展等问题展开发言讨论，同时在提出了具有可操作的建设性意见和建议。必须对指出落实当前提质增效、转型升级就是针对煤炭企业改瓶颈、改风险、改问题的关键发展所在。

三是制度保证，提供发展内力。

机制明确任务，制度引领方向。（一）成立专门的建章立制机构，提高制度公信力，实行制度设计和制定部门与相关业务部门相分离，保持建章立制机构的独立性，保持制度的公正性，解决个别部门把制度制定作为切割“蛋糕”、分配利益的工具。

（二）精简制度，建立精干高效的制度体系，制度不是越多越好，制度过多会增加管理成本，降低组织效率。制度必须彰显单位特色，适应实际工作需要。在政策、制度出台前，一定要反复论证搞好调查研究工作，切实解决好应建立哪些制度、如何建立等一系列问题，切忌“千人一面”、照搬照抄上级文件制度等现象。（三）抓制度落实，提高制度执行力，上行下效，领导干部在提高制度执行力方面起着关键性作用，领导干部只有带头维护制度的权威性，模范遵守和执行制度，“有令必行”“有禁必止”才能蔚然成风。同时领导干部要坚持按制度办事，尽量减少行政干预，使制度管理成为常态。要把原则性强、作风正派、素质高的人员安排到执“法”队伍中，确保刚性公正执法。要改变过去初犯从轻的做法，“破窗理论”认为必须及时修复“第一扇被打破的玻璃”，对第一个违章违制者从严从重处罚，使制度推行之初就显示出威慑力。（四）建立制度执行考核评价机制，提高执行制度保障力，加强制度执行考核，建立制度执行奖惩机制，对执行制度好的要进行奖励，执行差的进行惩罚，切实解决“制度执行好坏一个样”的问题。

建立制度执行监督机制，形成横向制约、上下监督的制衡机制，确保制度执行阳光透明。建立制度评价机制，对制度本身和执行效果进行分析评价，形成持续改进、不断完善的制度评价创新机制。（五）培育团队执行文化，形成高效执行合力

“木桶原理”告诉我们，制度执行力不取决于执行力最好的员工，而取决于执行力最差的员工。要提升整体执行力，必须加长短板，尽量把长板拉长。领导者要成为团队执行文化的践行者和推动者，向下属积极倡导、不断灌输执行力文化，使制度至上的执行文化理念在每个员工心里落地生根。每个员工要树立集体和团队意识，形成执行合力，最终建立起团队执行力文化。

四是强化业务知识培训  提高业务技能水平。通过采取有效的培训途径和方法，不断提高培训质量，使员工有极积健康的生活和工作态度，实现企业和员工的共同发展。组织开展企业员工培训工作是企业适应环境变化，增强竞争能力，实现可持续发展的需要。坚持三个结合，提高员工队伍业务技能水平和综合素质（一）坚持重点培训与全员培训相结合。在强化培训的过程中，一方面要适应企业战略发展需要，根据技术创新、产业升级的具体规划，重视高层次的重点培训，加大学历培训力度，提高文化和专业理论水平，举办技术工种提高班、新进设备和短缺工种的技术培训，提高员工的职业技能。另一方面从日常生产经营实际出发，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，以基层部门办学为依托，开展普遍性的全员培训，不间断地举办各类工种的适应性和巩固性的技术培训，持续提高员工的职业技能，通过长期不懈的努力，把每个员工都培养成某一岗位或工种的优秀人才。（二）坚持职业技能培训与职业行为养成相结合。提高职业技能水平非常重要，但要将过硬的职业技能素质发挥出来，必须经过实践的检验，职业技能培训和职业行为养成是提高员工职业素养不可或缺的两个方面。因此，坚持提高职业技能和强化职业行为养成一起抓，使职业技能内化于心，外显于形，努力完成“勉强成习惯，习惯成自然”的历程，通过强化职业行为养成训练，丰富培训内涵，检验和巩固培训效果。（三）坚持推进企业发展与实现员工个人价值相结合。在一个企业的发展中,员工的自我价值实现与企业的进步、发展息息相关。每个员工的价值是建立在企业价值之上的，脱离了企业的成功，自我价值的体现便成为空谈，只有企业发展了，才能为员工的发展提供更广阔的平台。同时，员工实现自我价值也是推动企业发展的根本动力。因此，加强员工培训更要注重对员工个人情操的培养工作，要使员工意识到培训不仅是企业发展的需要，而是与自己的个人成长息息相关。

煤炭企业的稳定工作是一项复杂的工作，要根据新形式新任务的要求，不断改进推出新办法新措施，抓好落实，从多方面不断发力，才能保证人心稳定、安全稳定、队伍稳定和秩序稳定，才能营造每一位职工为企业保安全求生存谋发展出上一份力，才能为共同维护创建和谐生机的煤炭企业而奋斗！