第一篇：重大危险源管理机构

重大危险源管理机构、职责、制度

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确实加强公司事前预防各类事故发生的能力，强化安全监管力度，及时发现和消除煤矿安全隐患，防止事故发生。根据上级监管部门和科兴集团的要求，结合公司强烈追求建设本质安全型现代化矿井的内在需要，针对我公司对各类危险源的辨识与评估，特成立重大危险源管理机构并制定相应岗位职责和相关管理制度如下：

一、总体工作要求

重大危险源是导致事故发生的根源，明确各级安全管理人员的职责，促使各级安全监管人员对重大危险源细致、有效地排查，不间断监控重大危险源存在的状态。及时采取各种有效措施积极主动治理，实现消除各类重大危险隐患于萌芽状态的目标。切实消除重大伤亡事故，夯实安全基础。

二、组织机构

1、成立重大危险源排查治理领导组 组 长： 矿长

副组长： 生产矿长 总工 安全矿长

成 员： 机电矿长 通风区长 副总工及安全生产部所有科室、连队负责人。

2、领导组下设重大危险源排查治理办公室，办公室设在公司安全科：

主 任： 安全科长 副主任： 安全副科长

成 员： 安全科成员

三、重大危险源排查治理机构职责

1、重大危险源排查治理领导组职责: ⑴、负责贯彻执行国家有关重大危险源治理 法律、法规、规章和标准；

⑵、负责制定公司有关重大危险源管理制度；

⑶、负责制定重大危险源安全管理与监控方案。

⑷、负责监督检查重大危险源治理措施落实情况，并给以奖罚；

⑸、及时听取重大危险源排查治理办公室上报的重大危险源变化情况。

⑹、根据重大危险源变化情况定期、不定期召开会议研究对策。

⑺、根据重大危险源种类制定相应的应急救援预案并进行演练。

2、重大危险源排查治理办公室职责：

⑴、负责定期组织对本单位重大危险源排查治理进行排查；

⑵、负责贯彻落实公司重大危险源排查治理领导组下达的各项制度、决议；

⑶、负责日常重大危险源排查治理信息的保管与存档； ⑷、负责及时向领导组汇报重大危险源的变化情况； ⑸、负责日常安全监管人员的分工安排工作。

⑹、负责对安全监管人员进行培训、考核和素质提升工作。

⑺、负责对重大危险源排查治理过程中发现的隐患，进行“五定”整改工作；

⑻、根据三大规程对重大危险源治理方案或措施进行初审；

四、重大危险源排查治理机构负责人职责

1、重大危险源排查治理领导组组长职责

组长是本公司重大危险源排查、治理第一责任人，全面负责矿井重大危险源排查、治理工作。

⑴、负责组织建立重大危险源排查治理的责任制； ⑵、负责组织制定重大危险源排查治理管理办法；

⑶、负责保障重大危险源排查治理所需资金的有效投入；⑷、负责监督、检查重大危险源排查治理工作措施的落实，即使消除重大危险源；

⑸、负责组织制定实施重大危险源应急救援预案，如实报告重大事故隐患；

2、重大危险源排查治理领导组副组长职责：

副组长（矿总工程师）负责本公司重大危险源排查工作及安全隐患治理措施的的制定、监督管理工作。

3、重大危险源排查治理领导组成员职责：

负责本人所管辖范围内的重大危险源排查治理工作。

4、重大危险源排查治理办公室主任职责：

负责日常重大危险源排查治理工作的全过程监督执行。

5、重大危险源排查治理办公室副主任职责：

负责协助主任进行日常重大危险源排查治理工作的监督执行。

6、重大危险源排查治理办公室成员职责：

根据主任、副主任的要求和指令进行常重大危险源排查治理工作。

五、重大危险源管理制度

1、重大危险源报告制度：（1）、各级检查人员检查出的重大危险源必须在安全科信息站填写记录，重大危险源实行每月台账，安全科信息站在汇总后24小时内报送矿相关领导；

（2）、各级检查人员检查出的重大危险源必须写清楚责任单位、责任人和限期整改时间；

（3）、重大危险源必须及时反馈给责任单位，并要求其在规定期限内整改完毕，不能在规定时间内整改完毕的必须写出申请并报矿领导审批。

2、重大危险源的挂牌治理和销号制度：（1）、在安全科井口信息站挂设“重大危险源管理牌板”；

（2）、各级检查人员检查出的重大危险源由信息站填写；（3）、牌板上必须写清楚者责任单位、责任人和整改期限；

（4）、对于已经整改完的重大危险源，经过核实后对“重大危险源管理牌板”进行销号，并建立已整改重大危险源台账。

（5）、出现隐患需要矿长协助解决的，有安全科长、安全副矿长、生产矿长、总工程师汇报矿长研究解决或上报，在未解决之前，责任区队必须采取有力措施，防止事故发生。

3、重大危险源责任追究制度及工作原则（1）、组长每月必须召开一次重大危险源排查会议，对排查的重大危险源必须分专业，明确治理单位和责任人，限定治理期限。

（2）、因重大危险源回报不及时，治理不及时，整改措施落实不及时造成非人身事故的责任人，除事故分析的责任处罚外，同时按事故造成的经济损失对责任人进行处罚。

（3）、因重大危险源回报不及时，治理不及时，整改措施落实不及时造成人身事故的责任人，除事故分析的责任处罚外，情节严重的将依据法律、法规追究其责任。

（4）、各级现场安全监管人员，要认真落实重大危险源的整改，对生产期间出现的隐患要先治理后生产。

（5）、重大危险源在治理过程中，施工单位要明确项目负责人，在人员和物资的落实上要首先满足危险源治理的需求，保证工程按期完成。

（6）、重大危险源实行分级负责，责任落实做到“三不推”即班组能解决的不推给连队，连队能解决的不推给科、部，科、部能解决的不推给矿委；“五落实”及项目、措施、资金、完成时间、责任人五落实。

六、管理体系

重大危险源排查与治理执行闭合管理体系（即：排查、治理、检查、验收）。每月由组长组织召开一次重大危险源排查会议，将排查结果在会议上公布，组织基层连队认真学习，并在隐患公示栏公示。

第二篇：各类重大危险源

矿井概况

根据《河北省人民政府关于邢台市煤矿兼并重组托管实施方案的批复》[冀政函（202_）73号]，沙河市金泰煤业有限公司于202_年10月21日成立，公司所属矿有25个矿井。

1.1、地理概况

沙河市金泰煤业有限公司位于沙河市，行政区划属沙河市管辖。沙河地处河北、山西、山东、河南4省接壤地带，是承东启西、沟通南北的重要通道和支点。京广铁路、京珠高速公路、107国道3条国家交通大动脉均从市内穿过；另外，即将开工建设的京深高速铁路及和黄铁路也将从市内通过。

该区位于太行山东麓，地势西高东低，地貌上以高庄—通元井一线为界，东部为丘陵区，比高一般为几十米，西部为中高山区，比高在200-300米以上。区内构造为一向东缓倾的单斜层，出露地层自西向东按从老到新顺序，依次为元古界长城系、下古生界寒武系和奥陶系，另有零星的第四系。

1.2、气候条件

沙河市金泰煤业有限公司区属大陆性季风气候，四季变化明显。据邢台气象站资料，本区历年最高气温为42℃，高温一般出现在7月份，历年最低气温为零下21℃，低温一般出现在12月份或1月份，年平均气温18℃左右。年降水量一般在300～600mm之间，每年7～9月份为雨季，占全年降水量的80%。1963年降水量最大，达1269mm，8月2日至9日连续降水770mm，造成特大水水灾。年蒸发量为1600～2000mm。冻结期为11月至次年二月，最大冻结深度为0.44m（1971年1月）。年风向多为西北风，历年最大风速18m/s。

邢台市曾先后多次发生有感地震，近年较大地震发生在1966年三月，震中位于隆尧县马栏和宁晋县东汪村附近，震级6.8～7.2级，震源深10～25km，对地面建筑破坏严重。

据中国科学院地球物理研究所鉴定（1966年地震），本区处于地震烈度6～7度区。根据《中国地震动参数区划图》GB18306-202_级《建筑抗震设计规范》GB50011-202_的划分，本地区抗震设防烈度为7度。

1.3、矿井开发史

根据《河北省人民政府关于邢台市煤矿兼并重组托管实施方案的批复》[冀政函（202_）73号]，沙河市部分煤矿完成资源整合，于202_年10月21日成立了沙河市金泰煤业有限公

司。整合后保留25个矿井，整合后生产能力为15万吨3个矿井，整合后生产能力为9万吨22个矿井，主要开采煤层有1#、2#、7#、8#、9#煤层。

2、矿区内危险、有害因素分析

依据《安全生产法》，通过对照法和系统安全法分析，沙河市金泰煤业有限公司所属矿井井工作业过程中可产生出瓦斯、粉尘危险物，作业过程中同时可带来水害、火灾、运输伤害，电气伤害，机械伤害，爆破伤害，顶板伤害等事故。瓦斯、粉尘、水害、运输、电气伤害、机械伤害，矿井顶板、火灾是矿井井工作业存在的危险、有害因素。

再者，依据国家《重大危险源辨识》(GB18218-202_)标准和《重大危险申报登记的范围》规定，公司下属矿坑木厂、火药库、锅炉容器，一旦管理不善也可造成危险。坑木厂、火药库、锅炉容器是地面工业场所存在的危险、有害因素。

分析结果：根据上述分析，公司存在的危险、有害因素为：瓦斯、煤尘、火灾、矿井顶板、运输、水害、机械、矿井爆破、地面坑木厂、火药库、锅炉容器。

识别危险源

沙河市金泰煤业有限公司下属25个矿，根据矿井分布情况，可分为葛泉井田（5个矿）有平晟煤矿（原平乡煤矿、平东煤矿），泰鑫煤矿，鑫源煤矿，爱宇煤矿，增联煤矿。三王村区井田（2个矿）有三王村煤矿，鑫联煤矿（原三联、三鑫煤矿）。章村井田（4个矿）有李家庄煤矿（原李家庄煤矿、中联煤矿），金马、昌岭煤矿，金岭煤矿，白塔煤矿。显德汪井田（14矿）有栾卸煤矿，和王煤矿（原刘石岗煤矿、新振兴煤矿、渡口煤矿），恒琛煤矿，德宝煤矿，永鑫煤矿（原孟石岗北沟煤矿、诚信煤矿），安泰煤矿（原安仁煤矿、上关第五煤矿），金石煤矿（原旭东煤矿、恒信煤矿），上关煤矿，汇鑫煤矿，裕丰煤矿、中新煤矿，源隆煤矿（原西赵煤矿、西赵联办煤矿、王下曹煤矿、福宝煤矿），新鑫煤矿（原上联煤矿、新村煤矿、庆丰煤矿），生辉煤矿（原生宝、生源、军源煤矿）。下边按照每一个区选矿井地质条件复杂，水位条件复杂叙述分析，瓦斯、煤尘、自然性按照各区选瓦斯最高、煤尘有爆炸性、自然性的矿井分析辨识。

第一章各类重大危险源、监控措施

（一）瓦斯危险源检测、监控措施

1、严格按照“通风可靠，抽采达标，监控有效管理到位”的瓦斯综合治理十六字方针，完善通风系统，采取区域措施先行，局部措施补充的原则进行瓦斯治理，进行打钻瓦斯抽采，且抽采不达标，做到不安全不生产，实行施工现场设专职瓦检员检测瓦斯，使用KJ-70N型安全监

控系统。

2、严禁瓦斯积聚超限。保护好通风设施，加强局部通风管理，禁止无计划停风，严禁使用«煤矿安全规程»要求的串联通风，避免任何形式的瓦斯事故：及时处理采面上隅角及冒落处的瓦斯积聚问题，防止刮板输送机底槽积聚瓦斯，局部通风机坚持使用“三专两闭锁”装置，采场采煤风巷安设瓦斯电闭锁装置：严禁瓦斯超限，瓦斯超限地点停止作业，并按规定进行停电撤人，严格执行瓦斯排放措施，做到现场监督检查管理到位。

3、防止点火源出现，禁止在井口房、主要通风机房和瓦斯泵站周围20米内使用明火、吸烟：严禁携带烟草和点火物品入井：井下禁止使用电炉和使用灯泡取暖。电气方面：矿井采用矿用防爆型号电气设备，井上和井下设备装设防雷电和短路保护装置：电缆接头不准有“鸡爪子”、“羊尾巴”。“明接头”，不准带电作业：严禁在井下拆卸，敲打、撞击矿灯。爆破方面：不准使用变质、不合格炸药，爆破作业符合«煤矿安全规程»要求，使用水泡泥，炮眼封泥装满填实：禁止裸露爆破：禁止放炮母线明接头或裸露。采取使用合金工具，喷水降温等各类措施防止撞击摩擦火花。入井管路、轨道等在井口断开，防止散杂电流或雷电传入井下：禁止穿化纤材料和非抗静电材料入井，以防止静电火花。

4、主要通风机的出风井处，安设防爆门和反风设施，井下安设隔爆设施，运输巷和回风巷中撒布岩粉。进回风井之间和主要进、回风道之间是的联络巷砌筑永久挡风墙：需使用的联络巷设正反向风门，防止风流短路：采空区及时封闭

5、所有入井人员佩戴自救器并能熟练使用：熟悉避灾路线和地点。

6、矿每年编制«矿井灾害预防和处理计划»，并按要求进行救灾演习。

7、有反映矿井当前实际情况的下列图纸：井上下对照图，巷道布置图，管路系统图（排水、防尘、防火、压风、抽放瓦斯等），井下通讯系统图、地面与井下配电系统图，井下电气设备布置图，井下避灾路线图。

（二）煤尘危险源检测、监控措施

1、采取综合防尘技术措施，对粉尘进行检测、监控、治理。主要利用水、风的特性，一方面将粉尘润湿捕获，另一方面借助风流将粉尘排除井口外。

2、为减少和消除粉尘飞扬，采取湿式打眼方式凿煤岩，爆破时炮眼内填黄泥水泡泥，人工出煤、岩前洒水润煤（岩）体，各运输转载点及巷中安设喷雾装置，利用隔爆水袋兼做吸附粉尘设施，每天对巷帮岩壁用水冲洗或清扫，防止粉尘堆积。

3、当开采酥松脆碎煤体时，预先用水通过钻孔和裂隙均匀注入湿润。

4、合理通风，采煤工作面一般控制在1.2，最高为，最低为，岩巷掘进风速为。

5、粉尘场所找作人员佩戴防尘口罩，粉尘超限时，停止设备运转和人员施工作业，并采取措施进行降尘。

6、派专人对矿井粉尘浓度进行检测，粉尘超标时，立即向矿总工程师进行汇报，矿立即采取措施处理。

7、防止井下产生各类火源和高温灼热体。

(三)火灾危险源的检测、监控措施

1、合理开拓井巷，井巷尽可能布置在岩层中，选择合理采煤方法，采 用长壁式采煤法，全部垮落法管理顶板；合理的开采顺序，先采不突出煤层，上山采区先采上区段，下山采区与此相反。

2、加强明火管理，井上、井口20米内防止明火出现，不得从事电焊工作，如必须施焊，要报措施经矿长批准后执行。保持井下电气设备完好，防止出现损过、过负荷、短路、失爆等现象产生电火花，严格按爆破规定和爆破说明书爆破，严禁放明炮，糊炮，空心炮以及用动力电源爆破，或水泡泥充填不足，炮眼深度不够，最小抵抗线不合规定，放炮如出现炮火，及时扑灭瓦斯、煤尘爆炸引起火灾，防止机械摩擦，以及其它可燃物挖出、清除、运出井外。

3、配备充足的水源，设置井上下消除材料库，施工现场配备灭火器等消防器材，其数量、规格、存放要求符合规定。

4、充分利用火灾检测器，达到先期检查预警火情，比如皮带烟雾、高温报警，安全监控的感温、感烟、一氧化碳装置等。

5、制定井上防灭火措施，和《矿井灾害预防和处理计划》。

6、井下任何人发现井下火灾时，应视火灾性质，灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度室。

7、强化安全技术培训，增强职工对火灾征兆的辨识和应变能力。

(四)水患危险源检测、监控措施

1、采取地面水文气象地形及相邻小窑调查测量，修筑排防洪渠道，堵填废井，塌陷，实施水土保持；井下采掘实行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”治水原则；完善排水系统，封堵老巷采空区等措施，以防、排、探、放、疏、截、堵七个方面综合检测，监控，防治水患。

2、保障供电，不出现断电事故，保证排水设备的正常运行。

3、严格执行防治水患的规章管理制度，发现水害预兆，必须高度重视，做到及时汇报，及时研究，及时处理，以免贻误战机，酿成灾害扩大。

4、加强安全技术培训，增强职工对水害预兆，特别是透水预兆的辨识和应变处理能力，防患于未然。

（五）电气危险源检测，监控措施

1、完善井上下供电系统，加强停送电管理，井下使用防爆电气设备，完善电气短路，接地，漏电保护，实施局部通风机“三专两闭锁”，安设避雷装置，消除违章带电检修、搬迁电气设备。加强电气操作的绝缘防护，严格电气设备检查，维护，修理，落实电力供、用、管安全责任制。

2、保障供电的连续性、可靠性。供电电源采用双电源，在一个电源发生故障时，另一回路电源应能保证通风、排水、瓦斯抽放等主要设备及生产的正常进行。

3、按照《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》有关规定要求，保障供电线路，电气设备、系统的各类安全保护装置，设施完好，灵敏可靠、有效，以确保安全供电。

4、加强电缆及移动电气设备的管理。对井下使用电缆的选型，敷设，吊挂必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，电缆接线要避免明接头“鸡爪子”、“羊尾巴”及虚接线造成的电气失爆现象。经常移动和频繁起落的电气设备，要有足够的能力和容易配置保护凟，防止其过载，短路及漏电。照明，信号、电话和手持式电气设备供电额定电压不得超过127V，远距离控制线路的额定电压不超过36V，并有良好的绝缘。

5、电气操作工必须经专门培训，考核合格，持证上岗，并严格按设备

操作规程操作使用设备。井下电钳工必须佩带便携式瓦斯检测仪，对电气设备进行检修维护前，必须先进行瓦斯检测，且严禁带电检修。

6、防止静电花产生，禁止穿化纤衣物入井，控制非抗静电塑料在井下的使用。

7、加强电气安全知识培训，以提高职工对电气危险源的辨识，增强对电气危害的防范能力。

（五）机械危险源检测，监控措施

1、机械运转部件加装防护罩、栏，尽量避免机件飞边、毛刺、锐角、利口现象出现；切削、加工工件时要夹持坚固，防止脱落飞道，设置防护网以阻隔切削加工残屑飞溅物。

2、正确使用佩戴手套，防止手受划割或绞缠伤害。

不能装设防护罩栏的设施运动部件、人员必须与其保持一定的安全距离。

3、检修机械设备时，必须切断电源，防止其意外起动，对有自动或受 外力因素可能发生转动运动的部件，要先采取措施进行固定，防止其意外运动夹伤人体。

4、机械设备安装使用的场所、空间断电符合规定，满足安全操作及人员行走的安全距离要求。

6、加工材料、工件、工具，堆放，放置必须符合要求，其高度间距、摆放

顺序应满足防倾倒、便行走、宜取用。

7、严格落实执行机械设备操作规程和安全生产责任制。

（六）提升危险源检测、监控措施

1、使用“一坡三挡”防跑车防护装置，加强提升设备容器，连接的安全检测、检查，执行“行车不行人，行人不行车”制度，打击“扒蹬跳”，提升设备运行场所巷道空间断面符合要求，保障轨道质量合格，设备提升巷道设躲避室，斜巷工作报专门安全施工措施。

2、提升信号清晰、灵敏，发号准确。

3、防止提升牵引车数超过规定，连接不良或装载物料超重，超高，超宽或偏载。

4、提运长、大重物件时，报专门措施，指导施工作业。

5、落实提升工种安全生产责任制，加强安全生产管理，严格执行规章制度。从技术管理，定期检查，检修维护等环节方面，保障提升设备及其安全装置设施完好，发挥其效用。

6、开展技术培训，提高技术素质。使职工熟练掌握本工种有关设备的结构、原理、特征及安全规定，并经考核合格持证上岗。

（七）运输危险源检测、监控措施

1、汽车运输禁止人货混装，并严格执行汽车运输安全规定； 皮带输送机、刮板输送机禁止人员乘坐；皮带机使用综保安全保护，对堆煤位、跑偏、超温烟雾，皮带逆转等实施预警和自动停机。人员横跨穿越皮带，刮板机处设置过桥，刮板机头、尾打压柱。

2、人力推车操持车距

3、维护运输巷道、运输路线、保障空间断面，保证轨道质量。

4、各运输机械设备、车辆操作驾驶人员，必须经过专门培训，考核合格，持证上岗，工作中认真落实相应的工种安全生产责任制和操作要求。

（八）冒顶危险源检测、监控措施

1、开展地质调查分析，合理布置井巷、工作面，合理选择支护形式，强化工程质量，及时支护巷道，围岩，工作面，严格敲帮问顶制度，找

除活矸、伞檐，用好前探支护，临时支护，及时返修维护变形巷道。

2、严禁空顶作业。

3、科学爆破，对炮眼布置密度、位置、角度、深度、装药量等参数须严格把握，设备合理，施工准确，以防崩坏支护，增大围岩破坏范围，造成冒顶、片帮。

4、对失效劫掠及时纠正。

5、对受开采、掘进影响引起的岩层运动和支承压力改变，造成的应力集中区，暴露面积大的区域及顶板破碎带要采取措施，加强支护。

6、采用顶板离层观测仪对顶板进行监测，当有压力显现时，要及时采取措施进行处理。

7、严格执行顶板安全管理制度，加强顶板管理安全检查工作，发现隐患，及时采取措施整改纠正。

（九）地质灾害危险源检测、监控措施

开展水文地质调查研究，修筑渠道，固坡筑堤，堵塞裂隙，防止地表水渗透，受采动影响，严重区居民搬迁，塌陷充填，修筑护坡堡坎，种 植植被，防止滑坡。

（十）易燃易爆危险源检测、监控措施

1、加强油脂、油料、坑木材料专业化管理。防止油脂油料使用过程

中遗漏，暴露，沾染油脂油料杂物用封闭容闭容器运出地面。坑木材 料码放整齐，并远离可能存在火源区。

2、加强瓦斯管理，防止抽放瓦斯管路的泄漏，防止瓦斯超限积聚。

3、加强煤尘管理，防止煤尘浓度超限。

4、加强煤体管理，浮煤清理符合要求，避免浮煤遗留在采空区；及

时清除高温或燃烧煤体。

5、采用温度传感监测，防止超温引燃可燃物。

6、木料场管理专人24小时看守，场区内杜绝火源。

7、保障瓦斯检测气样，工业用乙炔气体的安全使用，避免泄漏。

8、对井下一氧化碳，硫化氢进行检测，发现超限，及时汇报矿总工

程师，矿总工程遇接到汇报，及时组织落实处理。

（十一）爆炸物品危险源检测、监控措施

1、炸药库严格门卫制度，禁止无关人员出入，严禁任何明火，引火

物进入库区。

2、炸药库存放炸药、雷管数量符合规定，严禁超量存放。

3、搬迁药管时避免碰撞，摩擦，打击发生火花。

4、禁止药管口晒或接近火源。

5、加强库区防雷电及抗静电管理，接触爆炸物品人员严禁穿化纤衣

物，运输搬移药管场所，路线，避免人员过度集中。

6、运输、搬移药管物容积为非金属抗静电容器，且管药分开装运。

7、现场爆破执行“一炮三检、“三人连锁放炮”制。

8、建立健全爆破器材运输、贮藏、发放、使用、准检回收，报废相 关管理制度，严格落实各种岗位安全生产责任制。

9、加强爆破器材治安管理，防止被盗或意外流失。

第三篇：重大危险源

重大危险源

根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定，参照GB 18218－202_《重大危险源辨识》的有关原理，进行建筑工地重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性、迫在眉睫的工作，而这方面的工作在一些城市建设安全管理中尚未引起足够重视。

建筑工地重大危险源的主要类型

（一）重大危险源的分类

施工所用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源，建筑工地绝大部分危险和有害因素属第二类危险源。

建筑工地重大危险源，按场所的不同初步可分为施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。对危险和有害因素的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析、识别、评价可能存在的危险有害因素的种类和危险程度，从而采取整改措施，加以治理。

（二）施工现场重大危险源

1.与人有关的重大危险源主要是人的不安全行为

“三违”，即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明，70%以上的事故是由“三违”造成的。

2.存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源。

（1）脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人员伤亡等事故。

（2）施工高层建筑或高度大于2m的作业面(包括高空、四口、五临边作业)，因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因，造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等事故。

（3）焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工时，由于临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求，造成人员触电、局部火灾等事故。

（4）工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中，因各种原因发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等事故。

3.存在于施工自然环境中的重大危险源

（1）人工挖孔桩、隧道掘进、地下市政工程接口、室内装修、挖掘机作业时，损坏地下燃气管道等，因通风排气不畅，造成人员窒息或中毒事故。

（2）深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳、坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，还会引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等事故。

（3）海上施工作业由于受自然气象条件如台风、汛、雷电、风暴潮等侵袭，发生翻船等人亡、群死群伤的事故。

（三）临建设施重大危险源

1.厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒事故；工地饮食因卫生不符合标准，造成集体中毒或疾病。

2.临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，发生火烧连营的事故。

3.电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，发生触电及火灾等事故。

4.临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡事故。

建筑工地重大危险源的主要危害

建筑工地重大危险源主要有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等。202_年上半年，建设系统事故类型死亡人数所占总数比例分别是：高处坠落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物体打击占14.3%，起重伤害占8.1%，触电占5.9%，机械伤害占5%，其余类型占4.6%。

建筑工地重大危险源整治措施

（一）建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。

（二）对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，使作业人员懂安全、会安全。

（三）淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。

（四）制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

（五）对不良自然环境条件中的危险源，要制订有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇变不惊，从容应对。

（六）制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。

编辑 林 静

第四篇：重大危险源

建设工程重大危险源安全监理工作实施细则

建设工程重大危险源安全监理工作实施细则

一、总则

为了贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号关于开展安全监理工作的相关规定，同时为履行上海市建设行政主管部门颁布的《关于实施建设安全监理的指导意见》沪建建管[202_]第170号、关于《加强危险性较大的分部分项工程安全管理意见》沪建建管[202_]第113号和《市监项目重大危险源工程安全监控管理办法》沪建安质监[202_]第173号等文件的相关要求，在安全管理工作中建立重大危险源监控制和重大隐患整改制度，在加强对重大危险源工程的监控和管理工作台，确保监理安全管理目标的实现，特制定本细则。

二、安全监理工作方针和目标 安全监理方针：

“安全第一，预防为主、风险控制、严格监督„ 安全监理目标：

1、重、特大安全管理监理责任事故为零。

2、现场监理人员无人身任务事故。

3、严格监督，认真履行监理合同的规定，提高业主满意度。

4、督促施工承包单位落实其安全生产管理目标。

三、安全监理工作主要内容

1、施工准备阶段安全监理的主要工作 a)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。b)审查专业分包和劳务分包单位资质

c)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇请具备安全生产基础知识的一线操作人员。

d)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

e)审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。

f)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

2、施工过程中安全监理的主要工作

a)监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

b)对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患时，及时要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

c)督促施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可，不得投入使用。

d)安全监理人呗应对高危作业的并键工序实施现场跟班督检查。

四、安全监理工作职责(一)总监工程师安全监理工作职责

1、配备本项目部持证上网的专职安全监理人员，明确其工作职责。

2、组织编制针对本工程特点的安全监理工作实施细则。

3、审核施工总承包的安全生产保证体系。

4、审核施工单位“施工组织设计（方案）“中的安全技术措施及专项安全施工方案是否符合有关强制性标准。

5、落实各项安全监理工作制度。

6、组织编制安全监理工作月报，并按规定上报各类安全工作信息。

7、按照规定程序要求，参加有关安全事故的处理。

（二）安全监理人员安全监理工作职责

1.监督检查施工单位安全生产协议书中安全员落实情况及有关条款执行情况。

2.监督检查本工程重大危险工程实施过程，每天不少一次进行旁站检查并有相应的记录。

3.督促检查施工单位在施工过程中的人、机、料、法和环境安全状况，对存在的安全隐患和不安全因素提出整改，并复查整改工作落实情况。

4.督促检查施工单位落实各项安全防护设施。5.每日记录安全监理工作情况。6.参与安全生产事故分析和处理。7.建立健全安全监理工作台帐。

五、安全监理工作制度

1、首次安全监理工作会议。

1)在工程开工前（可与第一次工地会议合并召工）由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员，并邀请建设单位有关人员参加，召开首次安全生产工作交底会议，分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的重大危险源情况，并研究对危险源的控制要求和对策。

2)要求施工单位针对本工程建设特点，对工程施工过程产生的重大危险源进行罗列，除要求施工单位编制专项安全技术措施外，还应制定应急预案。

3)交底会上总监理工作台师“重大危险源工程安全控制“（见附表）的书面形式将所列重大危险源控制内容及要求书面对施工总包单位进行确认，并履行签收手续。

2、安全生产管理便会

1)在项目建设过程中，由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会（可与每周工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患及落实重大危险监控措施情况。

2)会上应检查上次会议执行情况，施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况，安全生产问题的整改落实情况和必要的新议程，对所发现和提出的安全施工隐患，应在会上明确整改措施和责任人员。3)会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要，并得到与会各方的确认。

3、安全生产现场会议 主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况，适时组织安全生产现场会，总结推广好的经验和做法，对典型常见的隐患进行点评，提出改进措施，总结经验教训，明确各项安全生产管理要求。并由监理项目部将会议情况专项编制“安全监理现场会议纪要。

（二）、安全施工方案报审制度

1、要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面专项目施工方案并进行报审，重点审查施工单位内部有关职能部门是否汇签，总工是否审批和有无企业盖章。

2、对重大危险源专项安全技术方案的审，应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审，重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性，审批资料应收集备案。

3、重大危险源工程内容按《关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理的意见》。

4、凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。

5、对存在较大危险性和重大技术难度以及监理项目部难以把握的施工方案，可上报公司，由公司组织专家进行会审，并向项目部提供审查意见。

（三）、重大危险源安全监理监控制度

1、监理项目部应根据“重大危险源工程监理控制程序（见附表）对重大危险源工程实施过程进行控制。

2、督促检查施工承包单位对施工技术人员进行安全交底，并提供相应交底记录。

3、重大危险源工程施工方案编制后，应监督施工承包单位检查实施前的落实情况。并对检查验收情况留有书面记录。其中涉及塔吊、人货电梯、附着升降脚手架、吊兰等必须经检测单位检测，经发放合格证或准用证和持牌后才能准许使用。

4、对重大危险源工程在施和过程中监理应按制度的规定进行巡视、旁站和检查工作，对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行，一旦在搭设过程中发现有违章情况应立即阻止，开具安全监理工作通知单位，纠正后方可进行下道工序。检查情况应反映在安全监理日记中。

6、重大危险工程安全监理工作流程

说明：

1、总监理工程师，安全监理员在新开工地编制安全监理工作细则的同时，必须将对施工单位列出危险源控制部位方案，责任人落实情况纳入监理细则中。

2、总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前，编制“工程项目建设安全监理危险源控制计划表”参见附表。

3、对各阶段监理的施工安全危险源，应有针对性地制定安全监理工作对策，编制相应的监理危险源检查要求。

4、施工单位按照专业安全技术方案实施后，对实施的危险源根据施工单位上报的验收单位要求进行复查。

（四）重大危险源交底与验收制度

1、总监理工程师、专职安全监理人员必须有熟悉本工程的重大危险源，以及新编制的专项安全技术措施实施和安全监理细则的内容要求，向全体监理人员进行交底，必要进向施工承包单位作安全监理工作交底，以使全体监理人员明确安全监理工作要求，严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。

2、重大危险源工程施工前，督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作（交底后内容要地记录），交底与被交底双方履行签字手续，交底后资料收集备案。

3、重大危险源工程施工安全措施实施后，应督促施工单位及时进行验收，符后验收要求后，由施工单位技术员，项目负责人、安全员履行签字手续，安全监理应有对有关资料收集备案。

4、施工过程中如施工措施有所变更或属重新恢复使用时，应按上述第3条规定，重新要求施工单位组织验收工作。

5、对大型钢结构工程施工完成、工程竣工阶段拆除塔吊、人货电梯、井架、脚手架等被列入重大危险源工程项目完成后，监理人员应督促施工单位应及时填写危险源部位销号单，监理项目部对备查相关资料收集备案。

（五）安全工作检查制度

1、监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度，并获得建设单位和施工单位的共同确认。

2、安全监理人员应按制度规定做好日常检查，重点督促对重大危险源工程施工安全措施的落实，了解施工现场安全状况，及时发现安全隐患，在监理日记中对重大危险源应不少于每天一次检查记录，确保施工全过程处理受控状态。

3、安全监理人员可视情况参加施工单位组织的定期的安全生产检查活动，了解和督促施工单位及时消除安全隐患。

4、对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师能知单”，要求限期整改。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并签署整改验收意见。

5、在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响质量和人员生命安全情况时，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报负责工程施工监督的受监安质监站，情况严重时应向公司主管理导报告。

6、如出现施工单位拒不整改或者不停止施工时，总监理工程师应及时将该情况以书面形式向建设单位工程主管领导、工程质量安全监督部门和公司主管领导报告。

（六）重大危险源安全监理旁站工作制度

1、监理项目部针对重大危险源工程扩展制的安全监理细则，应明确建立有针对性的安全旁站工作计划和要求。

2、在重大危险源工程实施过程中，监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作，对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天不少一次，并按规定填定“安全监理工作旁站检查记录”（见附表），旁站检查记录应经安全监理人员签字确认。

3、对重大危险源工程实施旁站监理工作的重点内容是：施工单位现场安保体系的落实情况（包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况），特珠工种施工操作人员持证上岗情况，施工操作人员劳动防护用品准确使用情况，施工区域范围内安全防护和警戒标识设置情况等。

4、根据不同专业工程施工特点按以下监理工作要点，对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理： 1)基坑施工监理巡视旁站监控要点

a)基坑施工方案必须按施工组织设计要求进行。b)深度超过2米的基坑临边应设置防护。

c)坑壁支护按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定限值。

d)基坑施工应设置有效排水系统；

e)坑边荷载、堆土、机械设备距边距离符合方案规定要求 f)上下基坑必须设置有登高措施 2)模板支撑系统施工监理巡视旁站监控要点

a)支撑钢管材质不得有裂缝且外径不得小于Φ48*3.5mm； b)支柱下应有垫层，支撑高度，立柱间水平支撑、纵横向剪力撑间距、立杆间距（纵向、横向）等均应符合规定要求。

c)在2米以上高处制模，作业人员要有可靠立足点，防护设施完善。

3)施工用电监理巡视旁站监控要点

a)现场临时用电按施组中用电平面图进行布置； b)高压线防护架设按方案搭设；

c)支线架设高度应确保电缆高度大于2.5米，架空线高度大于4米；

d)现场照明线架设高度大于2.4米；危险场所应使用安全电压； e)电箱应统一编号、放置高度下口应高等60cm； f)动力开关电箱应估到一机、一闸、一漏、一箱； 4)安全防护监理巡视旁站监控要点 a)施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽； b)在建工程应采用合格安全网封闭；

c)施工人员在2米以上高处作业必须系安全带；

d)楼梯口应设临边扶手；电梯井口应设防护门，电梯井内每10米设一道水平网；

e)预留洞口、坑井须有可靠的防护措施；

f)施工通道设置防护，施工层超过24米高度，在作业范围设置双层防护棚。

g)阳台、层面等临边必须设可靠的防护栏杆。5)脚手架搭设施工监理巡视旁站监控要点 a)立杆基础应设置排水系统；

b)架体与建筑物的拉结点水平方向第二个立杆间距应小于3.6m，垂直方向每3.6m，设一拉撑点； c)防护栏杆及安全网应在每二步以上设置； d)剪力撑每隔9米设一道；夹角为45~60度；

e)立杆间距（24米高度脚手）不大于1.8米，水平高度不得大于2米；

f)每四步设置一层隔离笆；

g)脚手架应设置登高斜道，出入口应设置通道防护棚； h)钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。

i)特珠类脚手架必须编制专项安全技术方案，经施工单位上级部门审批完毕后，总监理工程师再审批，并督促施工单位按照方案实施，实施后必须经上海市检测单位检测后格后持牌使用。6)施工机具作业巡视监理旁站监控要点

打桩机施工监理巡视旁站监控要点 a)打桩机械准用证齐全、有效

b)打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线； c)起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现像； d)桩机走车轨道铺设应符合出石说明书规定。井架与龙门搭设施工监理巡视旁站监控要点 a)缆风绳应20米设一组、每增10米增设一组； b)钢丝绳断丝不超标、不拖地、过路应设保护； c)楼层御料平台防护可靠、铺板严密；

d)吊盘设安全门、二侧档板牢固。架体垂直、连接牢固、包小眼安全网；

e)传动系统绳筒上的钢丝不少于三圈； f)吊篮高度超过30米应搭设双层防护棚； g)楼层设置层数标记、上下联络有信号装置；

h)附墙装置首道不超过7米、把杆高度不超井架顶部； i)架体应设避雷装置。

施工升降机旁站监控要点

a)每台施工升降机装拆人员不得少于10名操作人员（包括架驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗； b)吊笼底部四周设防护围栏； c)升降机周围三面应搭设双层防附棚； d)架驶室与各楼层必须设置通讯联系装置

操作平台监理巡视旁站监控要点 a)底部坚实平整符合施工组织设计要求

b)立杆、剪力撑、拉结符合施组设计要求，拉结必须与建筑连接； c)操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全；

d)登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低； e)操作平台搭设完毕经项目负责人验收合格后应持验收合格牌和限载标准牌（内外均挂）方能使用。悬挑式钢平台监理旁站监控要点

a)搁置点与上部拉结点必须设置在建筑物上，不得设置在脚手架等其他施工设备上；

b)斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后两道 c)应设置4个验过验算的吊环； d)安装钢丝绳绳止不得小于4个；

e)悬挑平台安装完毕，经项目负责人验收合格持牌并设限载标牌，方可使用。

（七）安全事故上报制度

1、施工现场一量发生死亡事故（建设单位、施工单位和监理单位人员），监理项目部总监或总监代表应在2小时以内向监理公司办公室电话报告，同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向有关部门报告。

2、及时收集整理安全事故资料

3、由总监填写《事故快报表》（见附表）在事故发生24小时内向公司工程技术部报告

（八）安全监理资料管理制度

1、监理项目部应由安全监理工程室负责日常资料登录和管理工作台。项目总监应每月不少于一次对安全监理工作资料的及时性和有效性进行检查。

2、监理项目部对施工单位需提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前书面通知施工单位。安全监理工程师在日常监理工作中应估到外业和内业资料同步，必要时应要求施工单位停工补齐相关的安全工作资料。

3、监理项目部在日常工作中应对相关资料按实际情况及时进行调整，对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性，如有作废应明确标识，并回收作废文本予以销毁。

4、对已生成的工程项目安全监理工作资料应确保签字和盖章正确，不得出现无权和越级签字的现像，同进做好文件收发记录。各类资料应编号，并建立文件资料目录。

5、施工承包单位按相关要求须报请项目监理机构审核的相关资料应请施工承包单位履行必要的书面报验手续，相关资料应齐全并且责任人员签字盖章完整。

6、涉及安全监理工作的各项审批材料，按规定要求所需的各项证明材料，关键性的资料应有现场原始的检验记录，必要时按规定留存相关影像资料。

六、安全监理工作资料

1、监理项目部应在做好工程建设安全工作的同时，积极和完善的建立安全监理工作资料，以真实有效的反映安全监理工作的依据、计划、实施和效果。

2、项目监理机构应建立统一的安全资料分类、收集和编码体系。安全监理资料可分为如下四个类型：项目监理机构安全监理工作体系管理资料；项目监理机构安全监理工作资源管理资料；项目监理机构安全监理工作内部资料和项目监理机构安全监理工作外部资料。具体如下：

a)监理项目部安全监理工作体系管理资料可包括开展安全监理工作的组织机构、工作程序和工作制度等项内容。

b)监理项目部安全监理工作资资料可包括开展安全监理工作所需人员、资料、规范和设施的情况记录资料。

c)监理项目部安全监理工作内部资料可包括项目监理机构在开展安全监理工作中生成的各类监理工作文件、检查记录和监理工程师通知单等资料。

d)监理项目部安全监理工作外部资料包括反映工程项目建设过程中施工承包各方按照安全生产的相关规定和建设工程强制性标准开展安全生产工作所生成的安全生产管理文件、安全协议书、验收单和施工人员安全资格等项资料。

e)安全监理工作资料分类参见附表。

六、安全监理及生产安全事故应急预案

1、为应急处理施工现场因设施、设备、人员操作及其他意外原因造成的工程安全事故，及监理人员在施工现场突发的伤亡事故，积极妥善的处理善后工作，监理项目部应根据工程建设特点和安全监理工作管理要求，制定必要的安全监理及生产安全事故应急预案。

2、预案的制定可参照安全规范及安全手册的相关要求进行编制。

安全事故快报表 项目部发事故事事间：受伤害人

年 月工程名称： 编号：

日 姓名 伤亡情况（死、重、轻）工程 是否受过安全教育 事故类别 何时上报监理公司 何时上报安监站

时 部位 第一目击者，抢救 医院 事故经发简述：

总监理工程师：

年 月 日 重大危险源安全监理细则

编制：

审核：

二○○八年三月

XXX重大危险源的分析及监控

一、工程概况

由X栋高层建筑组成,其中栋XX为建筑。总建筑面积为㎡,其中地下室车库建筑面积为 ㎡。

二、重大危险源分析：

根据本工程的特点和工程内容，现分析安全监理的重大危险源的部位和环节是：

1、深基坑开挖的影响及防护措施 本工程深基坑开挖的深度已达到8．1m。

2、人工挖孔桩505条，孔径在1.20M。

本工程是复合地基，采用人工挖孔桩，孔深最大为13m。

3、高支模的安全监理

本工程27栋负一层，23～29栋一层架空层支撑高度超过4．5属高支模范围。而高支模是需要各方关注的重大危险源。

4、塔吊、施工电梯的安装、使用和拆除

本工程由一层地下室、七栋塔楼组成。其中23、27、28、29栋18层，24、25、26栋12层，共设置六台塔吊、七台施工电梯。塔吊、施工电梯的安装、使用、拆除过程，都是必须严格监控的重大危险源。

5、脚手架工程

本工程由七栋塔楼组成，主体屋面最高度60米，施工方案中考虑未来售楼的需要计划在五层设置悬挑式脚手架，五层以下设置落地脚手架，也是要严格监控的重大危险源之一。

6、临时用电

现场临时用电是重大危险源。本工程施工作业面广，用电设备多，如未按照规范操作，出事故的可能性极大。

7、高空作业的安全防护

本工程高空作业的面很广，总共七座塔楼组成，最高度60米高空作业也是一个重大危险源。

三、监理措施和方法：

1、深基坑开挖监理措施

(1)要求施工单位深圳市南华岩土工程公司根据实际现场情况编制深基坑施工专项方案，并经专家论证评审，完善方案；

(2)监理部组织专业监理工程师认真审查（核）方案的可行性、可靠性和安全性；

(3)监理严格按照经审批的方案施工；

(4)在施工中若遇到与方案不相符处，暂停施工并报告业主。必要时与设计、勘察等单位取得联系，采取相应措施处理。

(5)基坑开挖施工完毕组织相关方，进行验收。验收合格后允许进行下一道工序施工。

2、施工临时用电安全监理措施

(1)审查施工单位提交的临时用电专项方案。用电负荷、导线截面选择、线路设置应经过计算，接地保护、漏电保护、总分配电箱开关、计量应符合规范要求；

(2)电气线路必须由专业电工安装敷设和日常的维修保养，严禁其他人员私接乱拉；随地乱拖；

(3)临时电线线路采用绝缘导线，移动线路必须绝缘且无裸露，导线临空架空设置应使用绝缘瓷瓶固定，严禁绑在钢管上固定；

(4)基坑底潮湿场地人工挖孔桩内和高度低于2.4m房间，以及各种通道内作业，应使用36V安全电压照明；易燃易爆仓库应使用防爆灯具、严禁使用移动式碘钨灯；

(5)室外配电箱必须设防雨罩且上锁，钥匙由专业值班电工管理；总配电箱和分配电箱设漏电开关，且开关箱内的漏电开关的动作电流应≤30mA，所有用电设备均应“一机一闸一漏一箱”；

(6)配电系统采用TN-S接零保护系统，PE线截面应≥1/2相线。所有出线电缆末端均应做重复接地，且接地电阻应≤10欧，电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PE线相接。

(7)施工临时用电施工完毕必须报专业监理工程师组织专项验收后，方可

投入使用。

3、塔吊、提升架垂直运输机械安拆安全监理措施

(1)审查塔吊、提升架、吊车等大型施工机械的年检合格证准用证，经审查验证符合要求后方可申报进场。

(2)审查塔吊、施工电梯安拆专项方案，其安拆单位资质证书、特殊作业人员的资格证、作业时间计划、基础、安拆方案经审查（核）符合要求后，方可同意实施。

(3)总监安排现场安全工程师核对安（拆）指挥、作业人员资质，督促进行书面的安全技术交底后方可同意现场作业；安全工程师对其安（拆）过程进行全过程的旁站监控，督促严格按经审批的方案装（拆）顺序进行，制止违章冒险作业。

(4)塔吊、提升架、吊车等安装试运行完成后，应由总承包单位组织相关单位参加验收（安监站也邀请参加），取得验收合格证书和经在安监站备案后，方可投入正常使用。

(5)严禁夜间、雨雾天、四级以上大风天气进行塔吊、提升架等大型机械安（拆）作业。

4、脚手架工程安全监理措施

(1)监理审查承包商提交的《施工组织设计方案》或专项方案中的脚手架方案总体设计布置支撑体系；要求脚手架设计符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-202_的相关条文，并附有详细的计算书。

(2)监理工程师旁站监督脚手架的搭设与安拆；要求总包方提交特种作业人员持证上岗证书，防护用具佩带齐全；搭设与拆除均严格按经审批的施工组织设计（塔（拆）专项方案）组织实施。

(3)脚手架的搭设未经监理与总承包商共同验收（或者验收不合格）不得投入使用。

(4)在使用过程中监理督促总承包商对脚手架全程实行动态管理，所有的更改搭（拆）都必须向总包方提出申请。经监理工程师批准后执行。建立健全规章制度，完善防护措施到位，制止和杜绝违章作业现象。

(5)脚手架拆除严格按搭设的反程序作业，拆除现场必须设安全警戒区域，悬挂醒目的警戒标志；拆除后输送至地面的所有杆件、扣件等物件应分类堆放整理。

(6)安全网的设置：塔吊、井架和施工用电梯，在进行高层建筑施工时，要注意首层以上各固定网的搭设和施工作业面的立体防护问题。

5、高支模安拆安全监理措施

(1)总承包方报送高支模（h≥4.5M）专项方案经组织专家论证后，提交监理审核批准；按批准后的方案严格遵照执行。

(2)高支模搭设过程中监理实施旁站，搭设完毕后监理组织验收；(3)模板上施工荷载不得超过规范允许值，不得在摸板上直接运送混凝土。(4)安（拆）模板时，2米以上高处应有立足点，拆除区派专人监护；(5)模板拆除前，总包方应报告监理，监理查验砼同条件试块抗压强度报告，达到规定强度后方可同意拆除；检查拆除前的书面技术和安全交底并按照交底方案所规定的步骤实施；

(6)检查模板存放状况；要求堆码整齐、固定牢靠稳定。

6、高空作业安全监控措施

(1)检查高空作业人员的体检记录，总包单位应安排身体健康的人员从事高空作业；

(2)高空作业人员应佩带安全带，并正确使用，严禁无带或有带无栓的冒险作业行为。严禁酒后高空作业。

(3)制定防高空坠物和物体打击的措施：

a、设置警戒、安全通道或挡板。避免地面人员在高空作业的下方滞留或通过，严禁在起重机的起重臂下或正在吊装构件的下放停留或通行。

b、高处作业人员使用的工具，零配件等应放在随身佩带的工作袋内，严禁向下抛掷；

c、构件安装后必须检查连接质量，确定连接件的安全可靠性，才能松钩或拆除临时固定连接；

d、钢筋、模板及架管等材料的垂直运输，必须分材料类别、长度成捆吊运，吊索成三角形，两点起吊；

e、零星物件必须装箱或装袋吊运，防止高空坠物。

7、防火安全管理措施

(1)材料库房必须准备消防灭火器材，专人定期检查确保器材能正常使用；(2)库房材料要分类码放整齐；

(3)易燃物品如油漆、汽油、油毡卷材等（包括不使用时氧气瓶和乙炔气瓶），要单独存放，不得与其他材料混放。

(4)严格控制火源，实行动火申报审批制度。

8、人工挖孔桩的控制

(1)要求施工方招商港湾公司编制专项方案，并经专家论证后报项目监理部审批；

(2)在施工过程中，监理严格依据监理规划和安全监理细则进行旁站，发现隐患及时要求施工方整改并复查整改效果；

(3)孔内有人作业，孔口应有专人防护。发现护壁变形、涌水、流沙以及有异味气体等时，应立即停止作业迅速将孔内作业人员撤至地面，并报告施工负责人处理，在排除隐患后方可继续施工；

(4)开挖复杂的土层结构时，每挖0.5～1.0m应用手钻或不小于Ф16钢筋对孔底做品字形探查，检查孔底面以下是否有洞穴、涌沙等，确认安全后方可继续作业；

(5)作业人员上下孔井，应使用安全性可靠的吊笼或爬梯，使用吊笼时其起重设备各种保险装置齐全有效。不得用人工拉绳运送作业人员和脚踩护壁凸缘上下桩孔。桩孔内壁应设置尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至作业面，作为救急之备用；

(6)桩孔内作业需要的工具应放在提桶内递送，长柄工具应将重的一头放在提桶底部，上端用绳捆绑在起重绳上。禁止向孔内抛掷，禁止工具与土方混装提升；

(7)当桩孔深至5m以下时，应在孔底面3m左右处的护壁凸缘上设置半圆形的防护罩，防护罩可用钢（木）板做成。当装运挖出土方的提桶上下时，孔内作业人员必须停止作业，并站在防护罩下。由桩孔内往上提升大石块时，孔内不得有人，孔内作业人员在装载好物件后，必须先上到地面上后才可提升；

(8)孔底风镐凿岩时应采用湿式作业法，并加大向井内的送风量。作业人

员必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

(9)排除孔内积水应使用潜水泵，不得使用内燃机放在孔内作为排水动力，排水过程孔内不得有人。排水作业结束，必须在切断潜水泵电源后，作业人员方可进入孔内；

(10)挖出的土方应及时运走，桩孔周边2m范围内不得存放任何杂物或挖出的土方；

(11)孔口地面应设置良好的排水系统，以防积水向孔桩内回灌。如孔口附近出现泥泞现象必须及时清理；

(12)孔内停止作业时，必须盖好孔口或设置不低于1.2m的防护栏杆将孔口封闭围护，并应设置醒目的警示牌，夜间应设红灯示警；

(13)挖孔桩成型后，必须当天进行终孔验收并立即放置钢既并灌筑混凝土，以防塌孔。

第五篇：重大危险源

新疆九鼎国际商贸城（一期）建设项目

（一标段）

重 大 危 险 源 监 控 管 理 制 度

本工程位于西山九鼎农贸市场南部。建筑面积25483.36㎡，分为3#、4#、5#、6#、11#、12#、13#、14#、19#、20#、21#、22#等商业楼。地上两层，层高4.2m，建筑总高度为10.5m。建筑等级为二级，建筑耐火等级为二级。抗震设防烈度为8度，设计使用年限50年。计划工期为合同签订后120日历天。

施工单位：新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司

监理单位：新疆昆仑工程监理有限责任公司 建设单位：新疆九鼎丝路投资有限公司

为创新建筑工程安全管理，有效实施对施工现场重大危险源的监控，加强事故的预警预防预控工作，降低事故率，保证经济建设的正常程序，现就我项目部加强建筑工程重大危险源安全管理做如下规定：

一、重大危险源的辨识

危险源辨识，是指发现、识别系统中危险源的工作。对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。对危险源的辨识基本原则是：

（一）本质属性有潜在危险性：

1.有发生爆炸、火灾危险;

2.有中毒窒息危险;

3.有高空坠落危险;

4.有烧伤、烫伤、腐蚀危险;

5.有飞溅物打击危险;

6.有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险;

7.有被车辆提升系统伤害危险;

8.有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险;

9.有触电伤害危险;

10.其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险。

(二)隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。

隐患泛指潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言，凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源;但是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过滥，失去重点监控意义。

二、重大危险源的评价

重大危险源的评价是一项十分复杂的技术性工作,需要系统地收集设计、运行及其他与重大危险源有关的资料和信息。对重大危险源的关键部分,尤其应进行分析和评价,找出潜在的工艺缺陷、失误因素和预防重点。评估事故发生的可能性和严重程度。重大危险源的评价等级一般分为四级：

一级重大危险源：R≥200m

二级重大危险源：100m≤R<200m

三级重大危险源：50m≤R<100m

四级重大危险源：R<50m(其中：R为死亡半径)

要做好对重大危险源的监控工作，一级重大危险源最严重，要重点加强监控，四级重大危险源比较轻，也要做好监控工作。公司、项目部制定管理制度，切实加强对重大危险源的监控。通过对重大危险源的危险性进行评价,可以掌握重大危险源的危险性及其可能导致重大事故发生的事件,了解重大事故发生后的潜在后果,并提出事故预防措施和减轻事故后果的措施。

三、重大危险源的控制管理

（一）加强对重大危险源的控制与管理，制定重大危险源的管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。

（二）对存在重大危险源的分部分项工程，在施工前编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。

（三）一般专项施工方案应由施工企业技术部门的项目专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。

（四）对存在重大危险部位的施工，公司及项目部按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。

（五）对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施，在作业活动中对作业人员进行管理、控制并及时分析存在的不安全行为。

（六）根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对分部分项各道工序、各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识、登记、汇总重大危险源明细，制定相关控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，以及可能发生事故的类别，对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。

（七）将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。

（八）保证用于重大危险源防护措施所需的费用及时划拨；将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。

（九）对施工项目建立重大危险源施工档案，每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录。

四、重大危险源整治措施

重大危险源的风险控制关键在于落实，在施工过程中，按制定的措施、控制目标和管理方案控制重大危险源是有效地遏制各类事故发生、是建筑施工企业创造良好的安全环境的必要条件。

（一）建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。

（二）加强安全施工培训教育，全体动员，人人参与，尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。

（三）淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

（四）制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

（五）制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。

（六）对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇到情况不慌不乱，从容应对。

做好重大危险源监控工作是贯彻实施《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》的必然要求，企业在重大危险源监控工作中承担主体责任，作为三大事故多发行业的建筑业更应通过科学的、有效的、长期的手段对施工现场的重大危险源采取全过程的监控，把安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来，并最终降低事故率。