第一篇：食品药品监管信息

食品药品监管信息

第25期

总第720期

新疆维吾尔自治区食品药品监督管理局办公室编印

202_年6月22日

自治区局安排部署深化作风建设“三项治理”工作

近日，自治区食品药品监督管理局印发方案，安排部署“四风”及隐形变异“四风”、党政机关干部不作为、基层干部损害群众利益问题专项治理（以下简称“三项治理”）工作。一是严密组织实施。全面落实“一岗双责”，局党组书记履行第一责任人责任，主抓党组成员专项治理，领导班子成员负责分管部门专项治理，各支部（党委）负责人具体抓好工作落实。成立局“三项治理”工作领导小组，加强学习教育，切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强深化作风建设的思想和行动自觉。将开展“三项治理”与落实年度重点任务，与开展“两学一做”学习教育、“纪律教育年”、“民族团结进步年”等活动相结合，做到统筹谋划、协调推进、相互促进。二是明确责任分工。驻局纪检组加强监督、指导，坚持把纪律挺在前面，认真受理、严肃查处专项治理中问题线索。人事教育处深化行政审批制度改革，建立和公开权力清单、责任清单及负面清单；发挥绩效办的作用，加强对干部日常考核工作，做好绩效督查。办公室严格上下班考勤制度，健全公务接待、公务用车、办公用房和办公用品采购、使用、维护等制度规定；完善政务公开制度。规划财务处对直属事业单位津贴补贴发放、招投标采购等进行督查、审计，对各地（州、市）食品药品监督管理局专项资金使用情况进行审计，建立完善相关制度。三是强化责任追究。采取专项督查、随机抽查、走访监管对象、受理举报等方式，开展监督检查。对发现的苗头性、倾向性问题，严肃批评教育，责令限期纠正；对问题较重的，给予组织处理和纪律处分。将“三项治理”推进情况纳入202_年度党风廉政建设考核和绩效考评内容，作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。

（办公室）

202_年国家总局援疆培训班圆满结束

202_年5月24日至6月5日，国家食品药品监督管理总局在乌鲁木齐市举办202_年援疆培训班。培训班包括药品生产监管人员培训、食品药品基层监管执法能力培训和药品流通监管人员培训3个班次，邀请30余名国家总局相关司局领导、专家教授授课。国家总局人事司副司长薛光华、自治区食品药品监督管理局党组书记于胜德出席开班仪式并讲话。自治区、兵团、各地（州、市）、县（市、区）食品药品监督管理局共500余人次参加培训。

（培训中心）

自治区局召开专题会议研究安全生产工作

6月1日，自治区食品药品监督管理局召开专题会议，研究安全生产工作有关事宜。会上，学习了《中华人民共和国安全生产法》《新疆维吾尔自治区人民政府安全生产职责规定（修订稿）》，传达了自治区第八次安委会成员单位安全生产报告工作会议精神。马龙局长指出，要认真贯彻落实自治区安全生产工作会议精神，积极配合自治区安全生产监督管理部门开展安全生产有关工作，主动做好职责范围内的安全生产监督管理工作。要将安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同落实；切实落实安全生产责任，相关处室制定抓好安全生产工作的措施；加大安全生产工作检查力度，强化对相关企业的督查，定期对机关和直属事业单位进行安全生产检查。

（办公室）

自治区药品不良反应监测中心举办

基层监测机构药械安全性监测工作培训班

近期，自治区药品不良反应监测中心在哈密市、喀什市举办南北疆片区地县级监测机构药械安全性监测工作培训班。自治区食品药品监督管理局党组副书记、副局长莫合买提·乌斯曼药械不良反应/事件监测工作提出要求：一要正确把握药械不良反应监测工作方向，转变生产、经营及使用环节上报意识，促进监测效能稳步提高；二要突出药械风险监测数据的可利用性，在监测报告的科学性、有效性和及时性上多想办法、多下功夫，为提高我区药械风险发现、分析和处置能力筑牢基础；三是各级监测机构要以“抓住重点、守住底线”为基本原则，积极推进落实药械生产企业主体责任，发挥医疗机构报告主渠道作用，提高不良反应报告整体水平，切实发挥风险监测前沿“哨兵”的作用。全区14个地（州、市）、93个县（市、区）分管领导、专兼职人员及医疗机构工作人员300余人参加培训。

（自治区药品不良反应监测中心）

张长宏副局长赴和田调研脱贫攻坚工作

6月6日至8日，自治区食品药品监督管理局副局长张长宏带领调研组赴和田地区皮山县桑株镇调研脱贫攻坚工作，并代表局党组看望慰问自治区局住村工作组干部职工。张长宏副局长详细了解和实地查看了各组脱贫攻坚工作及改善民生项目进展情况，并就如何落实脱贫攻坚项目与自治区药品工业协会、自治区局住村工作组及桑株镇党委领导进行了座谈。张长宏副局长指出，桑株镇脱贫攻坚工作任务艰巨，涉及当地党委、政府、群众等各个方面，各工作组要切实增强政治责任感、使命感，坚定信心，团结一致，敢于担当，积极推进各项工作开展。张长宏副局长强调，要坚持问题导向，在充分调研的基础上，制定切实可行的脱贫攻坚措施、办法；要将加大“输血”力度与提升“造血”能力、开展脱贫攻坚与群众工作有机结合，增强群众的信任和支持，确保脱贫攻坚项目落到实处，如期实现脱贫目标。

（办公室）

自治区直属机关工委到自治区局督导调研

近期，自治区直属机关工作委员会党建工作督导调研组对自治区食品药品监督管理局进行督导调研。督导调研组采取听情况汇报、召开座谈会、查阅相关文件资料等方式，对自治区局开展“两学一做”学习教育、“民族团结进步年”活动等六项内容进行了检查，对党组成员参加支部学习、讲党课，各党支部开展微党课、心得交流，与相关厅局建立友好支部、开展互动，结合业务工作在中小学校开展民族团结教育等各项活动给予了肯定。

（机关党委）

简

讯

▲近日，自治区食品药品监督管理局在和田、喀什、莎车举办3期民族药从业人员培训班，共培训790余人。

（药品化妆品市场监管处）

▲近日，自治区食品药品监督管理局结合举办药品流通监管人员培训班，就整治药品流通领域违法经营行为的10项重点内容向200名培训学员进行了详细解读。

（药品化妆品市场监管处）

▲近日，自治区食品药品监督管理局举办“走亲戚、情更浓、我们都是好姐妹”主题演讲活动。

（机关党委）

分送：自治区党委、人大常委会、政府、政协办公厅，自治区食安办，本局领导、副巡视员，食品安全总监、药品安全总监，机关各处 室（局）、驻局纪检组监察室、直属事业单位。共印35份

编辑：钟

敏

E－mail：xjyjxx@xjda.gov.cn

联系电话：2627218

第二篇：食品药品监管信息

食品药品监管信息第11期（总第11期）

华池县食品药品监督管理局编202_年4月20日华池县食品药品监督管理局采取“三项措施，三统一”规范

餐饮服务行政许可行为为了规范餐饮服务行政许可的设定和实施，保护餐饮单位的合法权益和利益，认真贯彻执行《餐饮服务许可管理办法》，华池县食品药品监督管理局采取三项措施、三统一,规范餐饮服务行政许可行为，严把餐饮服务食品安全首道关。三项措施，一是坚持标准，加强请示。要求负责餐饮服务许可的审查与核查人员必须坚持按照国家局制定的《餐饮服务许可审查规范》和省市局文件精神执行，对拿捏不准的问题及时向上级机关请示，确保行政审批工作的合理合法。二是严密程序，服务为主。要求相关工作人员从受理到初审到核查，必须严密程序，严格审查，始终本着为企业服务，为县域经济服务的原则，做好餐饮服务许可工作。三是严肃纪律，廉洁办事。要求审批人员把好权力关，严格遵守廉政建设各项规定，用国家局、省市局禁令及相关工作纪律要求

自己，正确行使手中的权力，做到该办就办、不卡不拖、提高办事效率，树立良好的公众形象，接受各方监督。

三统一，一是统一申请材料。对《餐饮服务许可证》申请书及相关材料的文本格式作出统一规定，并统一制作申请书及申请书的填写范本，供行政相对人填写申请资料时参考。二是统一管理制度。根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，针对餐饮服务经营者的不同情况，区分大中型餐饮企业和小型餐馆，分别制订食品安全管理制度格式样本，对餐饮企业建立健全内部食品安全管理制度提出指导性意见，督促企业依法规范内部管理。三是统一验收标准。严格依据《食品安全法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，并参照《餐饮服务分类许可指南》，对餐饮单位进行现场核查，填写《餐饮服务许可现场核查表》，对达不到条件的，一律不予许可。

第三篇：常熟食品药品监管信息

常熟食品药品监管信息

202_年第1期

苏州市常熟食品药品监督管理局

目录

工作动态：我市召开食安办主任会议„„„„„„„„„„„„„„

1我局喜获“苏州市文明行业”称号„„„„„„„„„„1

202_年常熟医药工业经济增长喜人 „„„„„„„„„

2我市接受苏州市食品安全工作考评„„„„„„„„„„2

我局召开行风监督员工作座谈会„„„„„„„„„„„

3市场监管：我市开展食用菌违法添加禁用物质专项整治督查活动„„4我局药品经营许可证换证工作顺利完成„„„„„„„„4 提醒市民：保健食品“赐富牌化维纤胶囊”夸大宣传被查处„„ 5 信息通报：常熟市202_年12月重点食品抽样检测公告„„„„„„52010年1月27日印

【工作动态】

我市召开食安办主任会议

1月21日下午，我市召开市食安委办公室主任会议，学习贯彻苏州市食安委办《关于做好食品安全整顿自查自纠工作的紧急通知》和省食品药品安全委员会办公室《关于开展食品安全整顿自查自纠的紧急通知》的文件精神，并讨论通过了《202_常熟市食品安全整顿工作计划》，要求各部门围绕国家确定的食品添加剂、农产品质量安全、食品生产、食品进出口、食品流通、餐饮消费、畜禽屠宰和保健食品八大整顿重点，结合常熟本地实际开展整顿和监管工作。

会上还研究了202_食品安全工作先进表彰事宜，并部署了春节节日市场食品安全工作，要求各部门组织好节日市场检查，确保节日期间不发生重大食品安全事故，保障全市群众饮食安全。

我局喜获“苏州市文明行业”称号

近日，常熟市食品药品监督管理局被中共苏州市委、苏州市人民政府授予202_-202_“苏州市文明行业”称号。这是我局自202_年起，连续七年先后被评为常熟市文明单位、苏州市文明单位、江苏省文明单位和江苏省文明行业。

近年来，我局把创建工作列为重点工作目标，制订措施扎实推进。先后组织开展了“创一流工作业绩，塑五型药监形象”、“实践科学监管理念，争创一流工作业绩”等主题活动，团员青年开展了“青春献药监，文明创一流”为主题的争创活动。通过开展学习教育、加强制度建设、坚持文明执法、加强廉政建设等一系列措施，提高队伍整体素质：建局至今，全局始终坚持周五学习日制度，局党支部被市委组织部、机关党委授予“学习型支部”称号；围绕规范执法行为和实现优质服务，先后制定实施《“构建和谐机关，争创一流业绩”积分卡

制度》、《行政许可内部监督制度》等多项制度，重新修订《稽查工作考核办法》、《政务信息考核奖励办法》，制定贯彻《有关纪律问题的规定》，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制；进一步确立文明执法理念，实行亮牌上岗，落实“首问负责制、服务承诺制、限时办结制”，实行咨询“一口清”、办事“一条龙”、服务“全过程”；完善行政执法责任制、责任追究制、政务公开制度和行政权力公开透明运行工作机制，实施行政执法考核评议，规范行使自由裁量权；实行个人廉政承诺，开展“学条规，算清帐，走好人生每一步”主题教育，制订廉政文化建设实施方案，组织廉政格言、书画进科室活动，营造廉政氛围，提高干部职工思想道德素养，提高工作效率，提升服务水平，以实际行动确保全市人民饮食用药安全。

202_年常熟医药工业经济增长喜人

近期我局完成了202_常熟市医药产业相关数据的统计，从统计数据来看，202_年我市医药工业经济增长喜人：202_年我市药品生产企业销售收入37344万元，比上一年同期增加46.8%,利税3803万元，同比增加30.5%；医疗器械生产企业销售收入35079万元，比 上一年增加18.7%，利税3660万元，同比增加86.0%。

统计数据显示，我市医药产业已摆脱了经济危机的影响，步入较快发展时期，而目前，诺华制药、同禾药业、俞氏药业等制药企业正进行生产能力的扩建，在未来的几年内我市的医药产业有望得到进一 步的发展。

我市接受苏州市食品安全工作考评

1月13日，苏州市食品安全考评组对我市202_食品安全

工作进行综合评价，同时督查食品安全整顿工作情况。副市长钱向宏汇报了常熟市食品安全整顿工作及202_食品安全工作情况。检查期间，考评组仔细查阅了我市食品安全综合监管和各环节部门的台帐资料，并按照种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务分四组进行了现场实地检查。

考评组充分肯定了我市202_食品安全工作取得的成效。一是政府重视，领导有力；二是新法出台，应对积极；三是基础工作扎实有力；四是食品安全重点工作和专项整治成效明显；五是工作有特色、有创新。同时还对我市加快食品安全体制改革和加大检测投入力度提出了建议。

我局召开行风监督员工作座谈会

近日，我局召开行风监督员工作座谈会。行风监督员在听取我局食品药品监管工作汇报后，对我局在行风建设和监管工作中取得的成绩给予充分肯定，一致认为我局监管工作执法有力、重点突出、监管到位，并提出了很多建设性的意见和建议：一是缩短机构改革融合期，做好融合期的食品药品监管工作，确保全市人民饮食用药安全有效；二是进一步提升突发事件处臵能力，提高药品安全保障水平；三是进一步加强安全用药指导，服务重点下沉，为群众提供更为优质的药学服务。四是加大宣传力度，拓展宣传途径，注重社会宣传，努力提升行业形象。

殷恭局长对行风监督员提出的意见和建议，表示衷心感谢，并

请监督员们一如既往的关心和支持食品药品监管工作，同时表态，食品药品监管任重道远，职能部门责无旁贷，虽然食品药品监管体制和职能面临重大调整，但食品药品监管职能只会加强，在接下来的工作中该局将积极创新工作思路，确保改革期间“思想不乱，工作不断，队伍不散”，继续履职到位，进一步加强食品安全综合监督和药品安全全程监管。

【市场监管】

我市开展食用菌违法添加禁用物质专项整治督查活动

根据苏州市食安委办《关于开展在食用菌、水产品中违法添加禁用物质专项整治工作的通知》，常熟市农林等有关部门积极开展了专项整治，在此基础上，1月19日，常熟市食安委组织农林、工商、质监、食药监对食用菌、水产品中违法添加禁用物质专项整治进行工作督查。

督查组先后检查了常熟市田娘农业科技有限公司蘑菇种植基地、莫城农副产品交易城、常福集贸市场等食用菌销售摊位，重点检查食用菌产品是否有生产纪录，投入品使用情况，是否有荧光物质添加等，督查组同时还对我市基地生产和市场销售的食用菌进行了现场采样，未发现荧光增白剂等禁用物质

我局药品经营许可证换证工作顺利完成日前，我局全面完成辖区内205家药品零售企业许可证的到期换证工作，通过此次换证进一步规范了药品经营企业的经营行为，提高了药品零售企业的整体硬件设施。

一是提高了整体的硬件设施，通过对换发许可证标准的宣传学习，多家硬件条件不符合标准的通过及时改造和整合达到换证标准；

二是完善了各企业的制度，进一步完善了各企业的质量管理制度，全面推进了各药店的计算机管理；

三是疏理了各企业从业人员资质，督促企业办理药师的再注册及上岗培训。

【提醒市民】

保健食品“赐富牌化维纤胶囊”夸大宣传被查处

浙江赐富医药有限公司生产的保健食品“赐富牌化维纤胶囊”在《参考消息》、吉林的《新文化报》、黑龙江的《新晚报》和《生活报》等多家媒体进行夸大宣传，宣称“研制出首个安全逆转纤维化的纯天然生物制剂，其疗效是Y干扰素的两倍以上、纤维化没了，老肺病好了、老肺病救命之术、92%的患者取得明显效果，53%的患者彻底康复”等功效，与食品药品监督管理部门批准的“提高缺氧耐受力”功能不符，含有不科学的表示功效的断言和保证等内容，严重欺骗和误导消费者。

浙江省食品药品监督管理局已依法收回了“赐富牌化维纤胶囊”产品的广告批准文号，其再发布的广告均是违法行为。

药监部门提醒广大消费者，保健食品没有治疗作用，对夸大疗效的要提高警惕，谨慎购买。

【信息通报】

常熟市食安委202_年12月重点食品抽样检测结果公告

根据《常熟市食品放心工程重点品种抽样检测工作方案（试行）》的部署，常熟市食品安全委员会办公室202_年12月组织常熟工商局对我市生产和市场销售的炒货、干果、速冻面米食品等进行抽样，送市产品质量监督检验所检测。现将本月重点食品抽样检测结果公告如下：

本月重点食品抽样检测共80批次，检测结果有6批次不合格，合格率为92.5%。其中抽检炒货43批次，3批次不合格，不合格项目为过氧化值；干果17批次，3批次不合格，不合格项目为二氧化硫残留量；速冻面米食品20批次，全部合格。

第四篇：食品药品监管情况汇报

食品药品监管情况

202_年，县食品药品监督管理局围绕“强化执法服务年”和“依法行政效能年”活动方案，以创新监管机制、提升监管水平为主线，积极做好食品药品以及医疗器械市场日常监管，有针对性地开展各项专项整治工作，从重从快打击各类违法行为，确保了*****食品药品市场的良好秩序。

1、加强对食品药械的日常监管，积极开展专项整治工作。根据上级的指示精神，结合***食品药品市场现状，加强日常监管的同时，有针对性地开展了餐饮服务食品安全专项整治、农村红白喜事“一条龙服务”专项整治、非法添加和滥用食品添加剂专项整治、地沟油专项整治，医药市场专项整治工作、特殊药品专项检查、医疗机构在用大型医疗设备专项大检查、农村个体诊所规范化专项整治工作，共检查餐饮服务单位***余家次，诊所***余家，药品经营企业***余家次，医院***余家次。202_年，我局按照工作计划和上级的安排，全年共检查药品生产企业***家次、药品经营企业****余家次、医疗机构****余家次，各类餐饮经营企业****家，完成上级交办的稽查函****件，全年共办理一般案件***件，简易案件****件，取缔**起无证经营药品行为和***家无证经营餐饮食品行为，移交工商虚假药品广告案***个品种，积极联合公安部门查处销售假药案**起，较好地维护了药品市场的良好秩序。通过日常监管和专项整治，规范了***食 1

品药械市场的经营秩序，为广大群众营造了良好的饮食用药环境。

2、扎实做好举报投诉受理和案件稽查工作。为加强案件查处力度，建立顺畅的打假信息渠道，打击各种违法经营行为，规范食品药品市场秩序，我局成立的食品药品安全举报中心坚持实行24小时举报电话畅通制，并对投诉举报案件做到“三个及时”即及时汇报，及时核查，及时反馈，保证了群众对各种违法行为畅通的举报投诉渠道。202_年共接到群众投诉举报电话 ****起，落实上级稽查函***件，共立案***起，及时排除不安全因素，扼制了各类事故的发生，保护了群众的合法权益。

3、做好药品抽验工作，全面完成全年监督抽验任务。202_年我局成立了食品药品检验所，加大了药品抽验的力度，全年对***家医疗、****家大小诊所、****家药品经营企业完成***批次药品抽样初检工作，送市药检所检验***批次，其中***批次不合格，不合格率为***%。

4、完善药品和医疗器械不良事件应急管理工作，加强不良反应监测，提升预防和处置药械突发事件的能力和水平。年初按工作计划，我局药品不良反应监测中心加强了对药品和医疗器械不良反应的监测工作，202_年上报药品不良反应****件。并修改了药品和医疗器械不良事件应急预案，加强了应急队伍，熟悉了应急程序，进一步提升了对各类不良事件的处置能力。

第五篇：食品药品监管工作汇报

食品药品监管工作情况汇报

区长、各位副区长、各位领导：

食品药品事关人民群众身体健康和生命安全。食品药品监管工作得到了区委、区管委高度重视关心。在此，我向重视、关心食品药品监管工作的各位领导表示衷心的感谢。下面，我汇报食品药品监管工作。

一、近期所做工作

（一）药品放心工程取得明显成效。为落实省八件实事、市政府十件实事，全面实施药品放心工程，确保人民群众用药安全有效，我们按照区里统一部署与要求，主要做了以下两方面的工作：一是加大稽查打假力度。开展了药品、医疗器械、诊所、专科门诊、中药饮片、终止妊娠药物等专项稽查打假行动。二是加强药品经营使用单位的日常监管。采取集中力量、集中时间、划片包干的办法，对涉药、涉械单位进行了全面检查。去年下半年，我局与区社会发展局一道，对全区81家涉药、涉械单位全面进行了监督检查，并建立了监管档案。通过监督检查和专项打假，共查出假劣药品1034种次（平均12.76种次/家），如在某学校医务室，就查出过期、变质药品40多种次。共查处违法案件45件，其中一般程序案件2件，简易程序案件43件。今年上半年，我局对×××、×××、×××等地58家涉药机构进行了日常监管，查出假劣药品343种次(平均5.91种次/家)，较去年有明显好转，药品质量明显上升。

（二）推进药品流通改革。为确保农民群众用药的需要，根据国家关于药品流通体制改革的精神及上级“村村有药柜、乡乡有药店”的要求，我们采取“硬件从实、软件从严”的办法，鼓励和支持有条件的单位和个人到乡镇开办药品零售企业，并为其提供服务和帮助。全区现有药品零售企业8家，已批准筹办的1家，已受理申报的1家，药品零售企业有了较快发展，促进了药品市场的开放、竞争，药品价格明显下降，据统计，去年药品零售价格与前年同比下降24%，农民群众得到了实惠。为规范药品经营企业行为，提高质量管理水平，确保药品质量，我们按照GSp要求，责任到人，实行定点帮扶，及时指导和督促药品经营企业对经营场地、设施更新和改造，主动做好GSp认证的培训、咨询和现场指导工作。去年全区有4家药店顺利通过了GSp认证。今年又有4家药店申请GSp认证，各项准备工作进展较快，有望在9月底前全部通过认证。如今，药店行为规范、环境优雅、服务周到，在各类商家中形成了一道亮丽的风景线。

（三）食品安全形势明显好转。区食品安全委员会成立后，明确了食品安全监管各部门职能、职责、管辖范围，整合了食品安全监管各部门力量，形成了相互支持、配合的新局面，杜绝了扯皮推诿现象的发生。制定了《×××区食品安全委员会工作协调办法》、《×××区重大食品安全事故应急预案》等一系列工作制度、方案，使食品安全监管工作迈上了新的台阶。加大了联合执法力度。组织开展了劣质奶粉、元旦春节期间食品安全、食品添加苏丹红、使用沥青、松香给鸡鸭脱毛等专项检查。今年高考期间，为确保考生饮食安全，相关部门在×××副区长的统一领导下，做了非常认真细致的工作，对考生吃的粮、油、蔬菜建立了采购档案，对考生每餐每样食品都予以留样备查，并且严格责任到人。扎实有效的工作，确保了高考的顺利进行，赢得了考生和家长的称赞。

（四）着力开展打击“两非”专项行动。湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定下发后，计生、卫生、药监部门联手，做到了宣传到家，查处到位，在各医院、诊所、药店张贴了《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，在所有药店悬挂了“禁止违法销售终止妊娠药品”警示牌，对医疗机构和药店使用、经营终止妊娠药物情况进行了明查暗访，其中，暗访26家。对4家诊所违法使用终止妊娠药品的行为进行了严肃查处，现正着手追查药品来源。

必须指出的是，尽管我区食品药品监管工作跃上了新的台阶，也没有发生重大事故，但食品药品安全形势不容乐观，如食品生产、加工、销售及检验诸多环节的质量不可控，农业投入品、食品原辅料的不合格、不安全，瘦肉精、注水肉等人祸猖蹶，药品进货渠道仍不太正规，药品贮存条件不能确保药品质量，药物尤其是抗生素滥用严重，食品药品广告虚假等，需要政府及相关部门进一步采取过硬措施，加大宣传、深化管理、积极引导、严格执法，方可消除隐患，确保全区人民饮食安全，用药放心。

二、当前工作重点

（一）农村药品两网建设工作。“两网”建设是指建立健全“县有监督员，乡、镇有协管员，村有信息员、联络员”的三级药品监督网络和“主题清晰、满足需求、诚实守信、保障有力”的农村药品供应网络。农村药品两网建设是实践“三个代表”、解决“三农”问题的重要之举。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[202_]13号）和国家食品药品监督管理局、国家发改委、卫生部等五部委局《关于加强农村药品监督和管理工作的意见》（国食药监市[202_]75号）对此作了明确要求，省府湘政办发[202_]59号文件提出了实施农村药品两网建设的实施意见，中央和省里领导多次指出，为群众特别是广大农民提供安全、廉价、及时的药品，是各级政府和有关部门义不容辞的责任。市政府于去年下半年召开了全市农村药品两网建设工作会议，会上明确各区县市应于202_年6月底前初步完成农村药品两网建设工作。会议决定将农村药品两网建设纳入202_市政府对区县市政府工作考核的重要内容。会议要求各级政府、各有关部门要形成合力，落实责任，把农村药品两网建设纳入当地经济和社会发展总体规划之中，作为一项为广大农民群众办实事、办好事的德政工程、民心工程来抓，积极稳妥地把这项工作抓紧、抓实、抓好。

我们对全区农村药品两网建设工作的初步思路是：在202_ 年6 月底前，建立健全三级药品监督网络，7月底以前建立农村药品供应网络。主要工作目标是：镇药品监督网络覆盖面达100%；镇以下（含镇）涉药机构药品配送率达100%；80% 的镇卫生院药房及60% 的村卫生室、个体诊所的药房达到规范化管理标准；零售药店按要求通过GSp认证；实现村村有药柜、乡乡有药店的目标；农村药品零售价格降低15%以上，实现城乡药品同质同价。

目前，我区已建立起了农村药品监督网络，成立了区农村两网建设领导小组，政府主管领导率相关部门和医疗机构代表到×××进行了考察学习。召开了两网建设领导小组第一次会议，起草了《×××区农村药品两网建设实施方案》、《×××区农村药品供应定点配送招标文件》、《×××区农村药品两网建设目标考核办法》等文件，并讨论了我区农村药品配送方式，通过集思广益，我们认为我区农村药品配送应采取直配式为主、托管式为辅的办法，直配企业的选定应通过公开招标确定。招标应按以下程序进行：①发布招标公告。既在省政府采购网上发布招标公告，又对部分药品批发企业发出邀标函；②报名。购买招标文件，交纳投标保证金（贰万元）；③资格审查。由药监部门负责；④考察。由农村药品两网建设领导小组组织部分评标专家对投标企业进行实地考察；⑤投标。⑥发布开标公告；⑦开标。⑧评标。从评标专家库中随机抽取7名评委，按照评分细则评分；⑨公示。对预中标企业公示7天；⑩中标。发出中标公告，召开中标企业负责人会议；⑾签订合同。中标企业与涉药机构签订购销合同。目前，评标专家库正着手建立，招投标纪律及招标规程已草拟，评分细则正在征求意见。

（二）食品安全监管。重点是抓好三项食品安全专项整治行动、落实好二项制度、搞好一项试点。三项食品安全专项整治行动指学校食堂、居民早餐点、蔬菜专项整治行动，主要工作目标是清除学校食堂安全隐患，防止群体性食物中毒事件发生，取缔无证无照经营户，防止农药残留超标的蔬菜进入市场。二项制度指食品安全委员会及办公室例会制度、食品安全信息报送制度。一项试点是指食品安全信用体系建设试点。

三、需要请示的几个问题

1、强化工作责任问题。为加强农村药品两网建设的领导，落实工作责任，建议由政府牵头，召开有相关部门和镇分管领导参加的全区农村药品两网建设工作会议，区政府与各镇政府签订工作目标责任状。

2、直配企业招标问题。由于我区农村涉药机构不多，仅108家，药品购进量不大，约500万元左右。据此，直配企业以1家为宜，多则不利于调动配送企业参与我区农村药房规范化建设的积极性，然而，只选1家，又不利于服务，尤其是价格方面的竞争，提请区长办公会议决定直配企业数量。此外，在招标方式上，有不少同志认为，我区与×××地域相邻，交通一体，药品供应渠道相近，建议区长办公会议考量可否与×××联合进行招标。

3、农村药品两网建设工作经费问题。农村药品两网建设工作不仅涉及面广、时间紧、任务重，而且需要大量经费作保障，湘政办发[202_]59号明确要求“农村药品两网建设所需经费列入地方财政预算”，为确保两网建设工作顺利开展，切实搞好农村药品两网建设工作，恳请区管委安排此项工作经费2万元。