第一篇：等级制度加暴力管理

等级制度加暴力管理：水深火热中的印度合同工

受到工厂**影响，印度汽车工业协会本周的报告指出，印度最大的汽车制造商马鲁蒂铃木8月份的汽车销量同比下降41%。

这并不是铃木在印度第一次受到劳工问题的影响。去年，一轮长达两个月的罢工活动使得铃木工厂几乎瘫痪，损失达4亿美元。这当然不是铃木一家的问题，在印度的各行各业，劳工问题都令人头痛不已。

爱罢工的印度

我们经常听说欧洲人不但收入高、假期多，还经常罢工。但是，这可不是高收入国家的特权，在有4亿人口生活在贫困线以下的印度，除了公众节日多之外，罢工也是家常便饭。

上个月，印度银行业百万员工反对改革，进行为期两天的大罢工。而上周，印度15万医药代表因抵制商业贿赂进行全国性罢工。据统计，仅2010年，印度全国性的罢工就有100多次，平均每3天一次罢工，罢工领域覆盖了政府、银行业、航空公司、小商贩，甚至是人力三轮车夫等。而大部分跨国公司，如雀巢、诺基亚(微博)、日立、现代、通用、沃尔沃、铃木等，在其印度工厂都发生过严重影响生产的罢工事件。

罢工有时还会上升到暴力事件，其中影响最大的要数马鲁蒂铃木。两个月前，铃木在首都德里附近的马尼萨尔（Manesar）工厂，因公司管理人员与工人发生争执，引起了工厂暴动，工人焚烧厂房，杀死工厂人力资源主管，同时导致近100人受伤。工厂也因此关闭一个月，8月底才开始恢复小部分生产，严重影响了铃木的汽车销量。

水深火热的“合同工”

据印度媒体报道，铃木工厂暴动起因于工人争取成立工会组织，争取合同工的权益。在这个有几千人的汽车厂里，合同工的数量比正式工还要多。由于同工不同酬现象严重，工人们多次组织成立工会，都受到厂方的打压，最后在一起工人与管理人员的争执中，酿成了震惊全印度的暴力事件。

印度几乎是全世界劳工法律最严格的国家，企业连炒掉一个员工都要向当地政府申请。所以很多工厂通过第三方劳务公司，雇用数量庞大的合同工（或称临时工），以绕过严格的劳动法律。

以铃木工厂开叉车的合同工穆克什（Mukesh Kumar Yadav）为例。他一个月的工资才7000卢比（每8.7卢比约合人民币1元），正好在暴力事件发生的当月，他在工作中失去了两个脚趾。由于他是通过第三方劳务公司雇用的，还无法享受到铃木工厂的医疗赔偿。而对于一个正式工来讲，相同的工作，他们的报酬却高达合同工的三倍，还能享受公司的医疗保险。

受到通货膨胀的影响，印度工人今天的实际收入比15年前还要低。在铃木工厂附近的村庄里，七八个合同工挤在一间月租金4000~5000卢比的房子里过夜。这些远走他乡的工人，慢慢发现工资仅够维持生计，不再有盈余可以寄回家。

印度劳工部最新的年度报告显示，受严格的劳动法律影响，印度的合同工数量已经达到150万人，相当于2000年的两倍。正式工和合同工不但同工不同酬，还有等级之分。

在印度媒体采访的另一个故事中，一个名叫巴布的电器元件厂合同工，每月拿着4800卢比的工资，却还需要站着工作。在他所在的工厂里，有300个正式工和1200个合同工，只有正式工工作时可以坐在椅子上，而合同工除了工资低之外，还不能坐着工作。

暴力式的管理

记者查看所有跨国公司的罢工事件，每一起都与成立工会有关。例如铃木公司，十几年前就因工厂极力阻止工人成立工会，导致雇主与工人关系紧张。而最近的暴力事件，也和刚刚成立的工会组织有关。

印度一向存在着强大的工会组织及其联盟，工人们往往通过工会组织维护自身的权益。作为应对，企业却千万百计地阻止工人们成立工会组织。

一名在印度设厂的外资公司员工对记者透露，其所在的工厂也一直在阻止工人们成立工会，“不久前，在得知工人们秘密计划成立工会后，工厂马上请来几个带枪的人，把参与的工人叫来站成一排，训话后，挨个扇耳光，事件才平息了。”

根据印度媒体的报道，铃木工厂的处理方式也是如出一辙。在得知工人们想成立工会后，企业甚至聘请了警察入厂进行暴力式看管，但终究由于工厂太大，最后还是失控。

记者2008年刚来印度时，也总会听到中资公司与印度工人闹冲突甚至大打出手的事件，但当时熟知印度国情的相关官员却平静地对记者说：“那打架的公司肯定是新来的吧，过段时间习惯就好了。”

据印度中央统计组织的报告，印度目前只有3000万人在正式的私人部门或政府工作，其余94%都是非正式劳工。2008年世界银行的报告也曾指出，世界上最严格和最复杂的印度劳工法规，约束了印度普通制造业部门的增长，“强烈的改革是必需的”。

但是直到今日，印度严格的劳工制度还在继续，加上文化的差异，不少外资企业都陷入两难境地：既无法全部雇用正式工，又不能放弃合同工。最终只能借助印度式的等级管理甚至是暴力管理，来祈求一时的风平浪静。

第二篇：后宫等级制度

后宫等级制度

尊一品：太后【一名】

尊从品：太妃【二名】

———自称本宫———

正一品：皇后【一名，加封号】（掌凤印，总揽后宫大权）

次一品；侧后【一名，加封号】（有权升降二品以下嫔妃）

以上不可再升级

从一品：皇贵妃【2名，加封号】

庶一品：贵妃【2名，加封号】

正二品：惠妃，德妃，贤妃，淑妃【各一名】

———以下自称本妃———

从二品：封号+夫人

庶二品：封号+妃

————以上八斗一升————

—————以上妃嫔有权升降等级比自己低的妃嫔————————以下自称本+自己的等级———

正三品：昭仪，昭媛，昭容，昭华【以昭仪为大，以此类推】【除昭仪一名外，其余各两名】

从三品：淑仪，淑媛，淑容，淑华【以淑仪为大，以此类推】【各两名】

庶三品：修仪，修容，修媛，修华【以修仪为大，以此类推】【各两名】

正四品：贵嫔

从四品：贵仪，贵姬，贵媛【以贵姬为大，以此类推】【各三名】

庶四品：婕妤

正五品：婕华，婕仪，婕容【以婕华为大，以此类推】【各三名】

————以上六斗一升————

从五品：容华

庶五品：容仪，容媛，容姬，容婕【以容仪为大，以此类推】

正六品：婉华，婉仪，婉媛，婉容，婉婕【以婉华为大，以此类推】

从六品：丽仪，德仪，华仪，芳仪【以丽仪为大，以此类推】

庶六品：惠嫔，淑嫔，宸嫔，贤嫔，德嫔【以惠嫔为大，以此类推】【各一名】

正七品：封号+嫔————以上五斗一升————

从七品：小仪，良仪，柔仪，和仪，静仪

庶七品：小媛，良媛，柔媛，和媛，静媛

正八品：舒华，舒仪，舒媛，舒容，舒婕，舒常【以舒华为大，以此类推】

从八品：顺华，顺仪，顺媛，顺容，顺婕，顺常【以顺华为大，以此类推】

庶八品：昭训【以韵华为大，以此类推】

————以上四斗一升————

正九品：贵人

从九品：才人

庶九品：常在————以上三斗一升————

无品：秀女

第三篇：婚姻等级制度

浅谈婚姻登记制度

摘 要：婚姻登记制度自1950年确立以来，伴随着三次修改，也一直处在发展完善之中，但任然存在诸如管辖规定与当事人需求存在差异；当事人签字声明书的真实性难以把握；审查和认证工作缺乏相应的技术支持，且缺少审查期、公示性不强；婚姻登记员上岗资格门坎过低、培训大多流于形式等缺陷。我国应扩大婚姻登记的管辖范围，内地居民也可以到一方当事人经常居住地的婚姻登记机关办理结婚登记；建立结婚公告制度、增设审查期、提高审查技术科技含量；实行婚姻登记员资格全国统一考试制度等等。

关键词：婚姻登记；婚姻法；现行制度弊端；重建；完善

家庭是构成社会的重要单位，也是人类维持生存和发展的基础。对个人来说，家庭是一个人生活和精神归属，家庭的稳定和快乐无论对于个人还是社会乃至全人类都是至关重要，失去稳定或者是破碎的家庭往往会带给个人和社会以灾难的破坏。而家庭的基础则是婚姻，每个家庭都以婚姻作为基础，没有婚姻就没有家庭，因此维护和完善婚姻登记的制度是永远不过时的话题。然而，现行立法尚存诸多不尽合理之处，因此，对我国结婚登记制度立法的弊漏进行理论上的反思与检讨，提出重构建议，无疑具有一定的理论价值和现实意义。

一、现行结婚登记制度的弊端

（一）结婚登记管辖规定与当事人需求存在差异

在婚姻登记实践中，许多长期在外工作和生活的人员回常住户口所在地办理结婚登记非常不方便。而民政部关于贯彻执行《婚姻登记条例若干问题的意见》规定“双方均为外国人，要求在内地办理结婚登记的，如果当事人能够出具《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料以及当事人本国承认其居民在国外办理结婚登记效力的证明，当事人工作或生活所在地具有办理涉外婚姻登记权限的登记机关应予受理。”为何双方均为外国人的结婚登记可以由当事人工作或生活所在地的婚姻登记机关办理结婚登记，而双方均为内地居民的结婚登记就只能由一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记？这种政策对内地居民来讲，有失公正，显失公平。

（二）当事人签字声明书的真实性难以把握

法律对于人性的过于信任和理想化，会在一定程度上、一定时期内，无法防止违法婚姻的产生。登记实践中并不是每个公民都能本着诚信的态度，如实告知自己的情况。当事人出于各种各样的考虑，向登记机关作虚假声明，隐瞒真实情况，虚构事实，欺骗对方当事人、欺骗婚姻登记机关的情况时有发生；同时，过去我国长期实行的是人工登记，因有单位出具的证明作保证，各登记机关之间基本上不需要互相联系。既存婚姻的档案，不要说不能全国共享，即使是全县共享也很难做到。由于政府监管措施客观条件的不成熟，在一定时期内还不能通过结婚登记，达到有效防范违法婚姻产生的目的，这是立法上的一大疏漏。

（三）审查和认证工作缺乏相应的技术支持，且缺少审查期，公示性不强

结婚实质要件的认定是整个结婚登记程序中最重要的一项工作。在结婚登记实践中普遍的做法是：婚姻登记机关以当事人提交的户口本、身份证、合影照片等证件、证明材料以及双方当事人本人是否到场来确定当事人是否符合结婚的实质要件。婚姻登记员从接受当事人双方的结婚申请，到经审查后予以登记，最多不过一个小时，少的十几分钟即可办完。在如此短的时间内办理完结婚登记存在着以下弊端：一是婚姻登记员只能从表面上、形式上对当事人的结婚申请及相关证件、证明材料进行审查，对当事人的真实情况以及是否具备结婚的实质要件很难查清。况且目前婚姻登记机关的审查手段陈旧落后、缺乏科技含量，是最原始的眼看、手摸，婚姻登记员无法准确认定证件、证明材料的真伪。二是从接受双方当事人申请，到办理完结婚登记，整个结婚登记程序全由婚姻登记员一人操办，缺乏相关人员的协助和监督，纵使婚姻登记员的水平再高，技术再熟炼，也难免有疏漏之时。在我国，无论是结婚还是离婚，公示方法均是登记。虽然登记能起到一定的公示作用，但公示范围太过狭窄。同时结婚登记只在当事人和婚姻登记机关之间进行，当事人登记结婚后如未告知其他人，那么谁也不知道其已经结婚。对当事人的婚姻状况，只能查询婚姻档案。根据现有的条件，婚姻登记档案尚不能向公众开放查询，如何获知当事人是否有配偶尚有一定难度。由于现行结婚登记制度缺少审查期、公示性不强，且缺乏应有的群众监督，这就可能使一些不符合结婚实质要件的违法婚姻获得结婚登记，这是无法杜绝重婚、冒名顶替、弄虚作假、不能有效地预防和及时发现违法婚姻的根本原因，也是与设立结婚登记制度的宗旨相背离的。

（四）婚姻登记员的上岗资格门坎过低、培训大多流于形式

婚姻登记员应当由地（市）级以上人民政府民政部门进行业务培训，经考试合格，取得婚姻登记员资格证书，方可办理婚姻登记”的规定，婚姻登记员的资格条件包括以下两点：一是婚姻登记员的上岗资格。婚姻登记作为政府行为应当由政府公务员来履行职责，《婚姻登记条例》明确了民政部门对本辖区婚姻登记工作的管理职责，婚姻登记员应当是民政部门或者乡镇人民政府公务员。但是，由于多种原因，多年来婚姻登记管理工作，没有得到足够的重视。全国除个别地方外，婚姻登记工作必须的机构、人员编制和工作经费等问题一直未能得到很好的解决，使得很多地方在公务员编制不能满足需要的情况下，争取了一些全额、差额或自收自支的事业单位人员，有的甚至招聘了一些临时人员从事婚姻登记工作。这些婚姻登记员的上岗资格实在难以保证。二是婚姻登记员必须经过业务培训。婚姻登记是国家行政管理的重要组成部分，是一项政策性、原则性、社会性、服务性都很强的工作，客观上要求登记员应当具有较强的政治、业务素质。同时婚姻登记又是一项十分严肃的工作，结婚登记就是在民事法律关系上建立人身关系，离婚登记就是在民事法律关系上解除人身关系。人身关系的建立和解除涉及财产关系的变更，但又不同于财产关系的变更，比财产关系更加复杂。婚姻登记工作一旦出现失误，处理起来难度往往很大。婚姻登记员只有严格按照法律规定的条件和程序审查和办理结婚登记，才能保证婚姻登记工作的质量。婚姻登记员进行婚姻登记是依法行政的行为，具有法律效力。这就要求婚姻登记人员必须通晓业务，严格执法。无论是公务员还是其他人员，在办理婚姻登记前，都必须接受婚姻登记业务培训，并考试合格。业务培训和考核由地（市）级以上人民政府民政部门组织进行。

目前婚姻登记员的培训内容，全国各地极不统一，有的民政部门主要培训有关婚姻登记的法律法规；有的民政部门主要培训以依法行政、规范操作为主旨的婚姻登记规范化实务；有的民政部门主要培训以注重礼仪规范、提高修养为核心的沟通交流技巧；有的民政部门主要组织观看《婚姻登记机关规范化建设辅导》光盘。婚姻登记员的培训时间长短不一，多者三天，少者仅一天，其中还包括半天的考试时间。目前尚无全国婚姻登记员资格统一考试制度，各地的考试方式，均由各省民政厅或市民政局统一命题、统一组织人员监考，有的闭卷考试，有的开卷考试。考试内容也是大相径庭，且对参考人员的专业、学历亦无任何限制。考试成绩及格率达100%，所有参训婚姻登记员都能够取得资格证书。

二、结婚登记制度之完善

（一）扩大婚姻登记的管辖范围

鉴于前述的方便当事人措施还不到位的缺陷，建议把《婚姻登记条例》第4条改为：内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地或经常居住地的婚姻登记机关办理结婚登记。据此，内地居民结婚，男女双方既可以共同到一方当事人常住户口所在地婚姻登记机关办理结婚登记，也可以共同到一方当事人经常居住地的婚姻登记机关办理结婚登记，这就可以大大降低流动人口结婚的经济成本。在非常住户口所在地工作和生活的内地居民，可以持《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料，及本人要求在工作地办理婚姻登记的书面说明，到工作和生活所在地的婚姻登记机关办理婚姻登记。这更符合婚姻登记的便民原则，从而使婚姻登记制度更好地适应社会经济发展的需要。

（二）建立结婚公告制度、增设审查期、提高审查技术科技含量

所谓结婚登记公告制度，是指当事人向婚姻登记机关提出结婚申请后，婚姻登记机关经过初步审查，对形式上符合结婚实质要件的申请，以公告的方式公布，公告期限届满，如无人提出异议，则认可当事人符合结婚实质要件而给予登记，发给结婚证；如有人提出异议，则待进一步审查后再做出是否给予结婚登记决定的制度。结婚登记公告制度，早在欧洲中世纪的教会法中即有规定，而且现在世界上仍有不少国家都采用，如意大利民法典规定：举行婚姻仪式之前，应由人口动态统计官作出预告。未婚夫妻应向一方住所地之地区人口动态统计官员作出预告申请，并在夫妻居住的地区进行公告。在公告期间，一切熟悉结婚当事人的人都可以对婚姻存在的障碍进行监督，提出异议和告发，这有助于防止违法婚姻的发生。由于接受了社会监督，并且有充分的时间保证，因此公告结婚登记比婚姻登记员一人独立、即时完成的婚姻登记，更有利于对即将成立的婚姻进行监督，更有利于保证婚姻的真实性和质量，从而在一定程度上杜绝了违法婚姻的产生。

在我国现阶段，建立结婚公告制度、增设审查期将具有如下意义：一是可以在公告期内，敦促当事人对是否应该结婚作认真、充分的考虑，避免草率结婚。二是可以将当事人的结婚意愿及结婚条件置于公众的监督之下，便于及时发现当事人所存在的婚姻障碍。三是有利于婚姻登记机关在充分的时间里，对当事人是否符合结婚实质要件作充分的审查和监督，避免婚姻登记机关对当事人结婚申请的审查流于形式。四是可以认真审核区际婚姻和涉外婚姻的合法性，增强结婚审查的效力。

另外，婚姻登记机关应设立身份证、户口本读卡机，提高审查技术的科技含量，以防止有的当事人出于各种各样的考虑，向登记机关提供假身份证、假户口本，隐瞒真实情况，欺骗对方当事人及婚姻登记机关情况的发生。

三、结束语

婚姻是一件神圣的事情，但也有人利用结婚登记制度上的漏洞去做违法的事情，除此之外，许多结婚的法律上的禁止事项也应该在结婚之前有所注意，这一切只有当制度上有所完善才能使所有的婚姻都是符合法律的。一个国家的婚姻制度的完善将会使一个国家不会陷于过多的家庭悲剧，因此可以说，婚姻是家庭的基础，健康的家庭将会使国家更加富有力量。我国结婚登记制度立法的弊漏是显而易见的，我们要对其加以完善，规范结婚登记工作，同时体现以人为本、强化权利及责任意识的民法理念。

第四篇：暴力精神病人收治管理

重庆市人民政府关于印发重庆市暴力精神病人收治管理办法的通知（渝府发〔2008〕102号）

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

市政府同意《重庆市暴力精神病人收治管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年九月二十六日

重庆市暴力精神病人收治管理办法

第一条 为建立暴力精神病人收治管理的长效机制，保障精神病人的合法权益，维护社会稳定，促进社会和谐，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内暴力精神病人的收治管理适用本办法。

暴力精神病人是指严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人。

第三条 暴力精神病人的收治管理实行综合协调、属地管辖、强制治疗的原则。第四条 全市各级人民政府领导暴力精神病人的收治管理工作。

公安机关负责暴力精神病人的确定并护送到定点收治医院；卫生部门负责暴力精神病人的收治和康复鉴定。

财政、劳动和社会保障、民政等行政管理部门和残联等人民团体按照各自职责共同做好暴力精神病人的收治管理工作。

第五条 有下列行为之一，并经鉴定程序鉴定确认为不能辩认或者不能控制自己行为的，应由公安机关送往定点医院强制治疗：

（一）放火、决水、爆炸、投放危险物质、破坏、劫持等严重危害公共安全的；

（二）杀人、伤害、强奸、绑架等严重侵犯公民人身权利的；

（三）抢劫、抢夺、毁坏公私财物等严重侵犯公私财产权利的；

（四）阻碍国家机关工作人员依法执行公务、聚众扰乱社会秩序、聚众斗殴、寻衅滋事等严重妨害社会管理秩序的；

（五）实施其他暴力行为，造成严重后果的。

第六条 市卫生行政部门按照就近治疗、分片区布点的原则，依托现有的精神卫生医疗资源，指定暴力精神病人强制治疗的定点医院，报市政府备案，并抄送公安机关、财政等有关部门。

第七条 需强制治疗的暴力精神病人，由县级以上人民政府公安机关批准，签发《暴力精神病人强制医疗通知书》，按划片原则送定点医院治疗。

公安机关对暴力精神病人批准强制治疗后，应及时通知精神病人的监护人或近亲属，并同时抄送财政、民政等有关部门。

第八条 定点医院收到公安机构签发的《暴力精神病人强制医疗通知书》以及公安机关护送来的暴力精神病人后，应及时通知精神病人的监护人或者近亲属办理住院手续。对无法通知到病人监护人、近亲属的，或者病人的监护人、近亲属拒绝办理住院手续的，医院应在工作记录中注明原因。

经临床观察（3个工作日内）认为不需要住院治疗的，定点医院应及时向签发《暴力精神病人强制治疗通知书》的公安机关出具书面建议。原签发《暴力精神病人强制治疗通知书》的公安机关收到定点医院的书面建议后，签发《解除暴力精神病人强制医疗通知书》并送达定点医院，同时通知精神病人的监护人或近亲属将病人接回。监护人或近亲属拒绝接回的，由院方和签发《暴力精神病人强制治疗通知书》的公安机关共同将患者送到患者所在地居（村）委会，由三方共同交给其监护人。“三无”（无劳动能力、无生活来源、无赡养和抚养人）精神病人或者精神病人无监护人、近亲属的和户籍地属市外的，应交由民政部门救助机构予以救助或护送回原籍。

第九条 定点医院要严格执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规，建立健全暴力精神病人收治有关工作制度和流程，按照临床诊疗规范及操作规程对患者实施临床观察及治疗。

加强医疗质量管理，合理检查，合理用药，控制医疗费用。

第十条 定点医院所在地公安机关应加强对定点医院安全保卫工作的指导，认真督促定点医院保卫部门落实各项安全保卫措施，切实维护医院正常秩序。

第十一条 经强制治疗的暴力精神病人符合出院标准的，定点医院应及时向原签发《暴力精神病人强制医疗通知书》的公安机关出具书面出院建议书。原签发《暴力精神病人强制医疗通知书》的公安机关接到医院出具的书面出院建议书后，应签发《解除暴力精神病人强制医疗通知书》并送达医院，同时通知精神病人的监护人或近亲属将病人接回。监护人或近亲属拒绝接回的，由院方和签发《暴力精神病人强制医疗通知书》的公安机关共同将患者送到患者所在地街道、乡镇，由三方共同交给其监护人。

符合出院标准的“三无”精神病人，按照属地管理原则，由医院通知患者所在地民政部门接回社区妥善安置；外省籍以及查找不到原籍的精神病人，由医院通知市民政部门救助机构给予临时救助和查找患者原籍并送回原籍。

第十二条 经强制治疗后出院的贫困患者，由当地残联免费发放维持治疗期间的基本治疗药品。社区居（村）委会和社区卫生服务机构应实施日常管理，确保其按时用药。

第十三条 由公安部门送往定点医院实施强制治疗的患者，其医疗及生活费用通过下列途径解决：

（一）参加城镇职工基本医疗保险、城乡居民合作医疗保险和新型农村合作医疗制度的患者，由相关基金按照规定支付医疗费用。自付部分费用由监护人或者近亲属承担。

（二）未参加医疗保险且家庭困难符合城乡医疗救助条件的患者，由城乡医疗救助资金按照规定支付医疗费用，不足部分由户籍所在地的区县（自治县）财政负担。

（三）具有本市户籍的“三无”精神病人，由所在地的区县（自治县）财政部门支付相关费用；外省籍以及查找不到原籍的精神病人，由市财政部门支付相关费用。

（四）其他精神病患者，由监护人或者近亲属承担相关费用。拒不缴纳医疗费用的，由签发强制治疗的公安机关、医院和患者所在街道、乡镇三方共同催促患者监护人或者近亲属缴纳费用。

第十四条 建立简便的费用结算机制。定点医院每季度将强制治疗精神病人的有关凭证（《暴力精神病人强制医疗通知书》、出院小结及住院费用清单等）报有关区县（自治县）卫生行政部门汇总审核后，报有关部门或经办机构审核后确认拨付资金。

第十五条 民政部门应落实“三无”精神病人生活救助，指导督促“三无”精神病人治愈后回社区监护以及流浪精神病人治愈后送回原籍等工作。

第十六条 财政部门应将暴力精神病人治疗费用由政府承担部分纳入部门预算，保障暴力精神病人收治管理工作的有序开展。

第十七条 残联应积极开展精神残疾康复指导，促进精神残疾者参与社会生活，协助做好贫困精神病人的救助工作，维护精神病人的合法权益。

第十八条 全市各级人民政府有关部门未按照本办法规定履行有关工作职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

定点医院及人员违反《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规的，由卫生行政部门依法予以处理。

第十九条 本办法自印发之日起实施。

第五篇：Ouj-gr_y意大利葡萄酒等级制度

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吾尝终日而思矣，不如须臾之所学也；吾尝而望矣，不如登高之博见也。

－－《荀子·劝学》

意大利葡萄酒等级制度

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沿袭法国的以原产地控制命名葡萄酒的做法，意大利在1963年把葡萄酒按质量分成四类，这些法令受到国家和欧共体控制。

意大利葡萄酒从低到高的四个等级是：

1, VINI DA TAVOLA，即佐餐葡萄酒, 意大利语里简称为:VDT。在INDICAZIONE GEOGRAFICA TIPICA（典型产地的葡萄酒酒法）酒法被采用前，适于所有的非DOC葡萄酒，泛指最普通品质的葡萄酒，对葡萄的产地、酿造方式等规定的不是很严格，但实际上有些酿造精美的酒，由于所用的葡萄品种或酿酒方法不符合法律规定，未能获得较高的等级，但却在市场上深受消费者喜爱，售价也不低。

2, INDICAZIONE GEOGRAFICA TIPICA酒，即典型产区葡萄酒, 意大利语里简称为IGT。欧共体市场批准了意大利的这种葡萄酒，它与法国的VINS DE PAYS(地方名酒)和德国的LAND WEIN葡萄酒相同。规定这种葡萄酒应产于典型的特定地区和特定的健康葡萄，并把这一情况在商标上注明。指某地区生产的具有地方特色的葡萄酒，对葡萄的产地往往有原则性的规定，与可以用意大利任意地区的葡萄酿制的“佐餐葡萄酒”所不同的是，典型产区葡萄酒IGT要求使用限定地区采摘的葡萄的比例至少要达到85%。典型产地葡萄酒这一等级的葡萄酒在意大利产量较大，其中也不乏品质优秀、售价不菲的精品，特别是在意大利一些著名的葡萄酒杂志（如：《Civilta del bere》等）上经常有这一等级的葡萄酒与意大利花样繁多的地方特色烹饪搭配的例子。

3, D.O.C酒(DENOMINAZIóNE DI ORIGINE CONTROLLATA)。即“控制原产地命名生产的葡萄酒”。D.O.C酒为国家名酒。

DOC葡葡酒的生产得到确认后，葡萄种植者必须按DOC酒法进行生产，向当地农业部门申报葡萄每公倾产量和总产量，如果这一数量超过了DOC酒法规定的最大允许量，此葡萄不能生产DOC酒，只能做为一般葡萄酒和蒸馏酒（详见附表）。在指定的地区，使用指定的葡萄品种，按指定方法酿造。葡萄的产地应当遵守量化要求，葡萄到葡萄酒的产量应当在规定的数值之内；实际上，生产周期，从葡萄园到装进酒瓶，都要符合规定，按照规范行事。

在DOC酒中，白葡萄酒占41.74%，红葡萄酒占58.26%。控制原产地命名生产的葡萄酒（DOC等级）相当于法国的法定产区酒AOC等级，指使用指定的葡萄品种，在指定的地区，按指定方法酿造及陈年的葡萄酒。截至2003年底，全国共有303种葡萄酒通过审批而获此称号。

4, D.O.C.G酒(DENOMINAZIóNE DI ORIGINE CONTROLLATA E GARANTITA)即：保证控制原产地命名生产的葡萄酒。这是对DOC酒的补充，以保证优质的DOC葡萄酒的可靠性。它要求在指定区域内的生产者自愿地使其生产的葡萄酒受到更严格的管理标准。已批准为DOCG的葡萄酒，在瓶子上将带有政府的质量印记.保证控制原产地命名生产的葡萄酒(DOCG等级)是意大利葡萄酒的最高级别，无论在葡萄品种、采摘、酿造、陈年的时间方式等方面都有严格管制，甚至有的还对葡萄树的树龄做出规定，而且要由专人试饮。目前，共有33种获此殊荣。

当葡萄酒的标签上写着“Denominazione di Orgine Controllata e Garantita”字样时，就说明除了DOC葡萄酒的要求之外，该酒还要符合下列规定：

——进入消费的葡萄酒基本是瓶装的，在5升以下容量的容器里；

——每个瓶子都应该有国家的标识，实际上就是意大利的保证包装装瓶的一条带子。带子是按照产量配发给装瓶生产商的，也就是说，按量产要求配发给多少条带子（而DOC葡萄酒没有这个要求）。

——DOCG的字样是用于特别高贵的葡萄酒，就是那些通过一系列的监督检查，给予了相应的承认的名酒。另外，葡萄酒要达到DOCG的档次，至少要有五年DOC的经历。

——DOCG葡萄酒要经过两次品尝感受的检测，以确定其品质（DOC葡萄酒是进行一次品尝感受的检测）。

DOC（法定地区餐酒）和DOCG（保证法定地区餐酒），欧洲联盟将其归为一类，叫做VQPRD（在特定地区生产的品级餐酒）。

意大利葡萄酒主要有以上四个等级。另外，对DOC酒的区域分布、加糖的政策、商标等都有相应的法律。因此，可以说意大利的葡萄酒是在法律的保证下生产出来的。

法国葡萄酒的4大等级

法国葡萄酒的4大等级

法国法律将法国葡萄酒分为4级：

1.法定产区葡萄酒

2.优良地区餐酒

3.地区餐酒

4.日常餐酒

法定产区葡萄酒，级别简称 AOC，是法国葡萄酒最高级别

——AOC在法文意思为“原产地控制命名”。

——原产地地区的葡萄品种、种植数量、酿造过程、酒精含量等都要得到专家认证。

——只能用原产地种植的葡萄酿制，绝对不可和别地葡萄汁勾兑。

——AOC产量大约占法国葡萄酒总产量的35％。

——酒瓶标签标示为 Appellation+产区名+Controlee。如附图

优良地区餐酒，级别简称 VDQS

——是普通地区餐酒向AOC级别过渡所必须经历的级别。如果在VDQS时期酒质表现良好，则会升级为AOC。

——产量只占法国葡萄酒总产量的2％。

——酒瓶标签标示为 Appellation+产区名+Qualite Superieure。如附图

地区餐酒VIN DE PAYS(英文意思Wine of Country)

——日常餐酒中最好的酒被升级为地区餐酒

——地区餐酒的标签上可以标明产区。

——可以用标明产区内的葡萄汁勾兑，但仅限于该产区内的葡萄。

——产量约占法国葡萄酒总产量的15％。

——酒瓶标签标示为 Vin de Pays + 产区名

——法国绝大部分的地区餐酒产自南部地中海沿岸。

日常餐酒 VIN DE TABLE(英文意思 Wine of the table)

——是最低档的葡萄酒，作日常饮用。

——可以由不同地区的葡萄汁勾兑而成，如果葡萄汁限于法国各产区，可称法国日常餐酒。

——不得用欧共体外国家的葡萄汁

——产量约占法国葡萄酒总产量的38％。

——酒瓶标签标示为 Vin de Table