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【发布单位】云南省
【发布文号】云政发〔2002〕74号 【发布日期】2002-06-20 【生效日期】2002-06-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
云南省人民政府批转省林业厅关于加快工业原料林基地建设的若干意见的通知
(云政发〔2002〕74号)
各州、市人民政府，各地区行政公署，省直有关委、办、厅、局：
省人民政府同意省林业厅《关于加快工业原料林基地建设的若干意见》，现转发给你们，请遵照执行。
云南省人民政府
二○○二年六月二十日
关于加快工业原料林基地建设的若干意见
（云南省林业厅 二○○二年五月十日）
为实现西部大开发和建设绿色经济强省的目标，推进我省生态环境保护和建设，加快木材加工行业的发展，妥善解决天然林保护工程实施后出现的木材供需矛盾，保证木材加工企业木材原料的供应和森林资源的持续增长，规范工业原料林基地的建设，促进地方经济可持续发展，现就加快我省木材加工企业工业原料林基地建设的有关问题提出如下意见。?
一、工业原料林基地建设的主体?
（一）年消耗5000立方米以上的省内木（竹）材的加工企业和其他工矿企业，必须规划、投资建设相应规模的工业原料林基地。?
（二）新建和扩建消耗木（竹）材原料工业项目的企业，应规划、建设与生产规模相适应的工业原料林基地，原料林基地建设要与项目建设同步进行。?
（三）鼓励企业、个人和其他经济组织建设工业原料林基地。?
二、工业原料林基地的规划?
（四）在省林业厅编制的《云南林业“十五”计划和2015年规划纲要》及《云南省森林分类区划报告》的基础上，省林业厅会同省计委制定全省木材加工企业工业原料林基地建设规划。?
（五）建设规模在1万亩以上的工业原料林基地，可纳入全省工业原料林基地建设规划。?
（六）以消耗小径材为原料的企业，到2007年，30%以上的木材原料应由企业工业原料林基地生产提供；到2012年，基本实现原料自给。以消耗大径材为原料的企业，2005年以前，工业原料林基地建设面积必须达到与企业生产规模相适应面积的50%；到2010年，基地建设面积必须和企业生产规模相适应。?
（七）工业原料林基地经营单位已建设和收购其他单位已建设的原料林基地面积和区域，符合全省规划原则和范围的，经省林业厅会同省计委审查同意后，可纳入全省木材加工企业工业原料林基地建设规划。?
（八）工业原料林基地建设经营方案，经省林业厅会同省有关部门审批后，企业必须按方案建设期分年度严格实施，未经报批不得擅自变更。?
三、工业原料林基地的管理机构?
（九）省计委、省林业厅牵头组织全省工业原料林建设工作，并对全省工业原料林基地进行综合平衡。省林业厅是全省工业原料林基地建设的管理部门，负责指导、监督和检查工业原料林基地的建设，协调解决工业原料林基地建设过程中的重大问题。?
（十）凡是纳入全省工业原料林基地建设规划的企业，可自主设立独立的工业原料林基地经 营公司，从事工业原料林基地建设，负责工业原料林基地建设规划的实施、工业原料林基地的生产组织和经营管理。?
四、工业原料林基地建设的形式?
（十一）企业、个人和其他经济组织通过独资、合资、合作、联营、股份制等方式，因地制宜地确定工业原料林基地的建设形式。?
（十二）鼓励企业、个人和其他经济组织，跨地区、跨行业、跨所有制建设工业原料林基地。?
（十三）参与工业原料林基地建设的各方，可用资金、技术、苗木、林地使用权等作价入股，并按规定办理公司注册登记手续。工业原料林基地的产品和收益分配可按股份或经营协议分配。?
（十四）积极鼓励林区群众参与工业原料林基地建设，林区群众可以个人、村民组织、持股会等形式参与。?
五、工业原料林基地的林地和林木管理?
（十五）各级政府及其林业主管部门要积极支持木材加工企业落实工业原料林基地所需林地。连片种植的工业原料林基地一般应限定在两类林划分的商品林地中。建设单位和个人不得擅自改变林地用途和林地权属，可通过承包、租赁和林地使用权作价入股等方式，取得林地的经营权。工业原料林基地林木所有权、林地使用权由县级以上林业主管部门确认。?
（十六）在不改变工业原料林定向培育用途的前提下，在经营期内，工业原料林基地林地使用权和林木所有权可依法有偿转让。工业原料林基地转让后的所有者可继续享受有关优惠政策。?
（十七）商品林林地使用权、林木所有权的转让，按国家和省有关规定执行。省林业厅要制定林地、林木资产评估标准和办法。要逐步发展商品林林地、林木转让的社会中介机构和转让市场。
六、工业原料林基地的林木采伐管理
（十八）工业原料林基地建设单位根据生产工艺要求、林木生长条件等，科学合理地确定工业原料林基地经营方案，上报批准后实施。?
（十九）对工业原料林基地的林木采伐利用，企业可自主决定采伐时间、方式和数量，统一纳入采伐限额管理，达到一定规模的实行计划单列，林业部门应给予优先安排。工业原料林进入工艺轮伐期后，原则上不再安排工业原料林基地以外的商品材计划指标。工业原料林基地生产的木材，要定向用于工业生产。?
（二十）工业原料林的采伐迹地，要按国家现行有关规定及时更新。?
（二十一）对不按本意见规定建设工业原料林基地的，将取消该企业的木材加工许可证。不按规划面积如期建设工业原料林基地的，不安排该企业工业原料林基地的木材采伐指标。?
七、工业原料林基地建设的资金与管理?
（二十二）凡是以木（竹）材为原料的木材加工业企业，根据云政发〔2001〕68号文件的规定，可按消耗每立方米木（竹）材提取10-20元的工业原料林基地建设基金，专项用于造林、营林等生产活动，提取的资金计入生产成本。工业原料林基地建设基金具体提取标准，由企业自行确定。
（二十三）扶持工业原料林基地建设的资金政策。
1?省财政将适当安排一部分专项资金，支持全省工业原料林基地规划建设。?
2?工业原料林基地建设符合我省退耕还林政策的，可享受有关优惠和补偿。?
3?支持工业原料林基地建设单位申请银行政策性贴息贷款专项用于工业原料林基地建设。?
4?省林业厅、省财政厅和省农行在安排林业治沙贴息贷款和贴息资金时，要优先安排工业原料林基地建设中的速生丰产林建设项目。?
（二十四）国家扶持的工业原料林基地建设企业，工业原料林基地建设资金必须专款专用，并受有关部门监督与检查。对违反专项资金使用规定的，取消工业原料林基地林木采伐计划，中止其采伐，取消有关政策的扶持。?
八、税费政策?
（二十五）按国家规定提取的育林基金，经批准可适当返还企业，专项用于工业原料林基地建设。?
（二十六）工业原料林基地产出的木材，属于加工企业投资所得的部分，可直接用于生产原料；其他企业所得部分以及非工业原料林基地生产的工业原料木材，按现行规定的木材税费标准执行，生产企业按市场价格收购这部分木材。?
（二十七）企业在进行工业原料林基地建设中，对符合享受农业特产税减免优惠的项目，统一按现行农业特产税政策执行。?
（二十八）在“十五”期间，利用“三剩物”和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品，按国家有关规定，实行增值税即征即退办法，但企业自营出口或委托、销售给出口企业的出口综合利用产品，不适用即征即退增值税政策。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：工业原料林基地建设项目可行性研究报告
北京智博睿信息咨询有限公司
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工业原料林基地建设项目
可 行 性 研 究 报 告
编制单位：北京智博睿信息咨询有限公司
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司
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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司
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投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
另：提供国家发改委甲、乙、丙级工程咨询资质 北京智博睿信息咨询有限公司
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可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 工业原料林基地建设项目总论
1.1工业原料林基地建设项目概况
1.1.1工业原料林基地建设项目名称
1.1.2工业原料林基地建设项目建设单位 1.1.3工业原料林基地建设项目拟建设地点
1.1.4工业原料林基地建设项目建设内容与规模
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司
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1.1.5工业原料林基地建设项目性质
1.1.6工业原料林基地建设项目总投资及资金筹措
1.1.7工业原料林基地建设项目建设期
1.2工业原料林基地建设项目编制依据和原则
1.2.1工业原料林基地建设项目编辑依据 1.2.2工业原料林基地建设项目编制原则 1.3工业原料林基地建设项目主要技术经济指标 1.4工业原料林基地建设项目可行性研究结论
第二章 工业原料林基地建设项目背景及必要性分析
2.1工业原料林基地建设项目背景
2.1.1工业原料林基地建设项目产品背景 2.1.2工业原料林基地建设项目提出理由 2.2工业原料林基地建设项目必要性
2.2.1工业原料林基地建设项目是国家战略意义的需要 2.2.2工业原料林基地建设项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要
2.2.3工业原料林基地建设项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要
第三章 工业原料林基地建设项目市场分析与预测
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司
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3.1产品市场现状
3.3市场形势分析预测
3.4行业未来发展前景分析
第四章 工业原料林基地建设项目建设规模与产品方案 4.1工业原料林基地建设项目建设规模
4.2工业原料林基地建设项目产品方案
4.3工业原料林基地建设项目设计产能及产值预测
第五章 工业原料林基地建设项目选址及建设条件
5.1工业原料林基地建设项目选址
5.1.1工业原料林基地建设项目建设地点 5.1.2工业原料林基地建设项目用地性质及权属 5.1.3土地现状
5.1.4工业原料林基地建设项目选址意见 5.2工业原料林基地建设项目建设条件分析
5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件
5.2.3施工条件
5.2.4公用设施条件 5.3原材料及燃动力供应
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5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应
第六章 技术方案、设备方案与工程方案 6.1项目技术方案
6.1.1项目工艺设计原则 6.1.2生产工艺
6.2设备方案
6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 6.3工程方案
6.3.1工程设计原则
6.3.2工业原料林基地建设项目主要建、构筑物工程方案
6.3.3建筑功能布局 6.3.4建筑结构
第七章 总图运输与公用辅助工程 7.1总图布置
7.1.1总平面布置原则
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7.1.2总平面布置 7.1.3竖向布置
7.1.4规划用地规模与建设指标 7.2给排水系统
7.2.1给水情况
7.2.2排水情况
7.3供电系统 7.4空调采暖
7.5通风采光系统
7.6总图运输
第八章 资源利用与节能措施
8.1资源利用分析
8.1.1土地资源利用分析 8.1.2水资源利用分析
8.1.3电能源利用分析
8.2能耗指标及分析 8.3节能措施分析
8.3.1土地资源节约措施 8.3.2水资源节约措施
8.3.3电能源节约措施
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第九章 生态与环境影响分析
9.1项目自然环境
9.1.1基本概况
9.1.2气候特点
9.1.3矿产资源
9.2社会环境现状
9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设
9.3项目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期
9.4拟采取的环境保护标准 9.4.1国家环保法律法规 9.4.2地方环保法律法规 9.4.3技术规范
9.5环境保护措施
9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施
9.5.3其它污染控制和环境管理措施
9.6环境影响结论
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第十章 工业原料林基地建设项目劳动安全卫生及消防 10.1劳动保护与安全卫生
10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 10.2消防
10.2.1建筑防火设计依据
10.2.2总面积布置与建筑消防设计 10.2.3消防给水及灭火设备 10.2.4消防电气 10.3地震安全
第十一章 组织机构与人力资源配置
11.1组织机构
11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式
11.1.3组织机构图
11.2人员配置
11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制
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11.2.3劳动定员
表11-1劳动定员一览表
11.2.4职工工资及福利成本分析
表11-2工资及福利估算表 11.3人员来源与培训
第十二章 工业原料林基地建设项目招投标方式及内容
第十三章 工业原料林基地建设项目实施进度方案
13.1工业原料林基地建设项目工程总进度
13.2工业原料林基地建设项目实施进度表
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1投资估算依据
14.2工业原料林基地建设项目总投资估算
表14-1工业原料林基地建设项目总投资估算表单位：万元
14.3建设投资估算
表14-2建设投资估算表单位：万元
14.4基础建设投资估算
表14-3基建总投资估算表单位：万元
14.5设备投资估算
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表14-4设备总投资估算单位：万元
14.6流动资金估算
表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元
14.7资金筹措
14.8资产形成第十五章 财务分析
15.1基础数据与参数选取
15.2营业收入、经营税金及附加估算
表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 15.3总成本费用估算
表15-2总成本费用估算表单位：万元
15.4利润、利润分配及纳税总额预测
表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 15.5现金流量预测
表15-4现金流量表单位:万元 15.6赢利能力分析
15.6.1动态盈利能力分析
16.6.2静态盈利能力分析
15.7盈亏平衡分析
15.8财务评价
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表15-5财务指标汇总表
第十六章 工业原料林基地建设项目风险分析
16.1风险影响因素
16.1.1可能面临的风险因素 16.1.2主要风险因素识别
16.2风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价
16.2.2风险规避措施
第十七章 结论与建议
17.1工业原料林基地建设项目结论
17.2工业原料林基地建设项目建议
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等
第三篇：德化工业原料林基地项目可行性研究报告
北京智博睿信息咨询有限公司 联系方式：www.teniu.cc
德化工业原料林基地项目可行
性研究报告
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。
对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司 联系方式：www.teniu.cc
础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
【报告价格】此报告为委托项目报告，价格根据具体的要求协商，欢迎来电。
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可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）
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第一章 德化工业原料林基地项目总论
1.1德化工业原料林基地项目概况
1.1.1德化工业原料林基地项目名称
1.1.2德化工业原料林基地项目建设单位 1.1.3德化工业原料林基地项目拟建设地点
1.1.4德化工业原料林基地项目建设内容与规模 1.1.5德化工业原料林基地项目性质
1.1.6德化工业原料林基地项目总投资及资金筹措
1.1.7德化工业原料林基地项目建设期
1.2德化工业原料林基地项目编制依据和原则
1.2.1德化工业原料林基地项目编辑依据 1.2.2德化工业原料林基地项目编制原则 1.3德化工业原料林基地项目主要技术经济指标 1.4德化工业原料林基地项目可行性研究结论
第二章 德化工业原料林基地项目背景及必要性分析
2.1德化工业原料林基地项目背景
2.1.1德化工业原料林基地项目产品背景 2.1.2德化工业原料林基地项目提出理由 2.2德化工业原料林基地项目必要性
2.2.1德化工业原料林基地项目是国家战略意义的需要
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2.2.2德化工业原料林基地项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要
2.2.3德化工业原料林基地项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要
第三章 德化工业原料林基地项目市场分析与预测
3.1项目市场现状
3.2项目市场形势分析预测
3.3项目行业未来发展前景分析
第四章 德化工业原料林基地项目建设规模与产品方案 4.1德化工业原料林基地项目建设规模
4.2德化工业原料林基地项目产品方案
4.3德化工业原料林基地项目设计产值预测
第五章 德化工业原料林基地项目选址及建设条件
5.1德化工业原料林基地项目选址
5.1.1德化工业原料林基地项目建设地点 5.1.2德化工业原料林基地项目用地性质及权属 5.1.3土地现状
5.1.4德化工业原料林基地项目选址意见 5.2德化工业原料林基地项目建设条件分析
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5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件
5.2.3施工条件
5.2.4公用设施条件
第六章 工程方案
6.1工程方案
6.1.1工程设计原则
6.1.2项目主要建、构筑物工程方案
6.1.3建筑功能布局 6.1.4建筑结构
第七章 总图运输与公用辅助工程 7.1总图布置
7.1.1总平面布置原则
7.1.2总平面布置
7.1.3竖向布置
7.1.4规划用地规模与建设指标
7.2给排水系统
7.2.1给水情况
7.2.2排水情况
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7.3供电系统 7.4空调采暖
7.5通风采光系统
7.6总图运输
第八章 资源利用与节能措施
8.1资源利用分析
8.1.1土地资源利用分析
8.1.2水资源利用分析
8.1.3电能源利用分析
8.2能耗指标及分析 8.3节能措施分析
8.3.1土地资源节约措施
8.3.2水资源节约措施
8.3.3电能源节约措施
第九章 生态与环境影响分析
9.1项目自然环境
9.1.1基本概况
9.1.2气候特点
9.1.3矿产资源
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9.2社会环境现状
9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设
9.3项目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期
9.4拟采取的环境保护标准 9.4.1国家环保法律法规
9.4.2地方环保法律法规
9.4.3技术规范
9.5环境保护措施
9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施
9.5.3其它污染控制和环境管理措施
9.6环境影响结论
第十章 德化工业原料林基地项目劳动安全卫生及消防 10.1劳动保护与安全卫生
10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生
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10.2消防
10.2.1建筑防火设计依据
10.2.2总面积布置与建筑消防设计
10.2.3消防给水及灭火设备
10.2.4消防电气 10.3地震安全
第十一章 组织机构与人力资源配置
11.1组织机构
11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式
11.1.3组织机构图
11.2人员配置
11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员
表11-1劳动定员一览表
11.2.4职工工资及福利成本分析
表11-2工资及福利估算表 11.3人员来源与培训
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第十二章 德化工业原料林基地项目招投标方式及内容
第十三章 德化工业原料林基地项目实施进度方案
13.1德化工业原料林基地项目工程总进度
13.2德化工业原料林基地项目实施进度表
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1投资估算依据
14.2德化工业原料林基地项目总投资估算
表14-1德化工业原料林基地项目总投资估算表单位：万元
14.3建设投资估算
表14-2建设投资估算表单位：万元
14.4基础建设投资估算
表14-3基建总投资估算表单位：万元
14.5设备投资估算
表14-4设备总投资估算单位：万元
14.6流动资金估算
表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元
14.7资金筹措
14.8资产形成报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司 联系方式：www.teniu.cc
第十五章 财务分析
15.1基础数据与参数选取
15.2营业收入、经营税金及附加估算
表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 15.3总成本费用估算
表15-2总成本费用估算表单位：万元
15.4利润、利润分配及纳税总额预测
表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 15.5现金流量预测
表15-4现金流量表单位:万元
15.6赢利能力分析
15.6.1动态盈利能力分析
16.6.2静态盈利能力分析
15.7盈亏平衡分析
15.8财务评价
表15-5财务指标汇总表
第十六章 德化工业原料林基地项目风险分析
16.1风险影响因素
16.1.1可能面临的风险因素
16.1.2主要风险因素识别
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司 联系方式：www.teniu.cc
16.2风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价
16.2.2风险规避措施
第十七章 结论与建议
17.1德化工业原料林基地项目结论
17.2德化工业原料林基地项目建议
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等
第四篇：德化工业原料林基地项目可行性研究报告
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德化工业原料林基地项目可行
性研究报告
工业原料林是指为供应林产工业、造纸业、制胶业等工业企业用木质原料而人工营造并定向培育的森林和林木，属于商品用材林的一部分。
我国工业人工林是在速生丰产林的基础上发展起来的，以“林——工”结合为特征。它不再成为一个独立的人工林经营体系，而与企业和市场紧密地联系在一起。早在20世纪50年代末与60年代初，原林业部就提出了营造人工林实行“基地化、林场化、丰产化”的方针。70年代又提出在我国南方建设以杉木为主的速生丰产林用材林基地。近年以培育纸浆材和胶合板材为目的的用材林基地得到了迅速发展。除此之外，我国经济林仍然以果品类经济林为主，而为特定的工业部门提供原料的经济林还不多。我国的速生丰产林实际上是计划经济的产物，缺乏与林产品工业的结合!更多的是一个林学意义上的概念而不具有经济学上的意义。由于我国工业人工林大多数没有与加工业真正结合起来，同时也并未真正采用现代化手段实现集约经营。因此，我国目前工业人工林大多数并非完全意义上的工业人工林。
另：提供国家发改委甲、乙、丙级工程咨询资质 北京智博睿信息咨询有限公司
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可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 德化工业原料林基地项目总论
1.1德化工业原料林基地项目概况
1.1.1德化工业原料林基地项目名称
1.1.2德化工业原料林基地项目建设单位 1.1.3德化工业原料林基地项目拟建设地点
1.1.4德化工业原料林基地项目建设内容与规模 1.1.5德化工业原料林基地项目性质
1.1.6德化工业原料林基地项目总投资及资金筹措
1.1.7德化工业原料林基地项目建设期
1.2德化工业原料林基地项目编制依据和原则
1.2.1德化工业原料林基地项目编辑依据 1.2.2德化工业原料林基地项目编制原则 1.3德化工业原料林基地项目主要技术经济指标 1.4德化工业原料林基地项目可行性研究结论
第二章 德化工业原料林基地项目背景及必要性分析
2.1德化工业原料林基地项目背景
2.1.1德化工业原料林基地项目产品背景 2.1.2德化工业原料林基地项目提出理由
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2.2德化工业原料林基地项目必要性
2.2.1德化工业原料林基地项目是国家战略意义的需要 2.2.2德化工业原料林基地项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要
2.2.3德化工业原料林基地项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要
第三章 德化工业原料林基地项目市场分析与预测
3.1项目市场现状
3.2项目市场形势分析预测
3.3项目行业未来发展前景分析
第四章 德化工业原料林基地项目建设规模与产品方案 4.1德化工业原料林基地项目建设规模
4.2德化工业原料林基地项目产品方案
4.3德化工业原料林基地项目设计产值预测
第五章 德化工业原料林基地项目选址及建设条件
5.1德化工业原料林基地项目选址
5.1.1德化工业原料林基地项目建设地点 5.1.2德化工业原料林基地项目用地性质及权属 5.1.3土地现状
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5.1.4德化工业原料林基地项目选址意见 5.2德化工业原料林基地项目建设条件分析
5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件
5.2.3施工条件
5.2.4公用设施条件
第六章 工程方案
6.1工程方案
6.1.1工程设计原则
6.1.2项目主要建、构筑物工程方案
6.1.3建筑功能布局 6.1.4建筑结构
第七章 总图运输与公用辅助工程 7.1总图布置
7.1.1总平面布置原则
7.1.2总平面布置 7.1.3竖向布置
7.1.4规划用地规模与建设指标 7.2给排水系统
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7.2.1给水情况
7.2.2排水情况
7.3供电系统 7.4空调采暖
7.5通风采光系统
7.6总图运输
第八章 资源利用与节能措施
8.1资源利用分析
8.1.1土地资源利用分析 8.1.2水资源利用分析
8.1.3电能源利用分析
8.2能耗指标及分析 8.3节能措施分析
8.3.1土地资源节约措施 8.3.2水资源节约措施
8.3.3电能源节约措施
第九章 生态与环境影响分析
9.1项目自然环境
9.1.1基本概况
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9.1.2气候特点
9.1.3矿产资源
9.2社会环境现状
9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设
9.3项目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期
9.4拟采取的环境保护标准 9.4.1国家环保法律法规 9.4.2地方环保法律法规 9.4.3技术规范
9.5环境保护措施
9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施
9.5.3其它污染控制和环境管理措施
9.6环境影响结论
第十章 德化工业原料林基地项目劳动安全卫生及消防 10.1劳动保护与安全卫生
10.1.1安全防护
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10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 10.2消防
10.2.1建筑防火设计依据
10.2.2总面积布置与建筑消防设计 10.2.3消防给水及灭火设备 10.2.4消防电气 10.3地震安全
第十一章 组织机构与人力资源配置
11.1组织机构
11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式
11.1.3组织机构图
11.2人员配置
11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员
表11-1劳动定员一览表
11.2.4职工工资及福利成本分析
表11-2工资及福利估算表
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11.3人员来源与培训
第十二章 德化工业原料林基地项目招投标方式及内容
第十三章 德化工业原料林基地项目实施进度方案
13.1德化工业原料林基地项目工程总进度
13.2德化工业原料林基地项目实施进度表
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1投资估算依据
14.2德化工业原料林基地项目总投资估算
表14-1德化工业原料林基地项目总投资估算表单位：万元
14.3建设投资估算
表14-2建设投资估算表单位：万元
14.4基础建设投资估算
表14-3基建总投资估算表单位：万元
14.5设备投资估算
表14-4设备总投资估算单位：万元
14.6流动资金估算
表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元
14.7资金筹措
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司 www.teniu.cc
14.8资产形成第十五章 财务分析
15.1基础数据与参数选取
15.2营业收入、经营税金及附加估算
表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 15.3总成本费用估算
表15-2总成本费用估算表单位：万元
15.4利润、利润分配及纳税总额预测
表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 15.5现金流量预测
表15-4现金流量表单位:万元 15.6赢利能力分析
15.6.1动态盈利能力分析
16.6.2静态盈利能力分析
15.7盈亏平衡分析
15.8财务评价
表15-5财务指标汇总表
第十六章 德化工业原料林基地项目风险分析
16.1风险影响因素
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司 www.teniu.cc
16.1.1可能面临的风险因素 16.1.2主要风险因素识别
16.2风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价
16.2.2风险规避措施
第十七章 结论与建议
17.1德化工业原料林基地项目结论
17.2德化工业原料林基地项目建议
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等
第五篇：甘肃省人民政府办公厅批转省林业厅关于加快林业产业发展意见的通知
甘肃省人民政府办公厅批转省林业厅关于加快林业产业发展意见的通知
各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
省林业厅《关于加快林业产业发展的意见》已经省政府同意，现予批转，请认真贯彻执行。
二○○六年一月二十三日
关于加快林业产业发展的意见
(省林业厅二○○五年十一月四日)
为进一步加快全省林业产业发展，推动林业生态和产业建设良性互动，实现大地增绿，农民增收的总体目标，促进全省经济社会可持续发展，结合我省林业发展实际，现提出如下意见。
一、加快林业产业发展的重要性和紧迫性
1、正确认识当前全省林业产业发展形势。改革开放以来，特别是1998年以来，在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下，全省上下围绕实施四大林业生态工程，狠抓林果、种苗、花卉、旅游、加工和养殖等六大支柱产业，突出退耕还林和天保工程后续产业培育，走以大工程推动大发展，大产业带动大效益的路子，全省林业产业建设取得了明显成效，为调整农业结构，增加农民收入，促进全省经济社会发展发挥了重要作用。但是，长期以来，一些地方和部门对发展林业产业的认识仍不到位，对林业生态建设与产业建设两大体系相互关系的理解也不够全面和深刻；全省林业产业总体呈现起步早、发展慢、规模小、比重低、效益差的状态，突出表现为一、二、三产业发展比例严重失调，大型龙头企业少，产业链条短，加工增值能力弱，林业职工和林区群众增收缓慢等。这些问题的存在，与当前林业发展的形势和全省经济社会发展要求很不适应，必须引起各级干部群众的高度重视，采取得力措施，加快全省林业产业发展。
2、我省发展林业产业具有先天优势和良好机遇。我省大部分地区具有日照时间长、昼夜温差大的特点，特别适合经济林果和花卉生产；地形地貌复杂，森林景观多样，森林生态旅游资源丰富；野生动植物品种繁多，养殖加工潜力巨大。近年来，随着国家重点生态工程的实施，为林业低成本扩张，恢复和增加森林资源，调整林业产业结构，延伸产业链条提供了良好机遇；国家和省上产业政策的不断完善，为林业产业建设提供了良好环境；林业对外开放政策的进一步放宽搞活，为利用国际、国内两种资源，服务两个市场创造了良好条件。各地、各有关部门要以科学发展观为指导，站在推动全省走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的全局和高度，充分认识发展林业产业的重要性和紧迫性，切实加强领导，加大工作力度，创造性地开展工作，推动林业产业持续协调健康快速发展。
二、加快林业产业发展的思路与目标
3、指导思想。以党的十六大和“三个代表”重要思想为指针，全面落实中央和省上关于加快林业发展的有关政策，牢固树立科学发展观，坚持生态建设产业化、产业建设生态化的思路，围绕大地增绿、农民增收的目标，以林业六大产业门类建设为依托，以名优特新林产品加工生产经营为突破口，依靠科技进步，优化产业结构，创新运行机制，提升产业整体素质，加快绿甘富民强林建小康进程。
4、基本原则。
——可持续发展原则。尊重自然和经济规律，推进林业经济增长方式的转变，坚持森林资源培育、保护与合理开发并重，实现青山长在，永续利用。
——科学规划、区域化布局原则。以增收增产增效为目的，宜林则林，宜果则果，宜药则药，规模发展，集约经营，做大做强。
——多渠道、多层次、多形式发展原则。实现投资主体多元化，鼓励全社会兴办林业产业，互惠互利，共同发展。
——多予、少取、放活原则。大力调整产业结构，扩大城乡就业，减轻企业和林农负担，强化对林业产业的支持和保护力度，实现林农和林业职工收入较快增长。
——科技创新、优质高效原则。强化科技服务，注重科技创新，提高林业科技含量，实现林业产业的优质高产高效。
5、奋斗目标。到“十一五”末，全省经济林果种植面积达到并稳定在1200万亩，年果品生产能力稳定在400万吨左右；鲜切花生产基地达到并稳定在20万亩，年生产鲜切花51亿支左右；年森林旅游人数达到1000万人(次)；新组建大型林业生产与加工企业20家，林业产值以20％的速率递增，全省林业年产值达到110亿元，实现利润15亿元。
6、建设布局。根据地形地貌及气候条件，全省林业产业布局可区划为河西、陇中和陇东南三大区域。河西地区重点发展鲜食和酿酒葡萄、梨、枣、杏等经济林果以及草花制种产业，重点扶持具有发展潜力和发展前景的林业企业，提高产品质量和市场竞争力。中部地区重点扶持和建设饲草、柠条、沙棘、药材、花椒、大枣基地，培育发展退耕还林饲草业，整合提高鲜切花、球根类花卉产业化生产规模。组建饲草加工、花卉包装营销企业，提高产品附加值。陇东南地区重点抓好苹果、核桃、花椒、桃、大樱桃、杏、油橄榄、茶叶等经济林果基地建设。组建林木加工和林果贮藏加工、林药林菜加工、花卉盆景培育、野生动物繁养、林区矿产资源开采等林业产业集团，走外向型发展路子。
7、产业门类与重点基地。全省林业产业要围绕六大门类，重点建好十大基地。经济林果产业：全省新发展和改造经济林果面积400万亩，总面积达到1200万亩，年总产量达到400万吨以上。
花卉种苗业：以优良品种、优质高效花卉和园林绿化苗木生产基地为依托，满足社会不同阶层日益增长的需求。
森林生态旅游业：以省级和国家级森林公园为依托，打造森林旅游热线，加快基础设施建设和项目开发，最终实现年接待游客能力1000万人(次)以上，使森林生态旅游综合效益得到较快增长。
林木林副产品加工业：根据市场需求，配套完善果品贮藏库和林木、果品加工企业，提高加工能力和水平，规范和完善果品、家具和木质装饰材料综合批发市场，提高初级林产品加工和服务增值效益。
养殖业(包括野生动物驯养以及环保家畜、禽、水产品饲养)：最终实现年养殖规模1000万头(只)以上。其中野生动物驯养达到100万头(只)。
林下经济产业：充分利用丰富的林下资源，加快林药、山珍食品、干果、浆果、水资源以及地下矿藏的系列开发，将资源优势转化为经济优势。
重点要建好的十大基地是：优质林果生产加工基地、鲜食酿造葡萄基地、速生丰产用材林生产基地、优良乡土和珍稀名贵树种基地、名优特色花卉与林木种苗生产基地、退耕区灌草栽植与加工基地、家具与木质装饰材料加工基地、野生动物与环保畜禽饲养基地、林下山珍开发基地以及森林旅游基地，并以此带动和促进全省林业产业全面发展。
三、对林业产业的扶持政策
8、加大财政支持力度。各级财政部门要不断增加经济林基地、花卉种苗基地、森林生态旅游、养殖和林副产品加工等产业的专项投入，并把林业产业建设纳入各级农业产业化资金扶持范围。从2006年起，省上将逐步加大农业综合开发、农业产业化经营等财政支农资金对林业产业建设项目的扶持力度。整合现有林业发展专项资金，重点用于扶持林业产业建设项目。
9、放宽金融贷款政策。各金融部门要认真落实国家对林业实行的长期限、低利息信贷扶持政策，适当放宽贷款条件，简化贷款手续。对符合信贷原则的项目，银行可向农户、林业职工和其它从事林业产业经营的个体私营者给予小额信贷和联保贷款倾斜。允许林业贴息贷款借款人以森林、林木、林地使用权作为抵押物向银行申请贷款，落实森林资源资产抵押政策。国家政策性银行对林业主管部门推荐的境外资源开发类项目给予信贷支持。
10、落实林业税费政策。各级税务部门要继续执行国家已经出台的各项林业税收优惠政策，包括国有企事业单位在内的所有企事业单位栽植林木、采收林木种子和苗木以及从事林木产品初加工所得暂免征收企业所得税。对国有农口企事业单位和农业产业化国家重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工所得暂免征企业所得税。在国家确定的“老、少、边、穷”地区新办的林产品加工企业，可在3年内减征或免征企业所得税。林型企业出口除享受国家退税外，对自营出口企业为扩大出口所借贷资金的利息，在不高于金融机构同类、同期贷款利率的部分，允许进入税前成本。
11、培育扶持龙头企业。各级政府通过对现有林业企业的项目立项、资金投入和技术创新等方面给予倾斜和扶持，尽快培育一批有实力、规模大、效益好的林产品生产和加工龙头企业，充分发挥龙头企业的带动、示范和桥梁作用。打破地域和所有制界限，通过改制、参股合并、股权转让、拍卖等方式，把中小企业做大做强，形成产品市场竞争力强、效益好，具有辐射带动能力的龙头企业。积极支持有实力的企业通过兼并、收购、重组，实现低成本扩张，壮大自身实力和规模。大力鼓励和支持具有一定经营规模和效益的龙头林业企业改制为股份有限公司，为上市创造条件。注重挖掘和培育退耕还林后续产业，壮大退耕区农村经济，巩固退耕还林成果。要注重打造品牌，对已经国家和省级有关部门认证的林产品，要加强质量管理，采用国际标准生产体系，申请国际质量认证，创立国际名牌。发挥国家命名或批准的“花卉之乡”、“名特优经济林之乡”、“国家级花卉市场”、“国家花木园”、“国家森林公园”、“国家种苗基地”等的品牌优势，不断扩大生产经营规模，增强市场竞争力。加大对具有地方特色、消费者认可的林产品的开发力度，推行标准化生产，逐步将其培育成新的品牌。
12、加强对林业产业的宏观管理。各级政府要把林业产业建设列入重要议事日程，纳入当地国民经济和社会发展规划，做到认识到位，责任到位，政策到位，工作到位，狠抓落实。各级计划、财政、金融、税务等部门要认真履行职责，密切配合，积极扶持林业产业的发展。林业产业要同生态建设一样实行任期目标管理，严格考核、严格奖惩。要加强对重点林业产业建设项目及龙头企业建设的检查和通报，建立林业产业建设与生产质量事故责任追究制度。
13、科学编制林业产业发展规划。各市州、县区市政府要在认真调研当地森林资源特点和比较优势，科学分析和预测未来市场需求，合理确定当地主导林业产业和产品发展方向的基础上，按照全省林业产业规划和布局，根据专业化、规模化和区域化的要求，尽快制定本市州、县区市林业产业发展规划，并纳入当地经济社会发展规划。同时，要认真评估、筛选、论证优势林业产业项目，建立项目储备库，努力做到规划建设一处基地，开发一种优势林业产品，创立一个知名品牌，占领一方市场，致富一方百姓。
14、大力发展专业合作经济组织。要坚持自愿民主、积极稳妥的原则，进一步扩大和完善全省花卉协会、经济林协会、森林公园与森林旅游协会、国有林场协会等协会体系建设。在经济林果建设较为发达的市县乡，积极组建苹果、花椒、核桃、桃、梨、葡萄等林农协会，发挥协会在实际生产和产品销售中的信息、技术服务和组织功能，提高果品产业化生产能力和市场化销售水平。各级政府和相关部门要采取各种措施，扶持林业产业合作经济组织的发展。
15、加快林产品质量标准认证体系建设。省林业厅要会同省质监局等有关部门抓紧做好林产品标准体系建设，通过建立和完善省内林产品生产标准体系和林产品质量安全监督检测体系，逐步形成以国家标准为主体，行业标准和地方标准相配套的产前、产中、产后的全程标准化管理体系。省政府对取得ISO14000环境管理体系、ISO18000安全管理体系、ISO9000质量标准体系认证的林业企业，将分别给予一次性奖励，并在项目立项和资金扶持方面予以优先考虑。
16、放手发展非公有制林业。各级政府应制定相应政策，支持非公有林业产业发展，提高非公有林业经济比重，增强林业产业发展活力。要落实各项鼓励政策，统一税费、资源利用和投融资政策，为经营主体创造公平竞争环境。要鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资开发林业产业。允许将非公有制林业产业项目列入全省林业产业规划和投资计划，实行资金直补到实体或私有者。国有和集体所有的商品林地、林木，既可通过改制、出让等形式依法转让给非公有制经营主体经营，也可采取承包、租赁等方式面向社会搞活经营。
17、重视科技和人才的支撑作用。各级林业科研和技术推广单位，要加强林业产业的基础研究、应用研究和高新技术开发。鼓励龙头企业产学研相结合或自办研发机构；鼓励科技人员领办和创办开发实体，积极推广应用新品种、新技术、新工艺；鼓励科技人员以技术入股、技术承包、技术咨询、技术服务等有偿方式参与林业产业开发。要结合林业重点工程，集中资金，建设一批林业产业科技示范基地，发挥辐射带动作用。各级政府应采取行之有效的措施，加强对林业企业家的培养，真正把促进企业家的成长作为建立林业产业化内在运行机制的中心，作为增强竞争力的重要依托抓紧抓好。
