第一篇:当前推进社会主义先进文化建设存在的困难和问题2
当前推进社会主义先进文化建设存在的
困难和问题
当前,我国经济社会发展正处在全面转入科学发展轨道,开创社会主义和谐社会新局面的关键时期,文化建设面临着经济全球化、文化多元化和社会多极化的严峻挑战。如何正确看待和妥善处理当前社会主义先进文化建设存在的困难和问题,事关社会主义现代化建设的兴衰成败。
我市历来高度重视社会主义先进文化建设。近年来,在市委市政府的统一部署下,我市社会主义先进文化建设精心布局,扎实推进,取得了显著成绩。但同时,也存在一些不容忽视的困难和问题,具体表现在:
一、社会主义核心价值体系建设有待加强。一是在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动时代背景下,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强,社会思想观念和价值取向复杂多样,主流与非主流并存,先进与落后交织;第二,当前社会利益格局深刻调整,贫富不均、社会不公现象不断涌现,人民群众对主流价值观的认同正在出现分化;三是社会思潮互相交流碰撞,各种腐朽没落的文化思潮有所抬头,如等级观念、特权思想、专制主义、官僚作风、拜金主义、利己主义、奢侈享乐等封建主义、资本主义腐朽思想沉渣泛起,对人民群众的理想信念、价值取向和道德观念造成了很大冲击,信仰缺失、诚信缺乏、道德缺位的社会现象时有发生。这些问题的存在,不仅影响了社会主义核心价值体系建设,也严重影响了经济社会的健康可持续发展。
二、文化服务能力有待提高。近年来,我市在文化新城战略统领下,文化建设取得显著成绩。今年,我市又全面铺开了文化名城建设,我市文化科学化发展水平正迈向更高层次。但不容忽视的是,当前我市文化发展还存在较突出的问题,一是公共文化服务能力不足,在公共文化设施建设、文化服务水平、文化产品供给等方面与国家公共文化服务示范区的要求有明显差距;二是文化产业总体实力不强,文化产业的经济贡献率不高;三是文化遗产保护利用力度不够,缺乏系统全面的规划和保护;四是文艺精品创作水平不高,缺少叫好又叫座的文艺精品;五是文化人才队伍亟待充实,尤其是文化管理人才和文艺创作人才相对缺乏。
三、文化创新能力有待增强。先进文化的生命在于创新,社会主义先进文化建设离不开创新。当前我市文化建设存在以下几个问题:一是文化创新意识不强,以创新为主导的价值观尚未成为普遍风尚,造成文艺创作同质化现象普遍,文化产业核心竞争力不强;二是创新动力不足,安于现状、固步自封的现象比较突出,文化创新发展的自觉性和主动性不强,推动文化创新的社会风气和氛围尚未形成;三是文化创新能力不够,缺乏对文化发展内在规律的科学把握,造成盲目创新、不会创新的现象存在。
四、文化安全水平有待提升。随着国际交流的日益密切,文化市场、文化资源、文化阵地的争夺更加激烈。一方面,网络等新兴媒体的出现,有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,但不乏一些人打着言论自由的幌子,散布资产阶级自由化言论,攻击我国的社会主义制度,严重影响了国家的文化安全。二是我市对外商业交流频繁,国外各种反动书籍、非法音像制品、三俗文娱节目等腐朽文化思潮随着商业交往向国内渗透,加重了文化监管的难度和强度;三是文化联动执法、分层管理、动态监管的文化市场管理网络体系还有待完善。
五、文化体制改革有待深入。我市文化体制改革的历史包袱相对较小,但是目前的文化体制存在着较为明显的弊端,与我市较为发达的市场经济体制不相适应,与进一步扩大对外开放的新形势不相适应,与高新技术在文化领域迅猛发展和广泛应用的趋势不相适应。例如:文化形态在很大程度上还是农村文化形态,文化工作组织形式、活动方式以广场文化活动和体育健身运动为主,文化管理体制、文化工作组织形式、活动方式还是农村文化管理体制,都市社区文化工作队伍没有真正建立起来。
第二篇:对于当前基层文化建设存在的问题与困难的几点思考
对于当前基层文化建设存在的问题与困难的几点思考
尊敬的各位领导、同志们:大家早上好!
今天,我在这里就江南辖区文化建设工作存在的问题、困难提出几点意见和建议,有不足之处希望大家给予指导意见。
近年来,江南街道党委、政府非常重视文化建设工作,在人力、物力、财力等方面给予文化站非常大的支持,江南文化站现有工作人员6人,办公面积900平方,工作环境已有非常大的改善。
但是,随着经济的发展,经济社会已经发生了翻天覆地的变化,居民群众对文化的需求越来越强烈,并且提出了综合性、多层次、多样化的更高的文化需求。加强基层文化建设,乡镇文化站起着至关重要的作用。因此,文化站建设得好,作用发挥得好,才能更好的带动基层文化活动活跃起来。但是由于受到各种因素的制约,文化站所起作用甚微。那么如何解决,更好地发挥文化站的作用,我想首先要分析基层文化建设存在的问题与困难。
一、村、社区普遍缺少文化专职干部,或者虽负责文化体育工作,但很可能还兼任了其他更为“重要”的工作,而一个人就算他有一千只手,但只有一个大脑,思路始终有限,要开展形式多样的文化活动谈何容易。无法应付繁重的工作,身兼多职是基层文化工作者普遍存在的问题。因此,即使有一颗热爱文化工作的心、但分身不暇,怎么能开展好文
化工作呢?
二、基层文化站缺少活动资金。俗话说的好“巧妇难为无米之炊”,要丰富发展一个地方的文化就必然要有人、财、物的支持。而人物落实的关键点,还是在财。基层文化站的无赢利,其所开展的各项文化活动都是惠民利民的,不能创造经济效益,反而需要支出大量的活动经费,仅仅依靠乡镇街道下拨的文化活动经费远远不够,而江南街道办地处老城区,财力有限,想抽出资金搞文化建设更是力不从心。
三、江南辖区开展文化活动缺少活动场地。江南辖区面积虽有28.8平方公里,但地处下角老城区,文化活动场地本身就很匮乏,开展大型文化活动的时候不能像其他街道乡镇一样有大的活动广场,只能通过领导出面到中学、小学借用场地,活动开展起来极为不便,而且对居民群众到场观看文艺演出等带来一定的困难。
针对以上提出的问题,分析了原因,本人就基层文化建设发展谈几点浅见。
一、整合力量,抓好村、社区文化队伍建设。把村、社区中热心于群众文化事业又具有专业业务知识和开拓创新精神的优秀人才吸纳到江南文化沙龙中,形成一支集宣传、教育、娱乐、科普为一体的综合文化队伍,提高对基层文化的服务水平,有效的缓解村、社区文化干部的压力,帮助他们更好的开展基层文化工作。聚和协会和群众。充分调动群众的积极性,让群众唱自己喜欢的、熟悉的戏,调动群众自主参与文化活动,让群众成为文化活动的主角。
二、进一步加大资金投入。街道办一方面要加大对基层公共文化服务的投入,每年应从财政划拨专项资金用于辖区
文化事业发展并纳入预算,确保乡镇综合文化站、村、社区综合文化室的日常经费开支。另一方面,聚集多方资金加大基层文化活动的投资力度。如:在传统节日开展文化娱乐活动,文化站可以倾向于企业赞助,而不是先像乡镇伸手要钱,通过拉得企业赞助,一方面能够让资金来源多元化,另一方面也能让开展文化活动的资金更加充裕,用于发展文化事业。
三、带动群众、倾听群众,培养专业素质人才。一方面,随着群众文化水平的提高,形式单调、内容陈旧的文化活动形式已经远远满不了他们的需求。而我们就需要发挥乡镇文化站“带”的功能。需要我们走出大而全的文化服务方式,组织文化工作者应深入农村、深入社区,了解倾听农民群众的精神文化需求,积极组织开展一些农民群众口味的文化艺术类活动,如举办科普知识讲座、开展群众乐于参加的文艺体育活动、编发科技资料等,使农民群众在娱乐中受到教育。另一方面,培养专业队伍挖掘当地的文化遗产,当地的文化遗产不反富有生活气息而且对当地百姓更具有如唤力、吸引力和感染力,如江南辖区培养及发掘的江南粤曲协会、江南龙灯队,他们多次代表江南参加省、市、区开展的文化娱乐活动,得到上级部门的好评。
四、通过乡镇文化站的思想政治工作,凝心聚力,把广大群众的思想集中到乡镇党委政府的周围,增强群众发展的信心和能力。通过文化站的宣传作用,扩大乡镇对外影响,优化乡镇对外开放形象,提高乡镇对外开放的水平,更好地推动乡镇经济社会又好又快的发展。
各位领导、同志们,我的讲话就此完毕,谢谢大家!
第三篇:当前治超工作存在问题和困难
当前治超工作存在的问题和困难
治理车辆超限运输是当前摆在我们面前的一项重要工作,为确保我县公路畅通,我们必须本着路面专项治理与源头治理相结合;部门协作与区域联动相结合;行政手段、经济手段和法律手段相结合;治理力度与社会可接受程度相结合;依法行政与服务群众相结合;宣传先行和稳步推进相结合,同时建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场,维护良好的车辆生产,使用秩序和道路交通秩序,才能确保我县公路设施的完好和公路交通安全。
一、根据工作实际,制约我县治超工作有如下问题和困难:
1、经费不足:治超工作缺乏经费,特别是县级治超经费不足,给治超工作带来了困难。
2、执法证件:执法人员执法证件没有得到及时换发,持有部级执法证的只有三分之一,给治超工作带来了不利。
3、治超站点:我县还没有治超站点,需要上级部门提供资金设立治超站点,有利于我县治超工作顺利的开展。
4、治超死角多:由于我县面积大,线路多。县与县之间大多未设点,使大部分超限车辆绕行,得不到有效治理。
二、解决治超工作的几点建议:
1、合伙闯关的车辆严重,实行黑名单制,把闯关的车辆进行登记,发往各省、市、县治超站点,进行严格治理。
2、车辆管理部门应当加大对车辆违法改装的查处力度,严格制止违法改装车辆上路,从源头上杜绝双超行为的发生。
3、要定期组织所有的路政人员参加培训、学习,让每个人都能 熟练掌握信息网络化管理。重点路段加装摄象设备,全程监控,不仅便于取证,减少工作量,还能更好的将路政人员整合,集中到重点难点路段,便于集中整治。
4、封堵死角。我县重点路口都要装上检测装置,把超限车辆全面治死。
事实上,多年的运输经营者一直是靠超限超载向公路索要利润,以损害公路的支付方式来保证其基本利益,形成了难以治理的顽症和怪圈。怎样才能扭转现状,就要靠我们的公路人发扬铺路石精神,尽心尽力尽职尽责地坚决制止超限运输行为,让公路从以前的“走得了”更好的走向“走得好”,实现“人在车中坐,车在画中行”的效果,还人民群众一个平安大道,打造一个畅、洁、绿、美、安的公路通行环境。
治超工作任重而道远,无论如何都要坚持抓下去,这是我们的职责。建好养不好和建不好是一样的。对于治超绝对不能松动,一松动就会有反弹,一反弹就会前功尽弃。我们要为全社会的共同利益牺牲我们自己的利益,因为治理超限不但需要增加人力还要增加设备、经费,还要培训有关人员,所以,需要上级的支持、百姓的理解、广大车户的合作。
二00九年九月十一日
第四篇:当前执法监督工作存在的问题和困难
当前执法监督工作存在的问题和困难
×当前执法监督工作存在的问题和困难
×--谈谈如何加强党委政法委执法监督问题
×自中央政法委《关于加强党委政法委执法监督工作的意见》(政法<>号文件下发以来,党委政法委在履行执法监督职能方面做了不少工作,也取得了一定的成绩。特别是通过个案监督,案件协调和历
年开展的专项执法检查等活动,解决了一批执法工作中存在的问题,纠正了一批执法不公的案件,使政法部门和广大政法干警的法制观念不断增强;端正了执法思想,提高了执法水平,执法为民、严格公正执法意识得到了进一步加强,党委政法委执法监督职能作用得到较好地发挥。从总体上看,党委政法委开展执法监督几年来所取得的成绩是有目共睹的。下面,就几年来我从事执法监督工作的实践,谈谈当前执法监督工作存在的问题和困难,以利于党委政法委更好地履行执法监督工作职能。
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一、当前执法监督工作存在的主要问题和困难
×一是党委政法委执法监督工作于法无据。我国的执法监督体系主要由党的监督、人大监督、法律监督、行政监督、政协监督、舆论监督、群众监督等七个方面组成,每个方面的监督都有相应的法律依据和法律规定。如《中国共产党章程》中对党的纪律检查机关就有“对党员领导干部行使权力进行监督”的权力,党委政法委的执法监督工作虽说属党内监督,但从相关法律中却找不到依据。再就是中央政法委《关于加强党委政法委执法监督工作意见》出台后,缺乏相应的配套实施细则,可操作性不强。
×二是党委政法委履行执法监督职能的氛围不浓,共识和合力尚未形成,政法部门没能很好地理解党委政法委执法监督工作与依法独立行使职权的关系,没有充分认识到“党的领导”是“依法独立行使职权”的前提,公、检、法机关都有相应的法律监督机构,平时主动与政法委执法监督机构联系少,系统内开展执法检查很少请政法委参加,也不大愿意请政法委参加。所以在个案监督、专项执法检查时,强调客观因素多,涉及到本部门具体问题时,有家丑不可外扬的想法,主动配合不够,有的甚至出现包庇、袒护、回避监督的现象,使一些案件不能一查到底。造成党委政法委执法监督工作思路不宽,形式、手段单一,缺乏监督力度。
×三是执法监督工作的相关制度不够健全。开展执法监督初期,各级党委政法委都建立了相应的执法监督制度,相关制度没有随着形势的发展变化而修改完善,有的制度没有很好执行,如省政法委执法监督干部每年一期学习培训制度,去年就没有举行,执法监督干部联席会议制度、执法监督员和执法监督联络员例会制度也没有很好地坚持,开会次数一年比一年少,执法监督干部交流、沟通的机会少了,使执法监督工作停滞不前、缺乏创新。
×四是执法监督机构不健全。有的县(市、区)政法委还没有设立专门的执法监督机构,有的虽然建立了内设机构,但人员编制却没有增加,现在政法委机关内设机构有政法办、综治办、执法监督室、政治处、维稳办、平安办等,内设机构增多了,人还是那么几个人,只好相互兼职,就本人而言,既是执法监督室主任、又是综治办副主任,还要具体负责维稳办的工作。兼职过多,很难集中精力做好执法监督工作,疲于应付日常事务。要使执法监督工作不断深化精力有限、困难不少。
×存在上述问题和困难的原因是多方面的,但最主要的原因是对党委政法委执法监督工作的重要性认识上有偏差,对党委政法委执法监督工作的地位、作用认识不足,没有认识到党委政法委的执法监督工作是执法监督的重要组成部分,是维护司法公正的重要手段。
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二、对策与措施
×针对上述存在的问题和困难,建议采取以下相应的几项措施:
×一是解决于法无据问题。中央政法委要向中央和全国人大常委会提出建议,把各级党委政法委执法监督工作写入相关的法律法规,并制订出与《关于加强党委政法委执法监督工作实施意见》相配套的实施细则,增强可操作性。使各级党委政法委执法监督工作做到有法可依,逐步进入法制化、规范化轨道。
×二是要加大党委政法委执法监督工作重要性的宣传力度。在全国性政法工作会议上多强调此方面的工作,使政法各部门领导充分认识到政法委的执法监督工作与政法各部门自身的执法监督工作目标是相一致的,都是要解决政法部门执法不公、执法不严问题,切实维护司法公正、维护广大人民群众的根本利益。进一步统一执法监督思想,对执法监督工作形成共识和合力,使政法部门自觉接受监督。同时要提高执法干部的政治和业务素质,拓宽执法监督渠道,使党委政法委不仅理直气壮地加强执法监督,还要敢于监督、善于监督,提高业务素质,增强执法监督的法律效应。
×三是要继续抓好建章立制,规范工作程序,进一步明确党委政法委执法监督的范围、内容、方法。鉴于目前执法监督人员少的实际,每年执法监督工作要突出重点,解决群众
反映强烈的热点、难点问题,监督的面也不要过宽,抓某项执法监督和专项执法检查,就要一抓到底,抓出成效,对执法监督方面行之有效的制度,如培训制度、联席会议制度、例会制度要很好地坚持下去,对一些省、市党委政法委加强执法监督工作的先进经验和方法,可通过资料、考察等形式进行交流,力求党委政法委执法监督工作有所开拓,有所创新,能适应当前形势的需要。
四是切实解决政法委内设机构多、人员编制少的问题。可由中央政法委向中央有关部门提出建议,统一全国各级政法委内设机构设置,核定各级政法委的人员编制,切实解决内设机构不断增加、人员不足的问题。同时,为了树立党委政法委执法监督的权威性,要适当提高执法监督干部的级别待遇,对于年纪轻、工作能力强的执法监督干部要加强培养,解决新老交替问题,各级党委政法委执法监督室主任(科长),有条件进政法委班子的要结合到班子中去,从多方面关心、爱护执法监督工作干部,特别在工作中遇到困难时要为他们撑腰鼓气,以此不断增强他们的工作积极性和工作热情,专心致志地做好执法监督工作。
第五篇:当前文化市场困难及问题
目前杭州文化市场行政执法工作中的困难及原因分析
自202_年综合执法体制改革以来,按照“统一领导、统一协调、统一执法”的要求,杭州市在全省乃至全国范围内率先组建机构成立队伍,通过建章立制,不断探索运行机制,通过资源整合,不断完善监管体系,通过规范行为,不断提高队伍素质,通过手段创新,不断提升执法效能。然而,随着文化市场迅猛的发展,受执法手段、能力不足的影响,尤其是执法依据、政策法规滞后的制约,目前杭州文化市场行政执法工作存在一些突出问题及困难,且在当前的法律框架内将长期存在,难以根治或解决。
一、网吧、娱乐场所超时营业管理难。
自202_年《互联网上网服务营业场所管理条例》、202_年《娱乐场所管理条例》实施以来,对网吧的营业时间限制为早上8点至晚上12点,娱乐场所的营业时间限制为早上8点至凌晨2点。网吧、娱乐场所超时营业问题往往容易产生火灾隐患,一旦出事执法管理部门责任重大。但业主在利益的驱动下,或者为了经营生存的需要,违规超时经营屡禁不止。执法部门受监管力量、手段的限制,也难以做到依法禁止,无法根治,甚至高压态势下产生新的安全隐患。
具体原因与矛盾困难有以下三点:一是经营业主难以主动执行法规规定。网吧行业进入薄利时代,生存维持困难,网络提供商难以真正做到零点断网。娱乐场所难以主动驱赶顾客,取而代之的是执行凌晨两点不再接待新的消费者。二是执法力量、手段有限导致查处难。
作通宵生意的网吧多数在零时后关闭门窗,拉起窗帘,锁闭各个通道,禁止顾客中途离开,拒绝外面顾客进入,导致执法人员难以进入现场执法取证。执法人员对娱乐场所实施检查制止,清退消费人员,容易激化矛盾。三是保持执法高压态势容易产生新的安全隐患。从执法实践来看,对通宵问题保持持续高压态势后,很多业主为躲避检查,在通宵营业时锁闭门窗、安全通道和出口,人为造成了很多安全隐患。
二、无证电子游戏机、黑网吧取缔难。
从202_年左右开始,杭州对网吧、电子游戏提高准入门槛、控制发展以后,无证经营现象越来越多,取缔任务很重,难度很大。据202_年的不完全的摸底调查了解,目前杭州全市无证的电子游戏房共有88家,黑网吧405家,上网终端4825台。主要分布在撤村建居的农居点内、小商品集市周边、外来人口密集居住地等,“无证黑网吧游戏机房多、接纳未成年人多、消防安全隐患多、聚众赌博纠纷多”的现象不容忽视,容易造成恶劣社会影响,损害政府正面形象。
具体原因与矛盾困难有以下三点:一是城郊结合部对娱乐上网消费需求与合法产品供给之间存在矛盾。无证电子游戏机、黑网吧的迅速蔓延和难以根治是因为这些地区有着强烈的消费需求。而大型正规网吧娱乐场所难以在此产生规模效益,不愿扎根提供消费服务。连锁规模化的发展思路和较高的准入门槛为无证电子游戏机、黑网吧留下了生存空间。二是无证游戏机房、黑网吧经营成本低、违法代价低而获利金额高。这些无证游戏机房、黑网吧设在农居出租屋内,甚至更为偏远。经营规模都比较小,房租较低,设备资金投入少。由于业主们互相拉帮结派,通风报信,执法难度大、违法成本低,但是这些场
所利用赌博、接纳未成人、通宵等手段赚钱获利非常迅速。三是有关职能部门整治力度不够,而文化执法仅能依法罚款无法解决问题。根据摸底数字,拱墅区上塘街道辖区、江干区彭埠镇五堡一带黑网吧泛滥成灾,很明显相关职能部门的整治力度不够,甚至导致黑网吧压缩了正规网吧的生存空间。对于无证游戏机房,文化部门只能依照《无照经营查处取缔办法》取缔并给与一定程度的罚款,机器无法没收、取缔无法执行,难以彻底解决问题。
三、无证卫星广播电视地面设施查处难。
1993年10月施行的《卫星电视广播地面接收设施管理规定》,设立了许可事项,规范了卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用行为。1994年又发布《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》。但由于法律法规宣传力度的不足、正规渠道购买方式的缺乏、及国民对获取信息的猎奇心态,造成非法安装和使用行为逐步呈蔓延趋势。非法地卫设施难以得到有效遏制的原因,既有不法商家为谋取私利,也有非法使用成本相对低廉、承租户解决实际需要的经济原因,同时也有相关法律法规制定的滞后,导致职能部门间无法形成合力打击。
具体原因与矛盾困难有以下三点:一是擅自安装和使用地卫设施有其存在的市场需求。公共服务场所安装地卫接收设施相比安装电视相关资费便宜很多,且不用缴纳年费。外来承租户以及个体户一般没有房屋产权证明,无法办理数字有线电视,或考虑到价格因素购买安装地卫接收设施方便省事。二是分段的立法设置导致行业监管体制混乱。《卫星电视广播地面接收设施管理规定》明确了电子工业部门监
管生产、工商部门监管销售、广电部门监管安装和使用。这种分段管理的模式产生了“多头管理”、“监管脱节”等问题。电子工业部门对生产源头监管不力,使得大量非法地卫设施流入市场;而工商部门对地卫设施销售市场的监管不力,导致文化执法压力山大。三是查处非法安装使用的地卫设施进门难。针对个人住户安装的地卫设施,如果当事人不愿意开门配合,文化执法就需要公安部门的介入,而公安进门也需要走程序申请入户搜查证。特别是随着民众的权利意识逐渐提升,地卫设施执法查处经常面临无法进门的困境。
四、文化经营产品内容违法认定难。
根据统计,在涉及的文化综合执法管理的门类中,网吧、出版物、音像、娱乐、电游、演出、网络文化、网络游戏、网络视听、广播电视节目、公共电子屏等13个左右类型的文化经营产品中,相关法律法规都明确规定,相关经营单位不得提供十项禁止性规定的内容,通俗简称“内容十不准”。尤其是最近几年网络文化视听产品的丰富和运营单位的增加,国家对于内容低俗、宣扬暴力淫秽的文化产品信息的打击力度空前加大,法律法规却无明确规定“十不准”的内容如何认定,谁来认定,导致了文化部门执法管理的困难。文化部门不管,就是不作为,想管,但是无依据认定。实际执法过程中,容易导致隔靴搔痒或者病急乱投的现象,无法切中要害。
具体原因与矛盾困难有以下三点:一是演出与淫秽色情演出的界限在哪里,什么是宣扬淫秽色情,文化执法无法把握。根据相关法规通知对淫秽色情出版物及声讯、物品等认定是明确的,但是演出是动态的表演活动,演出活动是否宣扬淫秽,文化部门一方面没有明确标
准,另一方面没有力量全程派员监管。二是网络低俗信息和内容的认定模糊、娱乐场所曲库音乐低俗违法的标准不清。近年来,随着“反三俗”口号的提出,网络低俗信息和内容打击力度逐年加强,然而具体到执法处罚时,很难找到合适的依据,具体套到内容“十不准”只能牵强往“宣扬淫秽”和“违反社会公德”靠,但是谁来认定,标准是什么,都是不明确的。娱乐场所曲库的低俗音乐和违法认定,对文化许可和执法部门来说,都是同样的艰难,仅靠文化部几十首违禁曲目是杯水车薪,无法解决问题。三是宣扬赌博认定难,文化部门对游戏机房的机型机种的监管难以根治赌博的问题。赌博归公安部门管,但是游戏机内容宣扬赌博归文化部门管,宣扬赌博认定标准没有,文化执法只能退而求其次,抓住机型机种来管。但是游戏机业主通过正常倍率的游戏机,私下通过游戏币货值金额增大,彩票换钱轻松绕过监管。
目前文化市场出现的一些执法困难和困惑,原因是多方面的,既有立法滞后、质量不高的原因,也有文化执法力量薄弱、手段能力有限的原因等等。通过上述四个方面的难点分析,目的就是基于当前机制体制、队伍人员的实际情况下,实事求是提出问题、分析原因,不推卸责任义务,也不回避矛盾困难。针对基层文化部门该管但无法可管、想管但无能为力的问题和困难,希望引起上级部门重视和注意,同时希望得到更多的理解和支持,以便我们更好地承担法律赋予的使命,履行净化文化市场的责任。