第一篇：空气质量保障工作情况汇报材料

空气质量保障工作情况汇报材料

空气质量保障工作情况汇报材料

在县委、县政府的正确领导和局党组的具体指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》以及省、市、县安全生产有关规定，将安全生产工作与城市管理各项工作并重，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标，以中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动（以下简称活动）为契机，做到了思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位。

一、加强领导，认真落实执行各项安全生产制度

坚持把安全生产工作摆在重要位置，贯穿于城市管理的始终。完善了城管、环卫安全生产领导小组，成立了由局党组成员、城管执法局局长马孝勇为组长、局党组成员、城管执法局副局长刘伟为副组长和城管环卫相关负责人组成的“安全生产工作领导小组”。在安全生产工作中，切实加大力度，认真贯彻落实各项安全生产制度。一是明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。二是层层签订安全生产责任书，认真落实安全生产“一岗双责”制。三是及时召开安全生产例会。坚持每季度召开一次安全生产工作例会，总结前一阶段工作，分析研究解决工作中存在的问题，对下阶段工作进行了安排部署。四是认真落实各项保障措施。按照“覆盖全面、监管到位、监督有力”的要求，各部门严格落实各项安全工作。

二、强化责任，突出抓好重点部位安全监管工作

结合城管、环卫工作实际，突出重点，切实抓好城市管理各项工作的安全监督。

一是加强垃圾处理场安全监管。加强值班监测和记录，做好垃圾处理填埋工作。

二是加强作业车辆安全监督。加强环卫作业车辆、城管执法车辆和公务用车管理，加大检测、维修、保养力度，有效杜绝了交通事故发生。

五是加强汛期安全管理。切实做到防汛工作责任、人员、资金、物资、预案“五落实”。按照预案明确防汛工作的总体要求、组织领导、防汛措施和重点要求。全面深入开展汛前安全检查，重点检查城区内下水道篦子、收水口以及闸口的安全检查。加强汛期安全值班，实行汛期领导带班和24小时值班。

三、加大力度，切实保障活动空气质量

按照县政府活动实施方案要求，迅速召开活动动员大会，把这次活动的意义传达给每位干部职工，成立活动空气质量保障工作领导小组。重点对馒头房、洗浴中心燃煤烟尘锅炉；店外露天烧烤；城区内寄存垃圾清理，落叶、垃圾禁止就地焚烧工作进行了安排部署。要求全体干部职工结合“治三乱”，进一步加强环境执法检查，加大查处和打击力度，对环境违法行为从严从重处理，全面落实控制质量保障措施。

四、加强值班，切实畅通信息报送渠道

坚持领导带班制度，认真执行安全生产值班制度，24小时值班制度，设立24小时值班电话，实时处置各类城市管理中的问题，做到了不漏岗、误岗。确保在排查治理各种隐患时，第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头处置得好，维护城市管理安全稳定。

第二篇：重大活动期间空气质量保障工作汇报

XXX县住建局扎实做好重大活动期间扬尘治理工作

根据XXX省住房和城乡建设厅《关于做好重大活动期间空气质量保障有关工作的紧急通知》要求，XXX县住建局结合实际，扎实开展建筑工地扬尘治理，落实措施，切实做好各项工作。

8月28日—9月4日，抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动在北京举行。8月23日—28日，第22届国际历史科技大会在我省召开。为做好这两个重大期间的空气质量保障工作，根据各级政府工作部署，住建局XXXX科联合对所有在建工地开展一次集中检查，确保扬尘防治措施落实到位。

住建局对XXX处在建工地开展一次集中检查，采取企业自查自纠和我局实地检查相结合的方式。要求重点对工地内的裸土、土堆进行覆盖，对工地内道路进行清扫、洒水。对于列入停工清单的工地一律停止各类产生扬尘的作业，如遇重污染天气，所有在建工地全部停工。按照停工工地清单，明确停工工地的监管负责人、落实具体责任人。为更好的做好保障工作，住建局会同公安交警等部门，严格执行《XXX省城市建筑渣土管理“十个必须”》有关规定，切实加强建筑渣土运输管控，会同城管局做好活动期间的城市道路环卫保洁工作，加大道路清洗和洒水频率，抑制清扫扬尘。

通过此次检查和持续不间断的整治，进一步强化了建筑工地扬尘治理责任主体，住建局执法办积极做好活动期间信息报送工作，将建筑工地部分工作的当天进展督导检查情况等信息报送至市住建局。

第三篇：坡头镇空气质量保障工作总结

为做好阅兵期间空气质量保障工作，坡头镇采取有力措施，力保空气质量达标。

1、高度重视，认真部署。镇党委、政府根据全市的统一安排，及时召开全镇空气质量保障动员部署会，传达省、市关于活动期间空气质量保障工作的要求，并制定下发《坡头镇关于印发纪念抗日战争胜利暨反法西斯胜利70周年期间空气质量保障工作的通知》(坡政【202_】38号)文件，成立领导小组，负责活动的实施、督导、落实工作。

2、明确职责，狠抓落实。根据职责分工和控制对象，镇领导小组下设3个工作检查组，分别为工业企业检查组、建筑工地检查组、农村环境检查组，重点对辖区排污企业、扬尘场所、露天堆放物料、农村生活垃圾焚烧、木炭烧烤等影响空气质量的单位或场所进行集中整治。检查组实行24小时巡查，发现情况，建立台账，及时向组长汇报，并报请镇领导小组进行研究处置。

本次活动，我镇共抽调人员20人，出动车辆30台次，检查单位30家，花费资金1.5万元。期间：工业企业实行减产30%，关停6家建筑工地，督促4家建材企业按时安装除尘设备，现场处置1处露天堆放物料点;减少公务用车派出次数，降低污染物排放;取缔木炭烧烤点6家，掩埋生活垃圾焚烧10处。

3、加强宣传，营造氛围。通过召开会议、悬挂条幅、发放宣传单、进场入户等多种方式，大张旗鼓地宣传纪念活动期间对空气质量保障工作的要求，争取广大群众的支持和理解，在全镇营造浓厚的环境保护氛围。

4、加强督导，严格奖惩。镇督查办将各组检查情况，汇总建立台账，对台账落实情况进行督促、检查，直至台账完成。同时，对台账推进不力单位，进行通报，并采取果断措施消除影响空气治理的问题。

20xx年第二季度空气质量专项督查组4月15日至5月15日在北京开展了为期一个月的专项督查，其中5月4日至9日进驻xx开展督查。xx区委、区政府高度重视、周密安排，全区各部门、街乡镇牢牢抓住环保部专项督查的有利契机，全面推进大气污染防治责任的严格落实，扎实推进各类环境问题的立行立改，妥善办理督查转办案件。督查期间，xx区细颗粒物平均浓度为49微克/立方米，环比前30天下降47.9%。

一、高度重视、周密安排

区委、区政府高度重视，周密部署，区委常委会专题研究、制定了《xx区迎接202_年环境保护部第一季度空气质量专项督查工作方案》，成立专项工作领导小组，由区委副书记、区政府主管领导挂帅、统筹协调专项督查工作。5月5日，全区召开电视电话会议，对进一步做好环保部空气质量专项督查工作进行再动员再部署，要求全区务必全力以赴配合做好下沉督查工作，对相关工作任务要细化、量化，明确责任人、时间表、路线图，加快实施;对督查组转办的案件，要从严从快从重查处，该高限处罚的要高限处罚，该关停、整治的要关停、整治，绝不能心慈手软;要严格追究相关责任人的责任，既要处理事、又要处理人，绝不姑息。同时，要认真排查辖区内存在的各类环境问题，查漏补缺，既查大气污染问题，又查环境秩序问题;要认真派督查组转办件，及时发现问题，认真解决、整改问题;要认真开展回头看，核查问题，防止反弹;要启动行政追责程序，彻底解决问题，对于出现的问题，区委办、区政府办、区环境办、区大气办、区网格办要对重点案件，特别是对不落实责任、失职渎职的案件要移交区纪委、监察局，实行最严格的问责，力促工作落实。5月7日下午，区政府常务会议研究落实5月7日上午环保部北京空气质量专项督查组座谈会议精神，坚持问题导向，针对存在问题，逐项研究解决措施。

二、全面体检、立行立改

督查组通过听取汇报、资料调阅、走访问询、现场核查等方式开展督查工作。调阅我区202_年清洁空气行动计划完成情况、落实京津冀大气污染防治强化措施、202_年清洁空气行动计划任务措施分解情况、空气重污染应急预案、网格化管理、企业退出和“散乱污”企业整治等60余份大气污染治理工作资料。督查期间，区相关部门、街乡镇共出动52车次、135人次陪同督查组检查78个位点，对北京王佐艺盛家具厂等共计57家企业退出情况开展现场核查;对北京长铁车辆有限公司等9家企业空气重污染停限产情况进行检查，并查阅企业相关预案;对建工一建混凝土搅拌站、花乡白盆窑回迁安置房工程一标段等7处搅拌站和工地扬尘管控措施落实情况开展夜查;对2条街、3家餐饮开展露天烧烤和餐饮业使用高污染燃料检查;对煤改电配套工程长辛店变电站建设进展情况进行查看，并在长辛店镇太子峪村及李家峪村，入户查看村民电采暖使用情况，现场询问村民使用感受。5月7日上午，环保部北京空气质量专项督查组武绍贵组长带队到我区进行座谈并通报督查我区有关工作情况，指出了我区大气污染治理工作中存在的主要问题和薄弱环节，对我区下一步大气污染防治工作提出明确要求和建议。

全区高度重视环保督查转办件，区领导亲自批示，安排专人第一时间办理，要求区有关部门和街乡镇24小时办结，经党政主要领导签批后，报区政府督查室。督查期间，全区收到督查转办件共计19件，其中涉及粉尘和扬尘污染问题14件、露天烧烤和焚烧3件、反映xx区202_年清洁空气行动计划重点任务未完成2件，全区5个部门、4个街乡镇严格执法，转办件已全部办结，问题整改落实到位，已依法立案高限处罚4家(处罚金额20万元)，另拟立案处罚5家。王佐镇政府对西王佐村和庄户村村委会有关负责人，长辛店镇政府对大灰厂村村委会有关负责人进行了约谈。

三、严格执法、强化监管

全区各部门、街乡镇抓住此次环保部专项督查的这一有利契机，并结合大气强化执法月行动，严格执法、强化监管，全面落实大气污染防治责任。区环保局、区经信委、区住建委、区市政市容委、区水务局、区园林绿化局、区城管执法局、区城指中心、区环卫中心等按职责分工，进行晨查、夜查、暗查和对重点问题区域的回查;全区各街乡镇积极开展执法检查，期间共出动c人次，处罚x起，罚款共计x万元;检查各类机动车共计x辆;规范工地、土堆、裸土苫盖x处、查处施工车辆带泥上路x起、渣土遗撒和道路扬尘x起;开展环境问题网格化巡查，共发现环境问题x件，其中转派给相关单位x件，监督员和网格员自处置x件;查处露天烧烤、露天焚烧x家，查处散煤复燃x起，查扣小煤炉x个。

四、建立机制、落实责任

针对我区大气污染治理工作在此次环保督查中暴露的主要问题和薄弱环节，将坚持以问题为导向，逐项研究解决措施。一是建立长效机制，筹建专职环保督察机构，明确党委、政府的环境保护责任，压实“党政同责、一岗双责”要求，明确各部门、各街乡镇的环境保护工作职责和责任清单，建立区域环境保护和生态环境损害责任追究制度，健全环境保护领导体制、环境保护督察机制和领导责任包干制度，完善环境监管执法体系和环境质量目标评价体系，严格落实环境保护工作绩效考核制度，推动环境保护规范化、制度化、常态化。二是实行网格化、精细化环境监管。对辖区内散乱污企业、散煤污染等大气污染源进行全方位排查，将污染源纳入全区1125个网格实施监管，明确网格员发现、报告、处置问题的责任。三是落实属地环保责任，要求属地落实大气污染防治日常管理“三查十无”、应急监管“六查六落实”、污染治理“六掌握六报告”等要求，重视细节、重视末端，将“最后一公里”环保责任落实到实处，从源头上减少污染排放，持续改善区域环境质量。

第四篇：广东省亚运会期间空气质量保障措施方案

附件一

广东省亚运会期间空气质量保障措施方案

为做好202_年第16届广州亚运会、亚残运会空气质量保障工作，确保亚运会、亚残运会期间空气质量达标，针对目前空气质量存在的主要问题，结合我省实际，制定本实施方案。

一、工作目标和要求

亚运会、亚残运会期间，依据气象条件、污染特征、迁移规律和监测预报结果，针对影响亚运会空气质量的重点污染源采取强制性的特殊减排措施，同时实施空气质量监测预报和预警，及时监控重点控制区域空气质量状况。建立部门联防联控长效机制，改善区域环境空气质量，确保亚运会、亚残运会期间赛区市各国控空气质量监测点以及主要亚运场馆监测点每日二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）浓度达到国家空气质量二级标准，并尽可能减少灰霾天气现象。

二、适用范围

（一）适用时间。

202_年11月1日～202_年12月20日。

（二）适用区域。

根据对亚运会、亚残运会主办城市广州空气质量影响程度大小，对珠三角九市、汕尾市、清远市（以下统称“涉亚11市”）进行两级区分，主办城市广州，协办城市佛山、东莞及对广州空气质量影响较大的清远、中山列为A级区域，深圳、珠海、惠州、江门、肇庆、汕尾列为B级区域，A级区域是亚运会期间重点控制区域，在极端不利气象条件下B级区域一并纳入重点控制区域范围。

三、控制措施内容

（一）亚运会、亚残运会期间保障控制措施。

1、火电厂污染控制措施

加大火电厂监管力度。重点针对亚运会召开前要求采取控制措施的电厂，对其加强监管，确保按要求达标排放，没有按要求采取相应控制措施及完成限期治理任务的企业，要求其停产。亚运期间，除使用清洁能源外的电厂，所有燃煤电厂或燃油电厂必须使用含硫量低于0.5%的优质低硫燃煤或含硫量低于0.8%的油品，若低硫燃煤或油品储备不足，则须按照一定比例限产减排。除燃气外，所有燃油或油气混烧9E机组一律关停。同时在不影响区域电网安全的情况下，尽可能将电厂检修时间调整到亚运期间进行，对电网调度中心机组组合方案中未征用的机组实施停用，对一些装机容量较大的燃煤机组实施限产减排，名单见附表1。

2、工业源污染控制措施（含工业锅炉）

加强管理，对未按要求进行污染治理的企业，要求停产整治。对亚运会召开前按要求已采取控制措施且治理达到预期效果的工业企业，加强监督管理；对未能在10月31日前完成限期治理任务、治理不达标的企业、工业锅炉，一律责令停产治理。珠三角地区202_年信用等级为红、黄牌的企业和个别污染非常严重的企业实施限产减排或停产（名单及比例见附表2），涉及限产的企业应在10月30日前制定详细的限产实施方案报当地环保部门审定。

3、道路移动源污染控制措施

倡导绿色出行，减少机动车上路行驶，对机动车实行临时污染防治交通管制措施。广州、东莞、佛山三市禁止所有未持有绿色环保标志的机动车在限行区域内上路行驶，公务车封存30%。广州市每日8时至20时对机动车按车牌最后一位阿拉伯数字实施单日单号行驶、双日双号行驶措施；其他涉亚地级以上市人民政府可以根据亚运空气质量保障要求，结合当地公共交通发展实际情况，划定特定限行区域、特定限行时间段实施机动车临时限行措施。亚运期间，外市籍车辆未持有绿色环保标志不能进入广州、佛山、东莞三市。以下机动车不受单双号行驶措施限制：悬挂“使”“领”字头号牌车辆、持亚组委核发的有效专用车证的机动车；特种车辆（警车、消防车、救护车、工程救险车及执行任务的解放军和武警部队车辆）；具有合法营运手续的公共汽车、出租车（不含租赁车辆）、班车客运车辆、包车客运车辆、旅游客运车辆；车身喷涂统一标识并执行任务的邮政车、执法车辆、校车、环保监测、气象应急车辆（须持公安机关交通管理和环保部门核发的通行证）及救援车、清障车辆；运送人民生活必需品的货运机动车（须持公安机关交通管理部门核发的各类货运通行证）；环卫、园林、道路养护（按批准时间、路线行驶）的专项作业车辆；殡仪馆的殡葬车辆及“绿色通道”车辆。

4、水上交通源控制措施

重点对污染物排放量较大、离亚运场馆较近的广州港、东莞港港区加以控制。500载重吨位以下的船舶，在202_年11月1日到12月20日期间需停靠上述港区的，应至少在离港（上述港区的上一始发港）前72小时向有关港登记，停靠港在24小时之内给予回复是否准许入港，广州港、东莞港每天船舶的停泊吨位数为正常运营的60%。同时通过终端大客户、骨干运输船公司的计划安排减少船舶在亚运控制期进港，以货类和港口作业船舶数量作为控制标准。禁止具有高毒性、强污染性的散装化学危险品、液化气和油类的船舶停靠上述港区。上述港区所有泊船必须使用岸电，严禁使用船电；暂停批准新增防污染作业单位和船舶备案申请。

南沙龙穴岛造船厂进行工期调整，尽量将工期安排在亚运期间之外，亚运期间对产生大量工业废气的工序采取停工的措施。

A级和B级区域内各城市包含所有近海海域，一律禁止散装液态污染危害性货物过驳，船舶的原油洗舱、驱气作业。

5、扬尘源污染控制措施

A级和B级区域范围内城市要提高道路、裸露土地喷洒水频次，广州、东莞、佛山每天喷水次数不少于6次，其余涉亚城市应不少于4次。运输散体物料的车辆实行遮盖或密闭等措施，减少道路交通扬尘；禁止未配装密闭运输装置运输散体物料的车辆或者密闭装置破损的车辆上路行驶。煤场、矿场、料堆、灰堆除设置防尘措施外，全面停止使用。

A级区域五个重点城市，要停止一切建筑、拆迁、市政建设等施工工程，必须施工的重大工程项目，需取得住建部门等相关主管部门的特殊许可。

6、挥发性有机物源污染控制措施

珠三角区域内九个地级以上市辖区范围内油罐车、储油库、加油站未完成油气回收治理工作、未申请环保验收及环保验收不合格的一律暂停营业和使用。停止一切装修、喷漆等民用排放挥发性有机化合物行为。列入挥发性有机物排放重点监管名录的企业，必须采取有效的污染防治措施，严控工艺过程中逃逸性有机气体的排放；对未采取有效治理措施及污染物排放不达标的企业实施停产。

7、其他污染源控制措施 禁止烧烤、其他煮食类小摊小贩上街贩卖。所有餐馆必须使用燃气等清洁能源，严禁使用煤、重油等高污染燃料；对大型酒店的厨房，要加强监督管理，确保油烟污染物达标排放。

（二）亚运会、亚残运会期间空气质量监测措施。

1、涉亚11城市建立环境空气质量监测和预警体系，实行区域空气质量监测数据通报、预警和信息共享机制。

2、省环境保护厅和省气象局建立城市空气质量预报会商机制，及时提供亚运会期间广州及周边重点城市的空气质量实况信息。根据监测数据与气象条件及时查找污染源并采取有效措施改善环境质量。

3、亚运期间，A级区域内的广州、佛山、东莞要在二氧化硫（SO2）、颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）基础上增加臭氧（O3）、细粒子（PM2.5）监测指标。各市要加强空气质量日报工作，保证仪器正常运行。加强与气象部门的沟通合作，保障城市环境空气质量预报的准确性和及时性，并按时上报数据。

4、亚运期间，各地级以上市环境保护主管部门若发现污染物监测数据日均值达到国家二级标准的90%以上时要及时上报当地政府，同时上报省环境保护厅。

5、具备条件的城市，应该利用空气质量应急监测车，在主导风向控制区域开展流动监测。

（三）实施极端不利气象条件下的污染控制应急措施。

如遇到极端不利气象条件，影响空气质量达标时，在采取上述措施的基础上，将按规定程序启动《202_年第16届亚运会空气质量保障极端不利气象条件应急预案》。

各市、区（县）政府和省有关部门要落实属地管理和部门监管责任，加强督促检查，确保各项措施顺利实施。各企业要自觉履行减排责任，切实完成减排任务。对202_年广州亚运会、亚残运会期间实施停产、限产减排等临时减排措施的企业将减免征收部分排污费。倡导广大市民选择绿色生活方式，主动参与减排行动，为保障202_年广州亚运会、亚残运会期间空气质量作出贡献。

四、保障措施

省亚运空气质量保障工作在省“三会”筹办工作领导小组领导下进行，各地级以上市政府及省直有关部门紧密配合，各司其职、各负其责。涉亚地级以上市政府是实施亚运空气质量保障措施的责任主体，负责组织制定和实施各市空气质量保障方案，将各项工作任务层层分解，逐级细化，使各项工作有人具体抓、具体管，确保各项措施按期完成，如各地级以上市采取措施严于本方案措施要求的，最终实施以本市措施为准。

（一）组织领导。

由省“三会”筹办工作领导小组统一协调领导，省“三会”环保工作专项协调小组负责环境质量保障工作的业务指导，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、气象局、各相关地级以上市政府等成员单位按照职能分工，服从专项协调小组统一安排，全力保障亚运期间空气质量。

广州市及周边城市参照上述做法成立相应的工作组织领导机构。

（二）组织实施。

各类污染源控制措施实施单位分别如下：

1、火电厂：责任主体为各地级以上市政府，省发展改革委会同省经济和信息化委、省环境保护厅监督指导；

2、工业源、挥发性有机物源：责任主体为各地级以上市政府；省发展改革委会同省经济和信息化委、省环境保护厅监督指导；

3、道路移动源：责任主体为各地级以上市政府；省公安厅会同省环境保护厅、省交通运输厅监督指导；

4、水上交通源：广东海事局、广东省海洋与渔业局、各地市海事局、广州港务局、东莞港务局；

5、扬尘源：责任主体为各地级以上市政府；省住房城乡建设厅会同省环境保护厅监督指导；

6、其它源：各地市政府。

7、宣传工作：责任主体为各地级以上市政府；省直有关部门给予配合与监督指导。

（三）监督监管机制。

对涉及到限产、停产的电厂、企业，实施专厂专人负责制度，各地级以上市政府部门应对上述电厂、企业特派驻场监管人员，省经济和信息化委、省环境保护厅负责抽查、监督排污措施是否正常运行及相应限产减排、停产等措施是否落实到位，如果存在排放不达标的行为，将采取关停措施。省政府办公厅、监察厅对各地级以上市政府和省政府有关部门落实措施情况实施监督检查，对未落实有关措施造成严重影响的，根据有关规定追究其责任。

（四）建立专家咨询制度。

由省政府成立“亚运空气质量保障专家咨询组”（专家名单附后）。专家咨询组在省环境保护厅，负责就亚运期间的空气质量情况作实时分析，及时向省“三会”环保工作专项协调小组提出建议。

（五）加大宣传力度。

各地、各有关部门要建设有利于公众参与的平台，依托各新闻媒体，广泛开展形式多样的亚运会空气质量保障宣传教育活动，强化环境信息公开和社会舆论监督，形成全社会重视大气环境保护、参与环境建设的良好氛围。鼓励亚运期间倡议市民“少开车”，带薪休假、外出旅游、弹性办公，停办各类学习班；有条件的单位或企业放假一周（开幕式前两至三天起开始放假）。

附表1 检修、停用或限产电厂及机组名单 序号

电厂名称及机组号

序号

电厂名称及机组号

调整检修日期机组

东莞虎门9E机组外的机组

沙角A电厂5号机组

东莞高埗2号机组

连州电厂3号机组

东莞通明2号机组

双水电厂5号机组

广州润州A2号机组

沙角C电厂1号机组

东部LNG3号机组

妈湾发电厂5号机组

以下为限产20%机组

停用机组

佛山新田A厂2号机组

中石化自备电厂

佛山新田B厂3、4号机组

广钢自备电厂

广深沙角B火力发电厂

东莞玖龙纸业自备电厂

广东广合电力沙角发电厂C厂

广东理文造纸自备电站

佛山市顺德五沙热电有限公司

东莞樟洋2号机组

江门市新洋热电有限公司

惠州丰达2号机组

附表2 限产减排或停产企业名单 序号

地区

企业名称

信用等级

措施

广州

广州造纸股份有限公司

黄牌

限产减排50% 广州

中国石油化工股份有限公司广州分公司

黄牌

限产减排30% 广州

广州市添利电子科技有限公司

黄牌

限产减排50% 广州

广州钢铁企业集团有限公司

红牌

限产减排50%

广州

名幸电子(广州南沙)有限公司

红牌

限产减排30% 广州

广州威达高实业有限公司（A厂）

黄牌

停产

东莞

东莞市强安造纸有限公司

红牌

停产

中山

中山市冠宇平板玻璃有限公司

黄牌

停产

江门

江门甘蔗化工厂（集团）股份有限公司

红牌

停产

肇庆

高要市禄步飞鹿水泥厂

红牌

停产

清远

清远市宏盛纺织印染有限公司

黄牌

停产

清远

连州市智都造纸有限公司

红牌

停产

清远

阳山县水泥实业有限公司

红牌

停产

佛山

佛山市顺德金纺集团有限公司

黄牌

停产

东莞

广东中成化工股份有限公司

污染严重

停产

亚运空气质量保障专家咨询组 组长：郝吉明 中国科学院院士、202_年北京奥运会环境质量保障专家组成员 副组长：唐孝炎 中国科学院院士、202_年北京奥运会环境质量保障专家组成员 傅家谟 中国科学院院士

成员：张远航北京大学教授、202_年北京奥运会环境质量保障专家组成员 贺克斌 清华大学教授、202_年北京奥运会环境质量保障专家组成员 柴发合 中国环境科学研究院教授

王自发 中国科学院大气物理研究所教授、202_年北京奥运会环境质量保障专家组成员 李健军中国环境监测总站研究员 李昕 中国科学院大气物理研究所研究员、北京奥运会环境质量保障主要负责人之一 吴兑 国家气象局广州热带气象研究所研究员

陈长虹上海市环境科学研究院总工程师、202_年上海世博会空气质量保障主要负责人之一 范绍佳 叶代启 罗森波 钟流举 中山大学教授 华南理工大学教授

广东省气象台、广州市气象台高级工程师 广东省环境监测中心副主任，教授级高工

第五篇：空气质量

空气质量与健康

实况报道 第313号

202_年9月更新

重要事实

 空气污染是影响健康的一个主要环境风险。通过降低空气污染程度，我们可以帮助各国减轻由呼吸系统感染、心脏病和肺癌带来的全球疾病负担。

 城市空气污染的程度越低，人们的呼吸系统（长、短期）和心血管健康状况就会越好。

 估计室内空气污染会造成约200万人过早死亡，这大多发生在发展中国家。这类死亡中，约有一半因五岁以下的儿童发生肺炎而死。

 估计室外空气污染每年造成世界上130万人死亡。生活在中等收入国家的人们面临的这一负担更大。

 接触空气污染物大都在个人的可控范围之外，要求国家、区域、甚至是国际层面的公共当局采取行动。

 《世卫组织空气质量准则》就空气污染对健康的影响作出了最新评估，并获得了最广泛的认可，对大大降低健康风险的空气质量目标提出了建议。该准则指明，将颗粒物（PM10）从每立方米70微克减少到20微克，则与空气质量有关的死亡就可减少大约15%。

背景

无论是室内还是室外空气污染，都是影响发达和发展中国家中每一个人的主要环境卫生问题。202_年《世界卫生组织空气质量准则》旨在就减少空气污染对健康的影响提供全球性指导。1987年的首发版[1]和1997年的更新版[2]涵盖了欧洲。新准则（202_年）应用于全球并以目前具有科学证据的专家评价为基础。它们为下述选定的空气污染物的浓度限值提出了修订：可吸入颗粒物（PM）、臭氧（O3）、二氧化氮（NO2）和二氧化硫（SO2），适用于世卫组织所有区域。

202_年空气质量准则的主要结论：

 在发达和发展中国家的很多城市中存在着暴露于可吸入颗粒物和臭氧的严重健康风险。在污染水平和特定卫生成果之间有可能得出一个量化关系（死亡率或发病率的增长）。这就可能在减少空气污染的情况下对预期在健康方面的改善作出宝贵的探讨。

 即便空气污染物的浓度相对偏低，它也与一系列的健康副效应相关。

 室内空气质量恶劣可对全球一半以上人口健康构成风险。在使用生物燃料和煤进行烹调和取暖的家庭中，可吸入颗粒的水平可能是指导值的10-50倍。

 通过降低燃烧矿物燃料期间释放的几种最主要的空气污染物的浓度，能够大量减少对空气污染的暴露。这类措施也将有益于减少温室气体，并有助于缓解全球变暖。

除了指导值之外，空气质量准则也为有关室外空气污染的每项空气污染物提出了过渡目

标，以便促进逐渐从高浓度向低浓度过渡。如果能够实现这些目标，可望大量减少空气污染对健康带来的急性和慢性影响。然而，实现指导值方面的进展应成为最终目标。

可吸入颗粒物

指导值

PM2.5μg/m3 年平均μg/m3 24小时平均

PM10μg/m3 年平均

μg/m3 24小时平均

202_年空气质量准则第一次为可吸入颗粒物（PM）确定了一项指导值。目的是实现尽可能低的浓度。由于没有发现更低的对健康不造成危害可吸入颗粒物的阈值，建议的标准应是一个可接受和可实现的目标，这在当地存有各类限制、能力有所不同和公共卫生需要确定重点的背景下将对健康的影响减少到最低限度。

定义和主要来源

可吸入颗粒物对人的影响要大于其他任何污染物。它的主要组成成分是硫酸盐、硝酸盐、氨、氯化钠、碳、矿物粉尘和水。它包括悬浮在空气中的有机和无机物的固体和液体复杂混合物。这些颗粒根据它们的气动直径加以界定，例如PM10（气动直径小于10 µm的颗粒）或PM2.5（气动直径小于2.5 µm）。后者更具危险性，因为当吸入之后，它们可能抵达细支气管壁，并干扰肺内的气体交换。

健康影响

无论是发达国家还是发展中国家，目前大多数城市和农村人口均遭受到不同程度的暴露所产生的可吸入颗粒物对健康的影响。对颗粒的长期暴露可引发心血管病和呼吸道疾病以及肺癌的危险。在发展中国家，暴露于室内明火或传统炉灶固体燃料燃烧释放的污染物可增加急性下呼吸道感染的风险并与幼儿的死亡率相关；来自使用固体燃料的室内空气污染也是成人中罹患慢性阻塞性肺部疾病和肺癌的一个主要危险因素。高污染城市中的死亡率超过观察到的相对清洁城市的15-20%。即便在欧盟国家中，由于暴露于人类活动产生的PM2.5，人均期望寿命也减少8.6个月。

臭氧（O3）

指导值

O3

μg/m3 8小时平均

根据最近对臭氧浓度低于120µg/m3发生的日死亡率与臭氧水平之间的确凿的关联，将原先建议的8小时平均120µg/m3的限值降低为100µg/m3。

定义和主要来源

与高层大气臭氧层不同的是，地面的臭氧是光化学烟雾的一个主要组成部分。它是由诸如车辆和工业释放出的氧化氮（NOx）等污染物以及由机动车、溶剂和工业释放的挥发

性有机化合物（VOCs）与阳光反应而形成。阳光灿烂时，臭氧污染最为严重。健康影响

空气中过多的臭氧对人类健康造成显著影响。它可导致呼吸问题、引发哮喘、降低肺功能并引起肺部疾病。目前它是欧洲最为令人关切的空气污染物之一。若干项欧洲研究报告称，对臭氧的暴露每增加10µg/m3，日死亡率上升0.3%，心脏病增加0.4%。二氧化氮（NO2）

指导值

NO2

μg/m3 年平均

200 μg/m3 1小时平均

目前世卫组织为保护公众避免NO2气体造成的健康影响所确定的指导值，即40µg/m3（年平均）与过去的空气质量准则中建议的水平相比没有变化。

定义和主要来源

作为一种空气污染物，二氧化氮具有几个相关联的活动：

 短期浓度超过200µg/m3时，它是一种引起呼吸道严重发炎的有毒气体。

 二氧化氮是硝酸盐气溶胶的主要来源，构成PM2.5和在紫外线下臭氧的主要部分。人为释放二氧化氮的主要来源是燃烧过程（供热、发电以及机动车和船舶的发动机）。健康影响

流行病学研究表明，哮喘儿童发生支气管炎症状的增多与长期接触二氧化氮有关。目前在欧洲和北美一些城市中肺功能减弱现象的增加也与目前测量（或观察到）的二氧化氮的浓度有关。

二氧化硫（SO2）

指导值

SO2μg/m3 24小时平均

500 μg/m3 10分钟平均

500µg/m3浓度的二氧化硫持续时间平均不应超过10分钟。研究显示，一部分哮喘病人在暴露于二氧化硫10分钟之后肺功能和呼吸系统即发生变化。

将二氧化硫24小时的指导值从125µg/m3修订为20µg/m3是基于下述考虑：

 目前已知的二氧化硫对健康影响的数值较过去所认为的要低。

 需要进行更高程度的保护。

 尽管二氧化硫低浓度效应的因果关系尚不确定，但是，降低二氧化硫浓度很可能减少对混合污染物的暴露。

定义和主要来源

二氧化硫是一种无色气体，带有刺鼻的气味。它源自矿物燃料（煤和石油）的燃烧以及对含有硫磺的矿物的冶炼。人为的二氧化硫主要来源是为家庭取暖、发电和机动车而燃烧含有硫磺的矿物燃料。

健康影响

二氧化硫可影响呼吸系统和肺功能，并刺激眼睛。呼吸道的炎症导致咳嗽、粘液分泌、加重哮喘和慢性支气管炎并使人们更易患呼吸道感染。在空气中二氧化硫水平较高的日子里，因心脏病去医院就诊的人增多，死亡率增长。当二氧化硫与水结合时形成硫酸；这是酸雨的主要成分，是造成树木死亡的一个原因。

世卫组织将协助各会员国共享有关成功的做法、暴露评估方法以及监测污染对健康的影响方面的信息。

应对全球清洁空气挑战

新闻稿

202_年9月26日 | 日内瓦-根据世界卫生组织（世卫组织）今天公布的史无前例的空气质量数据汇总情况，许多城市的空气污染已达到威胁人们健康的程度。这些信息所含数据来自91个国家的近1100座城市，包括首都所在城市和超过10万居民的城市。200多万人因空气污染而死亡

世卫组织估计，每年有200多万人因吸入室内和室外空气污染中的细小微粒而死亡。PM10微粒属于等于或小于10微米的微粒，能够渗入到肺部并可能进入血液循环，引起心脏病、肺癌、哮喘和急性下呼吸道感染。在《世卫组织空气质量指南》中，PM10的年平均值为每立方米20微克（µg/m3），但今天公布的数据显示，某些城市的PM10已达到300 µg/m3。主要的调查发现

新的情况汇编中的主要调查发现包括：

 在许多城市区域，常常出现细小颗粒污染程度呈持续性增高情况。细小颗粒污染通常来自发电厂和机动车等燃烧源。

 绝大部分城市人口平均每年接触到的PM10微粒超过了世卫组织《空气质量指南》

3所建议的20 µg/m这一最高水平。平均而言，仅有少数城市达到世卫组织指南规定的数值。

 202_年，估计城市室外空气污染共造成134万人出现过早死亡。如果普遍达到世卫组织指南的标准，估计202_年可避免109万人死亡。与先前在202_年估计的115万死亡相比，城市空气污染导致的死亡数已有所上升。城市空气污染导致的死亡估计数上升情况与近期空气污染浓度不断升高、城市人口规模不断扩大及数据可用性和

采用方法的改进有关。

“空气污染是一个主要环境卫生问题，加紧做出努力，降低其所造成的健康负担至关重要，”世卫组织公共卫生和环境司司长Maria Neira博士说道。“如果我们对环境进行适当监测和管理，罹患呼吸系统疾病、心脏病及肺癌的人数将能够大幅降低。在全世界，废气烟尘、工厂烟雾或发电厂烧煤而产生的煤烟往往使城市空气变得污浊。许多国家没有空气质量规制，而即便有的话，国家标准和执行情况也大有不同。”

提高健康风险认识

世卫组织呼吁，要提高对城市空气污染带来的健康风险认识，要实施有效政策并密切监测城市里的这一情况。如果PM10从平均70 µg/m3降至年平均值20 µg/m3，预计将减少15%的死亡——这被认为是一项重大公共卫生成果。在污染程度更高时，类似的降幅对减少死亡的影响会变小，但即便如此，也仍然能够带来重要健康收益。

“城市解决室外空气污染问题的方法各有不同，这取决于污染源的相对贡献比例、所处发展阶段和当地地理环境，”世卫组织公共卫生和环境司环境卫生干预处长Carlos Dora博士说。“就城市而言，利用世卫组织数据库信息的最有效方式就是监测空气污染随时间变化的趋势，以此来确定和改进有效干预措施并逐步扩大其规模。”

室外空气污染的最主要贡献因素

在发达国家和发展中国家，城市室外空气污染的最主要贡献因素包括：机动交通，小型制造商和其他产业，通过燃烧生物燃料和煤炭进行烹饪和取暖，以及燃煤发电厂。通过烧柴和燃煤为住宅供暖也是空气污染的一项重要贡献因素，尤其是在较冷月份时的农村地区。

“遏制污染并减少其带来的广泛健康影响都需要地方行动、国家政策和国际协议”，设在德国波恩的世卫组织欧洲环境和卫生中心主任Michal Krzyzanowski博士说。“今天公布的空气质量监测数据明确了最需要采取行动的区域，并使我们能够评估所执行的政策和行动的有效性。”

对编辑的说明

空气质量数据是利用国家或特定城市公开可用的资料来源汇编而成的，这些资料以各城市开展的空气质量监测结果为基础。数据库采用的测量数来自城市监测点，包括路边监测，但为避免出现高估情况，对许多人的暴露不具有代表性的工业和其他公认“热点”区域（如：高速公路路口）被排除在外。

包括报告的PM10水平在内，数据库中采用的测量数代表平均值。PM10是城市空气污染以及在城市中通常发现的与污染物的复杂混合物相关健康风险的一项重要指标。较小的PM10微粒能够渗入到双肺深部，并能够进入血液，对多个脏器系统造成损害。某些城市的测量甚至包括PM2.5等更小的微粒，这些也被收入数据库之内。

数据以202_至202_年的测量为基础，绝大部分数据报告涉及202_至202_年这个阶段。数据按各个城市、国家城市人口（如可用）和世卫组织各区域加以表述。

空气质量的这类成套数据连同相关疾病负担的最新情况以及相应的常见问题可在线获得。

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