2020年乡镇做好五一期间信访工作的方案

“五·一”节即将来临，为确保“五·一”节期间社会稳定，各村在做好扶贫、疫情防控、复工复产等工作的同时，务必高度重视，切实做好信访稳定工作,具体事项通知如下：

一、进一步强化矛盾排查。各村要定期不定期开展信访矛盾排查和信访事项专项治理活动，特别是对涉及大多数群众切身利益，可能到省进京上访、演变成群体性事件、导致恶意上访、形成事端的信访矛盾纠纷，确保不露点、不漏人，不留死角。各村要立即开展一次矛盾纠纷大排查活动，对排查出来的矛盾，要形成台账，明确责任单位和责任人，限定时间化解。

二、进一步强化源头化解。各村要高度重视矛盾源头化解工作，切实解决群众提出的合理诉求，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，真正做到“小事不出村、大事不出镇”。对新发生的信访事项，要第一时间安排人员进行调处，防止小事拖大、大事拖炸。同时对排查出来的突出信访事项和已经产生越级访的信访事项更要及时采取措施积极化解。各村要明确责任单位和包案责任人，严格落实“四包”责任，做到包信访事项协调处理，包思想教育工作，包人员稳定，如发生进京非访情况包赴京劝返接回。

三、进一步强化属地稳控。各村要把信访稳定工作的着力点放在曾经到省赴京上访的信访老户、纠缠闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出来的重点上访人员及维权群体。对信访事项已经依法终结但仍上访的信访人员，要逐一落实稳控责任，做到终结信访事项、不终止疏导稳定工作。

对情绪激动、执意到京上访，甚至扬言要实施极端行为的人员和精神异常人员，要采取强有力措施，确保把信访人稳定在当地，不能因诉求已终结，或涉法，或无理或信访人有精神疾病而疏于化解疏于稳控。

各村要把曾经到省赴京的信访老户，缠访闹访人员和新摸排出的重点人员吸附在当地，要采取有力措施，确保问题案结事了，确保”五一”期间社会和谐稳定。

四、进一步强化督查督办。镇综治办积极发挥综治办信访工作的作用，以问题为导向，过“帮办、协办、督办”三办督查工作法，改变以往将越级访、群体访、重复访等简单交回矛盾源头去处理的做法，帮助群众解决合理诉求，协助基层化解信访难题，真正为群众为基层服务，排忧解难。

五、进一步强化信息报送机制。一是要增强政治担当。各村要提高政治站位，高度重视信访维稳工作，切实做好各类信访信息的收集、研判、报送工作；二是是每下午2点前向镇综治办报告当天情况，做到“有事报情况，无事报平安”。三要严肃认真负责。各村要认真做好信访信息分析、预警预测工作，及时发现和掌握相关利益群体及重点人员串联煽动、策划组织进京到省聚集的苗头性、行动性信息，要及时上报，坚决杜绝漏报、瞒报、错报、迟报的现象发生，六、进一步强化责任追究。明确职责、压实责任，从构建平安X，和谐X的高度，从抓源头入手，着力化解群众切身利益和社会稳定的突出矛盾，采取“两手硬”、“两手抓”办法，一手抓问题解决。一手抓责任追究。对因失职渎职等问题造成信访事项的，根据信访维稳问责条例规定，予以问责。