第一篇：区委书记在2021年市委书记调研座谈会上的发言

区委书记在2021年市委书记调研座谈会上的发言范文

尊敬的××书记，各位领导：

在经济下行压力加大、全区发展爬坡过坎的关键时期，××书记专程来××调研企业发展情况，充分体现了市委对产业发展、对实体经济的高度关注，这种聚焦务实的工作方法，既坚定了我们完成全年目标任务的信心和决心，更为我们做好下一步经济工作提供了遵循。

今年以来，在××市委、市政府的正确领导下，我们主动顺应经济发展的“新常态”，尊重客观规律、强化主观努力，经济发展呈现出“稳、高、好”的特点。“稳”，即财税指标运行稳健。1—8月，我区完成公共财政预算收入××亿元，占全年任务的××%，序时进度在××第一。“高”，即项目建设质量提高，一批引领产业升级的重大项目取得实质性突破。总投××亿元的××光伏1GW组件项目已全部投产，预计今年实现销售收入××亿元；××光伏1GW组件项目已开工，达产后年销售××亿元。××二期有望年内开工，总投××亿元的××木业一期项目已试生产。总投××亿美元的××物流园、一期总投××亿元的××工业博览城、一期总投××亿元的××综合物流港等现代物流项目相继落户。“好”，即企业经营效益趋好。我们把稳定企业经营作为关键之举，大力推进“服务百企大行动”，切实强化帮扶支持，保障企业“开足马力”，目前我区骨干企业已通过技术改造、市场拓展等方式稳住阵脚，普遍渡过了最困难的时期，进入了恢复性增长期，部分企业增速喜人（整个××不存在企业大规模破产、金融生态恶化等系统性风险）。1—7月，我区规模以上工业应税销售××亿元，同比增长××%，增幅在××第二；全区亿元以上工业企业实现应税销售××亿元，同比增长××%，占全区规上工业企业应税销售的××%；规模以上企业实现税收××亿元，同比增长××%。

当然，我们也面临两个方面的压力：

一方面，是核心指标增速放缓的压力。尽管公共预算收入达到了序时进度，但增速放缓的压力不容忽视（上半年的增幅是××%，到7月份是××%，到8月是××%，增速在不断下滑。从全省的情况来看，××与我们的差距也在不断缩小，1—8月份，与我们仅相差××亿元，而去年我们总量超了××个亿）。此外，外资指标在高平台上快增长的压力也比较大，截至8月份累计到帐外资××亿美元，接下来要在3个月内完成××亿美元的目标，应该说压力还是不小的。

另一方面，是项目建设进度不够快的压力。1—7月份全区重点项目完成投资××亿元，欠序时××个百分点，开工率只有××%，还有××个新项目没有开工。反映到投资上，最直接的就是固投增长乏力，尽管三产投资特点鲜明，增幅高达××%，但工业投资增幅只有××%，在××垫底，完成全年目标任务压力较大。

××市委全会结束后，我们立即专题召开党政联席会议，学习传达市委全会尤其是××书记的重要讲话精神，并迅速召开区委全会，研究部署贯彻落实的具体举措。应该说，完成全年各项目标任务，我们有压力更有动力，有决心更有信心。下一步，我们将按照市委全会的决策部署，坚持目标不降、压力不减、状态不变，咬紧目标任务、倒排工作计划，将全会的有关要求细化落实到××的发展实践中来，使之成为推动××发展迈上新台阶的行动指南。重点做到“四个一”：

首先，以一以贯之的精神稳增长。紧扣××项核心指标，加强对经济运行的分析研判和调度，算好任务帐、时间帐，把每一周都作为关键周，把每一天都作为冲刺日，拿出拼抢架式、摆开决战姿态。财税收入上，坚持精准调度，确保收足、收好、收实。“收足”，就是应收尽收，把发展成果充分体现到财税收入上；“收好”，就是坚持依法治税管费，规范组织收入行为，做到增收实绩每日通报、每周评比、每月奖惩；“收实”，就是防止“虚收”“空转”，切实保证收入质量，确保完成××亿元目标，力争总量继续在全省进档升位、增幅在全省保持前列，为全区多挑担子。外资上，坚持以重点保全局，一个萝卜一个坑，突出抓好××等外资大项目，确保完成2.8亿美元目标任务。在此基础上，我们也不留空间、不留余地，努力为全区多挑担子。同时，对投资、科技创新类等薄弱指标，找准问题症结、采取针对措施，抓紧补缺、补短、补软，奋起直追、迎头赶上。

其次，以一着不让的态度抓项目。继续发扬“盯、粘、抢”的拼劲，始终保持抓项目的高压常态，一个一个抓过堂，逐个阶段抓推进，着力解决制约项目建设的土地、资金等要素问题。重点跟踪××个市级重点产业类项目，一着不让抓项目前期、抓要素保障、抓目标推进，把失去的时间补回来、把落后的进度追回来，确保10月底新建项目开工率100%。特别是对××市级重点项目，咬紧牙关加力度、提速度、攻进度，狠抓项目竣工、投产达效，力争××二期年内正式开工，抽水蓄能电站项目可研报告通过省发改委核准。同时，不断强化重要板块、重点企业、重大项目的支撑，做好明年新开工重点项目的前期工作，确保总投××亿美元的××物流园、一期总投××亿元的××工业博览城、一期总投××亿元的××综合物流港、××空港城项目具备开工条件，真正让“关键少数”发挥关键力量。

第三，以一步不落的劲头盯招商。经济红火时，发展有动力；经济回落时，同样有机遇。现在正是行业龙头乘势扩张的良机，也是招引好项目最佳时期。我们将把“抓招商就是抓发展，抓发展就是抓项目”的观念深入骨髓，变成自觉行动，一方面，立足内部挖潜，对全区重点规模企业逐个上门动员、了解投资意向、激发投入潜能，催生一批技改、扩能、转型项目；另一方面，充分发挥××与先进地区“条件差不多、价格差不少”的招商优势，始终保持招商引资的强攻态势，重点对大都市产业升级科技孵化项目、高等院校和科研院所的科研成果转化项目、各类投资集团的资本输出投资项目、“新三板”等上市公司的上市项目、依托人脉资源的央企和“以商引商”项目进行摸排，敏感的捕捉项目线索。同时，更加注重引进产业转型升级类项目，提升产业层次；更加注重引进现代服务业和高效农业项目，优化产业结构；更加注重引进基础设施类项目，改善投资环境；更加注重龙头型、基地型产业大项目招商，做强产业链条，力争总投××亿元的××等项目签约落户。

第四，以一心为企的诚意强服务。营商环境如何，企业最有发言权。我们将认真落实市领导挂钩联系服务重点企业制度，深入摸排企业生产经营情况，更加重视市场主体意见，关注企业家的需求和呼声，做到无事不扰、有求必应，让企业安心、专心发展。用“互联网+”思维推动招商选资转型、服务效能提速，实现“线上”招商和“线下”服务的全面融合，大力推行“马上就办、办就办好”做法，强化土地、金融等方面的保障，红线内的包办、红线外的帮办，真正做到一站式跟踪服务、零距离贴心服务、无障碍专业服务，让“政策洼地”向着“服务高地”迈进（土地方面，通过向上争取、对内挖潜、多策并用，上半年我们可用建设用地指标就有××亩左右，年内可用指标将达到××亩；金融方面，今年以来我们已经实现放款××亿元）。同时，时刻绷紧“三安”这根弦，抓实抓好“三安”工作。坚持发展项目化、项目责任化、责任节点化，层层落实责任、狠抓督查跟进、严格考核奖惩，进一步增添压力、强化动力，提振干部队伍的精气神，在全区上下形成争先恐后、比学赶超的浓厚氛围。

总之，我们将以××书记这次调研为动力，进一步坚定信心、狠抓落实、奋力攻坚，全力书写好××新的发展故事，为励精图治建设“强富美高”新××作出应有的贡献。

以上汇报，不当之处请领导批评指正。

第二篇：在全市县区委书记座谈会上的发言

在全市县（区）委书记座谈会上的发言

中共NC县委书记

XXX

（2018年7月25日）

尊敬的肖书记、各位领导：

大家下午好！

正值全年工作承上启下的关键时刻，市委组织召开全市县区委书记座谈会，重点就四方面工作听取意见建议，我感到非常及时、非常必要，这充分体现了市委高度负责、锐意进取的政治担当。下面，根据会议要求，结合所思所感，我就乡村振兴、实体经济、生态文明建设以及党的建设和村级基层组织建设等四个方面，谈些粗浅的认识和看法。

一、乡村振兴方面。

乡村振兴事关“两个一百年”奋斗目标的实现，直接决定着亿万农民群众的幸福指数。党的十九大把乡村振兴上升为国家战略，并提出实施乡村振兴战略的“二十字”总要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。面对这个重大课题，我认为首先需要破题的就是发展壮大村集体经济。就我县来说，2015年开始，在徐家镇严家一组进行了农村产权制度改革试点；2017年，在天井源乡曾坊村、株良镇脊江村、里塔镇里塔村3个村组又扩大开展试点工作。今年，我县被国家列为全国农村集体产权制度改革试点县。目前正全面推进农村集体资产清产核资工作，计划明年6月前完成农村集体经营性资产股份合作制改革，2020年底初步建立村级集体经济收入稳定增长机制。

从试点推进情况看，主要存在两方面问题：一是“空”的问题。由于农村大量青壮年劳动力涌向城市，农村出现“空壳化”。按村集体经济除中央财政转移支付、上级专项拨款外，年经营收入在5万元以下即为“空壳村”的定义，我县空壳村共有141个，占比达94%。集体经济组织发育不足成为乡村振兴的重要阻碍。二是“弱”的问题。村集体经济发展水平不高，比如株良镇城上村，2016年以前是一个典型的贫困村，没有村集体经济，也没有集体收入。通过近两年来产业扶贫，现在村集体经济年收入达到6.5万元。一是村集体参与光伏合作社，年分红4万元；二是村集体林地租赁收入0.5万元；三是中药材种植收益2万元。虽然村集体经济有好转，但仍然较“弱”。究其原因，我认为还在于两个方面：一是产业不强。从客观原因分析，绝大多数村集体经济主要依靠集体山林、水库承包，收入来源渠道单一，没有强大的产业来支撑集体经济增长，严重制约村级集体经济的持续健康发展。二是组织不力。从主观原因分析，部分村“两委”干部“等、靠、要”思想严重，仅靠中央财政转移支付资金来维持村级正常运转，发展壮大村集体收入的意识不强，没有从发展产业、盘活资源、土地流转等方面来想办法增加集体收入。为此，建议市委从市级层面出发，出台鼓励发展壮大村集体经济的政策措施，对集体经济发展好的村进行奖励，使村干部的报酬增长与村集体经济的增加有机挂钩，并允许从村集体经济收益中拿出一定比例奖给村干部，以此形成内在的激励机制。同时，完善村集体资金管理制度，明确规定村集体资金的使用方向和原则，严格控制各种非生产性开支，使村集体资金发挥乡村振兴的最大效益。

二、实体经济方面。

实体经济发展直接关乎经济社会高质量发展的成效。这里，我重点就中医药产业发展谈点认识。近年来，市委、市政府牢固树立新发展理念，积极实施“中医药强市”战略，全力推进中医药产业发展，打造中医药发展“江西样板”的“抚州模式”。2017年，全市中药材种植面积达24万亩，主栽品种达17余种，林下种植中药材年产值约2.04亿元。在市委、市政府的正确领导下，我县紧紧围绕打造“十亿企业、百亿产业”的中医药产业发展目标，着力实施“建昌帮”和“旴江医学”重振计划，推动中医药全产业链发展。2017年，全县中医药产业实现产值18.7亿元，同比增长60.4%；利税1.4亿元，同比增长14.7%。今年上半年，成功引进大椿堂中药饮片、润邦药业集团进驻NC，进一步促进了中医药产业集群。目前，全县中药材种植面积达3万亩，品种有枳壳、麦冬、白芷、射干、牡丹、芍药等道地药材。拥有活血止痛胶囊、蛇胆川贝液等一批具有独立知识产权的中成药品牌,以及煨附片、姜半夏、明天麻、贺茯苓等一批具有比较优势的中药饮片产品。初步形成了以广明集团、建昌帮中药、百神昌诺、润邦集团等为龙头，集生产、加工、销售于一体的中医药产业发展格局。

虽然我县中医药产业发展取得一定进展，但客观来讲，仍处于产业起步阶段。加快推进中医药产业发展，依然面临着不少的困难和问题。

一是招商引资难的问题。

近年来，我县根据省、市有关中医药扶持政策，出台了《中医药产业发展实施意见》等具体扶持政策，设立了5000万元发展基金，并规划建设1500亩中医药产业园，建立2400平米的检测中心，成立专业招商团队，加大对项目、人才、技术等引进力度，但从招商成效来看，效果不明显，引进的企业也屈数可指。为此，建议市委、市政府从市级层面出台全市中医药产业招商指导政策，在依靠企业以及药交会等传统手段进行招商引资的同时，加强“互联网+”中医药市场平台建设，建立国内和国外互通机制，吸引国内以及国外的投资商来抚州投资，实现抚州中药产业可持续发展。

二是产品批文难的问题。

目前，我国除对中药成方制剂（中成药，包括中药注射剂）实行批文管理外，还对中药饮片厂出品的中药饮片及炮制品和医药销售企业分装销售的中药饮片实行批文批号管理。药品生产企业只有在取得药品批准文号后，方可生产该药品。我县建昌帮中药饮片历时两年才拿到中药饮片产品批文，导致企业产品延迟进入市场，消弱了企业市场竞争力，无形中影响了企业发展。为此，建议市里加强对各县区中医药企业申报产品批文的指导，帮助有需要的企业尽快获得产品批文，使企业产品及时进入市场，提升企业市场竞争力。

三是品牌影响不够的问题。

历史上“建昌帮与“樟树帮”合称江西帮,为全国13个大药帮之一,自古虽有“药不到樟树不齐,药不过建昌不灵”之说,但“建昌帮”的品牌影响力逐渐减弱。目前，抚州市政府与北京创盈科技产业集团签订了《建昌帮上市和药谷项目战略合作框架协议》,明确以建昌帮药业有限公司为主体申请国家非物质文化遗产。建议市里能够重新明确NC县政府作为申请主体,并给予大力支持，这将更有利于“建昌帮”中药炮制技艺的传承和发扬。同时，希望市里针对“建昌帮”技艺传承人出台具体的激励政策,并协调中医院校支持在NC职业中专开设“建昌帮”中药炮制技术传习班。

三、生态文明建设方面。

这方面，我主要谈两个问题：

一是农村生活污水处理的问题。

近两年，我市全力开展农村环境综合治理，取得非常大的成效，农村环境得到极大改善，但是农村污水治理方面还存在短板。就我县来说，从2016年起开始建设农村生活污水处理工程。截止目前，仅有4个乡镇建成集镇生活污水处理厂、16个村建设生活污水处理设施，其他乡镇和村庄在生活污水处理方面还是空白。造成这种状况的原因主要是三个：一是资金缺口大。农村污水治理主要靠政策性贷款资金支持，但这块资金较少，县级和乡镇由于财力有限，难以承受大量的建设资金投入。二是运行成本高。建成的生活污水处理设施，由于管理成本、运行成本普遍较高，有的乡镇无力承担，导致变成“晒太阳”工程。三是市场水平低。由于农村地区采用分散型污水处理设施规模小，导致企业和社会资本不愿入场，难以市场化。为此，建议市里引进PPP模式，拓宽融资渠道，完善管理体制，解决资金和管理方面的难题。同时建议农村生活污水处理要先以集镇和常住人口较多的中心村为主，确保污水处理设施建成后不被闲置。

二是有机肥替代化肥的问题。

有机肥替代化肥是保护生态环境的重要举措。近两年，我县先后建设了几家有机肥厂，年生产能力达到10万吨；今年，我县又出台了加快推进有机肥替代化肥切实解决畜禽养殖污染的实施方案，对施用有机肥替代化肥的规模化农业生产经营主体，按120元/吨进行补贴，是全省第一个实行补贴的县。但是，在推进这项工作中也存在一些问题：一方面，我县对有机肥替代的奖补资金相对还是偏少，仅有120元/吨；省里补助资金200元/吨尚未到位；而据了解，福建等地的补助资金为400元/吨。另一方面，由于劳动力成本高等原因，导致有机肥在全市使用率不高。为此，建议市里参照省里出台的生产和使用有机肥的优惠政策，制定出台我市鼓励推广使用本地有机肥的实施方案，并对各县区机肥替代化肥项目提供一定的配套奖补资金。

四、党的建设和村级基层组织建设方面。

在当前形势下，加强基层党建的着力点在于服务群众，而基层干部是服务群众的主体。因此，加强基层党建关键要加强基层干部队伍建设。但是，目前镇村两级基层干部队伍建设过程中有四个问题比较突出：

一是乡镇公务员与事业编干部的差异问题。

以我县为例，全县乡镇干部共776人，其中公务员249人，事业干部527人，事业干部占比为67.9%，可以说乡镇事业编无论是人数上还是工作量都顶起了基层“半边天”。可在政治待遇、福利待遇上，乡镇事业编干部与乡镇公务员存在较大差距。在政治待遇方面，由于受职数和调任条件限制，在职数整改后，乡镇没有设置事业领导职数，事业干部只有通过“三类人员考试”选拔或调任到行政岗位，没有其他合适的晋升渠道，有些乡镇事业干部感慨在体制内工作没了政治前途。而年轻乡镇公务员一般只要满了工作年限基本上都会得到提拔重用。在福利待遇方面，尽管近年来职称评聘政策向乡镇事业技术人员倾斜，但职称评聘条件受名额、职级、岗位等因素限制，通过职称来提高收入待遇的事业干部仍然很少。而县级以下公务员职级并行、公车改革补贴等政策所有公务员都享受，一定程度上造成同工不同酬。

因此，一是建议市里增加“三类人员”考试的频率，最好每两年举行一次考试，让更多的乡镇事业干部尤其是年轻事业干部看到晋升的希望，从而愿意扎根基层。二是建议上级部门结合乡镇工作的特点，在事业编干部在职称评定上降低专业技术和学术成果等方面要求，增加工作年限、考核等次等方面的权重；对工作时间长、贡献大的干部，研究探索参照公务员的职务与职级并行的做法，让其同享“阳光雨露”。

二是乡镇科级非领导职务干部工作积极性问题。

乡镇科级非领导职务干部大部分工作时间都在乡镇，基层经验非常丰富。但由于干部结构调整等因素，被调整为非领导职务。有的转为非领导职务后就不愿主动参与乡镇的中心工作。现今乡镇工作异常繁重，征地拆迁、脱贫攻坚、环境整治、社会稳定、绿色殡葬改革等等都落在乡镇，而这些乡镇科级非领导职务干部无论是威望、经验还是能力，都有用武之地。

因此，建议在省市层面建立非领导职务干部的激励机制。对德才兼备、实绩突出、群众公认、作用发挥好的非领导职务干部，给予表彰和奖励；符合条件的，根据班子建设需要，提拔担任领导职务。

三是乡镇班子成员配备问题。

乡镇作为最基层的政权组织，是直接服务群众的最前线。而群众对本乡本土的干部有着天然的亲切感、信任感。但是，现在乡镇班子成员中基本上都是“外来户”，这容易让群众产生疏离感。因此，建议市里明确在乡镇班子成员构成方面原则上要有三分之一左右的副职为本乡镇户籍。这既有利于乡镇班子能更好从实际出发开展工作，又有利于密切党群干群关系。

四是村级党组织后备干部培养问题。

当前，村级基层党组织选优配强难，老党员多、外出党员多、青年党员少，农村党员队伍后继乏人、青黄不接的现象突出。为此，必须加强村级基层组织战斗力、凝聚力，特别注重从大学生村官中选拔村干部。现在大学生村官在村里服务满四年就转为乡镇事业编，这等于变相抽取村级组织的“新鲜血液”。

因此，建议市里出台相关文件，明确在大学生村官转为事业编干部后，不调回乡镇仍继续安排在村“两委”任职。这样既可以为村级基层组织培养优秀后备干部队伍，又可以为乡村振兴发展提供坚强的组织保障。

最后，借此机会，再向市委提几条需要给予关注与支持的意见：一是建议完善村党组织设置。近年来，农村人口大量涌入城市，农村“人走屋空”现象普遍。边远乡镇的部分村组，平时还不到十户人生活，有些甚至成为“空心村”，面临着凋敝和衰落的客观事实。为此，建议出台政策，对部分空心村、空壳村开展新一轮的行政村撤并工作，通过优化党组织设置，强村带弱村，扩大党组织的有效覆盖，让农村活起来、动起来、强起来。二是建议加大旅游招商的力度。目前，全市大多数县区旅游开发还处在以政府投入为主导的阶段，在引入社会化资金投资经营方面还存在不足。为此，建议市里统筹各县区，包装一批优质旅游资源，赴上海、江浙、福建、广东等沿海发达地区专门开展旅游招商，为全市旅游产业发展引入“源头活水”。三是帮助解决校具产业园用地指标问题。我县校具产业园规划用地1500亩，拟建标准厂房100万平方米，重点培育100家优质校具企业，目前用地指标仅获385亩，严重影响产业园建设。恳请市委、市政府能帮助解决校具产业园用地指标问题。三是帮助协调解决联益电子技术项目资金问题。联益电子是国家级高新技术企业，产品附加值高，拥有波音、格力等一批知名客户。该公司拟扩大规模，将产能从4亿元扩大到7亿元。目前，企业正就设备融资贷款与市金控集团对接，请求市委、市政府帮助协调，尽快落实设备融资贷款。

以上发言，不妥之处，请各位领导批评指正。

第三篇：调研座谈会上发言材料

中共浏阳市委第十一次代表大会报告起草调研工作会议上发言材料

（2011年6月2日）

尊敬的建科常委、葵红市长、各位领导同志：

在上一届市委的坚强正确领导下，我市各级工会以‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面服务于经济建设为中心，以维护职工合法权益为重点，不断加强自身建设，着力提高职工队伍整体素质，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性，我市工会系统的各项工作得到了良好的发展，取得了一系列的不错成绩，在全市改革、发展和稳定的大局中发挥了重要作用，为全市经济发展和社会进步作出了积极贡献。

在新一届市委即将到任之际，针对我会工作实际，谨提出如下四点工作希望和建议：

一是希望新一届市委领导班子继续关心支持工会工作，加强对工会工作的领导。中国工会是在中国共产党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织。工会工作的开展离不开党政的领导和支持。希望市委能继续把工会工作纳入党委政府的重要议事日程，同研究、同考虑、同部署；定期不定期地听取工会工作的汇报，及时研究解决工会工作中的困难和问题。二是希望能继续加大选准配强工会干部和队伍的力度，配齐乡镇街道专职副主席或工会专干，保证各单位有做好工会工作的时间、精力和必要的办公条件。三是希望能为工会工作的良好开展提供必要的经费支持。目前，各基层工会，尤其是乡镇街道工会联合会还普遍存在经费困难，市总工会的经费毕竟有限，还无法保障乡镇基层工会的经费需要。四是希望能给予工会更多的话语权，让工会干部能更好地代表广大职工说话办事。

2011年是‚十二五‛规划的开局之年、关键之年。结合本系统的实际情况以及新形势新变化，我单位确立了如下的工作设想：

全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委经济工作会议精神，按照上级工会的工作部署，坚持‚创新、规范、高效、和谐‛的工作理念，内抓管理，外树形象，以创全省一流、争全国先进为目标，抓住‚工会组建广覆盖，工资协商深推进，帮扶维权强力度，职工素质重提升，经费收缴保增长‛等五项重点工作，进一步加强组织建设，进一步加大维权力度，进一步推进社会和谐，团结动员全市广大职工为推进‚四化两型‛建设、促进社会和谐、全面开创浏阳经济社会发展的‚高速时代，实现新跨越‛再立新功。围绕这个整体思想，为达到预定目标，主要是从以下几个方面开展工作：

一、围绕经济社会发展，动员职工建功立业。深入开展‚当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”、“星城杯”、“芙蓉杯”、“安康杯”等各类劳动竞赛和技能技术比武活动；围绕‚建设资源节约型、环境友好型社会‛开展群众性科技创新活动；大力弘扬新时期劳模精神，营造全社会学习劳模、崇尚劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。

二、切实维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。落实工资集体协商制度，促进劳资双方良性发展，继续开展‚百日要约‛行动，稳定职工队伍。推行女职工权益保护专项集体合同制度，确保女职工权益得到切实保护；扎实搞好改善民生的重点建设，加大职工服务（帮扶）体系建设，强化‚双联‛和‚两帮两促‛措施，深入开展送清凉慰问、‚金秋助学‛等系列活动，成立困难劳模职工帮扶基金等。

三、扎实推进职工素质提升工程，促进职工队伍全面发展。依托各级各部门的培训基地，举办工会干部业务培训。推进“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，打造浏阳工会的文化品牌。抓好农民工业余学校建设，积极开展农民工流动课堂活动；深入开展芙蓉杯素质达标成果竞赛活动，引导广大女职工提升素质，岗位建功。

四、坚持全方位推进，提高工会工作整体水平。加大在非公企业、合作社等新经济组织建立工会组织的力度，探索社区工会组织建设新模式，拓展组织覆盖的广度和深度；加强工会干部队伍自身建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立工会工作目标管理考核奖励制度，加大激励和依靠基层工会的力度，全面激发基层工会组织和工会干部的活力，使工会工作任务在基层、落实在基层、完成在基层。在当前形势下，我市工会工作亟待解决的主要问题有：

一、新形势下的工会工作面临的三个矛盾。一是中央、省市领导对工会工作越来越重视，但是基层对工会工作的重视程度还不够，特别是非公企业对工会工作作用的认识还没有到位。二是维护企业的利益与维护职工的合法权益之间的矛盾，也就是维权与维稳的矛盾。作为工会人，维护职工的合法权益是我们的天职，但是同时我们又要维护企业的发展。三是工会工作的高要求与工会队伍现状的矛盾。领导对工会工作越来越重视，要求越来越高，工会干部素质跟不上高要求。市总工会自身是小机关大队伍，工作又点多线长面广。浏阳有1300多家基层组织，14万多会员，80万劳动大军。人少事多的矛盾加上工会还面临没有强有力手段的困境，使很多工作很难开展。

二、新形势下工会工作面临的四个挑战。一是当前企业对职工素质提出了更高要求，为加快提升职工队伍素质，工会组织面临很大挑战。二是职工群众对提高收入、改善生活的呼声强烈。工会组织从旁协调面临很大压力和挑战。三是当前劳动关系矛盾突出，维护职工队伍和社会稳定面临新的挑战。四是农民工成为产业工人的主体，去年全市发展的7592名会员中有7292人是农民工会员，并且很大比例是新生代农民工，他们的维权意识日益增强，对民主政治精神权益的要求日益提高，工会维护职工合法权益工作面临挑战。

谢谢大家！

第四篇：市委书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话

市委书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话

这次调研，主要目的是落实市委常委会部署要求，实地了解煤炭企业的生产经营情况，听取大家的意见和建议，研究共渡难关的措施办法。同时，给大家鼓劲加油，使大家在困难较大的形势下进一步坚定科学发展跨越发展的信心和决心。下面，结合调研的情况和几个单位的发言，就当前经济工作和煤炭行业“双增双节”问题，就如何实现“双过半”，我讲几点意见。

一、科学分析形势，坚定攻坚克难的信心和决心

科学分析形势，是做好经济工作的前提和基础。当前，我市经济发展遇到一些困难，工业经济特别是煤炭行业下行压力较大，个别同志出现了畏难发愁、信心不足的问题。这尽管表现在个别单位和个人身上，但对完成全年任务和实现“双过半”目标有比较大的影响。做财税工作的同志都知道有这么一句老话，“八月十五放光明”，一年的经济形势特别是财税收入形势，到阴历*月份、阳历*月份才能有个总体判断。在当前困难压力较大的形势下，最重要的是坚定发展的信心，信心比黄金更重要。增强发展信心，关键是准确、科学、理性地分析判断形势。对我市发展形势，我认为要从三个方面来分析和把握。一是怎么看待成绩。今年以来，我们按照“落实年、突破年”的总要求，坚持“跨越发展、争先进位”，突出两化并进、项目引领，压实*条重点工作线的领导责任，进一步展开了“五大突破”的发展布局，全市经济在形势复杂、困难增多、压力较大的情况下，保持了平稳较快发展态势。*—*月份，公共财政收入完成*亿元、增长*%，高于全省平均水平*个百分点。*—*月份，工业增加值增长*%、与全省持平，主营业务收入增长*%、高于全省*个百分点；固定资产投资增长*%，高于全省*个百分点。在煤炭占比较大、且产量效益“双下降”的形势下，取得这样的成绩，确实很不容易，这一方面说明市委市政府今年以来确立的思路布局、采取的措施办法是科学的、得力的，另一方面也说明通过各级的不懈努力，保住了我市经济的基本面，并向好的方向发展。对此，必须有一个充分的认识。二是怎么看待问题。当前我市经济特别是工业经济下行压力较大、困难较多，主要是受全国大形势的影响，煤炭行业效益大幅下滑。*—*月份，全市煤炭产量下降了*%，利润下降*%，利税下降*%，影响了整个工业效益指标和财政收入增幅。从全国全省来看，*和我省*等资源型地区都有这种情况。判断我市的经济发展形势，决不能以偏概全、放大一两个方面的困难，必须全面具体地分析，才能看清楚整个经济运行态势。从面上看，除煤炭行业外，主要工业行业都保持了较快增长。*—*月份，*个制造业行业中有*个同比增长，拉动规模以上工业增长*个百分点；化工行业增加值增长*%，食品行业增长*%，医药增长*%，纺织行业增长*%，造纸行业增长*%，建材行业增长*%。特别是第三产业成为拉动经济增长的新动力，*—*月份完成税收*亿元、增长*%，其中房地产业贡献地方税收*亿元、增长*%。从走势上看，*月份工业经济运行出现了触底回升、企稳向好的势头，*—*月份实现销售收入同比增长*%，比*—*月份提高*个百分点，实现利润、利税分别同比下降*%、*%，但降幅分别收窄了*个、*个百分点。从以上分析可以看出，我市工业的基本运行面是好的，并是向好的方向发展。三是怎么看待条件和优势。最近，党中央、国务院对经济社会发展、宏观调控政策、深化改革开放、做好民生工作、治理环境污染，作出了一系列重要的新指示、新部署，为我们战胜各种困难和挑战指明了方向。在刚刚召开的省人大十二届二次会议上，*省长在分析当前经济运行态势时指出，预计上半年全省GDP增幅可达*%左右、居全国沿海省市前列，主要经济指标有望实现时间过半、任务过半。年初市人代会提出的今年经济发展目标，是市委市政府向全市人民作出的庄严承诺，必须下决心坚决完成，煤炭行业的“双下降”绝不能成为完不成任务的理由。当前最迫切的要求就是确保实现时间任务“双过半”，为完成全年目标奠定坚实的基础。综合分析各方面因素，完成全年任务目标我们有机遇、有基础、有条件。特别是曲阜文化经济特区规划建设已进入省部级层面实质性推进阶段；围绕打造鲁西科学发展高地，省委省政府将出台力度大、含金量高的扶持政策；经过我们的不懈争取，*月*日省政府出台了加快推进*资源型城市可持续发展的意见，从培育接续替代产业、提高煤炭价格调节基金征收标准、扶持重大基础设施建设等*个方面，对我市进行重点支持倾斜。同时，*等一批国家和省实施的重大基础设施加快推进，都会对我市产生拉动作用；去年以来我市布局新上了一大批重大产业项目和基础设施，投资效益将陆续显现；今明两年我市煤炭产业还将增加六七百万吨的产能。这些都为我们加快发展提供了强有力的支撑。因此说，我们完全有理由坚定发展信心，并把这种信心传递到各级干部、企业家和社会各界，引导全市上下进一步统一思想，咬定目标，攻坚克难，积极作为，全力以赴保增长促发展。

二、拿出实举措硬招数，确保完成经济发展目标

当前保增长促发展要围绕两个目标，一是冲刺六月份，确保“双过半”；二是大干下半年，确保完成全年任务。能不能实现这两个目标，对各级领导干部的领导水平、工作能力和干事作风是最现实、最直接的检验。在困难压力面前，各级领导干部既不能大而化之、消极应对，更不能束手无策、无所适从，必须开动脑筋，积极想办法、拿出招数，以实打实的工作和过硬的措施，确保完成经济发展目标。

一是要以更严的要求落实工作责任。

在当前面临困难多、发展压力大的特殊时期，需要各级领导干部比平时有更多的担当、更多的拼搏奉献。但现在看，在工作落实上存在两个突出问题，一是责任“棚架”、任务“棚架”问题，责任压不到底层，导致一些工作落实不到位甚至无人负责、无人落实。二是压力递减问题，没有形成压力传导机制，压力传不到底层，导致一些发展要求层层弱化、大打折扣。要从市级领导班子开始，一级抓一级、一级带一级，把压力一级级传递到位，把责任分解到市直部门、县市区以至每个工作岗位、每个责任人，决不能大会小会开、大会小会讲就是无人落实。当前要强化三个层面的责任。一要强化市级领导的责任。市级领导班子成员要严格按照*条工作线的责任分工，围绕包保的重大项目重点工程、联系的重要事项，铺下身子、沉到一线，抓任务落实、抓工作推进、抓难题破解。要加大对市级领导联系包保工作的督导调度力度，对进展缓慢或未按要求完成目标任务的，市级牵头领导要向市委作出说明。二要强化市直部门的责任。市直部门对职责范围内的业务工作，要责任上肩、全力做好；对参与的全市重点工作，主动作为、全力协作，做到接受任务不讲条件，遇到困难不讲借口，真正发挥好职能作用。要强化对市直部门的督导、检查、评议力度，对落实市委市政府部署要求消极被动、工作不力的，进行通报批评、约谈问责。三要强化县市区的责任。县市区作为推动发展的责任主体，市里绝大部分工作部署都要通过县市区来落实、来推进，全市的增长指标、发展指标也要通过县市区来体现。各县市区一定要增强大局意识、责任意识、担当意识，增强加快发展的压力感、紧迫感、责任感，按照市里下达的发展任务，确保时间过半、任务过半，确保完成全年任务目标，对不能实现上半年发展目标、拖了全市“后腿”的，县市区党委政府主要负责人要向市委市政府作出说明。必须强调，在财税工作上，县市区要严格控制非税收入，不能为完成财政收入任务扩大非税收入，坚决防止空转虚增财政收入行为；要坚持依法征税，不能征收过头税。市直有关部门要把每个县市区的财税收入情况分析透，送给书记、县长每人一张“明白纸”，让县市区知道自己的进度、差距和工作量。市政府要组成专门督导组，对县市区上半年主要经济指标完成情况进行督导检查，对有欠账的县市区要靠上帮促，促其尽快把进度赶上来。

二是要以更快的速度推进重点工作。

应当说，市委市政府从去年集中谋篇布局，到今年一系列具体任务的部署，全市发展的思路、布局、重点、措施都十分明确、十分具体，最关键的是按照“落实年、突破年”的要求，围绕“工业、城市、县域、文化、生态”五大突破，进一步细化抓落实的措施，拿出求突破的办法，尽快见到大的成效。要强化“快”的意识，实行“倒逼工作法”，各项重点工作都要围绕目标、季度目标、月度目标，卡紧时间节点，以目标倒逼进度，确保各项工作提速推进。要加大招商引资力度，拿出更多的精力、研究更多的办法，确保完成招商任务。要以投产达效为核心，加快推进重点项目和重点工程建设，对今年布局的产业、城建、交通、民生等重大基础设施项目和房地产项目，基本具备开工条件的要抓紧开工，已经开工的要加快进度，最大限度地发挥重大项目强实力、富财政的作用。要加强对经济运行的调度，把保企业作为保增长的基础性工作来抓，深入开展“为企业排忧解难服务”活动，全面掌握规模以上工业生产经营状况，尤其是对一些效益下滑幅度大、生产经营困难多的企业，要逐个现场办公，一企一策帮助解决问题。要健全小微企业监测预警机制，落实好支持中小企业发展的各项政策。有关部门要为企业搭建好市场开拓平台，组织企业参加境内外大型经贸洽谈活动，有针对性地争客户、抓订单，推动低位运行的行业和企业尽快回升。

三是要以更硬的措施组织税收征管。

*市的任何部门，无论条条还是块块，身处*，吃*饭，喝*水，都有责任有义务为*发展出力，都必须讲政治、讲大局。财税部门特别是税收征管部门一定要树立政治意识、大局意识、责任意识，把对上负责与为地方发展服务高度统一起来，严格按照年初确定的税收目标，把组织收入任务横向落实到县市区、乡镇，纵向落实到内部科室、岗位，卡紧时间节点，赶进度、不欠账，确保财政收入实现时间过半、任务过半。要进一步强化税收收入征管力度，把增加税收收入作为组织收入的关键，加大依法治税力度，抓好重点税源的征管，加大税收清欠力度，防止税收流失，做到应收尽收。要进一步加大社会综合治税力度，创新征管措施，开展对房地产、建筑安装、房屋租赁、餐饮娱乐、交通运输等行业的专项清理，努力堵塞征管漏洞。要加强收入工作的组织领导，各县市区要完善税收协调管理机制，定期调度收入进度情况。财税、审计部门要组成检查组加强对各县市区的督导检查和跟踪调度，确保税收按时间进度足额入库。要树立过紧日子的思想，严格预算管理，强化预算刚性约束，以更大的力度压缩“三公”经费支出，切实堵塞支出漏洞，集中财力保民生支出、保经济发展、保社会稳定。

三、深入开展“双增双节”活动，推动煤炭企业挖潜增效

加强企业管理、开展“双增双节”活动，向管理要效益、向成本要利润，是企业经营发展的永恒主题。特别在当前煤炭企业经营遇到较大困难、出现产量效益“双下降”的情况下，开展“双增双节”活动，对企业增效、财政增收更为必要、更为迫切。我市煤炭企业生产成本平均每吨*元左右，部分达到*元以上，节约成本的空间很大、潜力很大。粗略算一下账，“双增双节”的效果就可以看得很清楚。我市煤炭产量*万吨，如果每吨成本节约*块钱，整个煤炭行业就可新增效益*亿元，按*%产生税收，可为地方贡献税收*亿元。特别是企业的规模越大，“双增双节”的成效就越明显。从我市部分煤炭企业的实践看，压缩生产成本也是完全可能的。今年前五个月，崔庄、太平、金桥等*家煤炭企业成本实现了下降，其中里彦、鲁西、许厂等*家煤炭企业成本下降超过*元。为此，市政府决定，在全市各行各业特别是煤炭企业开展以增产节约、增收节支为重点的“双增双节”活动。昨天，*同志主持召开了全市工业经济运行分析暨煤炭企业“双增双节”动员会议，对“双增双节”工作进行了安排部署。各煤炭企业要按照市委市政府的要求，在坚持安全第一、以人为本的前提下，进一步落实“双增双节”措施。一是倒逼成本，推进降本增效。要强化成本意识，通过对企业生产、经营、管理等环节的有效控制，减少开支、降低成本，做到生产上精耕细作、经营上精打细算、管理上精益求精。要制定和细化降低成本、降低消耗、降低支出的各类办法措施，切实减少非生产性开支，向管理要效益。要努力降低财务费用，大力压缩“两金”占用，提高资金利用效率。要从严控制办公、招待、差旅、车辆、检查、会议、活动等非生产性支出，把可控费用降到最低限度。二是创新营销方式，巩固扩大煤炭市场。现在，煤炭“黄金十年”、有煤不愁销的时期已经过去，煤炭市场从“卖方市场”转向“买方市场”，必须以变应变，切实转变营销观念，调整营销策略，真正由过去坐等客户上门变为积极主动地走出去找市场、找销路。要强化市场信息收集分析，及时掌握煤炭市场动态变化，根据市场需求调整煤炭产品结构，进一步稳定现有市场，开拓新的市场，巩固、扩大市场份额。销售市场好的煤炭企业要扩大产量，抢占更多的市场份额，为今后发展拓展空间。特别是市内的发电企业，在煤炭紧张时煤炭企业给予了大力支持，在煤炭企业日子不好过的时候，发电企业也理应为煤炭企业提供援助，按照互保原则，加强沟通衔接，确保省内电煤合同足额兑现。三是拉长产业链条，促进煤企多元化经营。严峻的形势使煤炭企业面临着生存发展的压力，但同时也为企业提供了一个倒逼转型升级的历史性机遇。*晋煤集团在抓好煤炭主业的同时，坚持依靠煤、发展煤、转化煤、延伸煤，非煤产业产值占比达到*%以上，在去年以来煤炭利润下降的情况下，晋煤集团凭借非煤产业优势保持了赢利状态。晋煤集团负责人说：“过去我们主要是以煤炭来参与市场竞争，现在我们是用整个煤炭产业链在竞争。”从我市的情况看，*—*月份，全市煤炭企业非煤销售收入*亿元、仅增长了*%，占全市煤炭行业销售收入的*%，这说明了我们在发展非煤产业上潜力很大。煤炭企业眼光不能局限于采掘业这“一亩三分地”，一定要眼睛向外，以更宽的视野谋划发展、布局产业，增强企业抗风险的能力和可持续发展的能力。一方面，要围绕拉长煤产业链条做文章。坚持多联产、全循环、抓高端的思路，大力发展煤液化、煤气化、煤化工等精深加工项目，推动煤产业链条向高端、高附加值延伸，加快煤炭由“燃料”变“原料”的步伐，打造出我市煤炭企业的“升级版”。另一方面，要拓宽非煤产业发展领域。河北开滦集团利用煤炭的加工价值、交换价值、资本价值集聚新的能量要素，以传统的采煤、洗煤为基础，构建起了现代煤化工、现代物流、文化旅游等多种业态综合发展产业新格局。*年，集团营业收入完成*亿元，其中非煤产业占到*%。希望煤炭企业按照“以煤为主，多元发展”的思路，立足自身优势，结合全市产业发展布局，找准结合点，采取自办园区、地企合作等多种形式，向装备制造、新兴产业、城市建设、现代服务业等领域全面延伸，为企业拓展更大的发展空间。这里，特别强调一下安全生产问题。煤矿安全生产事故发生的规律显示，煤炭市场变化较大、煤炭行业起落大的时期，往往也是煤矿事故多发时期。最近一段时间，外地接连发生重特大煤炭安全生产事故，必须引起我们的高度警觉。越是在困难时期，越要时刻绷紧安全这根弦，牢固树立“抓安全生产就是抓降低成本、就是抓经济效益、就是抓企业发展”的理念，一刻也不放松地落实好安全生产责任制，切实加强安全生产管理，深入开展煤矿安全生产大检查和专项整治活动，确保不发生大的安全生产责任事故。

越是经济困难时期，越是发展关键时刻，越加强对经济工作的领导。各级各部门要把经济工作真正放在“中心”的位置，做到用心研究、用心谋划、用心推动，切实加强对经济形势的分析研判，加强对重点工作的督导调度。要坚持和落实好党委常委会和政府常务会议定期研究经济工作制度，及时解决经济运行中出现的困难和问题。要围绕“双过半”和全年发展目标，打紧时间，卡死工作节点、任务节点，一天一天、一月一月地算细账、算透账，高效率快节奏、环环紧扣地推进工作。经济主管部门要切实发挥好职能作用，主动加强对牵头或主管的重点经济工作的分析预测、督导落实，及时提供针对性、导向性、操作性的建议对策，当好党委政府的参谋助手。煤炭企业是我市经济的重要组织部分，是推动*发展的重要支撑力量。特别是在煤炭企业发展遇到困难的时期，各级各部门越要给予更多的关心、支持和帮助。市委市政府将一如既往地支持驻济煤炭企业发展，进一步研究制定帮助煤炭企业度过难关的措施，为煤炭企业发展创造良好环境。各级各部门要结合“为企业排忧解难服务”活动，深入煤炭企业听取意见、解决困难，对煤炭企业需要地方支持配合的，要尽心竭力办成办好；对煤炭企业在地方投资的企业项目要高看一眼、厚爱一层，全力搞好服务；对有投资非煤产业项目意向的煤炭企业，地方党委政府要主动介入，积极对接，以最大的诚意、最优惠的政策、最宽松的环境促成项目落地，实现地企共赢发展。

第五篇：市委书记在市妇联调研座谈会上的讲话

同志们：

在南京市妇女联合会成立60周年之际，我们专程到妇联来，主要有两个目的：一是看望大家、问候大家，并向全市广大妇联干部和妇女工作者为南京经济社会发展所做的重要贡献和付出的艰苦努力，表示衷心的感谢。二是了解情况、听取意见，主要想和大家共同探讨，如何在“两个率先”带好头、转型升级作示范，争当全省“科学发展、改革创新、和谐稳定”三个“第一”的重大战略任务中，更好地发挥妇联作用，全面彰显巾帼风采，为开创南京科学发展新局面贡献智慧和力量。

当前，南京的发展已站在了一个新的历史起点上。刚刚闭幕的省委十一届十次全会，明确要落实总书记对江苏工作提出的“六个注重”，实施推进“两个率先”的“八项工程”。市委召开了全市领导干部会议，强调要深入学习贯彻中央和省委精神，在全省发展大局中找准南京方位，明确了在全省争当三个“第一”的更高目标，提出了实施人才、教育、科技和创新“四个一”的工作路径，这不仅对我们抢抓战略机遇，再创一个黄金发展期，指明了方向、理清了思路，也对做好新时期南京妇女事业提出了更新更高的要求。作为党的群众团体的重要组成部分，新形势下妇联组织要充分发挥自身优势，将全市妇女群众的思想和行动统一到市委最新的战略部署上来，围绕中心、突出重点、扎实工作，努力在服务大局中有新思路，在服务发展中有新作为，在服务基层中有新举措，不断开创妇联工作新局面。借此机会，我讲三点意见，供大家参考：

一、进一步引领广大妇女群众在推进“两个率先”中建功立业

推动南京科学发展，妇女“半边天”责无旁贷。妇联要发挥密切联系妇女群众、善于做群众工作的优势，自觉把妇联工作放到在全省“两个率先”中带好头的全局中去谋划、去推进，找准服务科学发展的切入点和着力点，切实把全市广大妇女团结起来、组织起来、发动起来，凝心聚力，共谋发展。大力促进妇女创业就业，密切关注女性就业创业方面的新变化新需求，通过落实小额贴息贷款、创业帮扶、就业援助等举措，提高妇女就业创业意识，鼓励扶持广大妇女勇于创业。大力培养女性创新型人才，鼓励妇女立足本职，参与技术革新、科技攻关、发明创造，在加快自主创新、推动产业结构优化升级中发挥聪明才智。大力引领广大妇女岗位建功，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”等传统品牌活动，激励广大妇女挖掘创造潜能，在参与中发展，在竞争中进步，在创造中前进，努力做创业的先锋、创优的标兵，为推动南京新一轮科学发展再立新功、再展宏图、再创辉煌。

二、进一步发挥妇女群众在建设人民幸福城市中的独特作用

当前，维护社会稳定、促进社会和谐的任务艰巨而紧迫。南京作为省会城市，和谐稳定影响全省、影响全国，至关重要。广大妇女群众既是维护家庭与社会和谐稳定的重要力量，也是社会和谐稳定成果的受益者，在建设人民幸福城市的实践中，妇女群众具有独特的优势和不可替代的作用。妇联组织要积极参与社会管理创新，探索新形势下做好妇女思想工作的新路径新方法，引导妇女正确看待改革进程中的利益调整，理性合法地表达利益诉求。切实维护妇女儿童在政治参与、文化教育、劳动就业、法律保护等方面的合法权益，确保妇女在获得机会、资源和公共服务等方面的平等权利。着力解决涉及妇女儿童的民生改善问题，真诚关心在生产、生活和学习中面临困难的妇女儿童。特别要千方百计解决城市妇女失业、农村妇女失地、留守儿童失爱等突出问题，及时为她们排忧解难，多做得人心、暖人心的工作，努力把全市妇女群众紧密团结在党和政府的周围，共同推动人民幸福城市的建设。

三、进一步加强妇联组织自身建设

随着改革开放的深入，社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化，妇女事业发展环境、妇女工作服务对象、妇女工作体制机制等方面也都呈现出新的特点。妇联组织要以改革创新精神加强自身建设，始终保持生机与活力。加强思想建设，坚持用党的先进思想和理论武装妇联干部，树立正确的世界观、价值观、人生观，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强基层组织建设，进一步完善妇女工作组织网络，深入了解妇女民情，把情况掌握在基层，及时反映妇女诉求，把矛盾解决在基层，耐心疏导妇女情绪，把感情融洽在基层。加强干部队伍建设，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，以加强“四自”（自尊、自信、自立、自强）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）教育为抓手，全面提高妇联干部队伍素质。要发扬求真务实的工作作风，扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难，始终与广大妇女心连心、同呼吸、共命运，真正把妇联建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。

妇女儿童事业的发展是全社会的共同责任，加强党的领导是做好妇联工作的根本保证。各级党委和政府要从巩固党的执政地位、做好党的群众工作的高度，对照“两个率先”新内涵、新标准，充分认识新形势下加强和改进妇女工作的重要性和紧迫性，高度重视妇女儿童事业发展，进一步加强对妇女工作的领导和指导，支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作，为妇联组织履行职责创造有利条件。我们也会发扬历届市委书记、历届党委光荣传统，支持妇联工作。