第一篇：高校教育成本控制存在的问题及对策解析

高校教育成本控制存在的问题及对策解析

[摘 要]对高校教育成本进行控制是对高校进行管理的方式，也是对高校教育资金的运用进行监督的重要措施。本文主要对现阶段我国高校成本控制的重要性进行分析，在这一基础上明确高校教育成本控制中存在的问题与不足之处，并有针对性地提出相关建议，以期不断完善教育成本的控制工作，使其充分发挥自身的作用。

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.202_.04.027 高校教育成本控制的重要性

高校的教育成本概念具有广义与狭义之分，从广义的角度上讲，教育成本指的是高校在教育活动开展过程中所消耗的价值。从狭义的角度来讲，高校教育成本指的是高校在对学生进行教育与培养环节中所消耗的教育资金。高校教育成本控制主要是按照教育成本的预算来进行的，对教学活动开展的环节中所使用的资金进行有效监督，及时发现其中存在的威胁，并有效对问题进行处理，这也是保障高校教育成本运用效果的重要方式。

随着教学改革的发展，国家对高校的教育资金使用效率与质量有了更为严格的要求，强化教育成本的控制问题势在必行。高校的教育理念要求高校在对人才培养的基础上实行核算制度，进行人才成本效益问题的分析，实行这一方式的主要目的就是加强高校的成本控制工作，提高高校自身的约束、完善以及优化水平。同时，加强对教育成本的控制，可以加强政府对高校的财务掌握状况，降低教育中存在的不公平现象，也可以提高高校信息的披露效果，加强公众监督，为高校的教育资金使用提供更好的环境。

高校教育成本控制存在的问题

2.1 对成本控制缺乏正确的认识

教育成本控制对高校的发展有着至关重要的影响，但现阶段我国高校实践的过程中对成本控制缺乏正确的认识，成本控制的工作人员在实践中缺乏积极性，在实际工作中并没有充分发挥自身作用，相关的绩效工作也没有到位，导致成本控制工作逐渐流于形式。同时，高校内部的财务部门对这一项工作的重视程度也严重不足，没有明确的责任制，导致相关部门忽视这一工作。此外，由于重视程度不足，导致实际工作中缺乏完善的规章制度进行约束，致使成本控制中存在诸多违规操作现象，这也在无形中加大了高校教育成本的难度。

2.2 预算缺乏合理性

预算是保障教育成本控制的基础，但在实际工作中预算工作缺乏合理性，导致各个部门之间在预算工作时主观性较强，往往是按照自身的工作经验来进行，缺乏依据，并具有较大的随意性。同时，在进行成本预算时，高校的相关部门之间缺乏协作，部门之间的沟通较差，信息资源共享的效果更是不尽如人意，实际信息与预算之间存在较大差异，导致预算工作中出现失误。此外，对基础资料的运用效率较差，预算难以发挥自身作用，无法对成本起到事先控制的效果，相关的跟踪监督制度也并不完善，这也是严重影响成本实际控制工作的重要因素。

2.3 人力与物力成本浪费较为严重

在人力资源方面，我国很多高校存在数量冗杂的现象，教职员工中的闲杂人员不断增加，这也在一定程度上增加了学校的教育资金支出，尤其是后勤的行政工作人员甚至超过了教师数量，这种传统的结构方式也影响了教育经费使用的集中性。在实际人力资源的支出方面，教师所占的利益相对较少，相关后勤以及行政人员数量过大，导致教育成本增加。同时，资源浪费的现象也相对较为严重，在实际教育资金的管理过程中，没有完善的管理制度来对资产使用情况进行约束，固定资产存在闲置与浪费的现象，很多教育中的无形资产管理更是混乱不堪，导致大量不必要的损失与浪费。

完善高校教育成本控制的对策

3.1 提高工作人员的成本控制意识

加大宣传力度，在高校全体成员中树立成本意识，帮助工作人员树立成本管理的理念，让其充分认识到成本的重要性，成本的有效控制是需要大家共同参与的，所以在工作中加强控制成本的理念可以提高成本的使用效率。同时，还应该加大培训力度，让相关的财务工作人员不断完善自我工作，充分发挥成本控制的作用。此外，高校也应该按照自身发展的要求来制定成本控制规划，制定出与学校实际状况相符的成本控制标准。在这一基础上制定目标成本，通过对模型的研究与分析，采用科学合理的措施进行修正与优化。

3.2 构建完善的教育成本控制体系

对现有的教育成本进行控制就应该构建完善的组织体系，以加强成本控制工作的执行效果。在高校内部构建成本控制系统的组织体系，通过不同职能部门所组成的责任网，由校园领导作为指挥人，以实现管理网络，为组织制定明确的成本控制要求。同时优化现有的高校成本控制状态，在校园内部实现责任制度，将成本控制的责任贯彻落实到个人身上，通过硬性的方式来加强员工的参与意识。

3.3 加强人力、教育资源方面的成本控制

面对高校人力资源浪费的问题，要简化现有的机构方式，通过编制的控制来解决后勤行政人员偏多的现象。同时，在校园内部引入良性的竞争机制，这种方式可以提高学校员工工作的积极性，还应采用聘任制的方式允许教师流动，加强现有的师资队伍建设。在员工中实施效益责任制度，改变传统的工资分配制度。此外，面对教育资源浪费的现象，也应该使用统一的方式来进行管理，将各个部门的经费支出有效集合起来，加强对资源使用状况的监督，并对旧资源进行有效的再利用，以减少资源浪费现象。

结 语

随着教育的不断发展，我国教育中对成本控制的理念也在不断提高，但实际上高校教育资源控制过程中还存在诸多问题与不足，这要求对现有的教育教学体制进行深入改革，加大宣传力度，从根本上加强对教育成本的管理与控制。

主要

第二篇：浅谈企业成本控制存在的问题及对策

浅谈企业成本控制存在的问题及对策 ——基于榆林凯瑞汽车销售有限公司研究分析

摘要：近年来，随着中国对外开放的程度加深，我国已成为世界在外资使用总量仅次于美国的第二大国家。国外资金带来先进的生产技术和管理理论极大刺激我国工业尤其是外贸工业的发展，导致我国在国际收支上出现双顺差的格局。与此同随着外资使用总额的增加，国内资本和国外资本竞争日均激烈，与此同时全球经济一体化程度加深，国内企业虽然身在国内，但仍受到国外企业的竞争压力。国内企业如要想在竞争激烈的市场脱颖而出，除了需要充足的资金以及先进的生产技术，还需要高水平的成本管理。高水平的成本管理在保留产品原有的质量前提下，通过相关的成本管理，提高资金的使用效率以及生产效率，降低企业不必要的资金浪费，实现产品和服务成本的降低。现如今市场上的产品和服务品种多得让消费者无从选择，如果在相同的质量下，产品和服务具备同类产品更低的价格，那些该产品和服务一定会收到消费者的喜爱，市场的占有率也会极速提，企业也会获得丰厚的利润，企业的竞争力也会因此增强，本文以榆林凯瑞汽车销售有对问题和不足做科学、系统、有效的分析上，并结合自身的知识以及知名企业的成熟经验，针对问题提出与之相对应的解决方法和策略，旨在推动凯瑞企业更好、更进一步的发展。关键词：成本管理； 关键词:成本控制;问题;对策 1.成本控制的理论综述 1.1成本控制的定义

成本控制,是指企业按照一定期间预先制订的成本管理方针,由成本控制主体在其职能范畴内,在生产消耗产生之前以及成本控制过程当中,对各类影响成本的要素和前提的一系列防患和调度措施,以确保成本管理目的实现的一种管理活动。

成本控制根据其控制成本过程中所涉及的部门以及采取的策略可以划分为广义成本控制和狭义成本控制。广义成本控制是指企业以降低生产或服务成本为目的，对产品生产的整个过程或服务的整个流程采取相应的改革，从而实现以最小的消耗，为消费者提供更多的产品和服务。在此成本的下，企业的成本是限定、不变的，在实际当中成本相对节省。狭义成本控制是指以达到设定的成本定额为目的,只涉及限制项目的成本,在实施决策过程当中尽力达到成本限额,降低成本开支的绝对额。

成本控制的过程是指使用系统工程的理念对企业再生产经营过程当中产生的各类损耗进行估算、调度和监督的过程。以饮料生产商为例，大多数人认为若想降低饮料生产的成本，必须降低产品的生产成本，但据美国普林斯顿大学一项研究显示，饮料的产品生产成本只占整个产品价格的一半，产品的价格另一半则产生于商品的流通、运输、储存以及企业自身的管理成本。因此进行成本除了对生产阶段进行调整外，还需要从整体去分析和发现问题，降低企业的如管理模式、运输流程、货物储备等这些方面的花费，实现成本的降低，而这一过程也是企业发现自身经营问题，挖取企业发展潜力。因此有效的成本控制不仅能降低成本，还能通过解决管理和经营的中问题，全面提升企业本质,使企业在市场竞争的情况下生长、发扬和强大。1.2成本控制的内容

如上文普林斯顿大学研究的表明，企业生产产品的成本一半是在生产环节产生，而剩下一半成本则是由围绕产品生产其他生产环节造成的，如产品的宣传、运输、包装设计、销售网络以及产品售后服务等环节。既然生产环节占所有成本的一半还要多，若能降低生产环节的成本，必会大大降低整个产品的成本。因此生产环节的成本控制是进行成本的管理的首要阶段也是最关键的阶段。根据生产流程，一半的生产成本管理分为原材料采购成本管理、生产人员薪资管理、制造成本管理。同时企业还需控制运输、管理等这些导致另外一半成本的环节。此外鉴于企业所处的行业、提供的产品、生产的流程各不相同，并且各环节所产生的成本占商品价格的比重也不相同。为此企业在此基础上符合自身的成本管理。

1.3成本控制的原则

一个企业无论大小都必须控制成本,倘若想对成本进行有效的控制就需要遵循四个原则,如下: 1.3.1经济原则

经济原则是指由于控制成本而发生的成本,不能超过由于缺少而损失的收益,在极大程度上经济原则取决于我们在重要范围中选择关键要素进行控制,而不是对一切成本都加以详细的控制。经济原则需要成本控制可以降低成本,改正误差,具备实用的功能。有效、科学的成本管理系统应该具备以下三个个特征：管理者能快速发现问题所在、明确问题的责任人并进行处理、并让问题得到完美的解决。除了要遵循经济原则外，确定成本控制的关键环节，严控控制日常生产的成本，还不能忽略出现种种例外情况，有时消除这种例外产生的成本，将会为成本的降低带来意想不到的效果。此外成本管理工作应符合重要性管理原则的要求，应该重点注意重要事项,可以从略成本细微的尾数,小数额支出以及不太重要的事项。1.3.2全员参与原则

该原则是指成本来及与企业生产中的各个环节，而这些环节的所需要的花费都将在产品的成本中体现。因此企业所有的经济活动都应该在成本控制的领域里面。因此,每个职员都应该负起成本责任。成本控制是所有职员的共同任务,只有通过所有职员共同的努力才能实现。成本控制对职员的要求是:具备成本愿望和成本观念,培养节约成本的良好习惯，具备控制成本的意识和能力，同时对成本控制这一复杂多变的过程要有准确的认识。成本的控制只有在企业共同合作才能达到，企业员工为此需指定共同的成本控制目标，制定切实可行的行动方案，在目标的驱动下，实现成本控制的终极目的。1.3.3因地制宜原则

该原则是指企业在开展成本管理时，不能将本行业的成熟经验照搬到自己身上，而是根据企业自身的实际情况，有所选择地借鉴。哲学告诉我们任何真理都有自身使用的范围。成本管理系统的经验也是这样。对大型企业有效的经验定义域小型企业不一定适用，股份制企业的经验对于家族式管理企业与不一定有效，服装外贸企业的成本管理方法用在食品生产企业身上，其效果只能去想象。有如如,新建立企业的管理重心是制造和销售,而不是成本;营业之后管理重心是经营效率,开始控制支出以及设立成本标准;扩大规模之后管理重心是扩大市场,设立收入中心和业绩报告系统;规模大的旧企业管理重心是巩固组织,要求详细的计划以及设立投资中心。因此成本管理应依据企业的管理结构、资产构成、生产流程以及薪资酬劳制度，选择适合自己的成本管理模式。1.3.4领导推动原则

因为成本控制牵涉所有职员,并不是一件受人欢迎的事,所以需要最高当局进行推动,作为企业的领导应当重视以及尽力支持成本控制。由于最高当局是否尽力支持成本控制决定了各部门职员是否认真办理,因此,各部门职员需要具备信心完成成本目标,领导也需要认定,成本控制的目的和定额能够完成成本控制的成败。然而要具备实事求是的品质,实行成本控制不能好高骛远,是一个长期、反复的过程。

1.4成本控制的作用及意义 1.4.1成本控制的作用

实行成本控制确保企业达到既定成本目的。任何企业的经营目标都是资金收益最大化、价值最大化,实现这一目的的重要途径就是成本控制。无论在何种情况下,减少产品和服务的生产成本，在保持价格不变的前提下，可以获得更多的利润。即使以公益目的存在的慈善机构，也需要进行成本管理，试想一个慈善企业将募集来大多数资金用于机构的运营，而不是开展慈善活动。久而久之机构的名誉将会受到损害，公众也不会想机构捐款，慈善机构也就失去本身存在的价值

其次成本控制还能够为企业提供坚实的发展基础。在当今瞬息万变的经济环境下，降低生产成本一方面有利于扩大产品的市场占有率，实现更多的利润，增强企业在市场中的竞争力，另一方面只有更多的利润才能使得企业进一步提高产品的质量，设计和研发更好的产品，实现企业更进一步的发展。1.4.2成本控制的意义

首先,成本控制是成本管理的重要手段

成本控制在企业管理中位于首位,成本控制水准的高低直接影响了企业管理水准的高低。成本管理包含成本分析、决策、控制、核算以及分析,其中,预测和决策为成本控制提供依据。

其次,成本控制推动了企业进行经营管理

成本控制在各种控制系统中起到了综合全面的控制作用,实施成本控制,需要设立一定的控制标准和制度,例如材料损耗定额及领发制度,工时和费用定额都需要修订,并且加强各种管理措施,从而确保有效实施成本控制。

最后,成本控制是建立健全企业经济责任制度的重要条件，企业实施成本管理要分三步来完成，第一步将成本管理任务分发到企业的各部门，第二步对于所要完成的成本控制每个部门要明确责任，并制定与之相对应的奖惩制度，激发员工成本控制工作的热情。最后要及时总结一定阶段的成本控制工作，制定下一步工作计划。

2.案例分析——榆林凯瑞汽车销售有限公司 2.1公司的概括

榆林凯瑞汽车销售有限公司坐落于陕西省榆林市麻黄梁汽车产业园,公司主要业务是凯迪拉克品牌汽车的销售与售后服务。是上海通用凯迪拉克在榆林地区唯一的授权经销商。展厅是按照上海凯迪拉克公司全国统一的形象要求,并且根据上海公司的最高要求建设的,其硬件设施在全陕西的凯迪拉克经销商中名列前茅。公司下设销售部、市场调研部、车辆维修部、财务部。现有职工126人,销售人员43名，汽车维修人员70名,人均年龄为45岁，是具备丰富的汽车销售与管理经验的团队。

2.2公司成本控制存在的问题 2.2.1成本管理意识淡薄

经过调查,榆林凯瑞汽车销售有限公司企业的经营者、管理者以及员工的成本管理意识已经严重影响了成本管理工作的进行和改进。企业经营者在进行决策时,由于缺乏成本管理经验，想当然认为控制成本的途径就是缩减办公开销，看重数量指标而忽视效益指标。另外企业管理人员每当成本上升，总是寻找各种理由，不是归咎于物价上涨,就是归咎于上级策划不周全,仅仅从客观方面寻找因素,而不是从自身淡薄的成本管理意识当中寻找因素,总是把希望寄托于上级可以制定调整成本的方针。管理者和员工担心肩负责任,担心承担风险,层层向上级仰望,工作人员缺乏成本管理工作的自主意识。由于管理成本意识薄弱以及管理能力的欠缺，严重影响了成本控制工作的正常进行。2.2.2人力资源耗费严重

该公司人员对人力资源成本损耗缺乏重视也影响了成本控制工作的正常进行。具体体现为该公司内部人员配置绩效不合理,大量人员集中到辅助行业，而最关键的也是最需要人员的一线却出现人员不足的情况，公司的人员配置没有按照生产需要来安排，人员配置的失衡造成公司大多数人力资源处在闲置状态，公司支付大量人员的薪酬去没有获得相应的收益，造成公司管理成本的上升。另外在一线生产管理公司也存在很多问题，主要表现为不注重对生产人员进行技能培训、生产规章训练，致使企业生产人员技能低下，违规操作行为屡禁不绝，导致生产效率低，生产出来的产品达不到企业的要求，进而导致公司生产成本上升，2.2.3成本管理混乱

榆林凯瑞汽车销售有限公司成本管理中还存在的一个问题是成本管理措施不够完善,责任落实不够到位。该公司经营者通常忽视成本管理,为了获取更多的利润,想方设法在产品价格上下功夫,靠涨价或者变相涨价获得经济效益,然而不是在成本控制上做文章,长此以往,企业在成本控制方面的顾虑太多,在收入分配上不敢真实拉开档次,不敢使那些优秀、突出的员工先富起来,不能使他们收获名声与财富。不敢真正反对超支、浪费,成本控制目标没有完成的部门并没有因此受到处罚，有些没有完成部门的领导还获得升值加薪，在进行成本工作评价时顾情面,客观,迁就,奖惩不明确,致使降低成本的激励机制无法成立起来。不能真正决意根除寄生公司,没有“根治”经济主体挤控的行业现象,缺乏保障措施“强硬行动”,重要问题始终不确定和残酷,责任落实不到位,阻碍了成本管理的进行。2.2.4技术创新投入不足

榆林凯瑞汽车销售有限公司属于中小型企业,财务上不能与国有大型企业相比较,公司每项开支都要想上级部门申报，由于申报环节繁琐，耗费大量时间，错过了问题解决的最佳时机，才外公司在生产技术革新上尤其在技术创新方面投资额度远远不够,缺乏对产品研究、设计、市场开拓等活动,这也就表明了该公司的发展空间有限。通过加强管理来进行成本控制,是暂时的,在一定的时间,一定程度的技术,以确保顺利完成各个方面及质量的产品，这样的成本控制所取得的成绩是极为有限的。技术革新作为成本控制的另一种方法，它与上述方法有着明显的区别。尽管在技术革新的前期公司需投入大量的人力和物力来完成技术升级，但因技术升级也会带来成产效率提高和成本的降低，这种改变势必提高公司产品在市场的占有率，从长期看会为公司带来更大的利润，推进企业向更高的层次发展因此,中小型企业技术创新投入不足,亦是阻碍企业成本控制的又一原因。3.加强凯瑞公司成本控制的措施建议 3.1树立成本管理意识

强化成本意识是做好成本控制的基础。企业的经营者、管理者以及员工务必充分意识到,成本管理工作必须从整体规划和落实，除了将注意力放在市场,还要做好成本管理工作，两项工作要同步开展，只有如此，企业才能在激烈竞争的汽车市场获得一席之位。,提高认识,科学管理思想和观念,务必高度重视、以身作则并且踊跃带头,降低成本提高企业效益。经营者、管理者应以实务为出发点,运用科学合理的理论知识和方式,进行各自分工,各司其责,自查缺漏，狠抓成本,狠抓效益,使得对企业生产链条的成本进行合情、合理的控制。要认真看待问题、吸取经验教训、认真处理,找到解决问题的措施和建议,使得管理水平更上一层楼。（2）培养和指导员工提升经济核算的观念,致力培育综合素质相对较高的职工团队。一个员工因为工作效率低下或消极工作给企业成本提高不会造成多大的影响，但量变会导致质变，如果出现这种工作状态的员工数量持续增多，必然会导致企业经营成本的提高。因此企业领导需带头开展成本控制工作，加大成本控制宣传，让每位员工认识到自身的作用，让成本工作意识深入每个员工的心中，激发员工成本管理工作的积极性和自主性。3.2制定合理薪资制度，提高工作效率

控制人工费用可以减少成本的浪费。基本方法是控制劳动成本,改进劳动组织结构,提高劳动生产率,削减浪费,实施合理的奖罚制度以及激励方式,现如今汽车行业由于工作时间长，劳动强度大、待遇低的原因，导致从业队伍不稳定。企业需根据现有的状况健全薪酬福利体制。健全的福利薪酬体系，一方面可以事员工感受到企业对自己的关怀，增加职业荣誉感，激发员工的工作激情。另一方面企业对员工福利的投入同时也可增加回报。根据国外一项研究，公司在福利每投入1美元，在经济效益方面将会获得6美元的回报。健全的薪资必须做到公正、科学性以及灵活性。同时还要处理好薪资和福利的关系，提高薪资收入在总体收入中的比例，从而保证快递人员的日常开销。福利发放需及时和公正，只有如此，才能发挥福利激励员工的功能。除了建立健全的薪资福利制度外，企业还要构建丰富多彩的企业文化。企业文化是企业生存的根本，为企业持续发展提供源源不断的动力。它包含制度文化、价值文化、理念文化、行为准则等。许多企业在文化建设上缺乏合理的计划，以为简单的喊口号就是文化。顺丰南通公司需吸取国外优秀公司的经验，围绕企业和员工双核心，将企业文化建设落到实处，而不是停留在计划书上。通过上述措施，员工的工作效率必会有着大幅的提高，从而使得企业生产成本的降低。3.3完善成本管理机制

成本管理机制是企业员工得以生存的前提,只有盈利的企业才有资格、有能力、有计划谈进一步的发展随着社会经济环境的快速发展,变化以及高新技术的创新与管理,逐渐扩大了成本管理的范畴。强化和完善成本管理机制已成当务之急,详细的途径如下:(1)改进生产工艺。榆林凯瑞汽车销售公司在生产汽车零部件销轴时,该销轴最大外径为φ38,最小外径为φ28。原来工艺为:采购直径为φ38的圆钢——下料(长132mm)——车,后改为:采购φ30的圆钢——冷拉至φ28.25——下料(长147.5mm)——热煅(长132mm)——车。工艺改进后,材料消耗定额由原来的1.18kg/支降为0.73kg/支,以每吨材料3800元计算,即每支产品节省材料1.45元,而增加的冷拉加工费、热煅加工费仅为0.2元。而且在车加工工序时,因材料损失率降低少,单位时间零件的产量与以往相比提高将近十个百分点快。由此可见企业改进因生产工艺企业而获得的收益是很直观的。因此通过不断改进生产中工艺,将会降低企业的生产成本，与此随着企业成本的降低，公司的产品在市场上的竞争力将更强，企业未来的发展也将会更好。

(2)提高生产过程的管理水平。所谓提高生产环节管理水平，就是企业整个生产历程出发，采取一定的管理策略，如改进生产工艺、降低材料的损耗率，提高仓库使用率,确保整个生产过程中的成本管理。想要降低产品成本,做好成本管理工作,提高企业经济效益务必要全面管理生产过程。

(3)加强财务部门的管理。充分发挥财务部门在成本管理中的作用,加强会计监督职能。财务主管和审计人员必须紧密配合,全力合作及时检查财务并且反馈信息,采取有效措施打击非法现象。在企业的成本控制管理当中,财务部门的作用至关重要,所以企业应当充分调动财务人员的积极性,发挥财务人员的作用,加强监督,保证完成成本目标。

3.4不断实现企业产品的创新化发展

技术创新相比于其他成本控制方法无论是在取得效果上，还是在企业今后发展推动上，没有任何方法能与之相媲美因此，技术创新是企业开展成本控制首首要选择也是最优的选择，企业只有在生产技术上不断的革新，加强创新,提升产品生产力,才能够加有效的降低成本。具体而言,企业应加强产品创新,不断引进新技术和新工艺,在应用当中力求产品达到最佳状态,提高产品质量和综合性能水平,也需要提高生产质量,这是更好地降低企业生产成本的唯一途径。因此,为了减低成本,提高生产效率,通过技术手段,以确保企业可以获得更多的经济效益。结束语

通过对市场情况的了解，充分把握每个难的的机会并且力求领先,是企业迈向成功的秘诀。为消费者提供性价比高的产品和服务，提高生产和服务效率,才能让企业这条大船在险峻的市场大河中走的更长、更远。这也是中小企业降低成本是帮助企业摆脱困境,提高竞争力的不二法宝。

通过查阅大量文献,结合自身所学知识并根据自己在本公司实践所获资料,本文主要围绕榆林凯瑞汽车销售有限公司成本控制的现状,根据国内生产成本控制规范要求,分析得出其当前存在的问题。改善本公司成本控制现状,重点在与建立一个持续发展、行之有效、具备自身更新功能的成本控制机制以及一个紧跟时代步伐的领导组织。一个好的领导加上一套科学有效的成本控制方法,成本将不再是企业发展之路上的绊脚石。希望通过本文的论述,能够对企业将来的发展有所帮助,为其成本控制提供切实可行的指导意见,使得企业朝着良性的方向发展。【参考文献】

[1]周萍.浅谈降低企业成本的重要性及有效途径[J].商情,202_ [2]陈龙,企业成本控制探讨[J].中外企业家.202_(33)[3]王萍,孙赫.企业成本管理中的问题及对策[J].中外企业家,202_ [4]王红翠,企业成本控制存在的问题[J].合作经济与科技.202_(05)[5]何宏斌,我国企业成本控制存在的问题与解决途径[J].知识经济.202_(08)[6]张楠,试论价值链理论在企业成本控制中的应用[J].商场现代化.202_(13)[7]赵亮,基于财务视域的企业成本控制以及管理分析[J].财会学习。202_(02)致谢

虽然来校报道的记忆还清晰留在大脑中，但宝贵的四年大学时间也只剩下短短的三个月。在这四年内我在同学和老师的帮助下，由一位青涩大专毕业生成长为已经为未来做好准备的勇敢青年。在你们的鼓励下，我顺利完成了论文，论文即将进入答辩。为此我特别感谢我的论文指导老师,正是导师精深的专业知识以及严谨的治学态度为我拂去论文写作中重重困难，明晰论文的思路，使我能一步步完成论文的写作。但限于能力以及写作时间的限制，论文中问题和不足还很多，不足之处希望老师您加以指正，再次对您表示感谢

第三篇：企业成本控制存在的问题及对策

企业成本控制存在的问题及对策

当前企业成本控制中存在的问题

①成本控制思想落后，成本控制不完善，传统的成本控制是以是否节约为参考，仅仅强调成本的降低，节省费用开支。在市场经济条件下，这种以“成本节省“为主导的成本控制，一方面会挫伤企业为未来绩效而支出某些短期看来是高昂的费用的积极性，从而影响企业的技术革新和产品的更新换代；另一方面还会因顾及局部要求而损害企业的整体目标。同时还只注重了成本生产过程的控制忽视供应和销售过程的控制，只注重投产后的成本控制，忽视投产前产品设计和生产要素合理组织的成本控制。在成本的具体核算中，只注重财务成本的核算，缺少管理成本的核算。

②成本控制缺乏驱动因素分析。

③成本控制方法和手段落后

树立成本控制的效益思想。

运用多动因理论加强成本控制的分析与研究。

首先要将成本控制思想作为企业文化的一部分，让员工们觉得他们是企业必不可少的一部分，让他们把企业当做他们的企业。把员工很好的融合进企业里面来。让他们知道企业的利益就是他们的利益。现代社会讲究民主，在企业管理中也需要发扬民主，要让员工真正的成为企业的一部分，一切企业政策和战略方案的制订和实施，需要取得广大员工的认同，传统的官腔十足的命令式管理已经不能适应现代企业管理的需要。树立了“抱住西瓜，不丢芝麻”，“省下的就赚下的”成本观念，进而形成了人人重视成本管理和控制，人人为企业降成本、增效益做贡献的良好氛围。

二是在企业中成职工的自主管理意识。在平时的组织生活中，运用科学合理、人性化的手段，在职工中建立起内在的自我约束与激励机制。这种机制的引入，目的是为了注重人的内在心灵追求，以自我激励重点，基础是靠员工的自觉与资源，从内心的追求出发，主动的提高自我和约束自我。如果能够实现自主管理，这是实现成本控制，将其控制在最低水准的最有效管理模式。

大力加强企业成本的系统管理

①打破成本管理界限

②加强对非物质产品成本的研究。

③拓展成本管理范围。

在成本管理中，重视和加强对这些管理决策成本落畴的研究分析，可以避免决策失误给企业带来的巨大损失，为保证企业作出最优决策、获取最佳经济效益提供基础。

第四篇：企业成本控制存在的问题及解决对策

1企业成本控制概况述

1.1企业成本控制的概念

成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为[1]。

成本控制就是指以成本作为控制的手段，通过制定成本总水平指标值、可比产品成本降低率以及成本中心控制成本的责任等，达到对经济活动实施有效控制的目的的一系列管理活动与过程。成本控制是指降低成本支出的绝对额，故又称为绝对成本控制；成本降低还包括统筹安排成本、数量和收入的相互关系，以求收入的增长超过成本的增长，实现成本的相对节约，因此又称为相对成本控制。

1.2成本控制的原则

经济原则：成本控制必须讲究经济效益，它要求全面考虑，多快好省，正确处理产量、速度、质量和成本之间的关系。降低成本，首先必须考虑整体利益与局部利益、国家利益。当企业布局利益同国家整体利益矛盾时，要服从国家整体利益；当企业眼前利益同企业的长远利益有矛盾时，要着眼长远利益。企业降低产品成本时，一方面要坚持保证产品质量，不能以牺牲质量为代价来降低成本，更不能偷工减料；另一方面，也要反对为了片面追求产品质量的某一项指标而不顾成本的做法。

全面性原则：在成本控制中要求实行全面成本控制，即在企业中，要求人人、处处、事事都要进行成本控制，不论年、季、月甚至更短的时间，不论设计工艺、生产、实验、供销等各个方面，都要按照定额、限额、预算进行管理。从事物发展的过程来说，不但成本发生过程中间要进行控制，而且更要注意事先控制。只有这样，才能从各方面堵塞漏洞，杜绝浪费。

权责利相结合原则：要使成本控制真正发挥效益，必须严格按经济责任制的要求，贯彻权责利相结合原则。应该指出，在企业中控制责任成本是每个成本中西应进的职责，同时也是一种权利。很明显，如果没有这种权利，就无法进行控

1找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

制。此外，为了充分调动各个成本中心在控制成本方面的主动性与积极性，还必须定期对他们的实绩进行评价与考核，并同职工的经济利益挂钩，做到奖罚分明，不吃“大锅饭”。

按目标管理原则：目标管理客观要求指企业管理当局以既定的目标作为管理人力、物力、财力和各项重要经济指标的基础[2]。成本控制是目标管理的一项重要内容，它必须以目标成本为依据，作为对企业经济活动进行限制的准绳，最小的成本开支，获得最佳的经济效益。例外管理原则是企业主管人员对于控制标准以内的问题，不再逐项过问，二是集中精力注意与脱离标准且差异较大的“例外事项”进行管理。

1.3企业成本控制的意义

1.3.1是企业生存发展的基础

随着经济体制的转换，经济环境发生了巨大变化，给中小企业带来了巨大的生存压力，外有同业竞争、政府课税和经济环境逆转等不利因素，内有职工改善待遇和股东要求分红的压力。在此情况下，成本已不仅是影响企业利润高低的一个因素，也是衡量企业竞争力大小、生存发展潜力高低的重要标准。

1.3.2有利于提高企业的经营管理水平

成本控制是企业管理的一个重要方面，能改善企业经营管理工作；成本控制水平的高低也直接影响到企业管理水平的高低。在市场经济条件下，价值规律、供求关系、竞争机制使成本处在各种抉择关系的焦点[3]。成本与环境、企业内部条件、产品质量、价格、销售量之间的关系，决定了企业在各项管理活动中必须关注成本控制。因此，不断引进先进的成本控制理念和方法是提高企业管理水平的重要途径之一。

1.3.3降低成本有利于实现企业价值最大化

我国《企业会计准则》中明确指出：成本指企业为生产产品、提供劳务而发

2找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

生的各种耗费。在财务管理上，企业每年为股东创造的价值等于收入减去全部成本和费用后的剩余，即价值=收入－(成本+费用)。不难看出成本对企业的巨大影响，它直接影响企业的价值。如果企业的成本过高，价格就偏高，竞争的优势就不存在。许多中小企业应从产品的设计、生产、营销、交货等基本活动分析，挖掘降低成本的潜力，真正实现企业价值最大化。

总之，企业成本控制作为企业管理的关键组成部分，对于公司加强经济核算、促进公司节支、改进公司管理、提高公司整体成本管理均具有重大意义。

3找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

2企业成本控制中存在的问题

2.1成本控制的意识薄弱

2.1.1 领导者成本控制意识淡薄

成本控制是企业经营管理的一个重要组成部分，成本控制的主题应该是企业，成本管理的动力也应来自于企业内部经营管理的需要。但是有些企业领导者并未从分意识到这一点，忽视了成本控制在企业经营管理中的重要地位。有的领导者认为成本统计只是鸡毛蒜皮的小事，很少过问；还有的领导者认为企业产品结构简单，生产周期短、工序少，没必要重视成本统计，导致企业经济效益与成本控制脱节、市场竞争与成本控制脱节。因此，企业领导的成本控制意识薄弱严重制约了现代企业生产经营成本的降低。

2.1.2 成本管理人员成本控制意识淡薄

要搞好成本控制，关键是提高成本管理者的素质。目前，企业成本管理人员综合素质不高，缺乏先进的成本控制理论知识。完善的成本管理组织是现代企业进行现代化成本管理的必要条件，是企业生产经营活动顺利进行的重要特征。当前，企业各级成本组织的目标和责任不明确，成本管理混乱，上下级成本管理组织联系不紧密，下级成本管理组织不能很好地完成上级成本管理组织下达的任务，企业各部门之间的相互协调与配合不默契。

2.2企业成本控制理论和手段老化

2.2.1企业成本控制理论和内容僵化

许多企业只注意生产过程中的成本控制，忽视供应过程和销售过程的成本控制；只注意投产后的成本控制，忽视投产前产品设计以及生产要素合理组织的成4找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

本控制。一些企业的事前成本控制薄弱，成本预测、成本决策缺乏规范性、制度性，可有可无；成本计划缺乏科学性、严肃性、可增可减，因此，造成事中、事后成本控制的盲目性[4]。在成本的具体核算中，只注重财务成本核算，缺少企业成本核算；注重生产成本的核算，而忽视产品设计过程中的成本以及销售成本的核算。

2.2.2企业成本控制手段老化

从成本控制手段上看,虽然部分企业已经进入了会计电算化阶段,但是对成本控制模块的应用程度并不是很高,不能熟练地利用计算机来帮助解决成本控制上的问题，并且有很多公司现在仍然进行手工核算。在信息化的今天,科技发展日新月异，这势必会制约企业成本控制水平的提高,同时也很难满足现代成本控制对成本信息准确性、全面性、及时性的要求。

2.3成本信息严失真

2.3.1 成本信息扭曲

我国企业成本控制信息存在严重失真、扭曲现象。在市场经济体制不断发展的今天，生产资料价格不断上升，这就造成公司资产价值严重流失，由于价值补偿不足，一些企业管理层为了谋取私利、偷逃税款、粉饰业绩等，不惜虚报成本管理数据，改动原始资料[5]。同时，一些工作人员为了谋权私利，在材料采购时，质量次、价格高，再加上运输管理不善，导致大量次品增加了产品成本。

2.3.2 核算方法不当

成本核算是成本管理工作的重要组成部分，它是将企业在生产经营过程中发生的各种耗费按照一定的对象进行分配和归集，以计算总成本和单位成本，完整地归集与核算成本计算对象所发生的各种耗费；正确计算生产资料转移价值和应计入本期成本的费用额;科学地确定成本计算的对象、项目、期间以及成本计算方法和费用分配方法，保证各种产品成本的准确、及时。成本核算仅注重材料、人工、制造费用，忽视了现代企业日趋增大的产品研究开发、中间试验和小批试制及售后服务上的投入，使产品的相关成本内容不全，不能正确评价产品在寿命

5找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

周期全过程的经济效益；在过去高度劳动密集型企业里，对核算所作的简单假定(即以直接人工小时数或产量为依据来分配间接费用)，通常不会严重扭曲产品成本。但在现代化的制造环境下，直接人工成本比例大大下降，制造费用所占比例大幅度上升，再使用传统的成本计算方法会产生不合理现象，使用传统成本核算法将导致产品成本信息的扭曲，使企业错误地选择产品经营方向[6]。

6找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台

http://qy.thea.cn/

3企业成本控制的对策

3.1提高成本控制的意识

3.1.1

提高领导者的意识

在飞速发展的市场经济环境下，企业领导者应树立新的成本控制概念，加强成本的系统控制理念。为了增加公司产品在市场中的竞争力，在成本控制上，除了对生产过程管理外，公司还要延伸到市场需求分析，其中包括顾客的使用和维修、相关技术分析等。对于公司内部部门，要勤俭节约，坚决杜绝铺张浪费，严格控制花费，尽量减少不必要的开支。

首先，随着市场经济环境日新月异的变化，成本控制的范围也应由物质产品成本控制发展为非物质产品成本控制，要加强非物质产品的成本控制，如环境成本控制、产权成本控制、服务成本控制、人力资源成本控制等。应提高生产技术水平、加强人员服务能力和减少人员消费。

其次，作为一个成功的企业，企业领导者必须牢固的树立成本控制效益观念。企业的成本控制活动应该以成本效益作为公司活动的支配思想[7]。要实现从成本投入与产出比例来分析对待投入成本合理性、必要性的转变，即尽可能少付出成本，尽可能多的创造出使用价值，从而为公司获取最大化的经济效益。

3.1.2提高成本管理人员的意识

将成本管理理念灌输到每一个员工头脑里，实行全员成本管理理念。增强全体员工成本管理意识是解决企业成本管理中存在问题的一个重要因素。每一个员工都是企业的主人，每一个岗位都有可能造成不必要的浪费，必须将成本管理理念灌输到每一位员工。全体动员，将成本降到最合理化，与公司战略相统一，达到经济效益最大化。从领导到成本管理专业人员、从工程技术人员到一线员工。进行专业学习或定期培训等形式，使他们熟练地掌握并运用先进的成本管理理论与方法，提高业务水平。

7找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

3.2完善成本控制理论及手段老化问题

3.2.1完善发展成本控制理论

老的成本控制理论以不能适应当今社会发展中出现的新问题，因此成本控制不能再局限于产品的生产制造过程，而是应该将视野问题向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析、产品的设计，向后延伸到顾客的使用、维修及处置。按照成本全程管理的要求，就会涉及到产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本，以及对顾客的维修成本、处置成本等成本范畴。对所有这些成本内容都应以严格、细致的科学手段进行管理，以增强产品在市场中的竞争力，是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。如在产品设计阶段推行价值分析，就是一种技术与经济相结合的成本管理手段。现代成本控制以企业的全局为对象，根据企业总体发展战略而制定的。它把企业内部结构和外部环境综合起来，从企业所处的竞争环境出发，不仅包括企业内部的价值链分析，而且包括竞争对手价值链分析和企业所处行业的价值链分析，从而达到知己知彼，洞察全局的目的，比由此形成价值链的各种经济战略，是企业在市场竞争中处于优势。

3.2.2加快成本管理手段的现代化

企业不仅要关注产品的生产成本，而且要关注企业产品在市场上实现的效益。尤其是在科学技术高速发达的今天，企业单纯依靠成本的降低来获取优势是不可能的，在知识经济时代，企业更多地应靠技术的投入，不断完善成本控制理论和管理方法，同时也要把先进的科技成果引进到企业成本控制当中，能为成本控制更好的服务。在市场经济的今天，经济环境发生了巨变，信息技术的发展，一方面给企业提供了更好的成本控制的手段，另一方面，使得全球经济一体化的同时，市场需求瞬息万变，竞争变得异常激烈，成本优势的取得对于一个企业的生存至关重要。而成本优势的却得绝对不限于成本本身，应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力[8]。在我国，对成本控制的研究和应用更是被迫在眉睫的任务，企业管理者药剂师转变传统狭隘的成本观念，结合企业的实际情况，充分运用现代的先进成本管理方法以增强企业的竞争力，是企业在激烈的市场竞

8找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

争中更加具有优势。例如，电子网络在企业成本管理控制中的运用，成本控制电子软件的实际应用。

3.3完善成本信息

3.3.1提供准确详实的成本信息

准确，详实的成本信息是企业经营证在成本控制，确定正确决策时所需要的主要依据。如果信息扭曲不透明，不对称和不集成。企业的高级决策者难以获取准确的财务信息，搞不清下面的实际情况[9]。更为严重的是，如果企业个层面都是截流信息，甚至提供虚假信息，使得汇总起来的信息普遍失真，会计核算不准，报表不真实，有时合并的会计报表还掩盖了下属单位的实际经营状况，这就使得企业的成本控制工作难以进行，不能够达到企业所指定的效益目标，更难在激烈的市场中占有一席之地。导致企业生产质量不合标准，销售业绩下滑等等一系列问题。所以作为企业在进行成本控制工作时，应该把成本信息管理工作放在首位，而且要做到非常的准确，详实和明了。

3.3.2完善成本核算制度

一是制订科学合理的消耗定额。参照行业和本部门的实际状况，制订科学合理的消耗定额作为核算及考核的参照依据，为准确核算打好基础。二是严格落实资金定额，控制规模和额度。资金占用通常涉及到储备资金定额、生产金额、成本资金定额及流动资金定额等步骤，在成本管理中严格落实资金定额有助于企业资金战略的统筹使用和合理规划，以保证单位资金的运用自如、生产经营的井然有序[10]。三是原始记录和凭证的完整性。涉及产品产量的传票、台账、劳动时间及个人考勤簿，原料的领料单等相关消耗单等原始记录要划分责任部门保管，按规定的时间交回财务部门进行归集整理。四是内部价格的制订和执行。原材料计划价格的制订、产成品库存的模拟计价等应保持响应的稳定性，以便成本计算、考核的一致性。

9找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

结 论

在日益激烈的市场经济条件下，中小企业要立不败之地，必须实施成本管理活动，摈弃传统的成本控制观念，完善现代的成本控制理念，不断学习掌握成本管理的新理论，并借鉴其他国家、其他企业的成功经验，寻求企业自身发展的成本控制的新思路，提高自身市场竞争能力。对于企业，成本控制是其发展的基础、关键。首先了解成本控制最基本内容。然后通过树立新的成本控制概念，健全成本控制制度体系，加快成本管理手段的现代化，提高员工的整体素质等手段加强企业成本控制。我们不仅要创新，也要牢牢抓住最基本的，只有这样才能使成本控制处于国内先进水平，才能有力的开拓新市场，寻求新发展。

Ctrl+鼠标左键【点击访问诺达名师官方网站】

找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/ 找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台

http://qy.thea.cn/

第五篇：成本控制对策

建筑施工企业施工阶段项目成本控制的对策研究

摘要：建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，为了在市场竞争中增加效益，提高企业竞争力，必须加强施工过程中的成本控制，施工阶段项目成本控制贯穿于整个施工过程。在分析项目成本控制存在的问题及原因的基础上，提出加强建筑施工企业施工阶段成本控制的对策。

关键词：施工阶段；成本控制；进度控制

一、概述

施工项目成本控制是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资料和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。施工企业的成本控制是以施工项目成本控制为中心，项目成本控制是企业成本控制的基础和核心，是企业全面成本管理的重要环节，因此必须在组织和控制措施上给予高度重视，以期达到提高企业经济效益的目的。

中国现阶段建筑施工企业对工程造价控制的技术方法，更多的是以事后管理为特征，以控制工程结算为目的的方法，实行的是投标报价—中标价—进度款结算—竣工结算的管理模式。这种方法主要体现在对工程项目成本静态的、孤立的被动管理，很难从根本上达到控制项目成本。工程施工管理涉及面广，成本控制的因素错综复杂，而建设工程项目的成本直接关系到项目的成败，关系到建筑施工企业的发展，同时也是工程竞标的主要因素。施工企业必须严格控制工程造价，降低项目成本，才能在市场竞争中立于不败之地。

二、项目成本控制存在的问题及原因分析

（一）成本控制意识及制度因素

1.对成本控制不够重视，没有严格执行成本控制的总目标或者成本控制的总目标不明确。在施工项目成本管理中，对成本控制重视度不够，认为成本控制没有必要，没有制定切实有效的成本控制措施和成本控制的总目标，成本控制责任不落实，工作不到位，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念。技术部门成本意识淡薄，在制定施工方案时过于注重施工工艺和质量，不考虑成本，造成成本加大。

2.责任主体不明确，权责利未落实，项目组织机构不完善。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。但在实际情况中往往责任主体不明确，追究责任时各部门相互推诿。

3.重视材料消耗控制，忽略人工、管理费用等其他方面的控制。材料费约占工程直接费的70%，是构成工程成本的主要内容，大多数施工企业对材料费用的控制比较重视，在实际中也做得较好，但忽略了人工费、管理费等其他费用的控制，造成用工计算不准确，出现工人扎堆窝工现象，这不但增加人工费用，还损害了农民工的利益。而处于管理层的各部门也是人浮于事，增加管理费用，其中最主要的是办公费、差旅费和业务招待费严重超支，最终造成利润微薄甚至亏损。

4.重视直接、事后开支控制，忽略事前、预防控制。施工项目是一次性的，成本控制包括项目的事前、事中和事后控制，即动态控制，施工前的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正，所以加强事中控制尤为重要。

（二）成本控制人员能力及素质因素

1.成本控制人员综合素质不够高。有的成本管理人员能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多；尤其是有的成本管理人员不能适应成本控制发展需要，不能主动充实成本管理的新知识、新经验、新技术。

2.成本控制方法原始落后，未利用先进的成本控制方法和手段。在施工现场，各种工程数据采用手工记账的方式还很盛行，各个环节和各个部门的工程资料没有有机结合和归类，施工全过程所产生的工程经济技术资料不能形成一个统一体，一些先进的成本管理理念和手段难以或者没有推行，如全面成本控制方法，动态控制方法和项目成本控制软件，导致不能从这些经济技术资料中看出成本控制所产生的问题和控制重点，不能起到历史经验数据的作用。

（三）控制手段、条件与时效因素

1.材料管理不严，浪费现象严重。材料费用约占工程直接费用70％，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料用料制度，失窃严重；材料消耗随意性强，无计划控制，限额领料制度无法实行，导致材料浪费严重；材料管理部门不能及时对材料进行量与价的统计分析，都是竣工阶段的事后核算，过程中不控制或无控制手段；有的下料计算不准确，损耗率超标。

2.成本核算流于形式。在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，因此对项目施工成本控制指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩，因此管理人员对成本控制情况并不十分关心。

3.施工组织设计不合理。在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费；部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的，实际进行了二次、三次才完成，从而造成不必要的工费支出。盲目购置、从其他项目部调入或者从外部租赁大量设备备用，有的能租赁的设备反而去购置，从而造成不必要的机械费用支出。

4.财务管理混乱。所有亏损的项目部，其财务管理无一不存在混乱现象。具体表现在：一是没有完整的财务管理制度，想怎么开支就怎么开支；二是货币资金管理混乱，开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，导致银行存款和现金账款不符；三是债权债务的确认不准确，结算不及时，导致多付货款和工程款，应收款无法收回；四是收入、成本的计算不准确，导致成本不实、盈亏不准；五是会计基础工作较差，没有固定的财务人员，项目经理随意指派人员管理项目部的资金，账物不符。上述问题的存在，必然影响到成本信息准确性，继而造成项目部亏损。

三、加强建筑施工企业施工阶段成本控制的对策

施工项目部是建筑施工企业的成本中心，是工程项目的具体实施者，也是项目成本的直接控制者，同时又是形成和完善企业定额的数据源头。为此，加强项

目部的成本控制是施工企业成本管理的关键。成本控制的方法很多，针对具体情况，需要采取与之相适应的控制手段和控制方法。

（一）完善项目组织机构和制度，提高人员素质

1.建立和完善组织机构，明确岗位责任，规范成本核算。成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各司其职、各负其责。只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的，因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。项目经理负责制是项目管理的特征之一，实行项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责，特别是要把成本控制放在首位，否则难以完成预期的成本目标，必然影响项目的经济效益。

2.提高成本控制人员素质，建立和完善奖惩制度。成本控制人员作为项目成本控制的具体实施者，他们自身能力的高低决定着项目成本控制的效果，所以应选择那些有着丰富的成本控制经验、有较高成本控制意识的人员，并定期组织他们培训和学习，掌握先进的成本控制方法。建立健全奖惩制度，将成本控制效果同业绩考评、薪资奖金相结合，定期对各部门、各班组和相关责任人的成本控制具体实施情况进行检查核实，对执行效果好的实施高额奖金，而对执行不力的处以重罚，实现奖惩分明，提高项目全体人员加强成本控制的积极性。

（二）从节支角度加强成本控制

1.优化施工组织设计。施工组织设计是指导工程施工的纲领性文件，同时也是确定工程造价的依据。工程造价的高低除了与工程实体有关外，很大程度上取决于施工组织设计的先进与否。在工程项目中标后，根据施工合同要求和工程项目的特点，结合企业现有技术水平、工艺装备、组织水平和施工能力等情况，在标前施工组织设计的基础上，做好优化细化工作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案，并充分利用“四新”技术（新技术、新工艺、新材料、新设备）及合理化建议，优化施工过程中的每一个环节、每一道工序，降低工程施工成本和措施费用，达到节约工程成本的目的。

2.工程直接费的控制。工程直接费是指在施工过程中直接耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各种费用，它包括材料费，人工费和施工机械使用费。材料费用的控制。材料费包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度；鼓励改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括买价控制、运费控制和考虑资金时间价值等。人工费的控制采取与材料费控制相同的原则，实行“量价分离”。人工用工数通过项目经理与项目工长的承包合同，按照内部施工图预算计算出定额人工工日，并将安全生产、文明施工及零星用工按定额工日的一定比例一起包给项目工长。机械费用的控

制。要控制好机械费用，应重视机械设备的合理选型，优化施工项目的机械配置方案，推行机械设备的计划保养、计划维修，保证机械设备良好的技术状况。

3.管理费用等间接成本控制。企业管理费是施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。管理费用的控制主要是精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本，项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。

4.加强质量管理、控制质量成本。工程质量是建筑产品的最基本要求。它要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求，在工程施工中把好质量关，可控制和降低工程的质量成本。要熟悉质量规范要求的内容，控制和监督每一道工序，从而减少质量问题而造成的一切损失，因此要加强质量意识，抓好过程控制，避免返工或返修带来维修质保成本的增加。

5.安全成本与环境保护成本控制。近年来，在施工工地出现了很多安全问题，这是由于企业在进行施工生产过程中，忽略了生产安全设施的配置。在施工过程中，严格按照施工工艺流程，遵守国家环境保护相关法律法规，采取措施防止或减少扬尘和噪音污染，减少对周围居民生活的干扰，正确处理工地产生的生产生活“三废”，防止行政罚款的产生。

6.施工进度控制。施工项目进度控制与投资控制和质量控制一样，是项目施工的重点控制之一，它是保证施工项目按期完成、合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度控制主要采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施，对进度动态控制，对施工进度的跟踪检查。

（三）从开源角度加强成本控制

在成本控制的具体实施中，施工企业除了从节支角度加强成本控制，还应从开源角度增加项目收入。无论是节支还是开源，其根本目的都在于提高施工企业经济效益，最终实现企业盈利，提高企业市场竞争力，所以“开源”也是施工企业加强成本控制的重要方面。

1.抓好工程技术设计变更并及时签证。由于建设工程施工周期长，在具体实施过程中，经常会遇到不可预见的情况而产生设计变更。工程变更不可避免地会带来工程造价的变化，为了有效的控制工程造价，无论是任何一方提出的变更事项，现场造价管理人员均需及时找业主或监理方工程师签发工程变更令，确认变更的合理性。工程变更资料要有专人妥善保存，保证各项变更费用顺利结算的科学性和说服力。

2.强化索赔观念，加强合同管理。在竞争日趋激烈的市场中，施工企业面临着施工风险，特别是承包国际工程时，更离不开索赔。通过索赔，以弥补承包商不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。为此应强化索赔意识、合同意识、时间和成本观念，培养索赔的管理能力，提高合同管理水平。

3.用好调价文件，正确计算价差，及时办理结算。随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，在工程建设活动中，价格变化对工程造价的影响，在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。如果事先确定好调价公式中的各种价格指数及各种可变因素和不变因素的调价比重，则是一种潜在的、比较客观增加额外收入的方法。

四、小结

施工项目成本控制是一项复杂的系统工程，是企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。要做好成本控制，就要建立一个完善的成本管理组织机构，建立以项目经理为主的成本控制体系；制定和完善成本管理责任制，制定出一系列规章制度，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人；掌握科学、合理和实用的方法，对建筑工程施工成本进行全方位动态控制。“增产节约、增收节支”是每一个企业的共同特点，这就需要在实践中不断总结、提高和完善成本控制的方式和方法，以保证项

目成本目标的实现，并最终达到提高企业经济效益的目的。

参考文献：

[1]陈建华.浅谈施工阶段工程造价的控制[J].福建建材，202_，(5)：112-114.[2]周洁.对合理设置拦标价的探讨[J].工程造价管理，202_，(3)：40-43.[3]王飞飞，徐柳.在建项目施工阶段成本控制问题探讨[J].浙江建筑，202_，(2)：68-70.[4]何培芬.施工阶段的工程造价控制[J].山西建筑，202_，(4)：268-269.[5]刘玉芳.浅谈工程项目成本控制[J].山西建筑，202_，(13)：263-264.[6]李建勤.浅谈建筑施工企业人工成本的控制[J].甘肃科技，202_，(5)：92-93.[7]赵国利.浅谈施工企业工程项目部的成本控制[J].河北企业，202_，(3)：15-16.[8]李家宏.浅析工程成本的控制重点和措施[J].广东建设信息，202_，(2)：52-53.[9]戎贤，任泽民.土木工程概预算与投标报价[M].北京：中国建材工业出版社，202_.（发布时间:202_-08-26）