李区长在创文工作讲评会上的讲话

（2018年7月6日）

刚才，赵部长已经对全区6月份的创文工作进行了讲评，总结的很到位，问题找的也很准，下步工作安排的也很详细。我主要讲以下两个方面：

一、怎么看近期的文明创建工作

市、区创建全国文明城市暨百城建设提质动员会以来，全区各镇办、各有关职能部门高度重视、各司其职、各显其能，有力地推进了创文各项工作，主要体现在：

（一）保持了平稳势头，亮点不少。

亮点表现在：一是志愿服务活动保持了常态。有一件事大家是公认的，那就是文明志愿服务活动，包括文明交通志愿劝导、医护服务进社区、法制教育进社区、师生服务到粥棚等。二是城市环境保洁质量显著提升。推行市场化保洁一个月多来，城区环境保洁质量不断提升，“深度保洁、路见本色”，基本实现了“双十”作业标准，不管是市民还是外地来客，对郾城的环境卫生都一致肯定，我敢说以后任何时候走进郾城城区都经得起看。三是公共服务、公益活动水平不断提高。卫生系统今年来坚持组织医护人员到社区、到广场进行义诊宣传，做的得很好；行政服务中心将创文任务分解到窗口，各单位服务意识、服务水平逐渐提高。四是基层文明创建积极性持续高涨。今年基层文明创建积极性比以往任何时候都高，社区活动形式多样、丰富多彩，效果很好；学习创文工作开展的有声有色，文明市民学校建设推进有力，文明学校知识大讲堂神兽学生家长欢迎，受教家长群体不断扩大。五是社区干部服务意识不断增强。开展的“大走访、大调研”活动，排查出了群众关切、亟待解决的问题，制定了工作台帐，明确了解决时限，拉近了与群众的感情距离。沙北的“大走访、大调研”活动在《漯河日报》一版进行了报道。六是群众性文化活动保持了良好发展势头。群众文化活动只要提供一个场地，提供一些必要条件，群众自发组织起来了，跳舞、唱戏的越来越多，水平越来越高。以文化人，是提高市民素质的一个重要途径。

（二）深化文明城市建设工作任重道远，群众不满意的问题依然很突出。

一是与全国文明城市的称号不相适应。生活在这个城市，天天看到很多不好的东西、不好的现象。广大市民对城市管理方面的问题的反应很强烈，比如“门前三包”责任制落实不到位，非机动车、机动车乱停乱放、农贸市场脏乱差反弹；又比如行人闯红灯、出店占道经营、建筑垃圾乱倒、随地吐痰、不文明用语等，市民文明素质、文明意识有待于进一步提高。二是与广大市民的期待不相适应。抓文明城市创建，广大市民是发自内心的拥护和支持，积极参与。但是有些部门根本就不着急，对存在问题没有任何措施，有些问题长期得不到解决，对这一点人民群众是不满意的。三是未成年人思想道德建设仍需加强。特别是留守儿童关爱、暑期中小学生安全教育等，学校、家庭、社会等方面的协调配合时有缺位错位，缺乏制度性的规范措施，校园周边交通和经营秩序时有反弹，网吧还未从根本上杜绝未成年人进入。另外志愿服务常态化、项目化、特色化还有差距等方面的问题丢需要我们高度重视，想尽办法加以解决。

二、如何扎实推进文明创建工作

1、思想上要进一步重视。各镇办、各单位部要强化三种认识。一是抓创建就是抓基础、抓基层。要通过文明创建提升广大市民的幸福感、满意度；要通过文明创建提升城市基础设施，文明创建是重要内容，是重要举措。宜业宜居都要通过文明创建来实现。二是抓创建就是抓教育、抓管理。通常讲要教育干部、教育群众，文明创建首先强调的就是要抓思想道德建设，抓理想信念教育，抓单位干部职工的管理，把文明创建的标准和要求学习领会了，把事情都做好了，单位的日常管理就上了水平、上了台阶，业务工作就上了水平、上了台阶。三是抓创建就是抓队伍、抓干部。通过抓文明创建就可以推进干部队伍建设。一定要防止把文明创建与业务工作、中心工作对立起来的倾向。重视文明创建，关键是领导班子要重视，特别是主要负责人要重视。

2、工作上要进一步加力。加力主要在两个方面：

一是突出重点。

切实抓好精神文明建设方面的10件事：①理想信念教育。②志愿服务，首先是党员要带头、做表率；其次是公益活动，各单位都根据自己的职能来确定自己的公益项目，为老百姓无偿服务。③诚信建设，要建立企业和公民信用信息信用信息档案。④评选道德模范、行业最美人物。⑤公益广告，要进机关、进社区、进学校、进医院、进商（市）场、进企业、进乡村。⑥以城带乡，建设美丽乡村。⑦文明旅游。⑧文明交通。⑨文明餐桌。⑩网络文明传播。强力整治公共环境、公共秩序方面的突出问题：⑴城区农贸市场、乡镇集贸市场的脏乱差。⑵车辆乱停乱靠现象。⑶三轮车和行人闯红灯现象。⑷出店和占道经营。⑸城中村的卫生死角。⑹“七小”门店卫生反弹、健康证过期不办理问题。⑺乱贴乱画的小广告问题。切实加强公共服务建设：①窗口单位。面向老百姓、反映行业形象的重要窗口，都要进一步优化窗口服务。②服务体系建设。包括公共文化服务体系、社会保障服务体系要进一步健全完善。

二是落实责任。

今年的全国文明城市测评体系马上就会下发，但涉及的内容和项目基本上还是理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚和廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境以及长效常态的创建工作机制，由3大版块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成，加上30条《负面清单》）。新的《测评体系》一旦下发，创文办要及时组织专题培训，把工作任务层层分解下去，责任到人到岗。

3、措施要进一步严实。标准要严，整改要实。标准就是《全国文明城市测评体系》，不能满足于差不多，差一点就要扣分，标准的掌握一定要严。整改要实，对照标准，以问题为导向，缺什么就补什么，弱什么就强什么。整改要改彻底、改到位，不要搞半拉子工程。这几年无论是创卫、还是创文，都有一个教训，有些问题年年讲，年年都是问题，而这些问题没有很高的技术要求，也不要大量资金投入，说明整改没有到位，没有下决心去改，顽症要重点攻坚，不能反弹。督查要严，问责要实。创文办要在7、8月份组织几次专项督查和综合模拟测评。从现在起，督查、测评要增加密度、增加频率。问责要实，这里明确两条。一是重复出现的问题要问责，这次督查发现的问题，下次再去还没有解决，就要问责，通过问责来传导压力，推进工作。