下载文档第一篇：纺织行业消防安全
纺织行业职业安全健康管理体系
专业审核作业指导书
编号:ZY-S-05F 修改状态:1
中鉴认证有限责任公司
GZCC
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0 前言 ……………………………………………………………………………………… 1 1 范围 ……………………………………………………………………………………… 2 2 引用文件 ………………………………………………………………………………… 2 3 定义 …………………………………………………………………………………… 2 4 产品/服务范围,职业安全健康特点与专业代码 ……………………………………… 2 5 业务/服务流程及主要职业安全健康工序 ……………………………………………… 3 6 重要危险源及职业安全健康影响分析和防治措施 …………………………………… 4 7 审核要点及审核方法 …………………………………………………………………… 5 8 适用的法律法规及标准 ………………………………………………………………… 8 PDF 文件使用 “pdfFactory Pro” 试用版本创建 www.teniu.cc 1 前 言
编制本作业指导书的目的是:根据纺织行业主要危险源及其预防特点,指导审核员根 据GB/T28001:202_—ISO18001:202_标准和纺织行业的特定要求,对纺织行业(04大类)的职业安全健康管理体系实施现场审核,判定其是否符合GB/T28001:202_—ISO18001: 202_标准的要求.ZY-S-01F职业安全健康管理体系专业审核作业指导书(通用)为各种类型组织的职业
安全健康管理体系认证审核提供了通用要素审核的指南,本职业安全健康管理体系专业审核 作业指导书是对纺织行业实施职业安全健康管理体系认证提供专业性审核指南,以确保审核 的一致性和有效性.附录A:相关的法律法规
附录B:相关的职业安全健康保护技术标准
编制:易文
审核:范建平
批准:胡苏山
PDF 文件使用 “pdfFactory Pro” 试用版本创建 www.teniu.cc 2 范围
本作业指导书根据GB/T28001:202_—ISO18001:202_标准和纺织行业的职业安全 健康管理特点,对职业安全健康管理体系主要过程的认证审核要点做出了规定,描述了 纺织行业的基本工艺和主要危险源和主要预防方法,以及应遵循的法律法规和其他要 求.本作业指导书适用对象:适用于纱线,布,服装及其它纺织制品的生产企业的职业 安全健康管理体系的审核.2 引用文件
GB/T28001:202_—ISO18001:202_标准 职业安全健康管理体系审核规范 ISO 190011:202_ 质量和环境审核指南
ZY-S-01F职业安全健康管理体系专业审核作业指导书(通用)3 定义
3.1 粗纱(工序):将毛条拉伸加捻成较细的工序;
3.2 细纱(工序):将粗纱再拉拉伸加捻成所要求的支数(细度)纱线的工序;
3.3 整经:将小卷装的纱线(筒子纱)卷绕到大卷装的经轴上的工序,整理出织造时所需 的经向纱线
3.4 飞花:拉伸,织造工序纱线磨擦造成断裂脱落的纤维屑;3.6 后整:整烫,整理,定型,剪毛,烧毛等工序的总称;
3.7平车:传统纺织行业设备检修的方法,包括小平(车),中平(车),大平(车)4 产品/服务范围,职业安全健康特点与专业代码
4.1范围包括纱线,布,服装及其它纺织制品的设计,生产,相关的单位有纺纱厂,织 造厂,印染厂,服装厂,床上用品厂等其它纺织产品及制品的生产企业.4.2纺织行业OHSMS特点:
纺织行业产品品种多,包括有棉,毛,丝,麻,化纤等各种原料类别的纱线,布,服装, 床上用品等各类纺织产品及制品;最终产品用途广泛,涉及日用,一般工业用,军工用等多 种类别.纺织行业属劳动密集型,生产流程长,工序多,劳动强度大,大量使用易燃材料,染 PDF 文件使用 “pdfFactory Pro” 试用版本创建 www.teniu.cc 3
料助剂等化学危险品,人员素质偏低,危险,危害因素较多,管理难度大,涉及的危险危害 因素有粉尘,热,噪声,废气,污水,机械伤害,高空吊物,烫伤,火灾等,其中有些是危 害较大,如管理不善则容易发生重大安全事故.专业代码:04 业务/服务流程及主要职业健康安全工序
5.1 工艺流程:
以棉纺织染整服装的生产为例:
纺纱: 原棉排包▲→开清/梳棉▲→并条▲→条(并)卷→精梳▲→并条→粗纱▲→ 细纱▲→络筒▲→(并/捻)→包装
织布(梭织):整经▲→浆纱▲ 织造▲→验布▲ →打包入库
穿综,穿筘 ▲
染整: 打样▲→确认→预处理▲→染色/漂白/丝光/印花▲→脱水→烘干▲→定型▲ →验布 ▲→打卷入库
服装: 打样→确认→纸样/备料→裁剪▲→车缝▲→中查▲→整烫▲→尾查▲→包装
▲为主要职业健康安全工序
5.2 主要原辅料
纺纱:原棉/毛,化学纤维
织布:纱线,浆料
染整:布,染化料
服装:布,缝纫线,拉链,钮扣,吊牌等
5.3 主要设备设施
纺纱:抓棉机,清纲联,梳棉机,并条机,精梳机,粗纱机,细纱机,络筒机,并线机,捻 线机,棉尘处理设施等
织布:整经机,浆纱机,梭织机,针织机,验布机等 染整:验布机,染色前处理设备,煮炼机,烧毛机,染色机,印花机,脱水机,烘干机,染 缸,定型机,预缩机,打包机,起毛剪毛机,烫光机等,污水处理设施
服装生产:各式缝纫机,锁边机,打枣机,剪裁机,缩水机,熨烫装置等
通用设施:叉车,锅炉,空调制冷设施,配电房,消防系统等.PDF 文件使用 “pdfFactory Pro” 试用版本创建 www.teniu.cc 4 重要危险源及职业健康安全影响分析和防治措施
序号
工序/活动/场 所
主要危险,危害因素 防治措施搬棉包 棉包坠落伤人,叉车伤人
叉车开动要鸣喇叭,棉包堆放,搬运要注意码放 安全
棉仓,纱仓, 布仓,衣服仓
棉花温度过高自燃或其它因素 引起火灾
喷淋系统降温,仓库内有消防设施,定期检查换 药,消防通道顺畅,人员进行消防知识培训,禁 烟火 清纲联,尘室 粉尘,机械伤人
电气定期检查,不得让火种进入尘室,挂标识牌, 定期做含尘测定,尘室工培训上岗
梳棉,精梳, 并条,粗纱, 细纱,络筒, 织造
机械伤人,粉尘,机器噪声
定期做好电气安全,设备检查,设备要做到有轮 必有罩,有轴必有套,有台必有栏,有洞必有盖, 有轧点必有挡板,有特危必有换锁;防火,安全 标识清楚;工人穿戴工作服,佩戴耳塞,女工戴 帽等,严格执行安全操作规程;定期检测噪音;安装布袋,抽风等吸尘装置 整经 经轴搬动(吊运)坠落伤人
搬运,吊装时两人操作,经轴车,吊车要定期检 查
穿综筘,检验, 剪裁,缝纫
光照度不够会影响工人视力 定期进行照度测定,改善光照情况 8 上浆
高温,废水,废气,经轴坠落伤 人
戴防护用品,做好防护措施,挂警告牌染整过程
热 ,碱,废汽,废水,高台坠落, 高温高湿环境,有机溶剂气味
戴防护用品,设置防护栏,挂警告标识牌,废水 处理后排放,定期测定,地面防滑,排气通风, 严格落实员工的培训考核
设备检修,平车
电气安全,重物搬运,坠落伤人, 高台坠落
挂检修警示牌,专人管理电闸,两人以上操作
锅炉,空压机 房
压力容器,动力噪声,潜在爆炸
工人诗证上岗,落实定期检修,检定工作,做好 运行记录及水质化验,合理排污,减少水垢
配电房等各种 电气安全
触电,短路,产生电火种
电工持证上岗,对工人进行培训,专人管理,禁 止乱拉乱按,标识清楚,做好防护措施,定期检 查线路情况
化学品,试剂 贮存
有毒气味,腐蚀,伤害人体
对仓管员进行相关防护知识标识,高碱高酸,易 燃,有毒化学品分开存放,专人管理,使用好防 护用品,通风排气 整烫 高温蒸汽烫伤
正确操作,做好设备的周期维护,保养工作,对 压力表定期检定和检查.15
其它:女工多, 劳动强度大
对女工身体有一定的损伤
做好防护措施,合理配置休息室,更衣室,做好 女工四期保护工作
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7.1第一阶段审核:
总则: 职业安全健康管理体系文件(手册,程序,规范,规定规范)的制定
是否符合标准要求和企业的实际,并经批准发布已得到实施.---职业安全健康方针,目标的制定和贯彻
---职业安全健康目标,指标,管理方案制定合理性,并已实施管理
---国家行业地方的法律法规和其他要求已收集并遵守,无违法违规的职业安全事故, 事件(如伤亡),职业病得到控制.---危险化学品安全收集转移
---职业安全健康管理体系已运行,并有应急计划
---监测及改进机机制已建立
---已进行内审和管理评审,且实施有效
---现场观察主要关键部门:锅炉房,配电房,污水处理站,生产车间,仓库,食堂, 重要危险源已得到控制.文件审核要点及方法:
1)体系文件是否覆盖申请认证的职业健康安全管理体系标准以及国家的相关法律,法 规,包括 了环境方针及目标,并经最高管理者批准;
2)体系文件是否反映了组织的OHSAS的特征,体现了组织职业健康安全特点,对危 险源以及(潜在)危险源进行控制的预防为主的思想;
3)手册,程序,危险源/风险清单,法律法规清单及主要的背景资料应在进入现场前完 成审核,现场的文件审核为补充审核.现场审核要点及方法:
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7.2第二阶段审核
总则:---全部门全要素的审核
---企业制定的职业安全健康方针,目标指标已贯彻和有效达成,职业安全健康绩效 明显,职业安全健康意识培训加强
---职业安全健康管理程序,规定已得到实施,并有确实的证据
要素 涉及部门 审 核 要点 检 查 方 法
4.4.1 领导层 是否明确相应职责,权限,配备 所需资源
了解组织的基本情况,包括场地,设 备设施等资源,组织机构与职能,产 品,生产流程及有关的活动
4.2 领导层 是否制定适宜的职业健康安全 方针
是否建立了适宜的方针.询问对环境 方针理解,评价其适宜性.4.3.1 领导层,OHSAS 管理部门 重要危险源是否已经识别(参见第 6节)
查危险源评价准则,危险源调查表, 危险源识别评价表
4.3.2 领导层,OHSAS 管理部门
国家及地方职业健康安全法规,专 业职业健康安全法规和其他要求 是否识别充分
查职业安全健康法律法规和其他要求 清单
4.3.3 领导层,OHSAS 管理部门
是否在相关职能层次建立职业健 康目标
查职业健康安全目标,评价其适宜性 及了解实现情况
4.3.4 领导层,OHSAS 管理部门
是否制定用以实现目标的职业健 康安全管理方案
查职业健康安全管理方案,是否明确 方法及完成时间,了解完成情况
4.4.6 OHSAS管理部 门,生产部,动 力部,污水处理 站,仓库
是否明确重要危险源运行控制程 序
询问及阅查纺纱,织造,染整,车缝, 整烫,验布,原料仓,成品仓,化学 品仓,锅炉房,配电房,食堂运行控 制程序,了解运行情况
4.4.7 OHSAS管理部 门,生产部,动 力部,污水处理 站,仓库
是否针对潜在事件和紧急情况制 定应急计划,预案
查火灾,机电伤人,爆炸,化学品/食 物中毒应急计划,预案,评价其可行 性
4.5.1 OHSAS管理部 门,生产部,动 力部,污水处理 站,仓库
是否建立职业健康安全绩效的监 测机制
询问及查阅职业安全健康监测的有规 定,了解监测结果,查阅职业安全健 康部门监测报告
4.5.2 领导层,OHSAS 管理部门
是否针对职业健康安全事故,事 件,不符合采取纠正和预防措施
了解职业健康安全事故,事件处理情 况
4.5.4 领导层,OHSAS 管理部门
按规定的频次进行内审 询问及查阅内审资料,评价其有效性
4.6 领导层 按规定的频次进行管理评审 询问及查阅管理评审资料,评价其有 效性
---未有重大职业安全健康投诉和伤亡事件,职业病得到控制.---危险源识别充分,并得到管理控制,对重大职业安全健康影响有应急准备和响应 并有预案,可行时有演练
---关键部门重点审核
---第一阶段审核提出的审核重点及提出问题点整改现场验证.要素 审 核 要点 检 查 方 法 记 录 重 点
4.3.1 所有部门重要危险源是否已经识别, 第一阶段审核提出遗漏的危险源是 否已补充识别
各部门的危险源调查表,危险 源识别评价表
重要危险源不能遗漏
4.3.2 国家及地方职业健康安全法规,专业 职业健康安全法规和其他要求是否 识别充分并予以执行,第一阶段审核 提出遗漏职业安全健康法规和其他 要求是否已补充
查职业安全健康法律法规和 其他要求清单,到车间,仓库 等相关部门检查执行情况
《工业企业噪声卫生标准》,《纺 织工业企业职业安全卫生设计规 定》,《纺织原料成品仓库防火安 全管理的暂行规定》等重要及专业 法规不能遗漏 4.3.3 职业健康安全目标能否实现, 查职业安全健康目标完成实 绩
主要职业安全健康目标,指标完成 实绩
4.3.4 管理方案是否按进度实施 查管理方案按进度完成情况 管理方案按进度完成情况
4.4.3 是否对供应商,客户等相关方施加职 业安全健康影响,与职业安全健康部 门周边社区的联络,职业安全健康投 诉的回复
查相关记录,职业安全健康联 络单,查职业安全健康投诉及 处理情况
业健康安全联络单,职业安全健 康投诉的处理记录
4.4.6 各部门重要危险源运行控制是否得 到落实,第一阶段审核提出运行控制 的问题点是否已整改
查各部门职业安全健康运行 控制规定及记录,询问相关人 员及现场观察实际控制情况
各部门职业健康安全运行控制情 况
4.4.7 应急计划,预案是否具有针对性,是 否可行
查应急计划,预案相关设施的 配置情况,查培训演习记录, 查问相关员工核查掌握情况
应急计划,预案的演习情况,可行 性评价
4.5.1 职业健康安全的监测结果是否达要 求,日常监测是否得到落实
查职业健康安全部门的监测 报告,日常监测记录
职业健康安全部门的监测达要求 情况,日常监测达要求情况
4.5.2 职业健康安全事故,事件,不符合是 否采取纠正和预防措施
查职业健康安全事故,事件, 不符合处理和预防措施报告
事故,事件,不符合的处理情况适用的法律法规及标准
《广东省外商投资企业消防管理规定》
《广东省安全生产条例》
《国家危险废物名录》 《危险废物转移联单管理办法》
《工作场所安全使用化学品规定》
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《工作场所有害因素接触限值》
《 危险化学品安全管理条例》
《医疗废物管理条例》
《 爆炸危险场所安全规定》
《女职工劳动保护规定》
《 职业病范围和职业病患者处理办法的规定》
《 企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《有毒作业危险分级监察规定》
《 劳动保护用品管理规定》
《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国妇女权利保障法》
《中华人民共和国消防法》
《机关,团体,企事业单位消防安全管理条例》
《工厂安全卫生规程》
《工业企业设计卫尘标准》
《关于生产建设项目职业安全卫生监督的暂行规定》
《工业企业噪声卫生标准》
《中华人民共和国卫生防疫法》
《压力容器安全监察规程》
《电气安全管理规程》
《蒸汽锅炉安全技术监察规程》
《热水锅炉安全技术监察坝程》
《锅炉房安全管理现程》
《气瓶安全监察规程》
《特种作业人员安全技术人员安全技术培训考核管理办法》
《中华人民共和国尘肺瘤防治条例》
《纺织工业企业职业安全卫生设计规定》
《锅炉压力容器安全监察暂行条例》
《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》
《重大事故隐患管理规定》
《纺织原料成品仓库防火安全管理的暂行规定》
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GB 16179-96 安全标志使用导则
GB 3805-83 安全电压
GB 2894-96 安全标志
GB/T 12903-90 个人防护用品术语
GB 13495-92 消防安全标志
GB/T 14107-93 消防基本术语 GB 4327-84 消防设施图形符号
GB 10329-89 车间空气中皮毛粉尘卫生标准
LD 80-95 噪声作业分级
LD 82-95 高温作业分级检测规程
LD 83-95 体力劳动强度分级检测规程
LD 84-95 生产性粉尘作业危害程度分级检测规程
GB12801-91 〈生产过程安全卫生要求总则〉
GB/T13861-92 《生产过程危险和有害因素分类与代码》
GB18597-202_ 危险废物储存污染控制标准
第二篇：纺织行业消防安全管理规定
纺织行业消防安全管理规定
1989年4月28日，纺织工业部、公安部
第一章 总 则
第一条 为了加强纺织行业的消防工作，保障纺织工业的发展，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和有关法律、法规制定本规定。
第二条 纺织行业的消防工作，必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持安全第一，实行“谁主管，谁负责”的原则，在消防业务上受当地公安消防机构的监督与指导。
第三条 纺织行业应当对职工进行经常性的防火、防爆宣传教育，普及消防知识，增强法制观念，自觉遵守各项消防规章制度。
第四条 本规定适用于纺织行业各企业事业单位。
第二章 组织管理
第五条 各省、自治区、直辖市纺织工业（轻工业）厅、局和纺织（丝绸）公司、计划单列市和二级纺织工业局、纺织（丝绸）公司实行防火责任制；各企业单位的厂部、车间（科、室、工场）、班组实行逐级防火责任制。
第六条 各企业事业单位的法人代表是本单位消防负责人，对消防工作全面负责；分管其他工作的负责人及各业务部门要对所管工作范围内的消防安全负责。
第七条 各企业应当将消防工作纳入生产、经营和承包管理之中，实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
第八条 各企业事业单位应当建立和健全职工岗位防火责任制，明确各岗位的防火责任区和消防职责，使职工懂得本岗位有什么火灾危险，懂得预防措施，懂得灭火方法；会报警，会使用消防器材，会处理事故苗头。
第九条 各企业事业单位建立义务消防组织。义务消防队员比例不低于职工总数的百分之十，仓库等防火重点部位的职工都应参加义务消防队。义务消防队要定期开展消防训练，凡因训练或救火而误工的，本单位应当照发工资、奖金或照计工分。
第十条 按照《企业事业单位专职消防队组织条例》的规定，凡符合建队要求的单位都要建立专职消防队。对专职消防队要严格管理，不断提高业务素质和灭火战斗能力。
第十一条 专职消防队员的数量按照下列要求配备：
（一）配有一辆中型消防车的专职消防队，不少于十八人；
（二）配有一辆轻便消防车的专职消防队，不少于十二人；
（三）配有消防车但未建立专职消防队的单位，应建立专职消防班（组），不少于五人。第十二条 专职消防队员的工资、奖金、津贴和其他福利待遇与生产第一线职工同等对待。第十三条 各企业事业单位根据规模大小、火灾危险性程度，配备专职或兼职消防干部。
（一）生产易燃易爆化学危险物品的企业，应当配备一名专职消防干部；其中职工在一千人以上的，应当配备二名专职消防干部；
（二）一般企业，职工在五百人以下的应当配备兼职消防干部；职工超过五百人不足五千人的应当配备一名专职消防干部；职工在五千人以上的应当配备二名专职消防干部；
（三）各省、自治区、直辖市纺织工业（轻工业）厅、局和纺织（丝绸）公司，计划单列市和二级纺织工业局、纺织（丝绸）公司，应当根据消防安全任务确定专职或兼职干部管理本行业消防工作。第十四条 专职消防队的队长或指导员享受干部待遇。专职消防干部可以参照公安消防部队的规定评定技术职称。
第十五条 专职消防干部和专职消防队的职责是：
（一）制定消防工作计划、灭火作战方案和各项防火安全制度，建立防火档案；
（二）开展消防宣传，进行灭火训练，负责训练义务消防队；
（三）建立防火责任制，定期深入责任区进行防火检查，督促采取有效措施，消除火险隐患；
（四）提出更新、添置消防设备、器材的计划，并负责消防设施和器材的维修保养；
（五）做好灭火准备，一旦发生火警，迅速采取灭火措施，并及时向当地公安消防部门报告；凡接到公安消防部门外出灭火调令时，应当迅速出动，听从指挥；
（六）保护火灾现场，协助公安消防部门调查起火原因，提出改进措施和处理意见；
（七）定期向本单位消防负责人和主管领导以及公安消防监督部门汇报消防工作，积极参加本系统、本地区消防联防活动。
第三章 明火管理
第十六条 生产上使用电焊、气焊（割）的单位，必须建立严格的防火防爆安全操作规程和制度。第十七条 各企业须根据生产特性、危险程度和建筑布局划分禁火区域。在禁火区域内动用明火时，必须事先向主管消防职能部门办理动火审批手续，由专人监护。
第十八条 采用明火或高温进行烘燥、烤炒、熬炼或使用淬火、退火、保温设备等单位，都要建立严格的防火安全管理制度，并须有专人负责管理。
第十九条 使用明火取暖须由使用部门申请，经主管消防职能部门批准后，方可发放炉具，并建立炉火使用制度，加强管理。
第二十条 严禁在车间、仓库、变电室、汽车库、木工房、化验室等重点部位使用明火和电热设备取暖。
第二十一条 纺织企业生产区、库区、易燃易爆物品作业场所，应有明显标志，严禁吸烟和携带火种。
第二十二条 各企业事业单位与承建本单位各种工程项目的施工队签订的合同中要有防火防爆的协议，此项工作由基建部门负责，主管消防的职能部门督促执行。
第四章 电气防火管理
第二十三条 各企业事业单位应严格按照有关电力设计规范、规程和纺织工业部《关于纺织企业电气安全管理规定》等要求，合理安装电气设备，并做到安全操作，经常检查，及时维修，保证用电安全。
第二十四条 敷设电气线路、安装和维修设备，必须由考试合格的电工承担。
第二十五条 凡是能够产生静电引起爆炸或火灾的设备、容器，必须设置消除静电的装置。第二十六条 凡电加热设备必须有专人负责使用和看管，离开时必须切断电源。
第二十七条 库房内电线必须敷设在金属或硬质难燃塑料套管内，电气线路和灯头应当设在库房通道上方，与堆垛保持安全距离。每座库房的电源开关箱应当单独设在库房外，并有防雨防潮的保护措施。
第二十八条 凡遇雷击容易引起火灾、爆炸的场所，要设置避雷装置，定期检测，保持完好。第二十九条 爆炸危险场所的电气装置，应当执行《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》的规定。
第五章 建筑与储运管理
第三十条 新建、扩建和改建工程的设计和施工，必须执行国家《建筑设计防火规范》的规定，做到主体工程与消防安全设施同时设计、同时施工、同时投产。
第三十一条 新建、扩建和改建工程的防火设计，应当征求本单位消防管理职能部门和上级主管部门的意见，并送当地公安消防监督机构审核批准。
第三十二条 工程竣工后，建设单位要组织安全、消防等有关部门进行验收，对不符合消防设计要求的不准接收使用。
第三十三条 严禁在消防通道处堆放物品，保持建筑物内消防通道的畅通。
第三十四条 凡采用有火灾危险的新技术、新工艺、新材料时，要有防火、防爆的安全措施，否则不得投产使用。
第三十五条 在车间内检修机器时，应当采用清洗剂清洗零件。使用汽油、煤油等清洗零部件，要从严限制，并在采取消防安全措施后，方可进行操作。
第三十六条 人防地下工程和其他地下工程平时不得用于生产、存放易燃易爆和化学危险物品。第三十七条 化学危险物品应当根据其性质分类分库存放，严禁超存、混存、露天堆放。
第三十八条 装卸化学危险物品必须轻拿轻放，严禁震动、撞击、重压、摩擦和倒置。对散落、渗漏在车辆上的化学危险物品必须清除干净。
第三十九条 运输原料成品的车、船必须用篷布严密遮盖，随车人员不准在车上吸烟。
第四十条 各单位对仓库保管员和从事操作、管理化学危险物品的有关人员应当定期进行消防安全培训。
第六章 消防器材管理
第四十一条 各单位应当根据灭火的需要，配备适当种类和足够数量的消防设备和器材，并不得挪
作他用。
第四十二条 消防设备器材和工具应放置在醒目、取用方便的地点。放置在室外的要采取防雨、防晒、防锈蚀、防霉烂、防结块和防冻措施。
第四十三条 消防设备、器材的周围不准堆放杂物和挂放其他物品，严禁埋压圈占消防栓和消防池。对消防设备、器材要建立定期维修保养制度，保证完好有效。
第四十四条 室内外和仓库堆场的消防给水设施，应当按照《建筑设计防火规范》的规定设置。第四十五条 消防水池内应当保持规定的水量，消防与生产合用的水池，要有确保消防用水的技术措施。
第四十六条 凡维修消防管道或者停止供水时，必须事先通知本单位消防队或本地区内的公安消防队，做好应急措施。
第七章 消防检查
第四十七条 各企业事业单位必须建立和健全逐级消防安全检查制度，及时发现和消除隐患。第四十八条 各级防火责任人要定期上岗检查；班组实行班前检查；车间实行周检查；全厂实行月检查；重大节日组织全面检查。
第四十九条 各级消防负责人和消防职能部门对查出的火险隐患要详细登记，逐条研究，有条件的立即整改。对一时难以解决的要及时上报，同时采取有效防范措施限期整改。
第五十条 各企业事业单位应当建立有负责人参加的值班制度，严格履行岗位职责和交接班制度，发现异常情况，及时处理。
第八章 奖 惩
第五十一条 各企业事业单位要根据国务院批转的《重点单位消防工作十项标准》要求，结合承包经营责任制和经济责任制，建立严格的考核、奖罚制度。
第五十二条 对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人，由本单位或上级部门给予表彰和奖励。第五十三条 违反本规定经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，情节严重的或者造成火警、火灾事故，情节较轻的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚，或者由主管机关给予行政处罚；造成严重后果的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第五十四条 纺织原料、成品仓库的消防安全要求仍按《纺织工业部关于纺织原料成品仓库防火安全管理的暂行规定》执行。
第五十五条 凡将本单位的车间、仓库等设施出租的企业事业单位，应当由出租和承租双方签订消防协议书，作为出租合同附件，并报上级主管部门备案，否则后果自负。
第五十六条 本规定自发布之日起施行。
第三篇：纺织行业消防安全管理规定(试行)
法规标题： 纺织行业消防安全管理规定（试行)
法规编号：(89)纺生字第21号
颁布时间： 1989
制定部门： 纺织工业部、公安部
法规内容：纺织行业消防安全管理规定（试行）
1989年4月28日纺织工业部、公安部(89)纺生字第21号文颁发
第一章总则
第一条 为了加强纺织行业的消防工作，保障纺织工业的发展，根据《中华人民
共和国消防条例》及其实施细则和有关法律、法规制定本规定。
第二条 纺织行业的消防工作，必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持
安全第一，实行“谁主管，谁负责”的原则，在消防业务上受当地公安机构的监督与
指导。
第三条 纺织行业应当对职工进行经常性的防火、防爆宣传教育，普及消防知识，增强法制观念，自学遵守各项消防规章制度。
第四条 本规定适用于纺织行业各企业事业单位。
第二章 组织管理
第五条 各省、自治区、直辖市纺织工业（轻工业）厅、局和纺织（丝绸）公司，计划单列市和二级纺织工业局、纺织（丝绸）公司实行防火责任制；各企业单位的厂
部、车间（科、室、工场）、班组实行逐级防火责任制。
第六条 各企业事业单位的法人代表是本单位消防负责人，对消防工作全面负责；
分管其他工作的负责人及各业务部门要对所管工作范围内的消防安全负责。
第七条 各企业应当将消防工作纳入生产、经营和承包管理之中，实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
第八条 各企业事业单位应当建立和健全职工岗位防火责任制，明确各岗位的防
火责任区和消防职责，使职工懂得本岗位有什么火灾危险，懂得预防措施，懂得灭火
方法；会报警，会使用消防器材，会处理事故苗头。
第九条 各企业事业单位建立义务消防组织。义务消防队员比例不低于职工总数的１０％，仓库等防火重点部位的职工都应参加义务消防队。义务消防队要定期开展
消防训练，凡因训练或救火而误工的，本单位应当照发工资、奖金或照计工分。
第十条 按照《企业事业单位专职消防队组织条例》的规定，凡符合建队要求的单位都要建立专职消防队。对专职消防队要严格管理，不断提高业务素质和灭火战斗
能力。
第十一条 专职消防队员的数量按照下列要求配备：
（一）配有一辆中型消防车的专职消防队，不少于１８人；
（二）配有一辆轻便消防车的专职消防队，不少于１２人；
（三）配有消防车但未建立专职消防队的单位，应建立专职消防班（组），不少
于５人。
第十二条 专职消防队员的工资、奖金、津贴和其他福利待遇与生产第一线职工
同等对待。
第十三条 各企业事业单位根据规模大小、火灾危险性程度，配备专职或兼职消
防干部。
（一）生产易燃易爆化学危险物品的企业，应当配备１名专职消防干部；其中职
工在１０００人以上的，应当配备２名专职消防干部；
（二）一般企业，职工在５００人以下的应当配备兼职消防干部；职工超过５０
０人不足５０００人的应当配备１名专职消防干部；职工在５０００人以上的应当配
备２名专职消防干部；
（三）各省、自治区、直辖市纺织工业（轻工业）厅、局和纺织（丝绸）公司，计划单列市和二级纺织工业局、纺织（丝绸）公司，应当根据消防安全任务确定专职
或兼职干部管理本行业消防工作。
第十四条 专职消防队的队长或指导员享受干部待遇。专职消防干部可以参照公
安消防部队的规定评定技术职称。
第十五条 专职消防干部和专职消防队的职责是：
（一）制定消防工作计划、灭火作战方案和各项防火安全制度，建立防火档案；
（二）开展消防宣传，进行灭火训练，负责训练义务消防队；
（三）建立防火责任制，定期深入责任区进行防火检查，督促采取有效措施，消
除火险隐患；
（四）提出更新、添置消防设备、器材的计划，并负责消防设施和器材的维修保
养；
（五）做好灭火准备，一旦发生火警，迅速采取灭火措施，并及时向当地公安消
防部门报告；凡接到公安消防部门外出灭火调令时，应当迅速出动，听从指挥；
（六）保护火灾现场，协助公安消防部门调查起火原因，提出改进措施和处理意
见；
（七）定期向本单位消防负责人和主管领导以及公安消防监督部门汇报消防工作，积极参加本系统、本地区消防联防活动。
第三章 明 火 管 理
第十六条 生产上使用电焊、气焊（割）的单位，必须建立严格的防火防爆安全
操作规程和制度。
第十七条 各企业须根据生产特性、危险程度和建筑布局划分禁火区域。在禁火
区域内动用明火时，必须事先向主管消防职能部门办理动火审批手续，由专人监护。
第十八条 采用明火或高温进行烘燥、烤炒、熬炼或使用淬火、退火、保温设备
等单位，都要建立严格的防火安全管理制度，并须有专人负责管理。
第十九条 使用明火取暖须由使用部门申请，经主管消防职能部门批准后，方可
发放炉具，并建立炉火使用制度，加强管理。
第二十条 严禁在车间、仓库、变电室、汽车库、木工房、化验室等重点部位使
用明火和电热设备取暖。
第二十一条 纺织企业生产区、库区、易燃易爆物品作业场所，应有明显标志，严禁吸烟和携带火种。
第二十二条 各企业事业单位与承建本单位各种工程项目的施工队签订的合同中
要有防火防爆的协议，此项工作由基建部门负责，主管消防的职能部门督促执行。
第四章 电气防火管理
第二十三条 各企业事业单位应严格按照有关电力设计规范、规程和纺织工业部
《关于纺织企业电气安全管理规定》等要求，合理安装电气设备，并做到安全操作，经常检查，及时维修，保证用电安全。
第二十四条 敷设电气线路、安装和维修设备，必须由考试合格的电工承担。
第二十五条 凡是能够产生静电引起爆炸或火灾的设备、容器，必须设置消除静
电的装置。
第二十六条 凡电加热设备必须有专人负责使用和看管，离开时必须切断电源。
第二十七条 库房内电线必须敷设在金属或硬质难燃塑料套管内，电气线路和灯
头应当设在库房通道上方，与堆垛保持安全距离。每座库房的电源开关箱应当单独设
在库房外，并有防雨防潮的保护措施。
第二十八条 凡遇雷击容易引起火灾、爆炸的场所，要设置避雷装置，定期检测，保持完好。
第二十九条 爆炸危险场所的电气装置，应当执行《中华人民共和国爆炸危险场
所电气安全规程》的规定。
第五章 建筑与储运管理
第三十条 新建、扩建和改建工程的设计和施工，必须执行国家《建筑设计防火
规范》的规定，做到主体工程与消防安全设施同时设计、同时施工、同时投产。第三十一条 新建、扩建和改建工程的防火设计，应当征求本单位消防管理职能
部门和上级主管部门的意见，并送当地公安消防监督机构审核批准。
第三十二条 工程竣工后，建设单位要组织安全、消防等有关部门进行验收，对
不符合消防设计要求的不准接收使用。
第三十三条 严禁在消防通道处堆放物品，保持建筑物内消防通道的畅通。
第三十四条 凡采用有火灾危险的新技术、新工艺、新材料时，要有防火、防爆的安全措施，否则不得投产使用。
第三十五条 在车间内检修机器时，应当采用清洗剂清洗零件。使用汽油、煤油
等清洗零部件，要从严限制，并在采取消防安全措施后，方可进行操作。第三十六条 人防地下工程和其他地下工程平时不得用于生产、存放易燃易爆和
化学危险物品。
第三十七条 化学危险物品应当根据其性质分类分库存放，严禁超存、混存、露
天堆放。
第三十八条 装卸化学危险物品必须轻拿轻放，严禁震动、撞击、重压、摩擦和
倒置。对散落、渗漏在车辆上的化学危险物品必须清除干净。
第三十九条 运输原料成品的车、船必须用篷布严密遮盖，随车人员不准在车上
吸烟。
第四十条 各单位对仓库保管员和从事操作、管理化学危险物品的有关人
员应当
定期进行消防安全培训。
第六章 消防器材管理
第四十一条 各单位应当根据灭火的需要，配备适当种类和足够数量的消防设备
和器材，并不得挪作他用。
第四十二条 消防设备器材和工具应放置在醒目、取用方便的地点。放置在室外的要采取防雨、防晒、防锈蚀、防霉烂、防结块和防冻措施。
第四十三条 消防设备、器材的周围不准堆放杂物和挂放其他物品，严禁埋压圈
占消防拴和消防池。对消防设备、器材要建立定期维修保养制度，保证完好有效。
第四十四条 室内外和仓库堆场的消防给水设施，应当按照《建筑设计防火规范》的规定设置。
第四十五条 消防水池内应当保持规定的水量，消防与生产合用的水池，要有确
保消防用水的技术措施。
第四十六条 凡维修消防管道或者停止供水时，必须事先通知本单位消防队或本
地区内的公安消防队，做好应急措施。
第七章 消防检查
第四十七条 各企业事业单位必须建立和健全逐级消防安全检查制度，及时发现
和消除隐患。
第四十八条 各级防火责任人要定期上岗检查；班组实行班前检查；车间实行周检查；全厂实行月检查；重大节日组织全面检查。
第四十九条 各级消防负责人和消防职能部门对查出的火险隐患要详细登记，逐
条研究，有条件的立即整改。对一时难以解决的要及时上报，同时采取有效防范措施
限期整改。
第五十条 各企业事业单位应当建立有负责人参加的值班制度，严格履行岗位职
责和交接班制度，发现异常情况，及时处理。
第八章 奖惩
第五十一条 各企业事业单位要根据国务院批转的《重点单位消防工作十项标准》
要求，结合承包经营责任制和经济责任制，建立严格的考核、奖罚制度。第五十二条 对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人，由本单位或上级部门
给予表彰和奖励。
第五十三条 违反本规定经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，情节严
重的或者造成火警、火灾事故，情节较轻的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》
予以处罚，或者由主管机关给予行政处罚；造成严重后果的，依法追究刑事责任。
第九章 附则
第五十四条 纺织原料、成品仓库的消防安全要求仍按《纺织工业部关于纺织原
料成品仓库防火安全管理的暂行规定》执行。
第五十五条 凡将本单位的车间、仓库等设施出租的企业事业单位，应当由出租
和承租双方签订消防协议书，作为出租合同附件，并报上级主管部门备案，否则后果
自负。
第五十六条 本规定自发布之日起施行。
第四篇：浅谈纺织行业消防安全及火灾扑救对策
浅谈纺织行业消防安全及火灾扑救对策
随着国民经济的发展，人们生活水平的提高，对穿着的要求不断提升，因此，全国各地民营纺织企业大量涌现。由于纺织行业生产原料和产品多为易燃的棉、纱、布、绒、麻，且生产过程中用电、用热较多，火灾危险性大，火势蔓延迅速，火灾损失较大。本文结合本地区纺织行业的特点和现状，简单阐述火灾预防和扑救，与大家共勉。
一、辖区纺织企业基本情况
1、分布情况
（1）数量多，分布广。
根据现在已掌握的情况，我中队辖区周浦、康桥、航头、六灶、坦直五个镇230k㎡范围内，企业单位超过230家，其中纺织企业（包括服装、床上用品、捻线等）共25家，占总数的11%。其中区级及区级以上重点单位11家。
（2）距离远，易成灾。
消防队不能及时赶到。拿我中队来说，最远的服装厂距离约15公里，消防车正常行驶下，至少需要20分钟才能到达，等赶到时，火势可能已发展成猛烈燃烧阶段。
2、纺织企业消防安全现状。外资、中外合资和新建的大型中资企业，两极分化严重。一般消防设施配备齐全，功能完好，员工消防安全意识较好。但是一些中小型民营企业，或者老国有企业，由于建厂时间长，资金不足，疏于管理，安全现状不容乐观，火灾隐患较多。主要表现在以下几个方面：
（1）厂房破旧，设备、电器老化、锈蚀严重，电线绝缘层脱落，线丝裸露。
（2）消防设施缺失，灭火器过期、破损，无人管理，无法达到灭火要求。部分企业室外消防栓锈死或压力不足甚至无水，上水阀、消防泵长期关闭。
（3）车间、仓库物品乱堆乱放，堵塞通道、安全出口，更有甚者堵塞墙式消火栓。
（4）单位规模小，建筑前空地小，虽有消火栓，但不利于停靠消防车。
（5）生产车间空间小，机器密集，员工人数过多，导致车间过道、走廊拥挤，再加上堆放杂物，发生火灾时严重影响人员疏散、逃生。
（6）部分企业违规进行内部结构划分，造成单位内部“房中房、库中库“连环相套；或擅自改变车间、库室的使用用途，仓库该作车间，车间变成仓库。
（7）企业员工得不到系统有效的消防知识培训，消防基础知识缺乏，火场逃生、自我保护意识差，对固定灭火设施的使用和维护不了解。
（8）单位周围没有合适的水源，对灭火工作带来严重不便。
二、纺织企业火灾原因分析
1、人为原因
（1）吸烟引起。纺织企业车间、库房是严禁吸烟的。但部分企业车间旁边设有厕所或者休息室，员工可以在里面吸烟，且人员走动较为频繁，一旦烟头乱扔，易引燃车间内的可燃物。
（2）员工技术不熟练或者工作时麻痹大意，违规违章操作机器，造成工艺混乱，特别是带电、高热工艺下，易引发火灾。
（3）密集堆放，超量储存，这是引发火灾的一个重要原因。一些棉花加工厂为了节省库房，减少投资，仓库内棉花堆放没有按规范留好间距，过于密集。堆放时间过长会导致库内温度升高，引发棉花阴燃，最终导致火灾。
2、自然原因
（1）雷击造成电气设备、电线的短路或损坏的过程中造成火灾。
（2）雨天或潮湿天气时，雨水渗透进设备、电线，造成短路，产生火花或电弧放电，引发火灾。
3、物料自身原因
棉花、海绵等是一种燃点低的物质，只要遇到火花就可能引起其起火，其火势极易蔓延，且蔓延途径隐蔽；另外打包的棉花还具有易阴燃的特点，这种阴燃常常在局部或小范围内缓慢进行，阴燃时间短则数小时，长则数天，不易被人发现。
4、工艺原因
（1）机器设备老化。老化的机器设备常常会在局部产生高温或火花的现象，这就很容易引发纺织品起火。另外，在生产过程中，一些丝絮回收不合理，弥漫在空气中，时间长了就会引起堆积，一遇有火源就易引发火灾。
（2）电线老化，易产生漏电、电火花现象，这也是引发火灾的原因之一。
（3）毛纺厂织造车间起火，主要原因是织机在织造过程中落毛较多，特别是化纤，如堆积在自动装置、白织灯泡、起动开关等电气设备上，易被电气火花引燃，机械缺油、摩擦、产生高热或火花，也会引燃落毛。
（4）清棉过程中起火，主要原因是 清棉使用的混棉机、开棉机、清棉机以及除尘等机械设备，由于转速快、机械间隙小，如有坚硬杂物混入，或因机械零件失调，转动部分缺乏润滑等原因，都会摩擦发热甚至碰击出火星，如果电器装置使用不当，也会产生电火花面引起棉花燃烧。其次在分梳和牵伸过程中，湿度高的棉花纤维会被缠绕在皮棍、罗拉等回转零件上，时间越长，缠绕越多，它们之间的摩擦就不断加剧，传动阻力随之增大，温度升高，引起棉花纤维或电动机起火。
三、纺织企业的防火要求
1、生产区的厂房、库房和生活区应分别布置，不能混连或并为一体。
2、车间内的机台布置要合理，并留出不小于2米宽的纵横相连通道，四周要留出不小于1.2米宽的墙距，不能在通道上和墙距里堆放原料或成品等物品。
3、车间和仓库内的电器设备宜采用防震、防潮封闭型，非封闭性的要加装防护外罩，总开关应设在车间、库房的门外；进入车间、仓库的动力、照明电线束或电缆束，应穿、套塑管。
4、车间、成品库和原料库必须禁止一切明火。
5、电气设备要有良好的保护接地或接零。
6、各种型号的电熨斗应有温度调节自控装置，持温暂停使用时要放在用非燃材料制作的托架上，烫熨结束必须制定专人及时断开电源，妥善收存。
7、下班后应有专人负责清点和检查电气设备。
四、纺织行业火灾特点
1、燃烧迅速、蔓延速度快。纺织行业生产、储存物品大都为易燃的棉、纱、布，一旦小范围发生着火，极易引起大面积燃烧。且部分企业是车间、仓库、办公为一体的“三合一”厂房，且之间只有通道连接，无任何防火设施，一旦起火，会很快威胁其他部位的物品和人员。
2、易产生浓烟，烟雾毒性大，易造成人员伤亡。
（1）大量棉、毛、化纤、晴纶物品燃烧时，会产生大量烟雾和有毒气体，主要为NO、NO2、CO、SO2、HCN，严重危害被困人员和救援人员的身体健康，且浓烟使灭火救援人员很难接近火点。
（2）由于员工人数多，车间通道狭窄，且有堆物，一旦车间内起火，人员逃生、疏散时易出现拥挤、堵塞和互相踩踏。
（3）部分企业违规进行内部厂房分割、划分，导致内部结构复杂，小隔间多且隐蔽，对救援人员进行侦察、搜救、灭火带来诸多不便。
3、蔓延途径隐蔽，一方面明火会使周围的物品起火扩大燃烧，另一方面火场内的高温，会使一些局部温度较高的堆垛阴燃起火，致使燃烧面积扩大。
4、水流难以渗入堆垛内部，棉丝的性质决定了棉花的“排水性”，一旦水流冲击堆垛，致密的夹层被水流压缩得更紧，将水流严实的“拒之门外”，水流很难进入堆垛中心，使内部仍然保留有火源，极易死灰复燃。
五、纺织行业火灾扑救对策
1、确实做好火情侦查，迅速了解有无人员被困、起火部位、燃烧物性质、着火面积，有无爆炸品，火场有无断电。
2、做好打持久战、打大仗的思想准备。
由于纺织品自身的特性，以及火灾的特点，要在短时间内扑灭火灾是不可能，要彻底扑灭火灾，最大限度的减少人民的生命财产损失，这就需要灭火救援人员在思想上有打持久战、打大仗的准备，在火场上要有应付随时可能发生的突变准备，及时调整战术力量，采取合理的灭火对策，彻底消灭火灾。
3、快速有效地实施救人。部分逃生意识差，火灾安全知识缺乏的员工，尤其是偏远地区乡镇企业中的女性员工，在发现火情后易慌乱，出于本能，会躲进暂时无火的隐蔽、可封闭的小房间、小阁楼内。因此，救援人员应尽早掌握厂房内部构造，分析出藏人可能性大的地点，进行搜救，必要时多组同时展开。
3、找好水源，确保不间断供水。
良好的火场供水，是扑救纺织企业火灾的关键之一，其供水的好坏直接关系到灭火战斗的成败，因此消防官兵到达火场后，就要确定好水源。在做好火情侦察的同时必须派出专人寻找水源，特别是要利用好附近的消火栓、大容量的消防水池、江河、湖泊、池塘等水源，为下步灭火打好坚实的基础。
供水时应充分发挥消防装备的最佳供水能力，选择最优的供水方式。应根据本队器材装备的实际，选择好装备和方法。例如，在郊区乡村水塘供水时采用手抬泵较适宜。
4、防止粉尘爆炸。
在温度高、空气干燥的条件下，棉花加工厂厂房及仓库里的棉花纤维，在一定的空间内易达到其爆炸极限，在火灾的情况下，易导致厂房、仓库发生粉尘爆炸，这就要求到达火场的灭火救援力量要及时侦察火场及其周围的情况，及时用喷雾水枪降低其温度，驱散粉尘，以降低发生粉尘爆炸的可能性。
5、堵截火势，防止火势扩大。
堆垛发生火灾时，蔓延速度快，过火面积大。消防官兵到场后，要确定主要力量把火势堵截在当前的范围内，防止火势扩大。
6、正确选择分水阵地，要把分水设置在受火势威胁物资多的一面，避免出现水流推进火势蔓延，且根据火情，及时变换分水阵地。
7、慎重实施通风排烟，防止因空气对流加速燃烧。
室内纺织品火灾，在其阴燃或起火的初期阶段，因室内氧气不足，得不到完全燃烧，当突然遇到空气对流时，不但能使阴燃很快变成完全燃烧，而且能够引起一氧化碳与空气的混合物发生爆炸，所以在灭火力量不足或内攻条件不充足的前提下，对着火仓库进行盲目的破窗通风排烟散热弊多利少，只有在查明火点位置，内攻力量到位的基础上，方可采取多种形式进行通风排烟散热，这样，既能显露火点，便于直接打击火源，又能保证其他灭火力量控制火势蔓延。
8、采取翻堆垛或多水流窒息的方法灭火。
由于棉花、海绵易发生阴燃，堆垛外层着火易导致其内部阴燃，扑灭其外部火并不等于扑灭了整个堆垛火，加上棉花的“排水性”，导致水进不到堆垛里面，使得堆垛里面的阴燃火
得不到扑灭，易发生死灰复燃的现象。
对于一般的小型堆垛，通常采用翻堆垛的方法灭其内部的阴燃火。即将堆垛逐层翻开，逐层用水喷湿，直到整个堆垛的火被扑灭。而对于较大的堆垛若用翻堆垛的方法，既耗力耗时，又浪费水源还达不到预期的效果。对这样的堆垛应采取多水流窒息的方法进行灭火。即不翻堆垛，直接采取多股水流均匀攻击堆垛，致使堆垛内部阴燃部分窒息的方法。当多股水流均匀攻击堆垛时，堆垛外层的周围的棉花纤维致密的结合在一起，使空气进不到里面，致使阴燃不能继续发生，同时多股水流攻击，对堆垛还有使堆垛温度降低冷却的作用，用这种方法灭较大堆垛的棉花火，既节省人力、时间又能取得良好的效果。
9、及时组织力量转移暂时未受火势的物资。火灾发生在车间时，由于部分企业车间和仓库相隔很近，若不及时转移仓库内物资，火势会很快蔓延。部分仓库设计时有两道门，一个与车间相连，一个直通外面，可以从外门疏散物资。
六、注意事项
（一）切实做好个人防护
1、纺织企业电气设备较多，发生火灾后，应立即断电，若短期内无法断电的，消防官兵必须做好防电措施，方可展开行动。
2、火灾时，烟雾大，能见度低，加上车间内金属设备、电线、障碍物多，消防官兵进入火场后易摔伤、碰伤，因此作战人员进入内部后应摸索前进，忌盲目急冲。
3、带好空呼、防毒面具方可深入火场内部。
（二）火情侦查要仔细、全面，查明有无其他火点。特别是人为纵火情况下，与第一火点不相干且隐蔽的区域也可能发生火灾。
（三）掌握灭火时间，密切注意建筑承重情况。多数厂房为跨度较大的一层钢结构或砖混结构，受火时间长易坍塌。部分大型多层仓库起火后，由于棉花、海绵等堆垛吃水多，重量增加大，会压垮楼板，危及作战人员的安全。
（四）做好火场清残工作，尤其是扑救棉花堆垛火灾时，确实消灭阴燃。
第五篇：纺织行业
202_年我国纺织行业现状、趋势、风险
202_年03月15日 星期二 17:291、行业状况
在中国纺织服装业不仅是传统优势产业，并自改革开放以来，通过承接全球纺织服装业的国际转移，中国已成为世界上最大的纺织品生产国和贸易国。而浙江是国内主要的纺织品生产基地，是我国纺织品的主要出口省份之一，近几年来，浙江省纺织服装工业在外部环境上一方面面临着许多较好的机遇，但另一方面，浙江省纺织服装业所面对的挑战也更为严峻。
纺织服装业一直以来都是浙江省的支柱产业，占全省出口总量的三层，占全国纺织品出口的五分之一。这几年来，浙江纺织外贸的跨越式发展，主要得益于浙江纺织业本身所具备的比较优势，进而形成价格上的竞争优势。但同时也面临着一系列的问题。
（1）原材料价格上涨
棉花是纺织工业重要的原料，其价格波动对各行业的利润产生重要影响。近年来随着科技进步较快，化纤原有的一些弊端逐步得到改良，吸湿、透气、抗静电等问题逐步得到解决。受石油价格上涨的影响，多种服装原料存在价格上涨的压力。
（2）人民币不断升值
企业普遍反映，人民币加快升值，是最难预测和影响出口效益最大的因素。据测算，人民币每升值1%，纺织业利润下1%-4%。目前我省纺织业的出口依存度在30%以上，人民币升值必将使企业本来就不大的盈利空间进一步压缩。我们可以计算出浙江企业因汇兑的原因，一年至少损失35.6亿美元，这对于原本薄利的纺织业来说无疑是一笔大数目。
（3）绿色壁垒新贸易壁垒频发
欧盟现已正式全面禁止全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS）在商品中的使用。由于PFOS在纺织业中存在范围很广，而国内尚未研发出能完全符合欧盟对PFOS控制标准的纺织用助剂，纺织出口企业将受到严重影响。另外，美国近来频频对我国纺织品服装使用召回机制，使对美纺织品出口受到一定影响。
（4）缺少高质量国际知名品牌
在国际市场上90%的服装是中国生产的，但是我们没有著名品牌，只能赚取加工费。浙江省最终产品出口中，加工贸易占到50%，很多企业长期从事贴牌生产，没有自己的品牌，加工利润相对微薄。在国际上浙江货等同于廉价低质的总体印象并未有
根本性的扭转。
2、发展趋势
（1）开发核心技术，提升产品附加值。在市场经济活动中，中国纺织业应进一步推进产业结构调整，以提高竞争能力的优化升级。加大机电一体化的先进纺织机械和高性能、高功能性纤维的开发应用，通过对市场的调查研究和分析，努力做好发现和预测潜在需求的工作，即要从纤维等纺织产品的面料新技术的研发和服装设计入手，著力做好开发、生产、销售、管理工作，提高产品档次，建立起从原材料到产品的一系列整体的开发体系，又要加强与国内外知名企业在资金尤其是技术方面的合作，学习和借鉴其在产品研发设计、质量管理及品牌推广等方面的经验，形成自有知识产权技术品牌，提升产品的附加值，从而适应国际化竞争的需要。
（2）创新品牌，调整产品结构，提高产品开发和设计能力，加快实施品牌战略。21世纪的经济是以人才优势和技术优势支撑起来的具有特色文化内涵的品牌经济，中国纺织服务应建立起产品设计、打样、制版、测试、生产、物流和销售于一体的出口产业链，积极与国际采购商、国际知名厂商合作，积累技术与资金、吸取经验，并尽快创建自有品牌体系。采用与国际接轨的形式，最大限度地减少因地域差异而产生的信息差异、技术差异，使品牌产品在最初级的研发阶段能够与国际品牌同步，使品牌产品能够形成自我的个性特点及时尚前瞻性。
（3）走新型工业化道路，完善纺织服务产业链，努力降低成本。首先，新一轮竞争的主要内容是国际市场的重新分割，竞争的产品层面上将由中低档纺织产品向中高档纺织产品转变，竞争的关键是价格高低。因此，中国纺织业要以信息化主导市场，坚持内外信息结合，分析并建立健全全球采购和供应信息系统，以寻求大规模的生产定制。其次，要想在国际化竞争中快速发展，必须采取强强联合的办法，以形成航母，使很多企业互相依托、取长补短、共同发展，在生产中做到不同品种、不同规格的产品快速转换，实现弹性专精生产模式。企业所参与的群体规模越强大，运行效率越高，运行成本就越低，企业的竞争力才会越强，实力才会越大，从而提高企业的生产及经营能力，全面提高纺织产业综合竞争力。第三，必须建立起先进、高效、稳定的行业信息网络，用信息技术改造传统纺织业。在经济全球化的大环境中，现代流通体系犹如一座桥梁和纽带，随著信息技术的发展、计算机网络及电子商务的广泛应用，信息资源成为企业赖以生存发展的生命线，信息化已经成为提升企业竞争力的重要手段，构建结构合理、内容完善、查询便捷的行业住处数据库和注重实效的信息服务体系以及人才的培训制度，开发纺织ERP软件、CIMS软件和多种专业化电子商务平台及交
易规则。适应电子商务的发展形势，充分利用现有的互联网技术，设计网页，构建网站，全面做好企业信息系统的建设，依靠信息技术抢占国际市场。
（4）坚定实施走出去战略。首先重点是开辟多元化市场和分享优惠贸易政策。其一可通过整合国内市场，在采购、生产、运输上获取巨大成本优势进军国际市场；其二可利用股权关系建起国内企业与著名企业的纽带，实现企业的国际化；其三实力较雄厚的企业，可以采用收购和兼并的方式在国外适宜地点投资办厂，这样既可以拓宽销售渠道，又能与当地相关企业形成利益同盟，减少贸易磨擦等。
3、行业风险及影响
在纺织行业，出口成本不断增加，给企业加上又一重压力。历次金融危机之后，世界范围内的贸易保护主义必然抬头。这一特点在近两年表现得更为突出，近年来世界范围内针对中国化纤产品的各项反倾销调查数量激增。
另外，早在金融危机爆发之前，我国纺织行业就承受着来自西方发达国家的人民币升值压力。预计至少在未来5年内，人民币升值的压力将一直存在，汇率成本将成为国内纺织企业未来出口的一项不可忽视的成本。
就化纤行业而言，近期化纤原料的大幅上涨，不排除流动性资金炒作等因素的影响，但客观上讲，市场需求和产业发展需求相对旺盛，是此轮化纤及其原料价格上涨的基本因素。近期国内化纤价格的大幅上涨，并没有给国内化纤企业带来多大的好处，此轮行情完全是成本推动型的行情，原料价格的涨幅明显大于化纤产品的涨幅，在化纤价格上涨的同时，化纤企业的利润出现了较快萎缩，一些企业甚至出现了亏损。我国纺织产业结构之所以对于要素成本的上升敏感度很高，主要原因在于国内纺织等传统制造业大多处在“微笑曲线”的低端，依赖低廉的要素投入来获取微薄的利润。因此，纺织工业应通过提高生产率和具有生产率上升特征的新兴工业产业的比重，来促进产业升级，克服要素成本上涨的压力，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。
应对出口成本的不断上升，可从扩大内需入手。我国的出口总量逐年大幅攀升的主要原因之一，在于国内需求尚能有效地得到激发。我国纺织工业结构调整的关键在于通过扩大内需，转变出口型产业特性，实现内需和外需协调发展，双轮驱动产业发展。
纺织行业作为高耗能行情，已经成为国家节能改革的重点行业。资料显示，我国纺织行业全过程能耗大致为4.84吨标煤/吨纤维，其中，服装行业能耗为1.05吨标煤/吨服装，织造行业能耗为0.95吨标煤/吨纤维，印染行业能耗为2.5—3.2吨标煤/
吨纤维，平均为2.84吨标煤/吨纤维。今后一段时间，无论是在国内政策（资金、土地等）还是出口政策上，国家对于纺织行业的保护力度都会逐步减弱，特别是在纺织行业吸纳劳动力的积极作用削弱的背景下。
一、纺织品出口竞争力下滑
1.政策环境已不利于纺织品的出口
当前纺织品出口有16%的出口退税，16%的出口退税意味着纺织出口企业即使不赚钱，也可以赚到退税的钱。同时，退税并不是完全补贴给国内的纺织生产企业，外商在报价时已经考虑到了这部分退税。因此，在传言出口退税将由16%下调到11%时，许多企业都声称将会完全没有利润，这反映了国内很多纺织企业的议价和盈利能力偏低。
2.人民币升值的压力
人民币升值意味着国内出口商品用外币核算的价格上涨，意味着国内纺织品出口在价格上的竞争力下降。目前来看，人民币升值的趋势将持续下去，这加大了纺织品的出口压力。人民币对美元汇率已经达到了6.4附近，较202_年6月份的6.8又升值了约5.88%。根据汇率理论，随着一国经济的发展，其汇率水平必然面临升值压力，根据中国经济在过去几十年的快速发展和人民币汇率水平，可以判断人民币汇率是相对低估的。
3.国内外生产成本对比
生产成本方面，企业在原材料、人工、能源和其他的占比都不尽相同，但很明显企业的人工成本和能源成本在不断攀升。工人的工资水平近几年持续上涨，企业又一直面临招工难的问题，部分企业虽然订单有限，但仍不敢停工的一个原因就是怕工人流失。同时，企业的能源成本上升也很快。国内的棉花种植成本不断上涨，以新疆地区的棉花为例，202_年北疆兵团棉花种植成本在1400元/亩左右，地方在1200元/亩左右，而到了今年，北疆兵团棉花种植成本达到1700元/亩，地方种植成本上涨到了1500元/亩，南疆地区的种植成本达到了202_元/亩以上，上涨了400—500元/
吨。棉花种植成本持续攀升使得国内棉花价格处于高位状态，而棉花占纺织企业的成本权重最大，在60%—80％，同时从国内外植棉成本看，国内棉花的单位成本是全球最高的，这就决定了国内纺织企业面临着很大的成本压力。
4.产能过剩
国内棉纺织行业产能一直处于过剩状态，企业开工率不足。根据相关数据分析，202_年国内纺织行业产能为1.2亿纱锭左右，预计今年产能为1.5亿纱锭左右，在这些产能中，大企业的开工情况较好，中小企业的开工率则难以保证。在产能过剩的背景下，新建设的产能必然面临销售市场和盈利能力的巨大挑战，行业洗牌在所难免，而原材料价格的大幅波动将加速洗牌的过程，后期的产业集中度将提高，开工率不足的中小企业将面临倒闭或者被收购的命运。
5.化纤替代产品增加
棉价偏高使得价格相对低廉的化纤产品的替代作用增强。纺织企业在原材料成本的压力下，对涤纶短纤和粘胶短纤的需求增加。另外，随着越来越多新型天然纤维替代品的研制成功，目前许多化纤产品的质感已接近于棉花，纺织企业的原材料选择范围扩大。因此，化纤产品在纺织品中对棉花的替代作用将会增强，将对纯棉纺产品构成不小冲击。
6.订单将继续向东南亚等地区转移
近几年订单向东南亚地区转移的现象非常明显，来自欧美市场的订单转向如柬埔寨和越南等薪酬更低的经济体。今年1—4月份，美国进口服装数量整体增长了6.6%，但从中国进口的数量却出现了小幅下滑，同时其他东南亚主要服装出口国输往美国的服装数量增幅均在15%以上。订单转移促使国内纺织产业也出现转移，国内纺织产业转移存在两种倾向，一是转移到了中西部，二是开始转移到东南亚其他国家。
二、内销市场的重要性提高
1.国内生活水平提高，将继续加大对纺织品的需求
从国内销售情况来看，国内市场对纺织品的需求开始提升，对纺织产品的数量、品种、档次和质量要求越来越高。在出口面临压力的情况下，国内市场成为后期企业需要重点开拓的市场，国内市场将是纺织行业发展的第一驱动力。内需持续稳定扩大为行业发展提供了良好的市场条件，我国纺织品服装内需市场潜力巨大，而13亿人口的庞大消费总量决定了内需市场必须依靠本国纺织产业来满足。
2.国内高等级纺织品出口仍有竞争力
国内棉纺织产业链较为完整，东南亚其他国家在高端产品上相较国内处于劣势，因此国内高等级纺织品出口具有一定竞争力。但是，在全球金融危机后，美国经济复苏步伐缓慢，欧债危机仍在持续，这和国内经济的持续快速发展形成了鲜明比照。经济不振导致消费需求下滑，欧美的纺织订单至今仍然较为低迷，多以短单、小单为主，这也反映了收入影响消费的现实状况。
三、行业高低端生存状态不同
在棉花价格的大涨大跌行情中，受影响最大的是大量处于低端的中小企业，这些企业抗风险能力偏弱，许多企业停工或半停工，江浙一带的小型织布企业中已有大约1/3的企业“放假”，还有约1/5的小厂商已经开始卖机器，一些情况稍好的企业则在“咬牙硬撑”，这部分企业之所以不敢轻易停工，主要是因为停工后很难在短时间内再招到工人，货源和销售渠道都会受到影响。
产业链低端的企业同质化竞争激烈，棉花原料成本在低端企业中所占的比重更大，因而在国内棉花成本价格相对于国外的劣势愈来愈明显的情况下，低端企业竞争力减弱将是必然的趋势。定位于产业链高端的企业将原料成本、人工成本向下游转嫁的能力较强，在期货价格、地产棉现货价格大幅波动的情况下，企业一方面锁定上游新疆高等级棉的成本，另一方面将配棉和进口棉带来的成本上涨压力转嫁到销售环节，从而保证了企业利润。
