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东丹矿业开发有限责任公司日处理500吨选矿厂土地复垦项目预算书
东丹矿业开发有限责任公司日处理500吨选矿厂土地复垦项目
预 算 书
项目承担单位：东丹矿业开发有限责任公司
项目规划设计单位：******规划勘测设计有限公司 编制日期 ：二〇一六年七月
东丹矿业开发有限责任公司日处理500吨选矿厂土地复垦项目预算书
编
制
说
明
东丹矿业开发有限责任公司日处理500吨选矿厂土地复垦项目预算书
目
录
1项目概况...............................................1 1.1项目区概况..........................................1 1.2 投资概况............................................1 1.3 分年度投资概况......................................2 2预算编制依据...........................................2 3 取费标准和计算方法的说明...............................2 3.1 工程施工费..........................................2 3.1.1直接费..........................................2 3.1.2间接费..........................................3 3.1.3计划利润........................................4 3.1.4税金............................................4 3.2设备购置费..........................................4 3.3 其它费用............................................4 3.3.1前期工作费.......................................4 3.3.2工程监理费.......................................4 3.3.3竣工验收费.......................................4 3.3.4业主管理费.......................................4 3.4不可预见费..........................................5 4 几个需要说明的问题....................................5 东丹矿业开发有限责任公司日处理500吨选矿厂土地复垦项目预算书
1项目概况
1.1项目区概况
东丹矿业开发有限责任公司选矿厂复垦项目位于四川省丹巴县格宗乡李摆子，1个行政村，涉及地块5个，面积13833.59平方米，现状为边坡林地和工矿用地。
本项目的总投资为19.793万元，亩均投资为9544.77元。项目区土地利用现状是：项目区建设规模1.383公顷，项目区为工矿用地项目拆旧复垦区。
项目区属亚热带大陆气候，受冷热空气交替影响，光照充足，温暖湿润，雨量充沛，冬冷夏热，四季分明。
植被主要以崖柏、灌木为主，农作物主要有玉米、土豆、扁豆等，果林资源丰富，有桔、梨、桃等种类。
项目区土壤多系冲积物构成土质，土壤类型主要是沙青色土、潮土，紫灰色土腐殖质含量较高，颜色较呈紫色，速效养分较高，水稳性团粒含量高，结构良好．浸水容重为0.63g／cm3，最大吸漫水变动范围在2.5％一3.0％之间土层较厚，土质肥沃，土地质地较好，适宜种植粮食、油料等农作物。
1.2 投资概况
本项目工程内容分为土地平整、灌溉排水和田间道路，共三类。
东丹矿业开发有限责任公司日处理500吨选矿厂土地复垦项目预算书
项目区预算总投资19.793万元，单位面积投资约为9544.77元/亩）。其中，工程施工费18.29万元，占总投资的82.95%；设备购置费0万元；其他费用共计1.503万元，占总投资的14.14%；不可预见费1.2万元，占总投资的2.91%。1.3 分年度投资概况
依据项目工程进度计划，根据项目工程实施进度进行资金投入，项目建设施工工期为三个月，一个投资年度，总投资为19.79万元。
2预算编制依据
（1）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》
（2）《土地开发整理项目规划设计规范（TD、T1012-2000）》（3）《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》（4）《土地开发整理项目预算定额标准（财政部经济建设司、国土资源部财务司编）》
（5）《四川省土地开发整理项目预算定额标准》（6）其他有关规定和标准。取费标准和计算方法的说明
根据《土地开发整理项目预算定额标准》,项目预算由工程施工费、设备费、其它费用（包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、拆迁补偿费）和不可预见费组成，在计算中以人民币元为单位，取小数点后两位，汇总后整计到元。
3.1 工程施工费
3.1.1直接费
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直接费包括直接工程费和措施费。3.1.1.1直接工程费
直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。人工费中，人工单价按照《土地开发整理项目预算定额标准（财政部经济建设司、国土资源部财务司编）》计算得来。
材料费=工程量×材料费定额，材料用量参照《土地开发整理项目预算定额标准（财政部经济建设司、国土资源部财务司编）》。材料价格采用《甘孜州工程造价信息》（2014.NO.5期）；《四川省土地开发整理项目预算定额标准》中的建设工程主要材料参考价，未涉及的材料价格采用当地的市场调查价格。
施工机械使用费=工程量×施工机械使用费定额，定额依据《土地开发整理项目预算定额标准（财政部经济建设司、国土资源部财务司编）》计取。
3.1.1.2措施费
依据《土地开发整理项目预算定额标准》，措施费费率土方工程、砌体工程按直接工程费的4.00%计算，砼工程按直接工程费的5.0%计算，安装工程按直接工程费5.4%计算。其他工程费按直接工程费4.00%。
3.1.2间接费
依据《土地开发整理项目预算定额标准》中的规定计取间接费。土方工程为直接费的5.00％，砌体工程为直接费的5.00％，砼工程为直接费的6.00％，其它工程为直接费的5.00％，安装工程为人工费的65.00％。
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3.1.3计划利润
依据《土地开发整理项目预算定额标准》规定，计划利润费率取3%，计算基础为：直接费+间接费。
3.1.4税金
依据《土地开发整理项目预算定额标准》规定，税金费率标准为3.22％，计算基础为：直接费+间接费+利润。
3.2设备购置费
本项投资无
3.3 其它费用
3.3.1前期工作费
前期工作费包括土地利用与生态现状调查费、土地勘测费、土地复垦方案编制费、阶段性实施方案编制费、科研试验费和工程招标代理费。根据《土地开发整理项目预算定额标准》，按工程施工费5％－7％计取，在本项目中取7％。
3.3.2工程监理费
工程监理费指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定进行全程的监督与管理所发生的费用。
依据国家发展和改革委员会颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号）计取或者按工程施工费的2%－3%计取，在本项目中取3％；
3.3.3竣工验收费
包括竣工验收复核费、工程验收费、决算编制与审计费、复垦后土地重估与登记费、基本农田补划及标记设定费。各项收费依据均以 东丹矿业开发有限责任公司日处理500吨选矿厂土地复垦项目预算书
工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算，本项目计价基数小于100万元，故项目竣工验收复核费费率取0.7％；项目工程验收费中取1.4％；项目决算的编制与决算审计费取1％；整理后土地的重估与登记费取0.65％；基本农田补划及标记设定费取0.11％。
3.3.4业主管理费
以工程施工费、设备购置费、前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费和竣工验收费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算，本项目计价基数小于100万元，取2.8%。
3.4不可预见费
根据《土地开发整理项目预算定额标准》规定，不可预见费费率取3%，计算基础为工程施工费、设备费和其它费用三项之和。几个需要说明的问题
技术小组在规划设计中，从规划标准和规划方案的确定、各项工程的布局以及工程的具体施工设计等各方面都充分考虑了与环保、公路交通、水利等部门规划尤其是土地利用总体规划的协调问题。同时根据其它部门规划及专项规划的要求，参照农业、水利、环保等有关方面领导和专家的意见，合理安排各项工程布局。
第二篇：土地开发整理项目预算编制暂行办法2005
土地开发整理项目预算编制暂行办法2005-4
第一章 总则
第一条 为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等制定本办法。
第二条 本办法适用于国家或国家参与投资的土地开发整理项目。
第三条 土地开发整理项目预算，由项目承担单位的财务部门组织有关人员进行编制，并对其编制质量负责。
第四条 土地开发整理项目预算，应根据项目规划、设计(即施工图设计)的工程量和施工组织设计或施工方案确定的施工方法，参照国家或省最新颁布实施的《水利水电建筑工程预算定额》、《建筑安装工程预算定额》等预算标准，按照本办法的有关要求进行编制。
第二章 项目预算文件的组成
第五条 预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算计算表格及附件组成。
第六条 预算文件的封面和扉页应按规定格式制作，扉页应有项目名称，项目承担单位，编制、复核人员姓名并加盖印章，编制日期等内容(具体格式详见附件一)。目录应按预算表的表号顺序编排。
第七条 预算编制说明的文字力求简明扼要。主要内容包括：(一)项目概况
说明项目的性质、类型、地点及地貌类型，开发整理总面积、预计净增耕地面积及其占总面积的比例，项目预算总投资及资金来源，项目分期进度安排，分说明项目实施内容及分投资计划等。(二)预算编制依据
说明项目预算编制所依据的项目规划、设计图件及说明、图纸资料批准文号，就采用的指标、定额、费用标准及价差调整等有关文件的依据或来源进行详细说明。(三)取费标准和计算方法的说明
简要说明预算表格中各项数据的计算方法和定额换算关系。(四)项目技术经济指标分析
着重投入与产生经济效益分析，内容主要包括实物工作量的部署、增减调整因素分析，施工方案与技术需要与可能分析，单项工程技术手段、生产组织组织对工种成本的影响分析等。其中，投入指标重点分析项目总投资和总成本；对产出指标，重点分析产量指标(整理面积、新增耕地面积)、工程质量指标和经济效益指标等。
(五)其他需要说明的问题
主要说明项目的建设优势及预算编制中存在的问题，其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。
第八条 项目预算应按统一的预算表格计算和填制。预算表格主要包括：
(一)土地开发整理项目总预算及分预算表，是汇总项目总投资和编制分投资预算的预算表格。(二)总预算汇总表，主要反映完成一个项目所需的投资总额，并列出了项目各个阶段投资金额的预算表格。
(三)工程施工费(建筑安装工程费)预算表，是对各单项工程预算的汇总，具体反映项目施工阶段投资额度的预算表格。
(四)直接费预算表、其他直接费预算表和间接费预算表，是对工程施工费预算表中内容细化说明的预算表格。
(五)人工费预算表、材料费预算表和施工机械使用费预算表，是直接费具体说明的预算表格，各预算表中应包合各单项工程中设备安装、调试所发生的费用。
(六)设备购置费预算表，是针对项目各单项工程涉及到的设备购置价的预算汇总，不包括设备安装、调试等费用的预算表格。
(七)前期工作费预算表，是汇总反映土地开发整理项目立项审查及报批费、土地清查及项目勘察费、项目规划设计及预算编制费、项目招标费和工程监理费等前期工作费的预算表格。
(八)竣工验收费预算表，是汇总反映土地开发整理项目工程验收费、项目决算的编制及决算的审计费，整理后土地的重估与登记费、基本农田重划及标记设定费等竣工验收费的预算表格。
(九)拆迁补偿费预算表，指土地开发整理项目实施过程中需拆迁的房屋、林木及青苗等所发生的适当补偿费用预算表格。
(十)业主管理费预算表，是汇总反映土地开发整理项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出的预算表格。
(十一)不可预见费预算表，是汇总反映土地开发整理项目施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预计因素等发生变化而增加费用的预算表格。
(十二)土地开整理项目季度分月用款计划表、是项目承担单位根据分预算及项目实施进度编制的项目按季分月用款计划表格。以上表格具体格式详见附件二。
第九条 附件由项目申请书、可行性研究报告摘要书、项目规划设计、项目施工组织设计或施工方案和编制预算依据的预算标准等组成。
(一)项目申请书，是项目预算文件的重要补充文件。其内容包括项目名称、项目类型、项目性质、项目承担单位、项目基本情况、项目申请的理由、项目总预算和项目预期成果等。具体格式详见附件三。(二)项目可行性研究摘要书，是对项目可行性报告主要内容的简要摘录，主要内容包括：项目名称、项目承担单位项目负责人、可行性研究报告编制单位项目立项批准单位、项目背景、项目预期总目标及阶段性目标、项目投资规模、主要工程内容及费用构成、资金筹措、财务分析、预期经济与社会效益分析、项目风险及应对措施分析，项目实施条件(含人员、资金和基础条件)结论及建议等内容。具体格式详见附件四。
(三)项目规划设计
项目规划设计是指项目承担单位组织有资质的设计单位设计的项目规划设计。主要包括项目规划、设计图件及说明。
(四)项目施工组织设计或施工方案
施工组织设计是确定单项工程的施工方法、施工进度计划、施工现场平面图及主要技术措施等内容，合理组织施工的重要文件。(五)编制项目预算所依据预算定额、费用标准及相关文件。
第三章 项目预算的组成和项目划分
第十条 土地开发整理项目预算包括资金来源和支出预算。其中：资金来源包括中央财政投入和其他投入；支出预算内容包括项目工程施工费、设备购置费、其他费用和不可预见费。(一)工程施工费由直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。
1．直接工程费，指土地开发整理项目工程施工过程中直接消耗在工程项目上的话劳动和物化劳动，由直接费、其他直接费和现场经费组成。(1)直接费、指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形式的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。
人工费，指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用。人工费按单项工程分别填表列报。公式为：人工费＝工程量×定额人工费。
材料费，指用于土地开发整理项目工程施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、半成品、成品的用量。材料费按单项工程分别填表列报。公式为：材料费＝工程量×定额材料费。
施工机械使用费，指使用工程机械进行施工所发生的机械使用费。施工机械台班费预算价格按照地方最新颁布实施的定额标准进行计算。施工机械使用费按单项工程分别填表列报。公式为：工程机械使用费＝工程量×定额施工机械使用费。(2)其他直接费，指工程直接费以外施工过程中发生的其他费用，内容包括：
冬雨季施工增加费，指冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加的费用。
施工辅助费，包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测费等。其中：生产工具用具使用费指施工所需不属于固定资产的生产工具，以及支付给工人自备工具的补贴费；检验试验费，指对建筑材料、构件及设备进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括进行试验所耗用的材料和化学药品等费用，以及技术革新和研究试制试验费；工程定位复测费指项目 在施工过程用于定位测量和复测而发生的相关费用。
(3)现场经费，指为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用。
临时设施费，指施工企业为进行工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
现场管理费，指现场管理人员为组织施工生产所发生的工资、办公费用、差旅交通费等费用。2．间接费用由企业管理费、财务费用组成。
(1)企业管理费，指施工企业为组织施工生产活动所发生的管理费用。
内容包括：
管理人员的基本工资、辅助工资以及按规定标准计提的职工福利费；
差旅交通费，指企业职工因工出差、住勤补助费、市内交通及误餐补助费、劳动力招募费及交通工具油料、燃料、牌照、养路费等；
办公费，指企业办公用文具、纸张、帐簿、会议、水、电等费用；
固定资产折旧、修理费，指企业在施工期间按规定对房屋、设备等固定资产计提的折旧及维修费用；
工具用具使用费，指企业管理使用不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具等的摊销及维修费用；
工会经费，指企业按职工工资总额一定比例计提的工会经费； 保险费，指企业财产保险、管理用车辆等保险费用；
税金，指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等；
(2)财务费用，指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括短期贷款利息支出、金融机构手续费，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。
3．计划利润，指按照规定应计入工程造价的利润。公式为：计划利润＝(直接工程费十间接费)×费率(3％)。
4．税金，指按国家规定应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加(税率按照所套用的定额计取)。公式为：税金＝(直接工程费十间接费)×税率。
(二)设备购置费，是指土地开发整理项目规划设计中设计的设备所发生的费用。设备购置价不参与费率计取而设备安装及调试的人工费、机械使用费参与相应费率计取。
偿费等。
1．前期工作费，指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：项目立项审查及报批费、项目可行性研究费、土地清查费和项目勘察费、项目规划设计及预算编制费、项目招标费、工程监理费等。(1)项目立项审查及报批费指项目承担单位在项目立项及报批期间发生的相关费用。
(2)项目可行性研究费指项目承担单位委托有资质的单位对土地开发整理项目进行可行性研究时，按规定应支付的费用。
(3)土地清查、勘察费，指土地开发整理对土地的权属调查、地籍测绘、土地评估及项目勘察所发生的费用。其费用按照土地管理部门及相关部门规定的取费标准进行编制。
(4)项目规划设计及预算编制费指项目承担单位委托具有资质的单位对土地开发整理项目进行规划设计及预算编制时，按规定应支付的费用。
前期工作费按不超过工程施工费5％计算。公式为：前期工作费＝工程施工费×费率。
2．竣工验收费，是指土地开发整理项目工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出。主要包括：项目工程验收费、项目决算的编制及决算的审计费，整理后土地的重估与登记费，基本农田重划及标记设定费等；竣工验收费按不超过工程施工费的3％计算。公式为：竣工验收费＝工程施工费×费率。
3．业主管理费，指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。主要包括：项目管理人员的工资、补助工资、其他工资、职工福利费、公务费、业务招待费和预算标准编制费等。业主管理费按不超过前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项费用合计2％计算(其中预算标准编制费费率为0．04％—0．15％)。公式为：业主管理费＝(前期工作费十工程施工费十竣工验收费)×费率。
4．拆迁补偿费，指土地开发整理项目实施过程需拆迁的房屋，林木及青苗等所发生的适当补偿费用。(四)不可预见费，指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预计因素的变化而增加的费用。不可预见费按不超过前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项费用合计3％计算。公式为：不可预见费＝(前期工作费十工程施工费十竣工验收费)×费率。
土地开发整理项目预算具体组成内容如下： 第十一条 土地开发整理项目按工程可划分为土地平整、农田水利、田间道路和其他工程。(一)土地平整工程，主要由土石方开挖、土石方回填、土石方运输和平整土地等组成。
(二)农田水利工程，是指对洪、涝、旱、渍、盐、碱等进行综合治理和水资源合理利用的原则下，对水土资源、灌排渠系统及其建筑物等进行的建造。主要由排灌工程、喷滴灌工程、竖井工程、排灌电气工程组成。
1．排灌工程由支沟渠、田间排灌渠、地下排灌工程及排灌系统的其他工程组成。2．喷滴灌工程由喷灌工程、滴灌工程组成。(1)喷灌工程，指实现喷洒灌溉的工程设施。(2)滴灌工程，指采用滴灌技术的灌溉工程设施。
(3)排灌电气工程由配电设备及其他(包括小型变电站及配套建筑物)、线路架设、管线敷设组成。(三)田间道路：是农村道路网的延伸，沟通田块之间的联系。田间道路由田间道和生产路组成。1．田间道：主要为货物运输、作业机械向田间转移及为机器加油、加水、加种等生产操作过程服务。2．生产路：为人工田问作业和收获农产品服务。
(四)其他工程：是指农田生态防护林、水土保持工程等生态环境保持工程。
1．农田生态防护林，指配置在农田上的防护林，其主要作用是降低害风的风速，改善农田小气候环境，为农作物生长创造良好条件，保证农作物获得丰产。
第四章 项目预算编制的依据、程序和方法
第十二条 土地开发整理项目预算编制的主要依据为：(一)项目立项批准文件；(二)项目规划、设计图件及说明；(三)项目施工组织设计或施工方案；
(四)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》；(五)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》；(六)《土地开发整理标准》(TD／1011—1013—2000)；(七)参照国家或省最新颁布的水利水电工程预算定额、建筑安装工程预算定额等定额标准及有关文件。
第十三条 土地开发整理项目预算一般应按如下程序进行编制。(一)了解工程地点、规模、类型、技术数据、工程施工方法等。(二)确定编制原则和依据。
(三)确定编制预算单价所采用的定额标准和有关数据。(四)编制各单项工程预算。(五)汇总总预算。(六)编制分投资预算
分投资预算根据施工组织设计或施工方案总进度计划安排进行编制，按施工进度安排的单项工程分完成的工程量和相应的预算单价进行编制。(七)预算编制的复核与修订
土地开发整理项目预算编制完成后，由预算复核人员进行复核，修订后签署姓名并盖章。(八)编制预算说明。(九)预算打印、报送。
2．水土保持工程，指项目区为保持水土流失所采取的生态保持工程。
土地开发整理工程项目划分具体内容如下：
预算编制完成后，打印装订成册，报送上级主管部门审查。
第十四条 土地开发整理项目预算一般按以下方法进行编制。(一)按项目工程内容，选择、确定切合实际的预算定额标准。(二)确定工程量计算项目，计算工程量
根据设计图纸、设计说明及施工组织设计或施工方案，结合施工现场的施工条件，按照相关预算定额的项目划分、工程量的计算规则等规定，确定分项工程，计算其工程量。(三)编制项目预算
工程量计算并经复核无误后，应严格按照预算定额中有关子目的内容及顺序，认真填写预算表，使预算表中所列每一个分项工程的定额编号、工程项目名称、规格、计量单位、单位基价等均与定额要求相符。具体方法为：
1．套用定额单价及编制补充、换算单价； 2．计算直接费(定额直接费)； 3．进行工料分析；
4．计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，汇总工程施工费； 5．计算设备购置费、其他费用和不可预见费，汇总项目预算。
第五章 附则
第十五条 本办法由国土资源部负责解释。
第十六条 地方投资的土地开发整理项目可参照本办法执行。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
第三篇：土地复垦项目监理工作总结
荣昌区昌州街道七宝岩等（4）个村共7个户籍制度改革
农村建设用地复垦项目
监理总结
重庆正信建设监理有限公司
2015年12月31日
荣昌区昌州街道七宝岩等（4）个村共7个户籍制度改革
农村建设用地复垦项目
重庆正信建设监理有限公司受荣昌县土地储备整治中心的委托，对荣昌区昌州街道七宝岩等（4）村共7个户籍制度改革农村建设用地复垦项目实施监理工作。本工程于2013年10月10日开工，2015年11月25日竣工。2015年12月21日完成区级验收。现对本工程的监理工作总结如下：
一、工程概况
1、项目位于荣昌区昌州街道，1个项目，共涉及到4个村（社区），分别为七宝岩村、八角井村、石河村、红岩坪村。建设规模为0.6292公顷，2、项目位于荣昌区双河街道，1个项目，共涉及到5个村（社区），分别为金佛社区、高丰村、白玉社区、许家沟社区、排山坳社区。
3、项目位于荣昌区路孔镇，1个项目，共涉及到3个村，分别为玉鼎村、尚书村、沙堡村。建设规模为0.2268公顷。
4、项目位于荣昌区远觉镇，1个项目，共涉及到3个村，分别为高观音村、狮子桥村、蔡家坪村。建设规模为0.4420公顷。
5、项目位于荣昌区直升镇，1个项目，共涉及到5个村，分别为万宝村、黄坭村、荣升村、燕儿村、道观村。建设规模为0.6302公顷。
6、项目位于荣昌区清升镇，1个项目，共涉及到4个村（社区），分别为漫水桥村、罗汉寺村、三层岩社区、火烧店社区。建设规模为1.2649公顷。
7、项目位于荣昌去吴家镇，1个项目，共涉及到7个村（社区），分别为代兴村、十烈社区、含珠桥村、燕子坝村、双流村、高峰村、玉峰村。建设规模为3.1365公顷，以上均为荣昌区昌州街道七宝岩等（4）个村等七个户籍制度改革农村建设用地复垦项目。
二、参建单位
建设单位：荣昌县土地储备整治中心 测绘单位：重庆市钧鸿工程测量咨询有限公司 监理单位：重庆正信建设监理有限公司 承包单位：重庆仁义建筑有限公司
三、监理组织及监理制度
重庆正信建设监理有限公司受荣昌区土地储备整治中心的委托，按照相关法律、法规及委托监理合同的约定，根据建设施工承包合同、设计施工图及相关设计文件、相关技术规范的要求，对本工程的施工质量实施监理。
1.监理组织：由本公司委派吕祥仁同志为总监理工程师，黎泽林为现场监理，组成荣昌区昌州街道七宝岩等（4）个村等七个户籍制度改革农村建设用地复垦项目监理组。2.监理制度：按照《建设工程监理规范》（GB 50319—2013）及相关文件的要求,项目监理组建立了工程质量验收制度、施工方案报审制度、竣工验收制度、保证资料核查制度、现场会议制度等。
四、监理工作开展情况
（一）施工准备阶段
监理人员于施工准备阶段全部进入施工现场，对本工程项目监理工作进行了规划和准备；对施工承包单位开工前的施工准备工作质量进行了检查，主要检查了施工单位施工技术、施工机具、设备、物质、临时设施的准备情况。
（二）施工阶段
1、核查施工现场质量管理体系、施工质量检验制度的实施情况和现场施工技术管理人员的到岗到位情况；检查施工单位编制的施工组织设计、安全文明施工方案及施工技术交底等。
2、对可能影响使用功能的关键工序或部位的设置了质量控制点，如：原宅基地地基的翻挖、基底层土厚度、耕作层土层厚度等，在施工中采取了旁站、巡视、等监理手段。
3、对隐蔽工程和关键工序逐项进行核查验收。
4、对违反建设工程规范、标准及安全规定的质量行为及时进行了处理；对施工过程中出现的质量缺陷，监理人员针对出现的问题及时督促并帮助施工单位进行了纠正、处理，将影响工程质量的问题消灭于施工过程之中。
（三）质量验收
工程监理人员对本工程施工质量全过程进行了监理，工程为土地开发整理复垦项目，主要指标（耕作层厚度、耕作层土质、砖块含量）验收达到合格标准；质保资料基本完整。
四、对工程质量的综合评价意见
本工程于2013年10月20日开工，现在已完成合同内全部工程量。施工各分部分项工程均达到了合格标准。质量控制资料完整，工程质量达到合格标准，符合工程验收要求，请各位领导及专家予以验收。
重庆正信建设监理有限公司
2015年12月31日
第四篇：「实用参考」土地复垦项目竣工总结
[实用参考]土地复垦项目竣工总结.doc
开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A项目竣工总结
开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A项目是经市、县国土房管局备案入
库后，由县政府委托敦好镇镇政府组织实施的县级土地复垦项目。该项目涉及敦
好镇青松村8—11组共27个废弃建设用地片块，规划复垦建设用地4.6444公
顷（合69.67亩），其中宅基地面积1.1780公顷，宅基地附属用地3.4664公顷。
预计新增耕地4.1480公顷（合62.22亩），新增耕地率为89.31%。工程内容主
要包括废弃房屋拆除、附属用地附着物清除、弃渣清理、土地平整、覆土深翻、基础设施配套等。预算投资164.83万元（其中工程施工费82.05万元）。
我镇在上级部门的精心指导下，认真组织实施了该项目。目前已全面完成开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A工程建设任务，现就实施情况总结如下：
一、项目实施情况
(一)前期工作情况
组织召开村、组农户大会，宣传建设用地置换项目的内容和意义，统一思想，提高认识，取得广大群众的理解和支持，主动做好复垦项目工作。
对项目区复垦的土地权属、面积、拆迁房屋及附属物进行清点，并登记造册，对拆迁户房屋、附属物的面积和数量以及补偿标准、数额和安置情况张榜公布，做到公开、公平、公正。
(二)实施情况
该项目于20GG年11月动工，20GG年6月全面竣工。在整个复垦整理过程中，我镇共完成27个规划片的复垦和基础设施配套共完成复垦建设用地
4.6444公顷（合69.67亩）公顷，有新增耕地4.1480公顷（合62.22亩）。
二、工程建设质量情况
新增耕地土质肥沃满足新增耕地质量要求，工程数量质量都达到了实施方案设计标准。
三、资金管理情况
项目资金实行预算管理制度，由项目法人对资金的专款专用负全部责任。项
目资金应专户存储、专款专用、单独核算。任何单位、组织和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。要坚持财务制度，规范财务手续。财务审计部门要监督项目资金使用情况，保证资金正常运行，保障土地复垦项目的顺利实施。
严格按照县政府目标责任书及县财政局关于农村建设用地复垦项目资金暂行办法进行管理，设立专户，落实专人，工程资金和补偿资金严格按照财政局资金拨付程序和进度及时兑现。
四、土地权属调整情况
项目区土地权属为集体所有，界址清楚，无权属争议土地，复垦后，土地权属仍然归项目区所在的村组集体所有。其权属调整具体方案如下：
①土地复垦项目工程进行时，县国土资源管理部门应对复垦前后的土地进行综合评价，作为实施复垦后土地分配方案的参考或修正依据。
②土地复垦后的农用地分配，坚持参与复垦各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则，以原有权属为基本依据，尽量按照规划的路、沟、渠或其他明显现状地物重新调整权属界线，确定边界四至。
③土地复垦后新增耕地属于集体所有。由原使用主体继续耕作，或依法定程序承包给农户、种粮大户或单位使用，实行规模经营。
④原权属人对权属调整方案有异议者，应于公告期内向县土地管理部门书面提出，由其予以调处。涉及他项权利者，应通知他项权利人参加调处。经调处仍有意见者，可上诉到县法院裁定。
⑤集体经济组织内的农民对承包地的重新分配有异议者，应于公告期内向村
集体经济组织或乡镇人民政府书面提出，村（居委会）集体经济组织或邻镇人民政府应予以调处。经调处仍有意见者，由县人民政府裁定。
⑥土地权属调整方案经公告并征求意见后，报县人民政府批准。方案批准以后，涉及所有权者，应由县土地管理部门与项目区内原权属人签订权属调整协议；涉及使用者，由村（居委会）集体经济组织与农民签订承包协议。
⑦县国土资源和房屋管理局应根据土地分配结果进行权属调整，权属调整工作完成以后，依据（1995）国土资发184号通知进行权属变更登记与核发土地证书。
以上的土地权属调整方案应征得三分之二以上村民代表或村民会议三分之二以上成员讨论并由村（居委会）组集体决定。
土地整理涉及到土地权属的变更和调整，牵涉到集体和农民个人的利益。因此，土地整理必须在“尊重现实、照顾历史、有利生产、有利稳定”的原则下，做好土地权属调整工作，确保各土地权属主体的利益。
涉及调整土地权利，相关权利人之间必须签订调整协议，协议由县国土资源和房屋管理局统一制定协议格式。一式多份，其中相关权属人各执一份，敦好镇存档一份，县国土资源和房屋管理局存档一份，作为实施方案的附件。
五、工程管理措施
1、建立项目部，健全工程质量保证体系，制定各级管理制度，管理目标，逐级实行岗位责任制，认真贯彻执行各级技术管理制度，做好各分部分项的施工前技术交底工作。
2、施工前组织施工单位及有关技术质检人员对质量通病多发部位，借鉴
先进施工技术经验，结合本工程实际，制定详细的质量通病防治措施。并在施工中实施，做好施工过程记录和后期观测记录，以便查缺补漏，总结经验，更好地预防质量通病的发生。
3、认真进行原材料试验，对钢材、水泥等材料必须提供产品质量合格证，并按规定做好抽检试验工作。
4、建立自检、互检、交接检制度，上道工序合格方可进行下道工序施工，并及时做好记录，充分调动加强工人的工程质量意识，使工人认识到工程质量的重要性。
六、文档管理情况
1、经济效益分析
该项目实施前净耕地面积为零，通过对项目区废弃建设用地进行复垦，增加耕地2.6616公顷（合39.924亩），改善了当地农业生产条件，调整了农业生产结构，提高了土地产出率，增加了农民收入。若将新增耕地分别用于种植玉米、红薯等粮食作物和蔬菜等经济作物，每年可增加产值约6.47万元。
2、社会效益分析
（1）增加了耕地面积，提高了耕地质量，改善了农业生产条件。该项目区实施前土地利用率不高，通过土地复垦重新组织土地利用，交通及相关农田基础设施的配套完善，改善农业生产条件，大大提高劳动生产率，节约生产成本，为农业增产和农民增收提供了物质基础，达到了增加耕地，提高土地效益的目的，为社会主义新农村建设提供了基础保证。
（2）新型农业样板示范区。土地开发整理项目建成完工后，通过调整传统的农业结构，发展特色农业，推进农业产业化、规模化经营方式，提高了土地集约化利用水平，使项目区可成为高产、稳产、高效、优质的特色农业园区，保障农民增产增收，为社会和市场提供更多的农副产品，为区域经济的发展创造了物质基础，同时，对新农村建设起到了很好的促进作用，对非项目区农村经济的发展起到明显的带动作用。
（3）探索农业产业化与城镇化联动发展的新机制。项目完成后，新增耕地质量佳，耕作条件好，地质平整，道路畅通，有利于提高农业技术，便于进行农业规模化，产业化的生产、加工与销售。这样将把更多的农业劳动力从直接的农业生产当中解放出来，投入到第二、第三产业当中，加快农村城镇化的速度，形成农业产业化与城镇化联动发展的新机制。同时该项目的建设和实施将为农村剩余劳动力转移提供新的途径，从而促进农村社会稳定和繁荣。
3、环境效益分析
通过对项目区进行综合性整治，减少了水土流失，改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为农民生产、生活提供良好的空间，为项目区进一步发展打下良好的基础。通过对田、水、路综合治理，实现了“田块规则化、沟渠永久化、道路网络化”。可有效减轻水土流失，改善生态环境，构成了稳定性强、生产能力高的复合农业生态系统，形成了经济合理的物质能量流，提高其自然灾害抵御能力。通过后续农业生产，增施有机肥，实施生物改良措施，能改善项目区土壤结构性状，促进农田生态良性循环，对维护和改善项目区内生物多样性，发展多种作物种植起到积极影响。
五、主要工作措施及存在的问题
1、事前对该土地开发项目进行了广泛的宣传和动员，充分调动了广大干部和社员的积极性。
2、成立了项目工程指挥部，落实专人，明确分工和责任。
3、由于该项目点多、面广、时间紧，个别项目部分片块规划设计不够合理，工程实施难度较大，推进速度较慢。
4、复垦后个别区域耕作层肥力较差，通过覆土及生物措施虽有较好的效果，但在短时间内，还不能完全达到新增耕地质量标准所要求的肥力标准。
5、搞好项目资料的归档管理，进行分类整理存档，专人管理。
6、聘请了有资质的专业技术人员负责施工现场的质量把关及进度管理。
开县敦好镇人民政府
二○一○年六月
第五篇：2011年土地整理复垦项目工作总结
灵国土资发〔2011〕 号 签发人：
灵台县国土资源局
关于2011年土地整理复垦项目建设工作
总 结 报 告
市国土资源局：
2011年，我县土地整理复垦项目建设工作在市局的正确领导和大力支持下，在县委、县政府的高度重视下，县国土资源局认真贯彻落实土地开发整理项目建设法律法规，组织开展了土地整理项目建设的各项工作，完成了年内土地整理项目建设任务，现将全县土地整理项目建设情况报告如下：
一、项目建设基本情况
2010年，灵台县国土资源局认真贯彻落实省市关于发展抓项目的指示精神，充分发挥国土资源部门的职能作用，积极履行土地整理项目建设对保障耕地红线、提高土地质量、推进土地集约节约利用的重大意义，将土地整理复垦项目建设列入全县国土资源管理工作的重要地位。认真组织开展了土地整理项目建设工作，全年论证上报了省级投资土地整理项目2个，实施了国家及省级投资土地整理复垦项目2个，其中国家项目1个，省级项目1个。项目建设规模876.71公顷，项目区涉及我县7乡（镇）10个行政村，预算土地整理项目建设资金1694万元，年内到位资金1694万元，项目建设工作进展良好。年内实施完成了土地整理复垦项目2个，分别是灵台县灾毁耕地土地复垦项目和灵台县星火乡土地整理复垦项目，共计整理复垦土地456公顷，增加耕地69.27公顷，项目建设完成投资850万元。通过项目建设实施，对增加耕地面积、提高土地质量、改善项目区内群众生产耕作条件发挥了积极的作用。项目建设具体情况如下：
（一）大力开展土地整治宣传工作
土地整理复垦项目建设是一项功在当代利在千秋的惠民工程，为了更好的开展土地整治各项工作，今年以来，我局紧紧围绕“农村土地整治万里行” 活动，抓住6.25全国土地日等有利时机，通过悬挂横幅标语、制作宣传展板、设立土地整理项目标识牌、搭建宣传彩门、发放宣传资料等形式多样的手段使土地整治深入人心，为土地整治工作的顺利开展提供了良好的契机。
（二）全面完成项目建设任务
1.完成灵台县灾毁耕地土地复垦项目建设任务
灵台县灾毁耕地土地复垦项目于今年5月份经省国土资源批复立项（甘国土资耕发[2011]43号），该项目属2010年“7.23”、“8.12”特大暴雨后县国土资源局申请省级立项的灾后重建项目，属国家投投资重点土地复垦项目。
该项目从今年7月中旬正式组织实施，止10月底已完成项目建设各项任务，共计完成投资600万元，占计划投资任务的100%。项目建设实施按照规划设计完成了土地复垦、田间道路及农田林网分项工程建设任务，整理复垦土地363公顷，占规划面积的100%，净增耕地51.27公顷，净增耕地率达14.12%；整修田间（生产）道路25公里，田间道路路面铺砂石8600方，栽植行道树11000棵。10月份，根据灵台县省级投资土地整理复垦项目工作领导小组安排和各施工单位申请，我局对项目建设实施情况进行了预验，11月中旬该项目通过市级初验。
2.完成灵台县星火乡土地整理复垦项目建设任务
灵台县星火乡土地整理复垦项目于2010年经省国土资源批复立项（甘国土资耕发[2010]28号），属省级投资重点土地整理项目。
该项目从2011年2月中旬正式组织实施，2011年9月底已完成项目建设各项任务，完成投资250万元，占计划投资任务的100%。项目建设实施按照规划设计完成了土地整理、田间道路及农田林网分项工程建设任务。整理复垦土地93公顷，占规划面积的100%，净增耕地18公顷，净增耕地率达19.35%；整修田间（生产）道路10条6.5公里，田间道路路面铺砂石1450方，栽植行道树2100棵。10月份，根据灵台县省级投资土地整理复垦项目工作领导小组安排和各施工单位申请，我局对项目建设实施情况进行了预验，11月中旬该项目通过市级初验。
（三）圆满完成国家项目灾毁修复工作
7月份，我局积极筹集资金，抽调人员对遭受7〃23强降雨灾毁的中台川区达溪河土地整理项目，进行了全面修复，彻底恢复了灾毁田埂、田间道路及供水、供电设施，为群众的农业生产提供优质服务，切实发挥了土地整理项目的效益，并同时完成项目区内各项工程设施的管护移交工作，保证了土地整理效益的长效有价性。
（四）全面落实自主开发新增耕地项目报备工作 按照第二次土地调查工作的相关政策规定，项目办申请省市确认我县9个自主开发新增耕地项目，报备可用于占补平衡新增耕地面积573.2公顷，完成为我县建设用地报批工作奠定了基础，为县域经济发展提供了有力保障。
（五）积极向上争取申报土地整理项目 在市局统一布置下，我局积极向省国土资源厅申报争取项目，经实地踏勘调查、收集资料，一是完成了一个省级投资项目的申报入库工作，预算投资265万元，现已通过了上级部门和专家的评审，现已立项；二是组织有关设计单位完成了一个市级切块下达土地整理项目的前期可研及预算工作，预算投资579万，现已进入项目评审阶段；三是积极配合省规划设计院，协调各有关部门，完成了甘肃省土地治理重大工程项目的前期选址及相关资料的搜集上报工作。
（六）完成已实施项目的专项清理工作
为了进一步完善制度，制定加强和改进农村土地整治监管的措施办法，在市局的统一领导下，我局就农村土地整治工作成效、资金使用情况等内容完成了对已实施的土地整治项目专项全面详实的清理清查。通过清理检查和梳理总结，摸清了已实施项目底数，为进一步制定加强和改进土地整治监管的措施办法提供了依据。
（七）土地整治规划编制工作全面启动
按照《平凉市国土资源局转发关于开展土地整治规划编制工作的通知》（平国土资发[2011]54号）、《平凉市国土资源局关于印发平凉市土地整治规划编制工作方案的通知》（平国土资发[2011]261号）文件精神，为确保我县土地整治规划编制工作的顺利开展，在市局的统一安排下，我县经过研究决定，确定了第三方作业单位，成立了灵台县土地整治规划编制工作领导小组，并制定了详实可行的工作方案，收集整理了相关资料。目前，该项工作进展顺利。
二、土地整理复垦项目建设的主要做法
今年以来，我县开展的土地整理复垦项目规模大，项目片区分散，投入资金多，项目实施管理直接关系到项目建设实施工作的顺利进行。为此，我们认真贯彻执行土地整理复垦项目建设法律法规，积极探索新形式下土地整理复垦项目建设的方式方法，加强对项目建设工作的领导和宣传，优化工作思路，加快项目建设实施步伐，主要做好以下五个方面的工作：
1、强化宣传，规范管理，为土地整理复垦项目建设工作营造良好的氛围。今年以来，我县认真组织开展了国土资源管理各类法律法规宣传教育，围绕“农村土地整治万里行” 活动，抓住6.25全国土地日等有利时机，突出土地整理复垦项目建设工作这个国土资源管理工作的重点领域，宣传内容涉及土地整理复垦项目规划选址、项目实施管理、权属管理及土地整理复垦项目管护措施等内容，通过强化宣传进一步明确各级组织和群众在土地整理项目建设中的权利和义务，克服个别群众的错误认识和思想疑虑，规范土地整理复垦项目实施行为，为土地整理复垦项目建设营造良好的氛围。
2、加强领导、组建机构，为土地整理复垦工作开展提供组织保障。为了切实加强对土地整理复垦项目工作的组织领导，协调项目实施中的重大问题，确保土地整理项目建设决策明主化、制度坚持经常化、按照国家投资土地开发整理项目实施管理办法要求，县政府及组建在成立了专门的土地整理项目实施工作机构，全面负责项目建设的决策和协调工作。同时，项目区所在乡镇也成立了项目实施管理的相关机构，配合县国土资源局开展土地整理复垦项目土地权属调整、项目区内农户搬迁及整理后土地分配等工作。通过加强领导各组建机构，确保了土地整理复垦项目建设工作分级负责、共同抓落实的良好局面。
3、规范程序，严格执行土地开发整理项目建设法律法规，确保土地整理项目建设依法有序开展。在土地整理项目建设中，我们认真执行《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》及《土地开发整理项目若干意见》，严格落实土地开发整理项目建设公告制、法人制、招投标制、合同制和监理制等各项制度，规范土地整理项目资金管理，做到土地整理项目资金管理专款专用。并结合项目实际研究制定了项目建设实施方案，从建立项目组织机构、项目宣传、招投标、项目实施保证措施等方面进行了详细的规定。在项目实施前，县国土资源局始终坚持做到公告制度，在项目实施区域内张贴公告，将项目名称、建设规模，新增耕地面积及项目投资情况进行公告，广泛接受社会对土地整理复垦项目的监督。同时，认真落实项目建设施工招投标制度，将土地整理复垦项目建设施工全部进行公开招投标，通过公开竞标择优确定项目建设施工单位；在工程质量管理上认真落实项目监理制度，委托专业监理单位对土地整理项目建设进度、质量和资金进行全程监督管理；在项目资金拨付上，严格执行“先报后审再批用”的原则，由施工单位提出工程款拨付申请，报项目监理按完成工程量、工程质量等进行审核，再由监理单位报县局项目分管领导审查属实后，由项目法人进行审批。通过层层审核把关，确保了项目资金专款专用，并切实体现了按项目进度拨付工程施工费的项目资金管理制度。
4、加强土地整理复垦项目档案资料管理，为土地整理复垦项目竣工验收筑牢基础。在项目实施中，我们对项目档案管理高度重视。对项目建设形成的各类文档、财务资料进行了组卷建档，并指派专人专柜管理。收集和整理好的资料主要：一是项目立项报告、项目可行性研究报告、项目初设报告、开工文件等批准文件；二是项目监理、招（投）标文件、施工资料；三是反映项目建设资金信用的文件材料；四是反映项目工程质量、进度、资金使用控制情况的文件材料；五是反映对项目建设资金使用情况进行稽查、审计等情况的文件材料；六是按照项目工程实际情况绘制的图纸。通过加强土地整理复垦项目档案资料管理来客观反映土地整理项目建设的全过程。
5、加强项目实施政建设，落实土地整理项目建设安全生产制。土地整理复垦项目是由国家无偿投入资金，由国土部门组织实施的一项惠民工程，项目建设实施直接关系到广大群众的利益。为了做好土地整理复垦项目建设中廉政建设，保护国土资源管理干部，在项目实施中我们认真贯彻执行《土地开发整理项目及资金管理工作廉政建设规定》，加强对干部和施工单位管理教育。一是县局党组将土地整理复垦项目建设实施纳入党风廉政建设工作，对土地整理复垦项目建设从招投标、项目建设施工到竣工验收各个阶段均提出了明确廉政要求，县局纪检组加大对土地整理项目建设各个环节的监督管理；二是县国土局项目办股级以上干部与县局党组签订廉政承诺书，明确承诺在土地整理项目建设中加强对自己、家属及身边工作人员的管理，杜绝有碍项目实施的不正当行为发生，确保项目办工作人员清清白白开展工作；三是县国土局与项目施工单位、监理单位签订土地整理复垦项目建设实施廉政责任书，进一步明确了双方在土地整理项目建设实施中的廉政责任和义务；四是设立土地整理项目标识牌，在土地整理项目标识牌上公布了项目建设实施监督举报电话，广泛接受全社会对土地整理项目建设的监督。五是加强项目建设实施安全生产管理和教育，切实树立“安全第一”的思想，与施工单位签订了安全生产协议书，进一步明确了项目安全生产责任。近三年来我局在各个土地整理项目建设实施中未发生任何不安全事故。
三、存在的问题及今后工作打算
回顾一年来我县土地整理项目建设工作，我们认为土地整理项目建设在市国土资源局的正确领导和大力支持下，在县委、县政府的高度重视下，在项目区所在乡镇政府的紧密配合下，县国土资源局将土地整理复垦项目建设纳入到国土资源管理工作的重要日程，通过加强领导、合理安排、依法开展了土地整理复垦项目实施工作，项目建设总体进展比较顺利，按期完成了项目建设的各项工作任务，并顺利通过了市级竣工验收。但是，在项目实施中因主客观方面的原因，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下四个方面：一是项目实施后期管护工作比较困难，项目实施后个别群众往往顾及个人及眼前利益，对土地整理项目区内地埂、生产道路等设施不爱护，擅自破坏地边埂，占用、侵蚀田间及生产道路路面，拉运路面砂石的行为时有发生；二是今年以来受天气影响，由于降雨较多给我局组织实施今年面临竣工验收的土地整理项目带来了一定的不利因素，各项目区内新修地埂、田间及生产道路均有不同程度的损坏。三是信息报送存在欠账；四是项目区内个别地段老庄基复垦还不到位。
对上述存在的问题，我们将认真研究解决，整改落实到位。通过进一步强化宣传，加强信息报送工作，研究制订相关措施，提高广大群众对土地整理工作的认识，并结合土地执法巡察等日常性工作加强对土地整理复垦项目区内耕地及设施保护工作力度；结合土地整治规划编制工作，按照科学发展观的要求，加强对规划编制工作的领导，加强规划调研、因地制宜、突出前瞻性，进行合理选址，避免今后项目实施中变更的问题。同时，加强对项目区内水毁工程的修复，确保发挥土地整理复垦项目的效益，将土地整理复垦项目建设这项惠民工程推向更高层次。
妥否，请指示。
二〇一一年十一月十七日
主题词：国土资源
项目建设
工作总结
报告 灵台县国土资源局
2011年11月17印发 共印5份
