第一篇:区整治组向雷书记的汇报材料
区驻鲁塘镇社会治安综合整治组
汇报材料
尊敬的雷书记和各位领导: 上午好!今天,您们能在百忙之中来鲁塘调研,我们感到非常高兴,一是看望我们,在总结前期工作中为我们鼓劲加油;二是指导我们,在部署今后工作中为我们指明方向。现在我代表区驻鲁塘镇社会治安综合整治工作组对雷书记一行的来到表示由衷的感谢和热烈的欢迎。下面,我向雷书记及各领导汇报两个方面的工作:
一、前段工作的小结
(一)广泛宣传出声势,为综合整治鸣锣开道。
鲁塘镇“6.12”和“6.16”两起事件发生后,根据区委区政府的安排部署,区驻鲁塘镇社会治安综合整治工作组,于6月19日清早赶到鲁塘立即开展工作。大治须大氛围,大氛围须大宣传。为迅速开展工作,我们采取化整为零,个个突破,合力推进的方式,一方面,通过印发两个通告和两封致村民家长的公开信,向村民讲明事件真相和原因,明确党和政府的政策和立场,尽力争取绝大部分村民的理解和支持,坚决打击违法犯罪,初步营造强力整治的高压态势。结合鲁塘实际,我们编发了3000份《实用法律宣传册》,坚持深入持久地开展全民普法教育,切实提高他们的学法、守法、用法意识,从根本上疏导了那种“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的陈旧思想,从源头上杜绝 宗族宗派有法不依的违法行为;另一方面,把区工作组人员与镇干部职工整合起来,分成若干小组包干做思想工作,采取“说服多数、孤立少数、监控个别”的办法,深入到各家各户与村民谈心,用行为影响他们,用语言引导他们,用真情感化他们。整治活动一铺开,在鲁塘尤其是整治重点村的村头村尾、交通要道法制宣传横幅挂了起来,标语贴了起来,广播响了起来,电视放了起来,会议开了起来,最大限度地发动群众,营造出浓厚的法制氛围,形成了全方位、立体式的强大宣传阵势。截止今天,我们共出动宣传车100 余台次,发放宣传单10000余份,张贴宣传标语1000余条,悬挂宣传横幅70余条,其中永久性标语40余条,编发活动简报13期。
(二)重拳打击出攻势,为综合整治刹邪扶正。
大乱,必须大治。今年鲁塘集中相继发生几起事件,曾一度打乱了我们的工作思维,但没有打乱我们的工作思路,更没有阻碍我们综合整治的决心。进驻鲁塘后,在事件的处臵上,我们确定了三个到位:宣传到位、打击到位和效果到位。在做好常规宣传之后,我们区驻鲁塘工作组与镇干部、区公安局、镇派出所一起分片包干,走村入户了解情况,宣讲法律,阐述政策,同时镇与村、村与组、组与户签订责任状和保证书。针对不同案情,我们采取“一事一案一组”(一次事件一个案子一个专案组)的侦破方式;根据几起案子涉及面广、案情复杂的特点,建立明暗两张信息网,随时掌握事件动态,及时布控打击;抓住重点事情,盯紧重点人物,攻破重点环节,以点带面,一网打尽。区驻鲁塘工作组、镇政府和公安机关实行24小时值班。对现行案件坚持 2 依法从重从快方针,整合各政法部门力量,力争现行案件百分之百侦破,力争现行犯罪嫌疑人全部抓获。在竭力侦破几起案件的同时,我们辅以开展各类专项整治行动,来巩固打击效果,如开展了治爆缉枪和收缴管制刀具、煤炭(石墨)产运销秩序、矿井水患为主的安全隐患排查整改和整治赌博活动,始终对违法犯罪分子保持强大的高压态势,有力打击和震慑犯罪分子。截止今天,几起案件在有不断的新突破:“6.12”案件,抓获1人刑拘,投案自首8人;“6.16”抓获5人刑拘,投案自首13人。其他专项整治活动也收到很好的效果:收缴枪支26支,炸药2345公斤,雷管202_枚,刀具132把;侦破行政案件12起,拘留7人,罚款12人,其中禁毒案件4起,抓获一人;侦破刑事案件17起,刑拘12人,网上逃犯2人,其中“六合彩”1起,刑拘3人。
(三)集中调处出稳定,为综合整治防微杜渐。
痛定思痛,深入大排查和集中调纠是防范矛盾纠纷发生的有效之举。“6.12”、“6.16”等一连串事件发生后,区驻鲁工作组与鲁塘镇一起主动出击,指挥靠前,冷静应对,断然措施,使已经发生的事件和排查出来的矛盾纠纷得到了有序有力有效调处。综合整治开展后,按照“预防为主、防范要细”的指导思想,从6月下旬到7月,集中精力开展了一次矛盾纠纷隐患大排查。区工作组与鲁塘镇联合起来,分成若干排查小组,构成一张“横向到边、纵向到底”“不留死角”的排查网络,深入到各行各业、各家各户进行排查,采取日常排查、专项排查、集中排查等方式及时排查各类纠纷隐患,共排查出了50多起小的矛盾纠纷,并得到及时化解了,30起须立档调处的较大的矛盾纠纷,涉及到 3 刑事、民事、边界、山林、宗族等范畴。按照“轻、重、缓、急”级别把排查出来的矛盾纠纷进行梳理归纳,制定出有矛盾纠纷基本情况、责任领导、责任人、防范意见、调处情况等项目的《鲁塘镇矛盾纠纷(隐患)排查表》,发放到区工作组所有干部、镇所有干部、村支两委干部手里,让大家了解自己的职责,掌握事情的动态,及时调处出现的问题。
对发生的几起事件的善后处理和排查出来的矛盾纠纷,我们实行集中调处,强力调处,分类调处和分批调处。对于突出的矛盾纠纷和重大不稳定隐患,按照“五个一”(一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底)的办法,以“重大问题交办卡”的形式逐一落实调处化解责任、期限到人,防止引发群体事件。对于涉法涉诉信访案件,坚持以人为本,按照“法度之外,情理之中”的原则,想方设法解决信访人的实际困难和问题,注重从根本上解决问题,对于赴省进京的非正常上访人员,特别是屡劝屡访,重复纠缠、无理上访人员,集中办班进行政策法规教育,同时进行重点稳控。及时介入各类群体纠纷处理。一旦发生群体纠纷,均能做到反应快捷,区工作组、镇干部、干警在第一时间赶到现场做稳定工作,杜绝矛盾激化和事态扩大,确保矛盾纠纷及时、平稳、妥善调处,不留隐患。截至今日,已妥善处理好了几起事件的善后事宜;同时,期间共排查出136起矛盾纠纷,已经成功调解处臵好121起,化解了集体性上访事件6起。
(四)推进创建出效果,为综合整治强本固基
众所周知,这几起事件的发生,有其偶然性和突发性,充分暴露了鲁塘社会当前存在的问题:部分人“富了口袋,穷了脑袋”,他们法律意识、全局意识淡薄和安全意识比较淡薄。活动之初,区委区政府及时提出全面推进和美鲁塘创建,是要从精神层面和为民办实事上着力解决群众最关心最直接最现实的问题,提高人民群众精神文明素质,丰富群众的文化生活,倡导一种新的生活追求,提升群众生活幸福指数,正是综合整治治本之举。
综合整治活动一开始,我们明确了思路:从大处着想,从小事入手,一手抓综合整治,一手抓和美创建,共建和美鲁塘新家园。及时制定了《北湖区鲁塘镇“和美家庭”、“和美村庄”、“和美边界”、“和美矿山”的创建方案》,尽快编发了3000份《和美鲁塘宣传手册》,大力宣传“和美家庭”、“和美村庄”、“和美边界”、“和美矿山”创建活动,营造和美氛围,调高人们视野,树立未来信心,提高参与整治积极性。采取因地制宜,分步实施,试点先行,示范带动,整体推进的原则。首先选择了各种条件较好,群众热情较高的冷水、天堂等村作为创建试点。在创建过程中,我们从不同侧重点加强对村民的引导创建,“和美家庭”从感人亲情上引导,“和美村庄”从惠及百姓上引导,“和美矿山”从人文关怀上引导,“和美边界”从以和为贵、和气生财上引导。整个活动我们以从心理疏导开始,以给解决群众最关心最直接最现实的问题为主线,让老百姓在创建中受到实实在在的教育,得到实实在在的实惠。矿山稳、鲁塘稳,“和美矿山”创建是这次创建的重要内容,是北湖区和鲁塘的特色。我们制定了《北湖区鲁塘镇“和美矿山”创建的活动方案》,重点突出人文关怀,要 求各矿区矿主要把矿区当作自己的家来建设,把矿工当作自己的亲人来对待。通过广泛开展评比活动全面推动鲁塘“和美矿山”创建活动持续有效的开展,确保鲁塘安全生产再上新台阶。明确了“第一年试点,第二年推广,第三年普及,力争全面推进”的总体目标,到202_年,鲁塘镇内的所有矿山都参与创建,并取得明显成效。
(五)重点示范出样榜,为综合整治筑好堡垒
总结鲁塘镇“6.12”和“6.16”两起事件经验教训,究其根本原因,主要是村支两委未能充分发挥先进战斗堡垒作用的结果。为进一步加强村级组织凝聚力、战斗力,我们协助鲁塘镇党委做了大量的相关工作。除指导4个村进行换届选举工作外,对鲁塘镇15个村级组织情况进行了一次全面调查摸底,同时与镇党委一道组织召开了由支村两委干部,各村党员、组长和村民代表参加的会议,摸清了情况,找准了问题的关键所在,并制定了具体的工作方案。在此基础上,我们采取全面整改,先行试点,示范带动的办法,指导下鲁塘村、水车洞村创建农村基层组织先进示范村。首先,我们积极构建村民思想教育平台。与区广播电视局联系,在天堂、下鲁塘两村建好了广播站,并指导村干部每日定时广播,让党的路线、方针、政策和法律、科技、卫生等知识深入村民心中,让村民深知“有所可为,有所不可为”,牢固树立尊纪守法,勤劳致富的思想观念。其实狠抓村支两委干部队伍建设。进一步严格村级事务决策程序、执行措施,建立健全各 项规章制度,明确村干部工作职责。在进一步规范“三会一课”制度的基础上,实行村民会议讨论决定重大事项、村干部任期和离任责任审计、村民代表会议议事、民主评议村干部等16项制度。以制度约束促进村干部规范化管理,推进村级组织民主化进程。第三,结合实际,推行党务、政务公开试点工作。按照“十七大”精神及省、市委的要求,结合鲁塘镇实际,我们在下鲁塘村率先实行党务、政务公开试点工作。建立了下鲁塘村党务、政务公开栏,对党务、政务公开相关责任人进行了明确,成立了党务、政务公开监督领导小组、村民理财小组,明确规定凡涉及到群众关心的重大事项,都应及时在党务、政务公开栏上予以公开。为村民了解最关心最现实最直接的事情解疑释惑提供了平台,监督村干部工作提供了事实依据,为综合整治工作筑好堡垒。
二、后段工作的打算:
1、继续对未了案的事件,进行彻底的清查和侦破。
2、继续全力推进“和美”创建活动,促进鲁塘和谐发展。
3、继续做好农村基层组织建设,完善各项基层规章制度。
4、继续协助鲁塘镇做好各项社会治安综合整治工作。
5、继续做好鲁塘镇青少年的法制宣传教育工作。总之,在收队之前,我们一定会完成好区委区政府交给我们的各项基本任务。
第二篇:向书记汇报材料
易门县消防大队“八·一”汇报材料
尊敬的方书记、尊敬的马县长、尊敬的各位领导,大家好!今天,易门县县委方书记率领‚八〃一‛慰问组深入我们消防大队开展‚中国人民解放军建军84周年‛慰问活动,县委、县政府以及各级领导对我们消防官兵的关心厚爱,让大队全体官兵倍受鼓舞。首先,我代表易门县公安消防大队全体官兵、合同制消防员对今天莅临消防大队视察慰问的各位领导表示热烈欢迎,向长期以来关心消防部队发展建设的各位领导表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意,祝各位首长身体健康、工作顺利。下面,由我就大队202_年消防工作的开展情况以及当前消防部队建设发展面临的问题和困难向各位领导做简要汇报。今年以来,易门县消防工作和部队建设在县委、县政府、县公安局的坚强领导下,大队坚持以精心谋划,求真务实,开拓创新,狠抓落实的工作态度,有力地推动了各项工作的全面发展,确保了火灾形势和队伍管理双稳定。
一是执勤备战能力进一步加强。今年截止7月29日,易门消防大队共接警28起(其中火灾19起,抢险救援9起),出动28次,出动消防车57辆次,消防官兵348人次,抢救被困人员9人,疏散人员32人,成功完成处置202_年‚‘1.26重大交通事故’‛、‚‘4.3’浦贝石场坍塌事故‛、‚‘4.21’小街旋耕机伤人
事故‛以及202_年易门县大椿树易泉水泥厂地下生产车间‚6.16‛火灾事故等重大灭火抢险救援任务,为避免群众生命财产损失做出了巨大贡献。此外,经县人民政府同意,易门县人民政府于202_年4月29日依托县公安消防大队挂牌成立了易门县应急救援大队,多部门联动保障体系进一步健全完善,应急处置灾害事故能力进一步提升。
二是火灾隐患排查整治进一步强化。一直以来,大队始终把整治火灾隐患作为重点,按照‚哪个行业消防安全问题严重,就集中整治哪个行业;什么火灾隐患突出,就大力整治什么隐患‛的原则,成功参与完成了‚庆祝建党90周年‛消防安全保卫、‚中国共产党易门县第十一次代表大会‛消防安全保卫、‚中国云南易门第七届野生菌交易会‛等重大消防安全保卫任务,并进一步强化了大旱时期缺水区域的火灾防控和演练工作。自今年开展庆祝建党90周年以及野生菌交易会等重大活动以来,大队每天派出2个消防安全检查小组,采取日查和夜查方式,对全县人员密集、公众娱乐场所以及涉及油、水、电、气的生命线工程进行地毯式的安全检查,截止今日,全县共派出警力248人次,检查社会单位487个次,查处火灾隐患369处,督促整改274处,派出警力深入偏远缺水村寨发放消防安全宣传单10000余份。为全县营造了一个良好的消防安全环境。
三是应急救援能力进一步走强。自今年年初以来,面对严峻的旱情,易门消防大队积极响应县委、政府的号召,周密部署、精心组织,全警动员、全力以赴做好抗旱救灾工作。自今年3月份以来,大队共出动警力308人次,消防车52台次,分别为十街马头村委会、水桥村委会、龙泉平滩子村委会等缺水村寨以及大椿树工业聚集区厂矿、企业送水160余吨,充分发挥消防部队在‚抗旱保苗‛、‚抗旱保教‛中的先锋作用,解决困难群众生产生活用水问题,为确保人畜饮水安全,保障人民生产、生活用水发挥了突出作用,组织开展慰问困难群众以及敬老院孤寡老人活动,在人民群众中树立消防部队良好形象。
当前和今后一段时期,尽管我县消防安全环境明显改善,火灾形势总体平稳,但由于我县招商引资项目在大量拥入,各种致灾因素在不断增多,消防安全基础建设滞后于经济社会快速发展的状况尚未根本改变,公共消防安全形势仍不容乐观,发生亡人火灾的可能性极大。下一步,我县消防发展建设面临三大困难:
一是消防器材装备配备与县社会经济发展不相适应。今年按照省、市政府责任状每个县要配置1台消防高喷车的标准要求,目前,全市八县一区,除我们易门县和华宁县未落实购置高喷车所需经费外,其余6个县已进入集中采购期,此项重点工作已被市消防安全委员会先后2次督办通报。为了深刻吸取上海静安区11.15重特大亡人火灾事故、沈阳皇朝万鑫酒店B座公寓楼2.3特大火灾事故以及202_年6月5日发生在昆明市新螺蛳湾国际商贸城二期1号楼高层建筑火灾事故教训,目前,易门县配置的车辆器材装备与县社会经济发展不相适应,没有扑救高层建筑火
灾车辆装备,肯请县委、政府尽快解决购置高喷车经费,为易门县营造一个安全、舒适、幸福的消防安全居住环境。
二是消防业务训练与灭火抢险救援任务不相适应。易门县消防大队现址始建于1990年,由于大队面积小,无官兵训练场地,官兵住宿严重不足,导致一些实战训练项目无法展开,平时只能到门口道路上训练,这样既影响交通,又不安全。为了加快部队发展建设,确保消防大队能更加出色完成好各项灭火抢险救援任务,更好地服务于地方经济建设,肯请县委、政府考虑大队搬迁选址工作。
三是全县经济发展重镇火灾形式严峻。自202_年8月,易门县人民政府在绿汁镇成立第一支政府专职消防队后,绿汁镇的火灾得到了大幅度降低,在202_年特大抗旱救灾过程中,绿汁镇政府专职消防队利用装备优势,冲锋在前,为村寨、学校送水,帮助人民群众度过旱灾难关,得到了人民群众的一致好评。为了确保全县经济重镇的消防安全,根据县行政效能考核标准,要求今年10月30日前在六街镇成立一支政府专职消防队,有效缓解六街火灾严峻形势,大队多次与六街镇党工委领导汇报,共同做好成立六街镇政府专职消防队前期各项准备工作。
汇报完毕,不妥之处请各位首长批评指正。谢谢!
第三篇:书记202_向镇党委汇报
四渡河村书记汇报
各位领导:
大家好!下面我把四渡河村202_年工作情况向各位领导汇报总结,不足之处,请批评指正。
202_年四渡河村在镇党委,镇政府正确领导下,顺利完成村委会换届选举,在新一届村两委班子团结努力下,四渡河村新农村建设各个方面取得了很大进步。
一、积极开展“创先争优”活动
四渡河村利用每月例会带领全体党员共同学习相关材料,每名党员当众做出承诺设定自身学习目标,并在活动结束后作出总结。明确四渡河村党支部“创先争优”活动主题,“提高党员干部为民服务意识,树立良好的村风民风”。
采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式,对党员进行党性教育。
学习四渡河村《村规民约》,推进四渡河村新农村建设走上规范化、制度化道路。
加强学习是党性修养的首要任务和根本途径,我们要把学习作为一种政治责任、一种生活方式、一种精神追求、一种良好习惯,在学习的过程中不断提高党性修养。党性修养具有必然性、历史性、长期性和时代特征,是对党员本质的改造,是每一个党员的必修课。党性修养永远没有终点,学习也永远没有止境。真正做到共产党员按照党性原则进行的自我教育、自我改造、自我约束、自我培养、自我提高、自我完善,树立共产主义的远大理想和社会主义坚定信念,用党和人民的利益高于一切的原则规范自己的言论和行为。
结合我村新农村建设工程,充分利用创先争优活动,联系群众,充分发挥党员模范带头作用,通过党员干部带头清除乱堆乱放柴草、杂物、建筑材料等垃圾,将街坊路硬化工程顺利开展,让村民得实惠,让村民切实看到党员为民服务成效、成果。
二、打造良好的领导班子
我们两委班子深入学习实践科学发展观,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。工作做到严格作息制度,按时上下班,明确工作职责,对工作认真负责。村两委班子的规章制度完善,管理措施到位,制定每星期一开干部工作例会,让干部说出自己的想法及工作情况,这样不仅可以加强干部之间的沟通,也让我们村的各项工作运行有序。
在新一届两委班子的团结努力下,本村各项工作成绩显著,新农村各项建设顺利开展,围绕中心、服务大局的成效明显,农民增收明显,精神文明得到很大提高。我村各项新农村建设工程深入民心,能够得到广大群众拥护,两委班子成员在群众中树立了良好的形象。
三、村级各项事业开展情况 加大基础设施投入,打造方便高质的村级生活。202_年四渡河村结合新农村建设工作,完善村级基础设施建设,改变村容村貌。
1、顺利完成上下水改造工程,方便村民吃水,保证村民吃水安全,改变以往吃水难的现象。
2、街坊路硬化工程建设完工,不仅方便了村民出行,也美化了我村村级形象。我村一直以来没有将村内街道规划整理,通过这次硬化,新架桥三座、整理路基3000余米,共投资4万余元,使村内街道更加宽敞,村民出行更加方便。
3、为了方便我村村民及游人如厕,又新建了一座二类公厕,工程已完工,准备投入使用。
4、在体育文娱方面,我村成功的举办了“第二届”乒乓球、踢毽子比赛,在村民中取得了良好的评价,促进了村民间的沟通,更好的引导了村民积极健身。
5、完善村内网络通讯工程,新建3G网络通讯机站一座,为村民更方便的获取知识提供了便利条件。
6、为解决村民孩子上学交通困难问题,村委会在年初新购金杯车一辆,接送孩子上下学,这样不仅节省了村民的时间,也保证了孩子上学途中的安全问题。
7、我村成功举行了庆“三八妇女节”成立100周年活动,活动内容丰富、形式多样,丰富了村民的业余生活,增进了村民间的沟通。
8、通过争取区农委节能办生物质气化炉项目,将在村内实施解决柴草乱堆乱放问题,这样不仅可以美化村内环境,减轻村民取暖用煤开支,也可以减少废气排放。
9、我们村成立了广播宣传站,在每星期的一、三、五播放,让村民及时了解村委会的近期工作及开展情况,广播内容丰富多彩,在村民闲暇时可以听到各种信息及知识。
10、充分利用起我村的电脑室,由村官担任老师,组织了村民电脑培训班,村民广泛参加。通过此次培训,提高了村民的电脑知识水平,开拓了村民的眼界,增加了村民的致富渠道,提升了村民的自身素养。
四、202_年工作计划
1、做好流转土地动员工作,加大力度宣传流转土地给村民带来的利益及好处,把我村土地更好的利用起来,为村民带来更大的收益。
2、继续开发利用怀沙河湿地公园资源,引进资金,利用“栗花沟”等优势条件发展旅游业,壮大集体产业,增加村民收入。
3、为解决我村村民洗澡难问题,准备建设一座太阳能浴室,方便广大村民在冬季也能洗上热水澡。
4、板栗为我村村民收入主要来源,但地处山区给板栗的管理采收带来不便,我们准备继续硬化上山路,可以更好的方便村民对板栗的管理和采收。
5、准备在我村广场南侧新建村民娱乐室10间,为村民提供一个休闲娱乐的场所,可以增进村民之间的沟通,促进村内的和谐稳定。
202_年我村两委班子紧紧抓住新农村建设这一有利时机,按照上级的要求和工作部署,结合本村实际,扎扎实实地开展工作。在来年,我们继续以饱满的热情、高昂的斗志和勇往直前的精神,为实现四渡河村“生态立村、文化兴村、旅游富民”的总体目标做出更大贡献。
四渡河党支部 202_年12月28日
第四篇:书记向省委巡视组汇报材料
向省委巡视组
工
作
情
况
汇
报
中共建水县委 建水县人民政府(202_年10月)
尊敬的宣组长,巡视组各位领导,同志们:
今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。
一、建水基本县情及经济社会发展概况
(一)基本县情
建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口42.7万,占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的38.7%。
建水历史悠久,人文荟萃,资源富集。早在汉唐时期,建水就是云南通往东南亚的交通要道,明清两朝设临安府,元代以来成为滇南政治、军事、经济、文化和交通中心,中原汉文化与边地民族文化交流融汇、多元并存,素有“滇南邹鲁”、“文献名邦”的美誉。县境内有国家级文物保护单位5个,融合了历史、人文、自然、民族多种特征的重点文物及景观有120余处。建水文庙、朱家花园、团山古民居、纳楼司署、朝阳楼、双龙桥等众多文物古迹至今保存完好。多样性的物候和矿藏构成了建水得天独厚的自然资源。这里气候温和,光热充足,适宜种植温、热、亚热带
—1— 经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4A级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。202_年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;202_年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。
(二)经济社会发展情况
近年来,建水县紧紧围绕实施“工业化、城镇化、文化旅游、开放带动”四大战略,培植“新型工业、现代农业、国际型旅游业”三大产业,促进“传统农业大县向现代工业强县跨越、人力资源大县向县域经济强县跨越”两大目标的工作思路,深入贯彻落实科学发展观,坚持在挑战中把握机遇,在困境中突破奋进,在发展中赢得主动,团结带领全县广大干部群众攻坚克难,扎实推进重大项目、重大工程建设,全力推进建水新发展。202_年全县完成县域生产总值55.71亿元,比202_年增长23%,三次产业比重由202_年的24∶39∶37调整为24.2∶36.1∶39.7,其中:第一产业13.4亿元、比202_年增长45.6%;第二产业20.15亿元、—2—比202_年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比202_年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元,比 202_年增长27.7%,其中地方一般预算收入完成3.78亿元,比202_年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元,比202_年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次),比202_年增长32.1%,旅游业总收入实现6.67亿元,比202_年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元,比202_年增长31.7%。今年1—8月份,实现县域生产总值39.38亿元,同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成2.7亿元,同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元,同比增长16.1%。
一是以工业园区建设为平台,坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路,全力推进重大工业项目建设。202_年12月18日,由云南冶金集团投资的产业集群(建水)基地奠基,并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月,总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元,进入了设备安装阶段,即将投产;总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元,争取在年内完成主体工程;总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元,争取202_年建成投产。由昆钢集团投资4.2亿元的日产202_吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项
—3— 目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500KV建水串补站及220KV临安变电项目顺利竣工,新建500KV惠历变电项目已在5月开工建设。
在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。
二是加快推进农业产业结构调整,积极推进现代农业发展。在巩固稳定粮食、烟草、蔬菜等传统农业的基础上,以“30万亩蔬菜、30万亩石榴、20万亩脐橙、50万亩核桃、50万亩桉树和100万头生猪出栏”为目标,建设具有较强竞争力的优势特色农产品产业带,全县农业产业不断朝规模化、现代化方向发展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色产业发展规模与效益不断扩大,被列为国家级农业综合开发县,全国第二批无公害蔬菜生产示范基地县,全国粮食生产先进单位。红河邦格、建水维国、华成、福
—4—康等一批规模生猪养殖场陆续建成,预计今年可实现生猪出栏百万头目标,生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实,202_年以来,启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验,县委政府采取各种有效措施,动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元,动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾;利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机,大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小
(一)型水库除险加固,投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程,累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里,80%的村委会实现了路面硬化,农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作,促进林业产业发展,生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进,家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实,农业农村经济稳步发展。
三是大力加强市政旅游基础设施建设,创建国际型旅游业。紧紧围绕建设“国际型旅游业”发展目标,按照“古城古典化,新区特色化”和“一城四区,三湖三河,北拓南展、东西优化、中心提升,构建大临安”的城市建设思路(一城:建水古城;四区:西部发展区、青山生态园片区、泸江河片区、工业园区;三
—5— 湖:广慈湖、临安湖、小桂湖;三河:泸江河、沙拉河、象冲河),大力推进古城保护与开发建设,完善新区市政基础设施,加强城市建设、管理和经营。按照“统一规划、统一设计、产权不变、政府补贴、谁建谁有、限时完成”的原则,继续实施古城风貌保护与恢复工程,先后完成了临安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在进行迎晖路街面改造;完成了西城楼、学政考棚修复工程及广慈湖生态公园、团山古村、双龙桥保护工程建设;体育运动中心、文博馆等公益设施建设已基本建成;制定出台了《建水城市建设拆迁管理办法》,启动实施了青山路、仁和路等21条市政道路及零公里片区、小桂湖公园、临安府衙、沙拉河、泸江烟柳景观区等项目改造工程;城市垃圾处理厂已建成投产,污水处理厂、城市天然气等项目建设稳步推进;青山生态园等项目完成了规划编制,进入招商引资阶段。全县城镇化率达35.2%,城市建成区面积11.83平方公里。
近年来,建水进一步加大了旅游宣传促销力度。建水紫陶申报“中国名陶之乡”顺利通过了国家非物质文化遗产考察组评审;成功举办了六届建水孔子文化节和202_年全国汽车、摩托车场地越野锦标赛。建水文化旅游知名度进一步提升,先后被评为“中国最令人向往的50大旅游胜地”、“最具活力旅游省市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全县共接待国内外游客141.49万人(次)、同比增长12.4%,旅游业总收入实现6.33亿元,同比增长16.9%。
—6—四是强化项目建设和招商引资工作,进一步拉动经济增长。把项目建设作为应对国际金融危机、拉动经济增长的重要工作,抢抓中央扩大内需政策机遇,以国家投资和重点扶持产业为导向,强化争取项目、项目建设和招商引资工作。202_年以来,全县引进签约招商项目46个,协议投资152.2亿元,签约项目到位州外资金44.32亿元;累计申报中央投资补助项目590项,涉及总投资130亿元。共实施投资1000万元以上重点建设项目181个、涉及总投资181.4亿元,现已完成投资112亿元,竣工项目123个。争取到202_至202_年扩大内需新增中央预算内资金项目58个,涉及总投资3.14亿元,其中中央预算内资金1.76亿元,目前已完成投资1.43亿元,竣工项目25个。全面实施“十大工程”、“五大项目”,涉及工业建设、市政和旅游基础设施、农业基础设施及环境保护等领域,预计总投资96.72亿元。其中红园山饮水隧洞工程、临安府衙恢复与保护工程等重大项目已启动前期工作。通过项目的引进和投资,进一步拉动了全县经济增长。
五是关注民生,统筹推进社会事业协调发展。坚持以人为本的发展理念,高度关注民生问题,认真抓好教育、卫生、文化及城市就业再就业工作。继续推进素质教育,优化教育结构,教育教学质量稳步提升,建水一中高考各项指标多年来保持着在全州的领先地位,“红烟园丁奖”及上线率均位列全州第一;推进医疗卫生体制改革和县乡村三级卫生服务体系建设,全面开展新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和计划生育“奖优免补”
—7— 政策兑现工作,完成了14所乡镇卫生院建设,建成125所村卫生室,有效改善了群众看病难、看病贵的问题;加强基层文化活动场所建设,坚持开展科技文化下乡活动,深入实施广播电视“村村通”工程,全县广播、电视覆盖率分别达99.05%和96.31%;积极开展“全国卫生县城”、“双拥模范县”、“平安建水”等创建活动,荣获全国双拥模范县“七连冠”;全力维护社会稳定,开展了网上信访、领导接访、大下访活动,成功调处了一批历史遗留问题和疑难信访问题。三年来共受理人民群众来信来访13270件(批)次,26654(人)次,全县信访量同比分别下降19.6%和21.5%;各项社会保障措施及惠民工程得到全面落实,城镇登记失业率控制在4.05%内,维护了民族团结、社会稳定的良好局面。
二、县委五项工作情况
认真组织开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动,全面推进党风廉政建设和机关作风建设,在广大干部群众中努力营造谋事、干事、成事的发展氛围。
(一)坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚持用科学发展观统领全县经济社会建设发展。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立宗旨意识,倡导和发扬干事进取精神,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体,为推动建水新发展提供坚强的思想政治和组织保证。始终坚持不懈地用中国特色社会主义
—8—理论武装头脑、指导实践、推动工作,努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。始终坚持把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设中,作为中心组学习和民主生活会的重要内容,树立“学习就是生活,学习就是工作,学习就是责任,学习就是追求”的理念,强化领导干部对党忠诚、为党分忧,对民尽责、为民奉献意识。始终坚持和改进县委中心组学习制度,每个季度组织一次专题学习研讨,统一思想,分析形势,解决问题。始终坚持站在解放思想的前列,强化发展意识、进取意识、开放意识,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,不断增强改革创新意识。始终坚持和完善行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结“四项制度”,加强对机关作风的督查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。
(二)认真贯彻民主集中制,为实现建水新发展提供坚强的组织保证。一是以党务公开为先导,着力保障广大党员知情权。严格执行党务公开程序,将党务公开作为基层党组织的一项经常性工作,坚持把党务、政务公开作为党委、政府与党员、群众沟通的桥梁和纽带,不断拓展党务、政务公开工作,使阳光工程得到进一步的规范和完善。二是以制度建设为根本,着力推进基层党内民主建设的规范化。建立健全重大事项常委会集体讨论决定制度,进一步规范了议事和决策程序。建立县委领导挂钩联系乡镇、信访日接待、县委领导联系县管专家等一系列配套制度,确保了决策的科学性。三是以民主决策为目标,着力提高贯彻基层
—9— 党内民主建设的水平。县委班子以身作则,在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率,建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制,强调每个常委既要独挡一面,又要当好参谋;既当主将挂帅出征,又当队员搞好配合。在作出重大决策之前,县委都要组织专题调研,围绕决策事项,通过召开常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式,广泛征求意见和建议,为县委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要人事安排,凡属重大项目决策,县委始终按程序办事,充分发扬民主,不搞“一言堂”,从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面,保证了决策质量。四是以强化监督为保证,确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督,建立请示报告制度。同时,抓好各级党组织自身监督,进一步严格组织生活。
(三)加强党风廉政建设,营造风清气正的发展环境。以执行《廉政准则》为切入点,全面落实党风廉政建设责任制,大力加强反腐倡廉建设,加大查办违纪违法案件工作力度,不断提高全县廉政建设的质量和水平,在全县营造风清气正的发展环境。县委、县政府与各乡镇、部门签订党风廉政建设责任状,并把《廉政准则》落实执行情况列为一项重要内容,同时按照“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,加强反腐倡廉建设,确保教育不放松,制度不落空,监督不弱化,惩治不手软。大力开展廉政文化工程建设,深入实施廉政文化建设进机关、—10 — 进农村、进校园、进社区、进企业、进医院、进家庭、进军营等“八进”活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进体制机制改革和规章制度建设,加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处臵等重点领域的专项治理力度,坚决惩治腐败,纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制,加强对领导干部行使权力的监督。
(四)强化作风建设,塑造领导干部队伍良好形象。县委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标,不断加强领导班子和干部队伍作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识。不断健全和完善民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度,倾听群众呼声,保证民情反映、民意表达渠道的畅通。坚持把好“三个环节”关,确保县委领导班子民主生活会质量。充分做好会前准备,广泛征求成员意见,找准问题;认真总结,制定措施,畅通监督渠道,抓好整改落实。要求各级领导干部必须在其位,谋其政,干其事,把主要精力用在本职工作上,用在建水经济社会发展上,反对弄虚作假,反对推诿扯皮,反对懒散拖拉,反对延期误时,并进一步加强目标绩效管理,对全县各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查,动态修订考核目标和办法,进一步建立健全了效能考核长效机制。
(五)落实四项制度,严格干部选拔任用程序。坚持注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,优化干部队伍结构,提高干部队伍建设的质量。按照“领导干部熟
—11— 知、组工干部精通、干部群众了解”的要求,县委把《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规纳入中心组学习范畴。同时,把对干部监督四项制度的学习贯彻作为当前的中心工作来抓,将四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容,并专题召开会议研究,同时,向县处级领导干部及各党委下发了“四项监督制度”学习读本,并组织全县科级以上领导及人事、纪检部门干部722人参加四项监督制度测试,2257名干部职工参加全省知识竞赛。在干部选拔任用中严格操作规程,严格按照四项监督制度的要求,强化责任落实,切实抓好考察员队伍建设,认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作。继续深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部的力度。在继202_年对5个县级机关副科级职务进行公开选拔之后,于202_年11月,以盘江乡为试点,采用公推直选的方式,通过召开全乡党员大会顺利选举产生乡党委书记、纪委书记;今年从“公开选拔”、“竞争上岗”、“乡镇党委书记预推优选”三大板块入手,选拔出副科级领导5名,系统内竞争上岗16名(其中正科级岗位6个,副科级岗位9个,股级岗位1个),预推出乡镇党委书记预备人选4名。进一步加大了对贿选和拉票行为治理的宣传、受理和查处力度,切实做好乡村换届选举工作。完善监督举报平台,拓宽和畅通干部群众反映问题的渠道,严格查处违规违纪行为,进一步提高干部选拔任用公信度。
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三、基层党组织建设
近年来,我县紧紧围绕破难题、解民忧、求实效的目标,坚持全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,不断加强基层党组织建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动全县科学发展提供坚实的政治和组织保证。
(一)重基层、打基础,基层组织建设深入推进。一是按照“选优配强”的目标,组建强有力的基层村级班子。202_年8月,县委、县政府组织调研组,深入14个乡(镇)进行村“两委”换届工作调研,多次召开专题会议进行研究。在今年上半年的村“两委”换届选举工作中,县委严把换届选举程序关,严肃换届纪律,坚决打击贿选行为,对涉嫌贿选人员给予了严肃处理。为加强村“两委”最基层力量,我县将村民小组长选举纳入换届选举全过程,选出了群众信得过、有能力、有威信的新一届“两委”班子。二是加大村三职干部的培训力度,在圆满完成全县村党总支换届选举任务后,投入100多万元组织村党支书记和主任集中学习培训。继续加强村级党组织活动场所建设,圆满完成34个活动场所建设任务(其中202_年新建2个、重建16个,202_年重建16个)。三是建立健全关爱机制。相继开通了农村党员旅游绿色通道、学习绿色通道、健康绿色通道,向14176名农村党员发放了“建水县农村党员爱心卡”,农村党员可持卡到县内旅游景点免费旅游,到县人民医院“健康关爱义诊室”就诊并免费参加县级各类学习培训。农村老党员定补发放、困难党员慰问工作正常有序开展。四是建
—13— 立健全规范机制。推行“四议两公开”工作制,强化工作测评,形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面启动农民服务站建设,向群众提供各类公共服务。五是建立健全创新机制。创新村干部考核体系,对村干部的考核采取组织考核与群众考核相结合的方式进行。充分发挥乡土人才作用,建乡土人才超市,兴产业支部,促“三农”发展。建立基层党建创新项目管理台帐,进行全程跟踪指导、检查验收及评审奖励。六是建立健全“党员教育工程”联动机制。紧扣“落实科学发展观,推动建水新发展”这个主题,以“保增长、保民生、保安全、保稳定、保落实”为工作重点,组织开展了“敏而好学、不耻下问”和“为政以正、造福于民”等主题实践活动。全县在学习实践科学发展观活动中重点突出、特点鲜明、成效明显,在开展第三批学习实践科学发展观活动中,建水实践经验被中央电视台“新闻联播”栏目宣传报道,并被人民网、新华网、云南网、红河电台等媒体广泛宣传。按照党员教育培训“一盘棋”的要求,党建教育工作不断创新思路,强化培训实效,远程教育工作纵深发展,基本实现网络全覆盖。三年来,全县共建远程教育站点158个,其中采用电信模式建设站点72个,采用中小学远程教育模式建设站点86个,对因宽带信号不覆盖等原因无法建设的村党总支,每月下载3部电教片制成VCD光盘,主动送学上门。采取多种形式培训农村党员,202_年集中培训村党总支书记、大学生“村官”178人次,并积极开展“送学员上门”、“送资料上门”、“送辅导上门”、“送讲座上门”四上门服务活动。全—14 — 县共举办会议培训502场次,参学28140人次;远程教育站点学习697场次,参学27550人次;举办培训班140期,参学11969人次;其他方式培训68场次,参学4568人次。14个乡镇举办培训班172期,参训2713人次。县、乡两级累计投入教育培训经费123.98万元。
(二)重思想、定主题,全面掀起争创活动热潮。我县按照中央和省州党委关于创先争优活动的要求,县委及时召开动员大会,作了工作部署,统一了思想,成立了以县委书记为组长的创先争优活动领导小组,并结合建水实际,通过建立“六项机制”(领导机制、交流机制、帮带机制、督查机制、考核机制、宣传机制),用好“五项抓手”(分类指导、活动创新、宣传报道、示范创建、公开承诺),实施“四项工程”(“素质提升”工程、“党员关爱”工程、“固本强基”工程、“跨越发展”工程),把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“三个一”主题实践活动有机结合起来,紧紧围绕“创先争优当先锋,推动建水新发展”的主题和“五好”、“五带头”的标准,制定了全县开展创先争优活动的实施意见和在机关、农村、社区、教育、卫生、旅游、两新组织7个行业党组织中开展创先争优活动的实施方案,明确了创先争优活动的范围对象、目标要求、主要任务和方法步骤,做到了目标明确,措施有力,载体鲜明,切实增强创先争优活动的针对性和实效性,使创先争优活动有章可循、有序推进。全县各基层党组织也相应成立了活动领导小组,形成了一级抓一级、层层抓落实的
—15— 工作格局,迅速在全县范围内掀起了创先争优活动的热潮,为推动创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的基础。目前,全县参加创先争优活动的党组织涉及30个党委,202个党总支,955个党支部,参加活动的党员数23395名。全县共成立领导小组及办公室389个,制定实施方案389个,创建创先争优活动示范点41个(其中省级示范点1个,州级示范点12个,县级示范点28个)。各位领导,建水的发展,得益于上级党委政府的正确领导,得益于社会各届的大力支持和帮助,也得益于全县有一支干事创业、团结奋进的干部队伍。虽然近几年来建水的产业发展、市政建设都有明显的改观,经济社会保持了平稳、快速、持续的发展,城市面貌也在发生翻天覆地的变化,但建水总体基础薄弱、经济发展仍较落后的现状并未得到根本性的改变,发展的任务仍然十分艰巨。我们有信心在上级党委政府的正确领导和大力支持下,依靠全县各族人民,创造一个更加美好、充满生机和活力的新建水。
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第五篇:李局长向王书记汇报材料
市科技局教育实践活动及重点工作情况专题汇报
一、群众路线教育实践活动
全市教育实践活动动员大会以来,在市委群众路线教育实践活动领导小组和第三督导组的精心指导下,我局的教育实践活动总体进展顺利,发展态势良好,各项活动正在有序进行。回顾第一环节的实践活动,科技局主要有四个方面的特点:
一是领导带头。活动中成立了由一把局长为组长的领导小组,局长负责对整个活动的组织领导、组织实施、组织落实、靠前指挥、亲力亲为;领导小组成立了办公室,下设综合协调组、宣传保障组、学习督察组。抽调精兵强将,确定专人承办活动相关工作。机构和组织分工明确,任务清楚,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,确保了活动有条不紊的开展。在活动开展过程中,发挥了一把手的关键作用,一把手及班子成员以普通党员的身份把自己摆进去,以更高的标准、更严的尺子衡量自己,要求别人做到的自己带头做到,以无私无畏的勇气带头抓好整改。局领导班子和成员始终坚持学习深一步、实践先一着,用行动的力量,带头抓整改落实,为确保教育实践活动的善始善终、善做善成发挥了表率作用,真正成为活动的引领者、示范者、推动者、实践者。
二是推进有序。科技局按照市委督导组规定的程序和内容,抓好动员部署、学习讨论、征求意见工作,认真组织“回头看”,做到规定动作按要求完成,自选动作有创新,通过一系列活动使教育实践活动整体推进有序。一是活动联系工作实际,实现路线教育实践活动与部门工作“双丰收”。科技局从活动一开始就立足于活动联系工作实际,在“实”字上下功夫,落实责任,贴近实际,真抓实干,务求实效。在活动中做好科技惠民“六个一工程”,即:在乡镇搞一次大型科技之春培训,为每个科技型企业申报一项专利,为企业对接一项产学研合作项目,引导企业实施一项科技成果转化项目,为科技创新企业申报一项省市科技项目,为全市居民户均发放一本防震减灾知识手册。这六项工程分别落实到各科室、具体人,和局岗位责任制挂钩,局活动办公室定期检查和考评;二是在全局党员干部中开展“四查四看”自评互评活动,即:查对“四风”危害程度的认识,看“四风”在本局和自身的表现;查工作作风,看是否贯彻了八项规定、执行各项制度;查科技服务的成效,看科技服务群众“最后一公里”存在的问题及企业和群众的需求;查干部创新能力,看为基层服务的本领是否过硬。通过座谈、研讨等方式,每名党员干部对照“四查四看”找差距,发表自己的感想,并有心得体会。
三是注重实效。在教育实践活动中,一是严格保证学习时间。对于组织的集体学习,做到无特殊情况全员参加;有特殊情况不能参加的,事后及时“补课”。二是狠抓学习质量。一方面要求全体党员干部对所学习的内容要认真记好笔记并进行严格检查;另一方面,要求每名党员对学习教育情况都撰写多篇心得体会,做到自己写、不抄袭、不应付,写出自己的学习体会和收获。三是认真开展专题讨论。组织全体党员开展了“公与私、对与错、荣与辱界限”专题大讨论。在讨论中,每个同志都结合工作实际和思想实际做了认真的发言,明确了自己的发展方向,为下阶段的工作奠定了比较坚实的思想基础。
通过召开座谈会、下发征求意见表、个别谈等方式广泛征求群众意见,把教育实践活动推向深入,将主动查找问题和解决问题落实到具体行动上。开展了基层走访调研和主题实践活动,为群众办实事、办好事。在解决一批突出问题工作中,对创新型、科技型企业开展科技服务,走访了合成药业、济邦洪德堂、朗星光电3户企业,对企业在研科技项目进行调研,帮助企业解决项目运行中存在的实际问题;帮助吉林农喜机械有限责任公司申报发明专利、外观设计和实用新型共3件;组织舒兰市8户战略性新兴产业企业参加了吉林市科技局举办的科技成果交流会,开阔了企业视野,为我市科技成果转化奠定了基础;由科技局牵线搭桥,吉林省朗星光电科技有限公司与长春理工大学光电学院签订了产学研合作协议;成功举办了省食品学会202_年年会,大会主
题是:农产品资源深加工及副产物高效利用。会议邀请了食品加工行业相关专家60多人及企业界人士50多人参加,研讨食用菌产业发展中存在的问题与产业发展前景,共同探讨行业热点问题,此次年会推动了全市食用菌产业化发展。
在办好一批民生实事工作中,科技局班子成员及具体包保人员深入到包保的企业、村和困难群体中,深入了解企业、群众所思所想,为他们解决了一些实际困难,在先期调研中,了解到困难群体在生活、学习中缺少资金,针对这种情况,局班子成员深入到困难群体家中为每人送去帮扶资金500元,组织机关人员捐赠衣物46件,已解燃眉之急;了解纪屯村缺少科技信息的问题,为纪屯村送去科技图书近300册,并为其购置一部投影仪;了解济邦洪德堂药业办理QS(食品安全)市场准入证遇到瓶颈问题,班子成员多次协调沟通省食安委为企业办理了玫瑰酒系列产品QS市场准入证。
四是边学边改。对征求到的意见进行了梳理,明确了责任科室,落实了具体责任人,班子及班子成员坚持边学边改、立说立行,率先整改。第一环节共征求到各种意见47条,其中班子18条,班子成员共29条。根据列出的问题清单,制定了操作性极强的整改措施。并分三个批次进行整改,整改工作由局长负总责,牵头领导具体抓,责任科室和责任人具体抓好落实,一级抓一级,层层抓落实。截至目前,整改结果都向当事人进行了及时反馈,并实行销号制,现已整改问题38条,整改率达80%。
主要采取的措施:
1、强化理论与实践学习,提高自身素质。领导班子及成员每天保证1个小时的学习时间,坚持每周三学习制度,学习内容包括《习近平系列讲话精神》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《十八大全会精神》、《加快提升科技创新能力政策文件汇编16条》等,通过自学与集中学多种方式和形式的学习,做到理论联系实际,科学指导科技工作。
2、改变工作作风,沉下心、俯下身深入基层开展调研。活动之初班子成员带领相关科室人员组成工作小组分别深入舒兰市科技型企业进行全面的调查走访,内容包括:企业基本概况、研发投入情况、研发中心建立情况、科技成果转化情况、专利申请授权情况、产学研情况、科技人才领军人物情况、战略性新兴产业增速情况及重点推进项目情况。通过调查摸底,掌握了企业在以上8个方面的基本情况,对符合项目申报要求的,予在202_年立项。如:舒兰市通机厂202_年加大了研发投入力度,研发投入资金年增长幅度超过30%,且占销售收入4%以上;法特新谊化工202_年拟建立研发中心;吉林省百益农业开发有限公司高产优质谷子新品种九谷14号丰产高效栽培技术集成与示范项目实现了科技成果优先在本地转化;帮助企业和高等院校牵线搭桥进行产学研合作,吉林农业大学资源与环境学院与舒兰市田喜生物有机肥有限公司签订了产学研合作协议;202_年舒兰市战略性
新兴产业目标产值是49亿元,增长速度为15%,重点项目7项。1-5月完成产值18.4亿元,完成全年任务的37.6%,同比增长16.5%,预计6月末可完成24.9亿元,完成全年任务的51%。总投资12.75亿元的七个战略性新兴产业重点推进项目,目前都在积极筹建和运作当中,其中120万件汽车后桥圆弧锥齿轮生产项目、全自动清洗机及环保设备生产项目基建工程已完成,陆续投入生产,其余正在基础施工,力争年底全部竣工,七个项目预计达产后年可实现产值11.4亿元。通过深入企业调研,获得了有价值的材料和信息,做到了底数清、情况明。
3、改进工作方法,提高工作效能。通过整改改变了过去的工作方法,拓宽了工作思路,能够创造性地开展工作。注重人尽其才、才尽其用,把局里能够认真工作、想事、干事的同志放在重要的工作岗位上,如:业务科原来只有1名工作人员力量不足,有些工作忙不过来影响了工作进程,现在充实了2名素质高、业务能力强的同志充实到业务科,达到了人才资源的最佳配置,最大限度的发挥了科技局的人才优势。
4、落实党风廉政建设责任制,认真执行干部廉洁自律有关规定。领导班子及成员严格执行中央八项规定,自觉做到为民、务实、清廉,严格自律,要求职工做到的首先自己做到,通过审计、财政等部门检查,无任何违纪、违规问题。
从第一环节工作情况看,我局的工作虽然取得了一些成绩,但一些思想认识上的问题仍然存在,工作中也出现了一些新问题,主要有:一是活动整改步子慢。开展活动时上热下冷、质量差、进度迟缓;二是思想认识不到位。活动中存在畏难思想、厌倦情绪,还没有完全进入状态就想收场,出现前紧后松的现象;三是活动流于形式。工作中“雷声大、雨点小”、没有动真格;四是查找问题不深入。领导班子和班子成员“四风”方面的意见带原则性、普遍性的多,泛泛而谈,查找的问题不多、不深、不具体;五是边学边改抓得不紧。活动中“改”的思路不清、方向不明、动力不足、力度不大。这些问题存在的原因,主要是我们领导班子特别是一把手重视不够、推动不力的原因。对此,我们必须引起高度重视,要自始至终坚持“严的标准、严的措施、严的纪律”,及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,推动活动自始至终扎实开展。
按照总体部署,教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。我们要进一步深化思想认识,把思想和行动高度统一到市委的部署要求上来,紧密结合我局实际,着力在六个方面下功夫,从严抓好第二环节各项工作。
第一,聚焦“四风”查摆突出问题。做好第二环节的工作,关键要把“四风”方面的问题查找准。第一环节,我们通过民主评议、发放意见表、召开座谈会、个别谈话等方式,征求到了一批意见建议。这些意见经局活动领导小组办公室梳理后,已原汁原味反馈给领导班子和班子成员。对照征求到的意见,要及时召开党支部或领导班子会,进一步查找领导班子集体存在的“四风”问题。班子成员要主动把自己摆进去,认真回答自身在“四风”方面最严重的具体问题是什么,自己在“四风”方面犯过什么具体错误,改正了多少,还有哪些需要改正和预防的,把自身存在的“四风”问题找准、找实,要让群众来监督,让群众作评判。
第二,深入诚恳开展谈心交心和谈话提醒。通过谈心谈话,沟通思想、交流情况、提醒帮助、增进团结。局单位主要负责人要带头与班子成员逐一谈心,局班子成员之间、局班子成员与分管科室主要负责人谈心,本单位科室主要负责人与本单位科室党员谈心。谈心交心要主动谈自己的不足,也要诚恳地指出对方存在的问题,提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透、找准找实,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前,为开展批评与自我批评打下坚实的思想基础。目前我局的第一轮谈心谈话已结束,正在准备第二轮的谈心谈话工作。
第三,深刻透彻进行对照剖析检查。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由
局主要负责同志亲自主持起草,作为整改的重要依据。班子成员要自己动手撰写对照检查材料,按照市委督导组下发的格式认真撰写,不能照搬照抄。目前我局班子及班子成员的对照检查材料已撰写完毕,等待督导组的审核。
第四,严肃认真开好专题民主生活会。我局召开专题民主生活会必须经过督导组审查批准,坚持时间服从质量,做到“五个不开会”,即:学习教育和听取意见环节各项工作没达标的不开会、主要负责同志不重视的不开会、突出问题没找准的不开会,谈心交心不深入的不开会,对照检查材料未经督导组审查同意的不开会。我局的专题民主生活会拟定在7月上旬召开。
第五,高标准抓好边查边改边建。一是明确整改措施。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,采取消号制度,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。二是突出整改重点。对群众反映强烈的突出问题,要发扬“钉钉子”精神,开展集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。围绕市委“十一项”专项整治工作,从严从紧开展自查自纠,存在哪方面的问题就抓紧解决哪方面的问题,哪方面的问题突出就集中力量解决哪方面的问题,整体出台一批治理措施,务求尽快取得实效、取信于群众。三是抓紧建章立制。下一步,要继续坚持边实
践边总结,抓紧建立健全各项规章制度。如“三公”经费管理办法、加强机关人员管理,严肃机关工作纪律的规定、领导班子议事决议规则、科技项目资金分配与使用监督管理办法、“三重一大”事项集体决策制度和干部人事管理工作制度。要按照务实管用的要求,本着于法周延、于事简便的原则,坚持从解决实际问题入手,从加强薄弱环节抓起,需要建立什么制度就建立什么制度,什么制度紧要就抓紧建立什么制度,坚决防止盲目跟风、照搬照抄、闭门造车、把“建制”搞成“作秀”等不良倾向,做到需要一个、出台一个、管用一个。要严格抓好制度执行和落实,真正做到用制度管人管事管权,真正做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。
第六,务实开展主题实践活动。一是要统一思想,提高认识。各科室要切实统一思想、提高认识,增强搞好此次主题实践活动的责任感和自觉性。二是要注重实践,力求实效。做到“六个结合”,即:坚持把主题实践活动与教育实践活动相结合,与加强和改进机关党建相结合,与文明单位创建相结合,与加强机关效能建设相结合,与党风廉政建设相结合,与推进现代科技中心工作相结合,确保取得实实在在的效果。三是要统筹兼顾,促进工作。要把主题实践活动与高标准高质量地完成好各项工作任务有机结合起来,处理好工学矛盾,安排好日常工作,做到活动和工作两不误、两
促进。把活动成效体现落实到提高工作水平、开创工作新局面上。
二、重点工作进展情况
(一)积极开展战略性新兴产业工作
202_年我市战略性新兴产业企业共有31户,分布在新材料、生物医药、节能环保、装备制造等领域,为充分掌握各企业的基本情况,落实吉林市科技局《202_年吉林市战略性新兴产业推进工作方案》的通知精神,我们对舒兰市的31户企业进行了全面调查摸底,从而全面掌握了企业的全部情况,并建立了信息库。
202_年舒兰市战略性新兴产业目标产值是49亿元,增长速度为15%,重点推进项目7项。1—5月份完成产值18.4亿元,完成全年任务的37.6%,同比增长16.5%,预计6月末可完成24.9亿元,能完成全年任务的51%。总投资12.75亿元的七个战略性新兴产业重点推进项目,目前都在积极筹建和运作当中,其中120万件汽车后桥圆弧锥齿轮生产项目、全自动清洗机及环保设备生产项目基建工程已完成,陆续投入生产,300万件汽车零部件生产项目、6万辆L330轻型汽车配件生产项目已投入生产,其余三项正在进行基建施工,力争年底全部竣工,七个项目预计达
产后年可实现产值11.4亿元。
(二)大力开展科技创新攻坚工作
五个月以来开展科技成果转化攻坚,实施科技成果转化项目2项;开展引进消化吸收再创新攻坚,实施引进消化吸收再创新科技项目1项 ;开展产学研合作攻坚,实施产学研合作项目2项,帮助朗星公司与长春理工大学产学研对接,帮助华鑫菌业公司与吉林农大食品科学院签订产学研合作协议;帮助企业泰信达公司申报省科技进步奖工作;帮助八户企业申报了202_年战略性新兴产业项目申报工作。负责承办吉林省食品行业学会,吉林省食品行业工作会议在我市召开。
(三)优化服务,科技项目建设取得新进展
五个月以来,我局积极按照吉林市科技创新16条,对科技项目资源做到早摸排、深挖掘,采取电话联系、走访企业、组织调研、召开座谈会等多种形式,近距离与企业沟通和询问,深入了解企业需求,特别是和我市特色产业密切相关的内容和需求,先后对舒兰市金马化工有限公司、吉林省华鑫菌业公司、吉林省朗星光电实业有限公司、吉林省济邦洪德堂制药有限公司等6家企业申报科技型中小型企业创新资金,可申请资金300万元。
(四)全力抓好知识产权工作
加强了知识产权保护,提高企业自主创新能力,1—5月
份新增专利28个,重点抓了通博的乳化炸药、华鑫菌业液体深层发酵优质木耳及朗星LED节能路灯等10专利项目实现产业化。培育企业自主知识产权品牌12个,实现产业化专利项目达到40个,实现产值6亿元。
(五)做好防震减灾工作,强化地震管理工作 一是年初对地震观测仪器进行了维护,修订了舒兰市防震减灾指挥部成员,完善了地震应急预案,各乡(镇)街、区都建立了宏观观测员队伍并修订和完善了地震应急预案,于3月19日召开舒兰市防震抗震减灾领导小组会议,落实吉林市防震抗震减灾工作领导小组会议并召开舒兰市应对中强地震工作会议。二是协助吉林市地震局对舒兰市学校(十七中)、乡镇(吉舒镇)、企业(朗星)、医院(市医院)地震应急工作检查验收工作。三是做好地震群测网点工作,全市共设13处地震群测网点,矿务局地下水位变化、亮山水库动态、平安、亮山水井观测、吉舒、舒兰养殖家禽异常观测,13处群测网点每月上报观测数据,发现异常及时上报地震办。四是做好5.12地震宣传工作,配合民政局于五月十二日在格莱得广场进行宣传,发放宣传单202_份,地震知识手册200册。
(六)强化管理,抓好自身队伍建设
结合党的群众路线教育实践活动,我局进一步加强机关作风建设。结合科技局党支部的实际,建立健全党风廉政建
设的各项规章制度,以“创建基层满意、企业满意、群众满意机关”为目标,认真开展机关的思想、作风、廉政建设,我们将按照有利于加强党员教育管理、有利于发挥党员作用的原则,有针对性地对机关党员进行思想教育,强化宣传、严格组织生活,不断创新和完善机关党建工作机制,推进机关作风建设和效能建设,不断加强领导班子建设、职业道德建设和行风建设,切实提高机关党员干部的党性修养、廉洁意识和自我防范能力,提高班子的号召力,凝聚力和战斗力,努力把科技局建设成一个学习型、服务型、效能型、廉洁型的机关。
(七)“促发展、惠民生”立功竞赛活动取得新进展 按照202_年市乡两级机关开展“促发展、惠民生”立功竞赛活动实施方案要求,我局深入基层走访困难党员、群众;全面了解“三帮一联”真实情况,掌握第一手资料,经过前一段走访,对帮扶的困难党员、群众、学生送去帮扶资金2500元,机关人员捐赠衣物46件,对帮扶的亮山乡纪屯村送去价值6000元的投影仪一台。济邦洪德堂药业办理QS(食品安全)市场准入证遇到瓶颈问题,局长多次协调沟通省食安委为企业办理了玫瑰酒系列产品QS市场准入证。
二、存在问题
虽然前一段工作取得了一些成绩,但是对照市委市政府的要求,我们深感还存在很大差距,一是党的群众路线教育
实践活动还不够深入。二是新兴产业进度慢增幅小。三是争先进位的尽头还不足。
三、后期工作安排
为切实完成全年各项工作任务,下阶段我们计划重点抓好以下工作:
1、继续认真抓好党的群众路线教育实践活动,按部就班完成活动的全部任务。
2、抓好战略性新兴产业工作,定期召开协调会,力争实现全年新兴产业产值49亿元的目标,争取在吉林地区位列一档水平。
3、抓好项目的申报和争取力度。抓好已申报项目的服务和协调,积极争取国家、省、市的立项12项。力争完成向上争取资金460万元的目标任务。
4、抓好促发展惠民生工作。不定期走访,帮助他们解决实际问题。
5、抓好机关作风建设,不断提高干部素质。以党的群众路线教育实践活动为主线,提高机关干部素质,建设一支开拓创新、求真务实、廉洁高效的科技干部队伍,以新的精神面貌、新的工作姿态,创造新的工作业绩。