第一篇：旅游度假区项目可行性报告

中金企信（北京）国际信息咨询有限公司—国统调查报告网

--------旅游度假区项目可行性报告

国统调查报告网（即中金企信国际咨询公司）拥有10余年项目可行性报告撰写经验，拥有一批高素质编写团队，卓立打造一流的可行性研究报告服务平台为各界提供专业可行的报告（注：可出具各类项目的甲级资质）。

项目可行性报告用途（企业投融资、国家发改委立项、银行贷款申请、申请进口设备免税、境外投资项目核准、政府资金项目申报）

可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

由于可行性研究报告属于订制报告，以下报告目录仅供参考，成稿目录可能根据客户需求和行业分类有所变化。

第一章 旅游度假区项目总论 第一节 旅游度假区项目背景

一、旅游度假区项目名称

二、旅游度假区项目承办单位

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三、旅游度假区项目主管部门

四、可行性研究工作的编制单位

五、研究工作概况 第二节 编制依据与原则

一、编制依据

二、编制原则 第三节

研究范围

一、建设内容与规模

二、旅游度假区项目建设地点

三、旅游度假区项目性质

四、建设总投资及资金筹措

五、投资计划与还款计划

六、旅游度假区项目建设进度

七、旅游度假区项目财务和经济评论

八、旅游度假区项目综合评价结论 第四节 主要技术经济指标表 第五节 结论及建议

一、专家意见与结论

二、专家建议

第二章 旅游度假区项目背景和发展概况 第一节 旅游度假区项目提出的背景

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一、国家或行业发展规划

二、旅游度假区项目发起人和发起缘由 第二节旅游度假区项目发展概况

一、已进行的调查研究旅游度假区项目及其成果

二、试验试制工作情况

三、厂址初勘和初步测量工作情况

四、旅游度假区项目建议书的编制、提出及审批过程 第三节 投资的必要性

第三章 旅游度假区项目市场分析与预测 第一节 市场调查 第二节 市场预测 第三节 市场推销战略

第四章 产品方案设计与营销战略 第一节 产品方案和建设规模 第二节 市场推销战略

一、推销方式 二、推销措施

三、促销价格制度

四、产品销售费用预测 第五章 建设条件与厂址选择 第二节 建设地区的选择

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--------第三节 厂址选择

一、厂址多方案比较

二、厂址推荐方案

第六章 旅游度假区项目技术、设备与工程方案 第一节 旅游度假区项目组成 第二节 生产技术方案 第三节 总平面布置和运输 第四节 土建工程 第五节 其他工程

第七章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 第一节 旅游度假区项目选址及用地方案 第二节 土地利用合理性分析 第三节 征地拆迁和移民安置规划方案 第八章 资源利用与节能措施 第一节 资源利用分析

一、土地资源利用分析

二、水资源利用分析

三、电能源利用分析 第二节 节能措施分析

一、土地资源节约措施

二、水资源节约措施

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三、电能源节约措施

第九章 旅游度假区项目原材料供应及外部配套条件 第十章 旅游度假区项目进度与管理 第一节 工程建设管理

第二节 旅游度假区项目进度规划 第三节 旅游度假区项目招标 第十一章 环境影响评价 第一节 建设地区的环境现状

第二节 旅游度假区项目主要污染源和污染物 第三节 旅游度假区项目拟采用的环境保护标准 第四节 治理环境的方案 第五节 环境监测制度的建议 第六节 环境保护投资估算 第七节 环境影响评论结论 第十二章 劳动保护与安全卫生 第一节 生产过程中职业危害因素的分析 第二节 职业安全卫生主要设施 第三节 劳动安全与职业卫生机构 第四节 消防措施和设施方案建议 第十三章 企业组织和劳动定员 第一节

企业组织

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一、企业组织形式

二、企业工作制度

第二节 劳动定员和人员培训

一、劳动定员

二、年总工资和职工年平均工资估算

三、人员培训及费用估算 第十四章 投资估算与资金筹措 第一节

旅游度假区项目总投资估算

一、固定资产投资总额

二、流动资金估算 第二节 资金筹措

一、资金来源

二、旅游度假区项目筹资方案 第三节 投资使用计划

一、投资使用计划

二、借款偿还计划

第十五章 财务与敏感性分析 第一节 生产成本和销售收入估算

一、生产总成本估算

二、单位成本

三、销售收入估算

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--------第二节 财务评价 第三节 国民经济评价 第四节 不确定性分析

第五节 社会效益和社会影响分析

一、旅游度假区项目对国家政治和社会稳定的影响

二、旅游度假区项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性

三、旅游度假区项目与当地基础设施发展水平的相互适应性

四、旅游度假区项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性

五、旅游度假区项目对合理利用自然资源的影响

六、旅游度假区项目的国防效益或影响

七、对保护环境和生态平衡的影响 第十六章 风险分析 第一节 风险影响因素

一、可能面临的风险因素

二、主要风险因素识别

第二节 风险影响程度及规避措施

一、风险影响程度评价

二、风险规避措施

第十七章 可行性研究结论与建议 第一节 对推荐的拟建方案的结论性意见 第二节 对主要的对比方案进行说明

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--------第三节 对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议 第四节 对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

第五节 对不可行的旅游度假区项目，提出不可行的主要问题及处理意见

第六节 可行性研究中主要争议问题的结论 第十八章 财务报表 第十九章 附件

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第二篇：旅游度假区节能项目评估报告

旅游度假区节能项目评估报告

摘要：为贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》和国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[202_]2787号）精神，做好固定资产投资项目（含规划、新、改、扩建）的节能评估工作，为落实科学发展观，从源头上把住能源、资源节约关，促进经济可持续发展。节能评估是根据国家有关法律、法规、标准及规定的要求，针对工程项目的具体情况，对工程项目工艺、技术、设备、综合能耗、材料的下一级资源的综合利用情况等进行评估，避免盲目投资和低水平重复建设，并针对存在的问题提出相应的整改措施。

关键字：节能、结构、排水系统、动力专业、布局

一、项目概要

项目名称：旅游设施项目

建设地点：项目位于村东，南临318国道，远眺群山，与太湖隔湖而望。项目性质：新建

项目类型：公建（旅游度假）项目用地：旅游服务用地

建设规模及内容：项目总占地面积为12.21万平方米，其中建设用地面积10.8万平方米、代征道路用地面积0.79万平方米、代征绿化用地面积0.62万平方米。总建筑面积53100平方米，其中地上面积48100平方米，地下面积5000平方米。主题酒店地上4层，地下1层；企业会所地上2层。

主要用能方案：采用地源热泵系统提供主题酒店冬季采暖、夏季空调和生活热水的冷热源；采用燃气热泵机组提供企业会所冬季采暖、夏季空调冷热源，由太阳能加辅助燃气热泵提供企业会所生活热水热源；照明和动力等其它用能由电力提供。项目投资总额：项目计划总投资13590万元，建设单位自筹解决。项目所在地能源供应条件

供水：项目北侧约2公里处的水库自来水一根DN200生活给水 管，减压后给水水压0.30MPa。

热力：本项目不具备市政供热条件，也没有区域集中供热设施。天然气：拟在项目附近建高压天然气站，由专业公司汽车供应，远期接市政天然气管网。高压天然气在本站转换成低压后通过管道送至用气点。供电：目前从本项目所在地附近经过的仅有10kV农用线路，既不 可靠，且增容余地极小。区域变电站仅能提供一路10KV架空专线，因此目前供电条件仅能达到二级负荷标准（相当于三星级旅馆标准）。规划由项目所在地南侧110国道引入城市电网，项目区域内设置统一开闭站。能源流向图：

天然气→调压站→企业会所的模块燃气热泵机组、燃气热水器 电→地源热泵→酒店空调（冷热）、生活热水 电→动力用电、照明用电

太阳能→ 太阳能热水器、太阳能光伏灯具

二、能源结构的合理性评估

该项目地处 西北部，目前该地区的能源供应和市政基础设施条件很薄弱。建设地点可供选择有天然气、电力和太阳能。

项目选择了常规能源有电力和天然气，可再生能源太阳能及利用热泵系统。主题酒店采用土壤源热泵制备空调冷热水和生活热水；企业会所采用燃气热泵机组制备空调冷热水，太阳能加燃气辅助）制备生活热水；道路绿地照明采用太阳能灯；其余照明和动力为电力。

本项目的能源使用结构选择天然气、电力是合理的。

采用热泵系统，充分利用太阳能符合国家及北京市能源发展政策。

三、建筑、结构专业节能方案合理性评估

主题酒店：位于A-1地块内，占地20600㎡，建筑面积25600㎡，拥有客房300套，四层框架坡顶结构，建筑檐高15米，酒店首层公共部分内容有大堂、咖啡厅，地下一层为辅助、设备用房、洗衣房、库房及车库，其他均为酒店客房。建筑平面由多条板式建筑组合而成，自然延展于大地之上，长条式建筑为东西走向，房间均为南北朝向，具有良好的通风及照明条件。

企业会所：占地87400㎡，建筑面积27500㎡，约50栋左右，拥有客房250套（间）左右。二层半中国庭院式风格建筑，建筑主要房间均为南向，建筑内有良好的自然通风及采光条件，檐口高度9米，通过曲折回廊连接多组院落空间，大大小小的院落空间与自然相互渗透，表现了中国传统文化中天人合一、和谐共存的思想观念。

按照《公共建筑节能设计标准》，本项目主题酒店建筑面积大于20000m2且为全面空调系统，属于甲类建筑。企业会所属乙类公共建筑。节能设计满足北京市50％节能标准；建筑耐火等级为一级，抗震设防烈度为8度，设计使用年限为50年，结构形式为框架结构。项目建筑物体形系数酒店小于0.4，企业会所大于0.4，基本符合《公共建筑节能设计标准》。建议在可能的情况下尽量减小体形系数，以便节能节约投资。

 外墙：主题酒店为框架结构，填充墙采用240厚88JZ16-GZL轻集料保温一体化砌块墙体材料，传热系数为K=0.54W/(m2·K)，企业会所框架结构填充墙采用290厚88JZ16-GZL轻集料保温一体化砌块，墙体材料传热系数K=0.42 W/(m2·K)，符合《公共建筑节能设计标准》。

 屋面：钢筋砼坡屋面透明部分面积≤0.20，非透明部分酒店为保温材料采用100—80厚挤塑板，面层采用陶瓦，平均传热系数K≤0.60W/(m2·K),企业会所为坡屋顶采用100厚挤塑板加陶瓦面层，传热系数K≤0.4W/(m2·K)；透明部分传热系数K≤2.70W/(m2·K)，遮阳系数SC≤0.50,符合《公共建筑节能设计标准》。

酒店，钢筋砼坡屋面透明部分面积≤0.20，非透明部分保温材料采用100—80厚挤塑板，面层采用陶瓦，平均传热系数K≤0.60W/m2·K；透明部分传热系数K≤2.70 W/m2·K，遮阳系数SC≤0.50。

 会所，坡屋顶采用100厚挤塑板加陶瓦面层，传热系数K≤0.4 W/m2K。 酒店，外窗均采用断桥铝合金LOW-E中空玻璃6+12A+6外窗，其传热系数及遮阳系数按不同的窗墙比来确定其值为K≤2.0-3.0（W/m2·K）、SC＜0.5-0.6。 会所，外窗均采用断桥铝合金LOW-E中空玻璃节能窗，当窗墙比为0.20-0.70时外窗的传热系数分别为≤2.80－≤1.80（W/m2K），遮阳系数的要求在≤0.50-0.70之间。

 外窗的物理性能指标中，气密性不低于4级《建筑外窗气密性能分级及检测》GB/T7107-202_；玻璃幕墙的气密性不低于III级《建筑幕墙的物理性能分级》GB/TdB15225规定；按风压性能不低于4级，隔声性能空气隔声不应低于3级（30≤RW<35）。符合《公共建筑节能设计标准》。

四、给排水系统方案的合理性评估

由于项目所在地（位于低处）与水厂高程相差达50米，引入的自来水需作减压处理，减压后给水水压0.30MPa。因本项目建筑物高度分别为15m和9m，所以给水竖向不分区。

自来水供水系统合理可行。即充分利用了现有给水资源及管网的供水压力，又避免了重复加压所造成的供水管网压力的浪费，减少建设投资及节约能源等起着积极的作用。热水系统：

生活热水热源：主题酒店（包括宾客、员工及洗衣房的热水供 应）由地源热泵制备；企业会所的生活热水则采用太阳能解决，天然气作为辅助热源。生活热水温度55℃。

主题酒店宾客员工及洗衣房所需的全部生活热水由地源热泵制备并贮于热水箱中，再加压供给酒店客房及洗衣房之用，酒店客房热水循环至每间客房立管处；企业会所的热水供应主要依靠每栋企业会所屋顶上的太阳能集热器解决，当遇连续阴雨天无法依靠太阳能供热时，则启动室内燃气热水器解决。热水供水系统合理可行。

五、暖通、动力专业方案的合理性评估

本项目不具备市政供热条件。

主题酒店空调冷热源本着节能原则，采用新能源技术土壤源热泵系统做为冷热源。

对于建筑布局相对分散的企业会所，选用以燃气发动机为动力装置的燃气热泵机组供冷供热。具有快速起动、迅速制冷制热、使用灵活、控制灵活、节约运行费用等特点，比较适合本项目。

主题酒店采用地源热泵机组，夏季空调冷冻水供回水温度为7/12℃，冬季空调热水供回水温度为50/45℃。空调系统末端设风机盘管，酒店公共部位及客房均设新风系统，新风系统设带有冷热回收装置的新风换气机。

企业会所供冷供热选用以燃气发动机为动力装置的GHP小型模块燃气热泵机组, 每台小型模块燃气热泵机组可带几个房间室内机，室内机采用壁挂式。

空调系统方案基本合理。

通风系统：

大堂、咖啡厅、客房的排风设带有冷热回收装置的新风换气机。地下一层房间设集中排风系统，设备用房换气次数5次/h;洗衣机房换气次数10次/h;卫生间设排气扇，换气次数8次/h。

通风系统方案基本合理。

六、站房布置合理性评估

酒店的地源热泵设备机房设置于酒店的地下一层。

企业会所小型模块燃气热泵机组结合建筑形式可设置在室外，也可设置在通风良好的房间内。

本项目拟在附近建高压天然气站。远期可接市政天然气管网，高压天然气在本站转换成低压后通过管道送至用气点。*• 站房布置基本合理。

酒店夏季空调冷负荷估算为1566 kW，冬季采暖空调热负荷估算为1772 kW。企业会所夏季空调冷负荷估算为2200 kW，冬季采暖空调热负荷估算为2613 kW。

暖通主要设备选型基本合理。

七、用电系统方案的合理性评估

变配电系统:10/0.4kV变电所：本工程负荷估算容量约3423kVA，设1座10/0.4kV户内式总变电站，容量为1000kVA的干式变压器2台;四座10/0.4kV箱式变电站, 容量分别为400kVA+400kVA+400kVA+315kVA。变压器均采用低损耗节能型干式变压器，变压器负荷率60%左右。

• 估算容量基本合理。

• 拟设置的变电所位置接近负荷中心，供电半径基本合理。

• 变压器平均负荷率为60%，负载率合理。

• 以上变电所布局合理可行。照明：照明节能设计，在保证不降低作业面视觉要求、不降低照明质量前提下，减少照明系统中光能的损失，最大限度地利用光能，采用以下节能措施：

① 照度及照明功率密度值严格执行《建筑照明设计标准》GB50034-202_的规定。

② 充分利用自然光，靠外墙窗户一侧的灯具，尽可能单独控制。

③ 照明光源以直管型稀土三基色T8、T5荧光灯和紧凑型荧光灯为主。室外照明选用金卤灯。道路照明及绿地灯具采用太阳能光伏灯具。

④ 荧光灯配电子镇流器，功率因数不低于0.95。金卤灯镇流器应符合该产品的国家能效标准，并就地装设补偿电容器，使补偿后的功率因数不小于0.9。

控制方式：照明控制方式采取集中与分散相结合的控制方式。建筑物的走廊，楼梯间等照明采用声光控开关。酒店的入口大堂、大空间厅室等场所采用分区、分组集中控制。道路照明、景观照明、节日照明采用分类、分区控制方式，并采用程序控制，时间控制等智能技术进行实时控制。景观照明、节日照明设有平日，一般节日，重大节日等开灯控制模式。• 以上方案合理可行。

建筑设备的电气节能措施

风量、流量经常变化的负荷，采用电动机变频调速运行方式*• 建筑设备纳入楼宇控制系统，对空调系统设备，给排水系统设

备，照明系统设备，变配电系统设备及电动机、电梯等设备实行实时监测、自动控制，从而达到节约能源的目的。

选用节能型产品。如变压器选用SCB10低损高效变压器。•以上措施合理、可行。

八、能源总量合理性评估

本项目使用常规能源种类有：电力和天然气。年用电量为

398.32万千瓦时，年消耗天然气为51.32万m3，折合标准煤分别为489.54t/a、623.18t/a。

另外，本项目还利用了太阳能等可再生能源。利用可再生能源 部分节能总量折合标准煤约为797t/a。综合以上各专业能源消耗的分析，本项目年综合能耗 1112.72t/a。总量合理。

九、效果分析

项目综合能耗指标为20.96kg标煤/㎡。

项目使用的常规能源是天然气和电力，能耗为1112.72吨标准煤/年；利用太阳能和热泵系统，节约、替代常规能源折合标煤约为797吨/年。

如本项目不考虑热泵系统和太阳能利用，那么综合能耗指标将 增加15kg标煤/㎡，即为35.96kg标煤/㎡，由此可见使用可再生能源的节能效果非常显著。本项目的能耗基本反映了项目的运行需要。

十、结果与建议

本项目通过控制建筑体形系数，外围护结构采用保温性能良好的墙体保温系统；屋面保温隔热系统；外门窗采用断桥隔热铝合金窗和玻璃幕墙，外门窗采用Low-E中空玻璃等措施，减少了围护结构的散热，改善了建筑热环境的质量，提高了供热系统的热效率，达到了降低能耗节约能源的目的。可在1980年通用设计采暖能耗基准水平的基础上节能50％。

由于本项目广泛使用了可再生能源技术，比使用常规用能方案节能约40%。同时，空调设备、风机、水泵、电梯等主要耗能设备进行节能设计和选型、加强节能运行、计量管理，本项目也有明显节能效果。

通过上述节能评估分析以及综合评估结果看，本项目采取的节能措施合理、可行；综合能耗总量较为合理；单位面积耗能指标基本合理。

本项目主题酒店空调冷热水和生活热水采用了由地源热泵制备的方案。在下一步设计阶段应根据工程勘察结果评估地埋管换热系统实施的可行性及经济性；同时还应对地埋管换热系统进行全年动态负荷计算，在计算周期内（最小计算周期不得小于1年）地源热泵系统总释热量宜与其总吸热量相平衡，若相差较大时，还需采取有效措施加以解决。尤其是生活热水系统，全年都是吸热状态，这对长期运行是很不利的。对于生活热水系统是否采取土壤源热泵方案，建议在下一阶段进一步落实或优化。

第三篇：兴凯湖旅游度假区项目简介

项目简介

一、项目名称:兴凯湖旅游度假区建设

二、项目建设必要性：

1、以鸡西及黑龙江省内市场为基础，东北亚市场为依托，凭借东北黄金旅游线的串线组合优势，积极拓展京津唐、长三角、珠三角地区的客源市场，并兼顾国内其它市场和海外市场；同时充分利用个别独特的旅游吸引物的优势，进行专项旅游市场的针对性开发。

2、打造鸡冠区穆棱河段核心区景观地标，为游人提

供良好的休闲环境。

3、提供较多就业机会，带动当地相关产业发展。

三、项目建设规模：占地总面积1.98平方公里。

四、项目建设地点：兴凯湖新开流景区。

五、项目建设内容：观鸟台3200万元；湖滨浴场

及护岸工程1400万元；度假别墅900万元；豪

华游艇700万元。

六、项目单位：兴凯湖管委会。

七、项目法人：王立新。

八、项目总投资：6200万元。自筹3200万元，对上争取万元。

九、项目建设时间：202_年开工。

十、项目进展情况：观鸟台和度假别墅完成基础

建设，湖滨浴场及护岸工程和豪华游艇完成前期准备。

第四篇：xx休闲度假区项目可行性研究报告

xx休闲度假区项目可行性研究报告

一、项目概况

1、项目名称：xx休闲度假区

2、投资总额：11500万元

3、项目单位：xx省xx县旅游局

4、项目负责人：俞志兴 手机：***

5、项目选址：xx县珍珠山乡境内

6、联系电话：（0793）7343601

二、项目开发的可行性

1、xx旅游业现状

xx，位于赣东北，风景优美，山青水秀，人杰地灵。在全球环境日趋恶化的今天，xx可谓是最后一块净土，生态旅游十分丰富。在这里，您可以春赏五色芳菲，夏探清幽奇洞，秋观漫山红叶，冬访平湖鸳鸯，被许多海内外媒体誉为未被污染的“生态绿洲”。xx全县面积为2947平方公里，素称“八分半山一分田，半分水路与庄园”，全县森林覆盖率达81.5%，是全国十六个“生态农业先进县”之一。鸳鸯湖是全国最大的野生鸳鸯栖息地，每年冬季，有202_多对鸳鸯飞到这里越冬。灵岩洞国家森林公园，大小溶洞有36个，壮观的石林犹如万马奔腾，还有大片大片的古树群。现代农业生态示范村——晓起，金山生态茶业观光园，高砂生态渔业观光园，这些丰富的生态产业旅游资源，都具有国际性影响，极具开发的价值。来到xx，处处是风景宜人的青山碧水，足以让游客流连忘返。因此，许多游客把xx称为“中国最美的乡村”。目前，xx县已形成三条旅游精品线路：

1、东线，伟人故里古村游。景点有：小桥流水人家李坑、宗族古风村——汪口(xx省文物保护单位、中国历史文化名村)、伟人故里——江湾、古文化生态村——晓起(xx省生态农业示范村)。

2、西线，山水奇观生态游。景点有：文公山(xx省风景名胜区)、古城旅游区、金山生态茶业园、鸳鸯湖(xx省自然保护区)等。

3、北线，古洞古建古风游。景点有：江南第一生态漂流丛溪漂流、清代商宅群延村、《聊斋》影视村思溪、宋代廊桥彩虹桥(xx省文物保护单位)、黄村经义堂(百柱祠，xx省文物保护单位)、灵岩洞国家森林公园(xx省风景名胜区)、大鄣山卧龙谷、理学名村理坑(xx省文物保护单位和中国历史文化名村)。

202_年达到100万人次，202_年达到138.04万人次，202_年达到189万人次, 202_年全县接待游客243万人次，预计到202_年年接待游客350万人次，迅猛发展的xx旅游业急需开发度假类产品，而珍珠山乡秀水湖自然生态保护完整，是开发度假类产品的首选地。

2、交通条件

xx位于赣东北，东邻国家历史名城衢州150公里，西毗瓷都景德镇80公里，北枕国家级旅游胜地黄山120公里，南距上饶天下第一仙山三清山60公里，景婺黄(景德镇-xx-黄山)与景婺常(景德镇-xx-常山)两条高速公路现已动工,202_年正式通车。xx是一颗镶嵌在皖浙赣三省交界处的绿色明珠。珍珠山乡xx休闲度假区位于xx西部，离县城紫阳镇 50公里，公路为柏油马路。逍遥湖狩猎度假区距鸳鸯湖风景区30公里，凤游山风景区10公里，水路还与乐平市连接，交通区位优势十分明显。

3、气候特征

珍珠山乡地处亚热带，属东南季风温暖湿润气候，平均气温16.7℃，年均无霜期252天，年均日照时数约1868小时，年均降水量1821mm，是适宜人们休闲度假的好去处。

三、森林旅游资源优势

珍珠山乡有山林面积18万亩，全乡森林覆盖率达85%以上，以天然常绿阔叶林为主，树种多达100多种，最突出的是楠木群、红豆杉、千年银杏、古樟等，还有500亩水面的山溪水库，7000多亩水面的秀水湖（共产主义水库），湖中有许多大小岛屿。珍珠山的茫茫林海，蜿蜒起伏，风光旖旎，山青水秀，林木葱嵘。林间山坳处还涌出汩汩泉水，汇成山溪，游鱼碎石，粒粒可见。山涧中青石古道，曲径通幽，怪石嶙峋，飞瀑流泉，山麓山花烂漫，花香馥郁，野果缀满枝头。湖面碧波荡漾，波光凌凌，鱼跃鹭飞，鸳鸯戏水，水天一色。

众所周知，森林里分泌释放空气负离子，能调节神经系统的兴奋和抑制状态，改善大脑皮层功能，也能促进血液循环，使红血球和血红蛋白量增加，加速肌肉内积存乳酸的运输，从而清除疲劳，它还能增强肺部换气，提高肌体免疫能力，辅助治疗老年人常见的肺气肿、高血压、气喘病、关节炎、失眠症等多种病症。一般情况下，空气中负离子含量在700个/ cm 以上有利于人体健康，据有关专家考证，珍珠山乡森林里负离子含量已达到20000个/cm以上，所以可以充分利用森林中负离子，开展休闲保健养生旅游。

珍珠山森林中还有众多珍稀野生动物，现已发现濒危物种黄喉噪眉，红嘴相思鸟，中华秋沙鸭，黑麂。国家I、II级保护动物52种，省级保护动物87种，主要为黑熊、水獭，野山羊，猕猴，穿山甲，狼，云豹，野猪；鸟类主要有翠鸟、长尾雉、红腹锦鸡，鸳鸯，布谷鸟，等等，为开发天然狩猎场提供了资源保障。

综上所述，珍珠山乡开发以秀水湖为中心，集森林观光、森林养生保健、狩猎、水上旅游、休闲度假为一体的度假区，融入xx西线旅游区，市场潜力巨大，前景很好。

四、项目规划范围

xx休闲度假区总占地面积12平方公里，都属于珍珠山乡境内，林地与水面各占6平方公里，以秀水湖为中心，半径4.5公里左右向四周辐射。

五、项目规划的原则

1、可持续发展原则。使旅游业的发展与经济和社会发展相协调，把环境保护列为可持续发展的重要高度，认真贯彻环境

33保护国策和执行“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针。

2、与xx各景区互补原则。一个景点与周边区域的关系，包括竞争关系与非竞争关系，竞争并不排斥合作，在人力资源上，市场推广和管理经验上，相邻各景区可广泛合作，同时，客源流动上又在客观上使各景区构成互相拉动，提供关系，逍遥湖度假区与xx的其他景点上存在互补性。

3、市场导向原则。根据市场需求确定景点建设和产品开发的方向，注重市场分析以此确定景区功能定位。

4、依靠科技推动旅游发展原则，加强信息化建设，引进先进的旅游服务技术手段和管理方式，如采用会员制方式经营。

六、各功能区布局规划

把珍珠山秀水湖开发了一个度假胜地，综合考虑现有资源的分布特点，保持整个景区功能的完整性，把景区分为五个功能区。

1、入口区。设定在山溪林场，主要建设停车场、游客中心，公厕等旅游服务设施。

2、休闲度假区。建设度假木屋150栋，每栋建筑面积200平方米，根据不同消费层次，再建设200个床位的山庄及综合游乐场。整修秀水湖，建设码头，购置休闲游船，供游人在逍遥湖上荡舟。

3、森林观光园。从楠木群沿山势修建游步道，终点到牛角套，建设木制或青石板的游步道长度6km左右，让游客在森林里观光的同时享受森林浴，起到养生保健的作用。

4、天然狩猎场。规划1500亩原始森林作为天然的狩猎场，其中900亩是狩猎核心区，600亩为控制区。

5、水上旅游区。在秀水湖7000亩水面上开发水上娱乐活动，开展水上摩托艇，水上飞机等活动，湖心岛旅游开发，因秀水湖与乐平市共产主义水库是一体，可以通过水上活动吸引乐平方向的游客到秀水湖狩猎场度假、观光，形成游客互动，增加经济收入。

七、客源目标市场的开拓

1、市场发展定位

秀水湖未来市场发展定位应是：以乡村旅游、文化旅游和生态旅游为主题，积极与黄山、景德镇和上饶其他景区对接，建设成为沿海发达地区的后花园，立足以南昌、上饶、景德镇、九江为主的省内市场，积极开拓长江三角洲、珠江三角洲和武汉市的大众与贵族人群的旅游市场。

2、目标客源地市场划分

目标客源地市场划分要依据目标区域的距离、交通条件、经济水平、文化背景的异同、居民的习惯等综合因素来确定，不仅要考虑到现状市场的来源，更重要的是要预计到目标区域的客源开拓增长潜力。根据xx县文化与生态旅游区的旅游产品特色和我们对旅游市场的研究分析，把秀水湖的目标客源地市场进行如下的划分：

(1)基础市场

以南昌、上饶、景德镇、九江市为主的省内市场。南昌是xx省的省会，人口众多，居民出游率较高。目前有高速公路到上饶，有火车直达景德镇，交通较为方便，是晓起村省内的重要旅游市场。上饶、景德镇、九江三市距离xx较近，随着xx省公路网的进一步改善和该区域的经济社会的发展，未来将是重要的近距离市场。

(2)一级目标市场

以长江三角洲为主体的江浙沪市场和武汉市场。以长江三角洲为主体的江浙沪是中国经济最有发展潜力的区域，经济、社会建设快速发展，城市化水平日益提高，也是全国最重要的客源产出地之一。长江三角洲与xx的交通较为便利，二至三年之内，其主要城市皆有高速公路直达xx或者上饶，这个区域将是xx县未来客源市场的主体。武汉是长三角外距离xx最近的区域性特大城市，目前有高速公路一直通到景德镇，远期黄山至景德镇经过xx的高速公路建成后，两地的行车时间不超过6小时，交通更为便利。

(3)二级目标市场

珠江三角洲、环渤海经济区、闽南和安徽市场； 国内其他地区区域性大中城市；

香港、澳门、台湾以及日本、韩国市场。珠江三角洲、环渤海经济区、闽南均是我国经济较为发达的区域，现代化、城市化水平较高，人口集中，出游率高。安徽与xx省毗邻，距离较近，且历史上xx属于安徽的徽州府，有着深厚的亲缘关系。秀水湖的客源市场主要集中在城市，尤其城市里面董事长、经理、城市白领、外国游客等群体，故而国内其他地区的中心城市是秀水湖的重要的潜力市场。港澳台市场是内地旅游目的地的重要市场。日本、韩国现在是我国国外旅游市场中排名第一、第二的客源国，这些地方是秀水湖海外客源市场的主体。

(4)机会市场

上述区域外的国内外地区。

八、投资估算

此项目建设总投资11500万元。

1、征地

土地：80亩×3万元/亩=240万元 林地：800亩×0.5元/亩=400万元

2、停车场：5000平方米 100万元

3、游客中心(兼办公用房)250万元

4、公厕10座 150万元

5、狩猎场铁丝网及低电压装置建设(1500亩)800万元

6、狩猎场、动物养殖场建设 60万元

7、狩猎场枪支购买等费用 100万元

8、秀水山庄建设(约10000m)3000万元 9、6km游步道建设 130万元

10、秀水湖湖堤、码头建设 100万元

11、秀水湖码头、一个湖心岛(主题公园)建设 800万元

12、水上娱乐工具购置 500万元 13、150幢度假木屋(20万元/幢)150×20=3000万元

14、综合游乐场(网球场、飞標练习场等)1000万元

15、度假区艺术长廊(文化交流中心、书画艺术创作室)150万元

16、电力设施 120万元

17、供、排水设施 240万元

18、前期工作费 180万元

19、不可预见费 180万元

九、建设工期及优惠办法

1、全部工程分两期建设

第一期工程(2年)：(1)旅游基础和配套设施；(2)秀水山庄；(3)6km游步道；(4)狩猎场；(5)秀水湖湖提、码头建设；(6)度假区艺术长廊。

第二期工程(2年)：(1)150幢度假木屋；(2)秀水湖水上旅游建设；(3)综合游乐场。

2、优惠政策

(1)由一名县领导负责协调解决投资开发中遇到的问题，提

2供服务和帮助，为其开发经营创造良好的投资环境。

(2)移动通讯、电话、通电等相关配套工程由项目单位协调解决。

(3)本项目企业所得税地方所得部分“二免三减半”。

(4)建设度假木屋用地以建设产权酒店性质按70年使用权办理国有土地出让手续。

(5)狩猎场用枪支弹药的报批由项目单位负责，所需费用由投资方支付。

十、效益预测

此项目集观光、养生保健、休闲度假、水上旅游、狩猎于一体，建成后具体经济效益回收预测如下：

1、狩猎场收入

平均人数按每批20人(2小时一批)×3批/天＝60人/天×20天/月×800元/人×12月/年=1152万元/年，按销售率60%计算年销售收入为691.2万元。

2、门票收入

每年接待游客15万人，门票每人50元(包括船票)，按60%利润年计15×50×60%=450万元。

3、秀水山庄收入

(1)房间住宿(100间)：平均售价150元/间，入住率60%，按50%利润率：100×150×60%×50%×360天/年=162万元

(2)食：按每人一天消费50天，平均每天人数300人，就餐率70%，利润率60%：50×300×70%×60%×360天/年=226.8万元

(3)夜总会收入：每人消费80元，每天100人，利润率70%： 80×100×70%×360天/年=201.6万元

扣除贷款利息(6%利率)：8000万元×6%=480万元 年纯收入即为：691.2+450+162+226.8+201.6－480=1251.6万元，简单求算7年即收回成本。

4、度假小木屋150套，按每套出售30万元，即4500万元。扣除银行利息3000×6%=180万元，即获利4500－3000－180=1320万元。

以上项目测算未包括健身、商场、交通等收入，如果采用会员制方式建设狞猎场，则可更快地收回投资。

第五篇：生态旅游度假区项目建设可行性研究报告

金沙湖生态旅游度假区 项目建设可行性研究报告

第一章 项目背景

一、项目由来

金沙湖位于阜宁县城南部，区域面积21.2平方公里,其中水域面积3.8平方公里。下辖7个居委会，51个居民小组，总户数5843户，总人口19323人，耕地面积23935亩。231省道、329省道及阜宁县城的主要干道上海路、济南路在此纵横交汇。区域内具有丰富的旅游资源，其间湖水深邃纯净，文化底蕴丰厚，风物遗迹较多有着许多优美的自然景观和人文景观，具有巨大的旅游业发展潜力。

金沙湖区域内的新石器文化遗址、千年古镇——喻口境内的巢城遗址、全国民兵英雄陆立才、光荣村的传说、知青故园等大批历史事实，足以说明在中国古代、近代、现代历史中有着很高的知名度，同时也蕴含着丰富的旅游资源。

202_年6月，国务院常务会议讨论并原则通过了《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海开发上升为国家战略。同年11月中共盐城市委、盐城市人民政府出台了《关于贯彻落实〈江苏沿海地区发展规划〉的实施计划》，将阜宁金 1

沙湖生态旅游开发建设纳入了实施计划之中。202_年12月31日，阜宁县委常委会研究决定成立金沙湖开发管理委员会，并适时进行了区划调整，为金沙湖生态旅游度假区建设提供了保证。

二、项目建设必要性

金沙湖生态旅游度假区建设，是促进区域经济发展战略的需要。

金沙湖生态旅游区的开发建设，将成为区域性经济发展的一大支柱产业，将有力地促进区域经济发展，扩大对外开放程度，通过招商引资发展旅游，使各产业配套协调发展，特别是推动第三产业发展，招宽就业门路，促进经济发展，可产生良好的经济效益和社会效益。

金沙湖生态旅游度假区建设，是促进旅游市场发展的需要。

随着人民生活水平的不断提高，节假日增多，过惯了喧嚣的城市生活的人们渴望回归自然，进行生态旅游的愿望越来越强烈。特别是上班族，双休时间短，不适宜远行，因此近距离、低消费的游山玩水、登高望远、闲来垂钓、农家乐等是上班族的一种最实际的旅游消费，金沙湖生态旅游区内世外桃园般的美景令人留连忘返，可见加快金沙湖生态旅游区建设步伐已势在必行。

第二章 基本情况

一、地理位置及地文、气候、水文条件

金沙湖位于江苏省阜宁县城南部，属江淮平原、里下河地区北部，据区域地质资料记载，该地区为黄海冲积平原，地势平坦，标高2.0米，四周有防洪圩，能抵御百年一遇的洪水，土质为粘土，沙土、沟河纵横。气候属于北亚热带气候向暖温带气候过渡型，并受海洋气候的影响，季风性特征显著，四季分明，气候宜人，日照充足，雨水丰沛，无霜期长。常年平均气温为13.7℃左右，最高气温39℃，最低气温-8℃，年平均日照2257.7小时，年平均相对湿度77%，全年主导风向为东南风，次主导风向东北风、东风，年平均风速3.78米/秒。区域内地势平坦、土地肥沃。独特的气候条件和地理位置造就了美丽的金沙湖景色，为发展生态旅游提供了有利条件。

二、资源条件

（一）淡水资源

湖区水域面积为3.8平方公里，从黄沙层中渗溢出的湖水，含有丰富的矿物质，清冽甘甜，水质达到国家一级标准。

（二）黄沙资源

湖四周及湖底的黄沙，沙质纯净，沙粒均匀，踩踏不陷，软绵舒爽，是建设沙滩浴场最佳的铺设材料。

（三）野生动物

境内野生动物资源中，有野兔、草狐、黄鼠狼、鲤鱼、鲫鱼、黑鱼、青鱼、甲鱼、黄鳝、野鸡、野鸭、杜鹃、猫头鹰、灰喜鹊、白头翁、画眉、百灵、鸳鸯、青蛙、蜗牛、地鳖虫、青草蛇、赤练蛇、蛤蜊、蚬子、泥螺等。

（四）野生植物

马兰、牛蕾子、半支莲、地黄、构杞、柴胡、半夏、紫苏、车前子、益母草、王不留行、黄花、铺地锦，柴、蒲、柳等，可用于中药和广泛发展编织业。

（五）社会条件，基础设施条件

金沙湖自然资源丰富，风光秀美，其它社会各项事业也齐头并进，逐步形成了交通便利，环境优美，生态文明，民风纯朴的新气象，也造就了一批独具特色的农副产品，小香玉花生、红心牌番茄、射阳河蚬子等特色产品享誉大江南北。区域内水泥路面四通八达，电力资源充裕，程控电话，宽带网、有线电视、医院、学校、商场、菜场一应俱全，为发展旅游提供了有利条件。

第三章 风景资源特点

一、自然景观资源

沙湖夕照、渔舟唱晚、绿色长廊等自然景观，具有较高的旅游价值，丰富的自然景观资源构成独具魅力的景观带。

（一）林木景观资源

金沙湖区域春天桃红柳绿，莺蝶翻飞；夏天莲叶碧天，清香溢远；金秋时节，蓝天碧水，硕果飘香；冬天玉树冰花，银妆素裹，仙境般的风光，令人陶醉。

境内有百年古树石榴：现位于喻口居委会原阜宁县人大主任缪振华的门前。这里原系国民党国防部长顾祝同的姐夫姚海舟的老宅，此树距今已有200多年。

十里射河大堤、十里绿色长廊不仅是天然的氧吧，也是珍禽异兽活动、栖息的场所，有獐、狸、刺猬等20种的野生动物，有斑鸠、野鸡、锦鸡、画眉、白鹭、灰鹤等30种以上禽类，有眼镜蛇、金（银）环蛇、菜花蛇等蛇类动物。

（二）水文景观资源

金沙湖水域面积3.8平方公里，平均宽度在500米之间，最宽处1000多米，其湖水深遂，幽蓝，纯净。若泛舟湖上，更是碧波荡漾，湖光潋艳，或垂钓湖畔，湖中戏水更有一番韵味。待此区域建成避暑山庄后，更是一个设备齐全的最佳休闲度假旅游圣地。

二、人文景观资源

（一）寺庙

西来佛寺，位于施庄镇喻口村境内。关于“西来佛寺”名称的来源有两种说法，一种是传说原来供奉在西小庙的菩萨一夜之间都没了，在距西小庙的东边300多米处的一块空地上人们发现了他们。大家认为这是佛祖选中的地方，就在这里建座寺。佛是从西边走来的就叫“西来佛寺”；另一种说法是清朝道光30年僧福来从江南化缘来此建造的。西来佛寺坐北面南，寺内主要建筑在南北中轴线上，由山门、过厅、大殿和东西两厢堂馆组成两进院落，庭院内绿树成荫，陪衬着佛殿走廊朱红色檐柱和石绿色斗拱。由三门、照壁与在南北中轴线东侧的僧寮、香积厨、斋堂组成第一进院落。山门面宽一间进深一间，门前两侧为镇院之兽——汉白玉石刻狮子。照壁上以半立体式浮雕雕塑着山水、树木、珍禽、异兽等。由大雄宝殿、照壁与南北中轴线东侧的祖师殿祭坛和西侧的东岳天池组成第二进院落。大雄宝殿面宽7间，进深3间，砖、石、木结构单檐歇山顶，雄伟壮观。殿顶为二龙抢珠，周檐斗拱繁缛，昂嘴下突，四角挂有风铃。大殿内有木刻圆雕的释迦牟尼，文殊、普贤等五尊佛像。大殿外侧墙面上是山水、树木、花草、珍禽、野兽等浮雕。大雄宝殿前的大院正中摆设一个大香炉，大殿前左右有一对旗杆，旗杆顶部各有一个幡斗。东侧的祭坛内除了供奉一些菩萨的灵位外，还陈放着做法事所用器具等。在南北中轴线西侧的东

岳天池内是大型海岛观音群像有鱼篮观音、杨柳观音、洒水观音。

自清朝道光30年“西来佛寺”修建以后，来自四方叩拜的香客络绎不绝，人们置身其间，聆听晨钟暮鼓、磬渔梵唱，生起宁静祥和的愉悦感，带给人心灵上的净化，对社会人心产生一股道德的自我约束力。

这座古寺毁于1938年秋天。当时寺内主持为了不让寺院内的贵重物资落入日寇之手，将大钟、香炉和其它器具埋入了地下。寺被日寇烧毁后一些幸存的诸如门牌等石质建筑物品散落与民间。

（二）土特产

1、小香玉花生

小香玉花生产于施庄镇十里黄沙岗上，型小壳薄、果仁匀称、清脆味香、营养丰富。历史上一直是皇宫里的贡品。1971年10月25日第26届联合国大会，恢复中国在联合国合法席位时，小花生曾用来招待会议代表。

2、喻口蚬子

喻口由于背倚射阳河，从古到今不少人以渔业为生。人们除了捞鱼，主要是从事蚬子加工业。蚬肉含有蛋白质、多种维生素和钙、磷、铁、硒等人体所需的营养物质，其中所含微量的钴对维持人体造血功能和恢复肝能有较好效果，曾出口日、韩等东南亚国家。

（三）民间风情

清明插柳。相传黄巢在喻口筑城安寨，到处攻城夺地，斩杀贪官污吏，土匪恶霸。地主阶级对他恨之入骨，大肆造谣诬蔑，说“黄巢杀人八百万”。其实，黄巢起义军纪律严明，禁止乱杀无辜，遇到贫民，还赠送财物。盐阜地区清明节前插杨柳的习俗即源于此。据传说，一日，黄巢率兵和地主武装作战，见一村妇身背大男孩，手挽小男孩在奔逃。黄巢甚感奇怪，策马赶至村妇面前询问。村妇直言不讳地说：“大男孩无父母，是收养的，小男孩是亲生的，小男孩失之可以再生，大男孩失掉了可就不会再有了。”黄巢深受感动，安慰村妇说：“起义军为民着想，不杀老百姓，你走吧！”村妇说：“你不杀我，也难保你的部下不杀我。”此时，正值桃红柳绿的清明节，黄巢于马上顺手折下一枝青翠嫩绿的柳枝，嘱咐村妇，回家插于屋檐之下，保你平安无事。村妇回村，将黄巢的嘱咐遍告庄邻，果然全村安然无恙。每年清明节家家户户折柳枝，插于屋檐之下的习俗一直传到今天。

（四）历史遗迹

东园新石器文化遗址。位于阜宁县施庄镇园村。遗址东西长约90米，南北宽约33米范围内。1978年发掘，出土有石斧、石锛、石环、石凿等百余件属新石器时代的遗物，其中较珍贵的是一种穿孔石斧，长24.5厘米，上阔11厘米。另在距此地200米处又出土一批战国、汉代和隋唐时代的文物，并出现陶片堆积层。1984年，经盐城市博物馆和南京博物院考证，认定这是一处新石器时代晚期的文化遗址。

南北朝古井。在原东园村境内有一口南北朝古井，古井全部用小方砖砌成，井水已干涸。据传说这口井的井水“春天甘甜味美，夏天清凉解暑，秋天滴水如珠，冬天雾气腾腾”，这口井原被县有关部门重点保护，现已被毁。

巢城遗址。唐朝末年，朝廷腐败，藩镇割据，赋税苛重，民不聊生。公元875年，黄巢响应王仙芝在山东起义。三年后，王仙芝败死，黄巢成了冲天大将，率众与唐军在山东、河南、河北一带作战。此时，唐朝廷虽极度腐败，分裂割据，互相攻杀，但对起义军仍疯狂镇压。黄巢一度不能取胜，遂将矛头指向淮南，以求发展。

阜宁地处射阳湖出海口，是南北漕运的咽喉。占据阜宁，进退有据，自古就有“走千走万，不如淮河两岸”之说；加之淮盐又是举足轻重的财政来源，因此，黄巢把阜宁视为理想的屯兵之地。唐僖宗广明元年（880年），黄巢渡江，淮南节度使高骈欲出兵，部下吕用之劝说阻挡，“公挟震主之威，安所税驾，不如观衅求福，为不朽资。”高骈遂拥兵自保。黄巢趁机率十万大军，纵横于江淮之间，于县境筑城屯兵，以“喻口为其盘踞地”。“喻口附近有南营子、北营子、营子港、营墩、营沟，皆为当时驻兵处。”《阜宁县志》载：“黄巢筑城射河南岸喻口镇，居民称为巢城”。现在的喻口小街就是原来的巢城。

百年石榴树。现位于喻口居委会原阜宁县人大主任缪振华的门前。这里原系国民党国防部长顾祝同的姐夫姚海舟的老宅，此树距今已有200多年。

三、开发条件

近年来，随着阜宁区域经济的快速发展，对外形象的不断提升，阜宁旅游业得到了长足的发展，一批旅游业品牌脱颖而来。红色经典、水绿阜宁响彻大江南北。金沙湖作为阜宁“苏北水文化”格局的一部分，定位为以自然资源为主，改造经济和环境，加上迎合市场需求的健身娱乐项目，形成新的健身度假的景点，就有了依托和可能。

立足大苏北，吸引“长三角”，辐射海内外。金沙湖旅游度假区域的建成，首要的是作为阜宁百万人的南花园来打造，紧邻县城，依傍射阳河。天时、地利、人和，既融入大阜宁，又服务于阜宁，为阜宁经济发展造就新的平台，创造新的特色。其次，河荡相连，舟船云集的苏北水乡特色景观，可以吸引8小时都市圈的人们来此观光度假。搞好金沙湖生态旅游度假区建设条件十分优越，主要反映在以下几个方面：一是盐城市委、市政府将金沙湖旅游度假区建设项目列入了贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》的实施计划。加之阜宁县委、县政府非常重视发展旅游业，必然带来一个良好的发展春天。二是境内旅游资源非常丰富，独特的地貌资源、水文资源和人文景观均具有良好的开发价值，吸引游客。三是基础条件较好，交通便利。231省道、329省道及阜宁县城的主要干道上海路、南京路、济南路在此纵横交汇。景区至国际大都市上海、省会城市南京以及上海虹桥机场、南京禄口机场分别为3小时、2.5小时车程；至亚欧大陆桥东桥头堡连云港1.5小时车程；至苏北国际机场45分钟车程；至盐城市和盐城机场40分钟车程；至新长铁路阜宁站30分钟车程，至沿海高铁阜宁站20分钟车程；至阜宁县城核心区5分钟车程。

第四章 建设构想

一、指导思想

金沙湖生态旅游区建设本着科学规划，统筹兼顾，分期开发，可持续发展的原则，在切实保护好生态条件和景观资源的前提下，进行全面合理的统一规划，稳步开发，边开发边开放，充分提高资源的利用率，达到经济效益、社会效益与生态效益的统一，走可持续发展的道路。

二、思路与目标

（一）科学分区设置景点

根据金沙湖区域内资源特色和景点分布情况，规划定位为中国最大的淡水沙滩浴场，是长三角旅游度假胜地，苏北里下河地区水乡泽国，城中金沙湿地，集观光旅游、健身休闲、娱乐度假、会议展览一体的国家AAAA级旅游度假区。依托“沙”和“水”字，总投资60亿元人民币，整体规划面积为21.2平方公里，分为五大区域、九大项目。

五大区域为：历史文化区、沙滩浴场区、水上游乐区、休闲度假区、商贸服务区。

这五大区域的具体细分为九大项目：

1、东园新石器文化展览馆

利用金沙湖的最东端东园新石器遗址，汉朝陆侯井和墓穴及张庄古村落兴建新石器文化展览馆，陈列相关年代出土文物，还原古村落的小茅屋，风车、水车、刀耕火种的械具，让游客感受华夏文明的渊源流长。

商贸服务区沿黄沙岗中心路北建设，重点建设八个上档次、服务上水平的星级宾馆。

2、西来古佛寺观光

重建始建于清道光年间的西来古佛寺，占地面积约50亩，建成周边地区规模最大的寺庙。供游客观光、香客拜佛。

计划在寺庙内辟出专门区域，结合民政殡改壁葬倡导，建设“极乐塔”，供人们安置亡者、祭奠亡灵。

3、休闲娱乐中心

在金沙湖的南边偏静的三面环水的半岛地域，建设别墅

群，作为自驾游、团体等客人的住宿地。整个半岛驳岸、垂柳，点缀以花卉、树木、水井、粮垛、谷场、鸡舍其间，并配套功能齐全的康体中心，健身、美体、水疗、美容美发、足浴、按摩一应齐全，给都市人们一个放松身心的好去处。

4、动植物野生园

水生植物选择淡水植物进行栽培，淡水动物选各种野生水禽、飞禽之类的动物，并配齐驯禽员，逐步驯化水、飞禽供游客观赏。在野生园区内设定一些原始捕鱼方式（扳网、罾、粘网）的游乐点，以增兴趣。

5、观光生态农业区

利用沙岗成片的“小香玉”花生、梨园、桃园以及329省道沿线的观光农业带，在不同的季节里让游客自行采摘果实、参与农事活动，徜佯于果林之中，享受田园风光。在沙滩边可建包舫荷室供游人休憩。有重点地培养一批农家乐餐饮点。

6、天然浴场

在度假区东区开阔地段，利用白色的细沙，按照“阳光、水滩、清水”的要求，打造3平方公里的天然沙滩浴场。配套以水上滑梯、沙滩椅、遮阳伞、青水龙头、更衣室、小卖部。

7、水上游乐中心

利用的深水区，划出一定的水域，让旅客选择摩托艇、冲锋舟等进行比赛，或抢占滩头活动。在另一浅水区，开辟

游乐水城，可选择碰碰船等水上平台、水上自行车、水上荡舟、竹筏漂流、弹射包气囊、平衡木游戏。

8、沙滩竞技

在区域内沙层富集处，利用细沙条件，设立一个沙滩排球场地，一个沙滩足球场和一个沙地滑翔场地。配套相应的健身设施。

9、垂钓中心

利用现有的渔场，开辟出几个精养渔塘设立100个以上垂钓点的垂钓场。在堆堤上种植一些垂柳及其花卉，塘内在适当地段间隙地种植一些荷藕，莲花菱角等水生作物，每个垂钓点上配套石凳、石椅等，供游人休闲、纳凉、观鱼、垂钓。同时建立野炊地让游人能够自己就地取鱼，就地享饪，感受野趣。

（二）建设分期和目标

根据“一年打基础，二年树形象，三年见成效，四年实现预期目标”的总体规划，预计旅游区建设分为三期建设，历时四年（202_年-202_年）完成全面建设。

1、前期（202_-202_年）建设目标

根据旅游度假区建设惯例，新建旅游度假区应全面加大保护旅游资源力度，完善基础设施建设，同时加大宣传，主要有以下几项任务：

（1）加大宣传，利用电视台、报刊、互联网全面大力宣传，搞高知名度，扩大影响。

（2）重点保护好景区内古树名木、历史遗迹，挂牌保护。

（3）实施湖型整理工程，加强区域内道路、管道、绿化等基础设施建设，实现部分地段“八通一平一景”。

（4）完善观光农业示范点建设，设立农家乐接待点。（5）加大对人文景观寺庙修复重建申报和建设工作力度。

（6）开工建设休闲会所，沙滩浴场。

2、中期（202_-202_年）建设目标

在前期建设的基础上，进行景区、景点交通等配套设施建设，开发特色旅游项目，使旅游区基本步入生态、旅游、科普、资源合理利用等协调发展的轨道，主要任务有：

（1）在每个旅游景区着手组建休闲会所，提高旅游休闲质量。

（2）引导组织好旅游产品开发生产，特别是具有地方特色的土特产。

（3）实施人才培训工程，不断搞高服务质量。（4）着力重建或修缮人文景观寺庙、历史遗址等。

3、后期（202_-202_年）建设目标

在前阶段建设的基础上合理开发利用资源，全面完善景区内各景点服务基础设施，采用科学的开发和管理手段，增强旅游区竞争力，主要任务有：

（1）全面完善景区内各类基础设施和服务设施。

（2）加强对景观资源的开发和合理利用。

（3）逐步形成具有平原生态旅游区特色的旅游产业，形成产业链，进一步扩大对外影响。

第五章、金沙湖生态旅游度假区建设项目评价

一、经济效益

根据近年来阜宁旅游业情况来看，客流是逐年递增，农户的农副产品也相应提高了附加值，充分推动了餐饮、住宿等产业，农民的收入得到了相应的提高。随着生态旅游度假区的开发建设，居民将实现从纯农业直接收入转嫁到旅游业收入的软着陆，地方经济收入在旅游业一块也将大大增加，特别是发展第三产业收入更是不可低估。

二、社会效益

金沙湖生态旅游区的建设，更好地保护了得天独厚的自然资源，生态环境也能得到充分改善，更重要的是能提高一个地方的知名度，扩大对外影响，带动第三产业的发展，促进山区经济大步发展，增进人民身心健康都起着巨大作用。同时也保护了一个地方的人文资源，保住了一方文化，也提 16

高了一个地方的整体水平，使人民的生活和精神上都取得了较大的提升。