第一篇：中国反腐现状及其治理剖析

中国反腐现状及其治理

李双套

中央党校马克思理论教研部讲师

各位学员，大家好。今天我将与大家一起来讨论的一个话题是“中国腐败现状及其治理”。这样一个话题放在大家面前，大家可能非常兴奋，非常激动。

课程前言

中国共产党目前的腐败现状怎么样？大家都很关心，不仅你们关心，我们作为党的一员，一分子，作为8000多万人当中的一个，我们也很关心。除了8000万人以外的12亿多的中国老百姓也很关心。除了12亿多人以外，全世界还有四五十亿的人也很关心。前不久，我在给一批外国的领导干部讲课的时候，他们就问我这个问题，他们说，李老师，中国共产党目前的腐败现状怎么样？中国共产党有没有能力，有没有信心治理腐败，他们也很关心，所以国内的各阶层，国际社会，都非常关心中国共产党当前的腐败现状。这里边有一些人的看法非常极端，我就谈到有人说，中国共产党绝对是好的，100%是好的，几乎没有腐败。这个我也是不认可的，中国共产党不会一点也没有腐败。但还有一种说法比较有市场，认为中国共产党全是腐败分子，这个说法也太极端了，8000多万人当中没好人？这太极端。中国共产党的腐败问题，现在到了一个什么样的程度？需要我们客观地分析。中国共产党的反腐败的能力建设，中国共产党能否有效地预防和惩治腐败，这个问题需要我们所有的人深思，我们作为8000多万人当中的一员，我们能为这个事情做点什么。

今天就围绕着现状及其当前的治理，我跟大家来谈三个问题：第一，十八大以后的反腐风暴。这场风暴非常地迅猛，也非常地大，非常地让老百姓感到拍手称快，也振奋了人心，树立了我们党良好的形象。那怎么样去看待这样一场风暴，这场风暴到底是怎么样的；第二，十八大以后反腐有哪些举措，这些举措对于我们党的今天，对于预防腐败，对于惩治腐败，对于纯洁我们党，对于我们党的发展，有一些什么样的作用和效果；第三，党如何在当前和未来更好地加强自身的能力建设，以更有效地预防腐败，惩治腐败，以更有效地让我们党有战斗力，有活力，有生机。一、十八大以后的反腐风暴

十八大以来，总书记多次强调反腐倡廉，也提出了一系列的重要观点，如打铁还需自身硬。共产党员，中国共产党，作为我们国家建设的一个核心的领导力量，打铁自身硬，自身腐败，自身的能力建设不行，却还带领老百姓搞建设，还带领国家的发展。所以总书记说打铁还需自身硬，这两年总书记一直在自身硬的方面强调，下足了功夫。

还有苍蝇老虎一起打，不管你是普通党员，还是乡镇领导干部，还是县处级，还是省部级，只要触犯了法律，腐败了，就要打。中纪委对***进行审查，这是一个典型例子，大老虎。苍蝇就不计其数了。这反映了我们党反腐败的决心和能力，决心很大，能力很强，即使是老虎也要打，有能力，有信心，敢打，愿打。

十八大以来，党的作风转变了很多，202_年12月4号，中央政治局开会，会议一致同意关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定。八项规定以后，我们每一个社会成员都能切实地感受到、体会到，我们党的工作作风发生了很大的转变，吃喝没有以前多了，腐败没有以前严重了，办事比以前方便了，党的工作作风发生了明显的好转。现在正在推行的公车改革，这也是按照八项规定要求的一些具体措施。

（一）腐败及腐败的危害

首先我想跟大家回到一个最基本的问题，什么是腐败？有时候，同事几个、哥几个下班了出去挫一顿，“腐败去”。这是腐败吗？这是我们今天所讲的腐败吗？不是。今天我们这堂课所讲的腐败主要是指一些国家公权力的行使者滥用权力，谋取私利。这个私利既包括个人的私利，也包括单位的私利。利用国家公权力，作为国土部门的工作人员，我私自批了一块地给开发商，开发商给了我一百万人民币，这是腐败。我作为一个国土部门的工作人员，我利用职权批了一块地给开发商，开发商送我20套房子，这20套房子我作为单位福利分给单位的同事们了，不是我一个人捞到好处，这作为福利分给大家，这也是腐败，这是借着为群众，为单位谋福利的幌子在腐败。当然，腐败跟福利是两码事，你正常地发单位福利是应该的，劳动者每个人都享有获得正当的福利的权利，这是两码事。你通过不正当的手段取得的“福利”分给大家，这也是腐败。滥用职权，谋取个人私利或单位私利，这都是腐败。有些国家的纪律检查机构或行政检查机构的名字是“反对权力滥用委员会”。前不久我给尼泊尔的与反腐败有关的组织机构的官员上过一次课，这个国家的机构是“反对权力滥用委员会”，是反腐败的意思。所以腐败是指滥用职权，谋取私利，包括个人私利和单位私利。

腐败有什么危害？为什么腐败不好？我曾经给研究生上腐败方面的课，有学生下课与我讨论，说：李老师，你觉得腐败有好处吗？我觉得这个问题很奇怪。他说，李老师，最近社会上有这样的传言，说八项规定以后导致很多餐饮业、奢侈品行业都经营不下去了，导致影响整个经济的发展，GDP总量都在下降，这样社会都不会发展的。粗粗一听很有意思，因为反腐败，餐饮业、旅游业、奢侈品行业搞不下去了，一听很有道理，如果大家都腐败，社会充满生机，做生意的很好做，这时候我就反问这位同学，你思考问题的方式很独特，但如果我们的经济的发展，服务业的发展，餐饮业的发展，奢侈品行业的发展，是需要通过腐败来推动的，这个产业的发展就不是正常的发展，不是我们需要的发展，不是科学的发展，如果我们需要通过腐败来推动经济的发展，那我们宁可不要这种发展，这是损害绝大部分人利益，只是为了某一部分人的私利损害广大人民群众的利益的一种发展，这样一种发展要它干吗，而且这不是发展。从这个意义上来讲，说腐败有好处是很可笑的。

腐败有什么坏处？总书记从党的角度已经回答了这个问题，总书记曾经说过这样一句话，“如果管党不力，治党不严，人民群众反映强烈的党内突出的问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”这个话已经很重了，失去执政的资格，丧失了政权，历史的发展不是没有出现过这样的党。国民党两次，第一次在大陆丧失政权，第二次在台湾。

苏联共产党也是失去执政资格，被历史淘汰，今天已经没有苏联共产党了，所以总书记的这个话说得已经很重了，但这个话也特别引发我们的深思，引发我们的考虑，“失去执政资格”。

在十八届中央政治局第一次集体学习的时候，总书记发表的一段讲话，其中里边有一句话是这样说的，“大量的事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，我们必然会亡党亡国。”我们要警醒，亡党亡国，谁都不希望亡国，这个国是共产党领导下的中华人民共和国，谁都不想要看到这样的一天。所以，一定要反腐败，一定要与腐败问题作斗争。十八大以后，巡视工作制度化。

当前查处的很多问题都是通过巡视制度发现的，截止到目前为止，十八大以来落马的高官已经有40多人了。

（二）十八大以来中央反腐败的典型案例

下边我们看一些典型。李春城是十八大以后落马的第一个省部级的官员，原四川省省委副书记，而且是十七届中央候补委员，202_年被开除党籍，开除公职，被“双开”，收缴违纪所得，对他涉嫌犯罪的问题移交司法机关处理。党纪和国法之间是一个先后的关系，有一次我在给外国的官员上课的时候，他们就问我，我们中国对党的领导干部的处分处理是怎么样的，如果出现腐败问题会怎么样？首先是开除党籍，其次是，如果涉嫌犯罪，移交司法机关。这里有一个问题，党纪跟国法，党纪要比国法更严格，所以大家会看到党的处分，包括很多层次，最高的，开除党纪，还有留党查看，记过等。你有可能触犯了党纪，但不一定会触犯法律，因为党纪更加严格。

举一个例子，不正当男女关系，这会受到舆论的谴责，道德的谴责，但它还上升不到法律的层面，但如果你是一个党员，那就涉及到作风问题，那就可以用党的纪律来处理你，但没法帮你移交到司法机关。

前不久江西省的一个省部级领导、昆明市的市委书记，也是云南省的省委常委，他们都是运用了党纪的处理降职，从省部级变成了处级，变成科员，但没有开除公职，也没有移交到司法机关，为什么？因为他们的问题已经触犯了党的纪律，但并没有触犯法律，所以只对他们进行了党内的处分，降级，对他的行政职务没有开除，也没有对他进行移交司法机关的处理，因为他的问题还没有严重到那个程度，党纪比国法更加地严格。

第二，刘铁男，原发改委副主任，国家能源局局长，前几天对他进行公开审判的时候，大家在网上也看到了，当时痛哭流涕，他当时说他儿子30岁了，还没有孩子，痛哭流涕，但已经晚了，他的家人包括他全部都要受到司法的处理。

徐才厚是原中央军委副主席，这是军队当中的腐败。6月30日，已经被开除党籍了，对他涉嫌犯罪的问题移交到最高人民检察院，授权军事检察机关依法处理，因为他是军人。

***案大家都非常关注，但现在中央还没有进行最后的定论，现在还处在立案审查阶段，到底有什么问题，问题严重不严重，有没有涉及到犯罪等，这些到目前为止还处在审查阶段，还没有结论。***是原来的常委，现在只是涉嫌严重违纪，但有没有违法都要看在中纪委的审查以后才知道。

大家如果关注中纪委的网站的话就会发现经常更新，8月份19号，19号，18号，17号，如果把全国各省、市、县纪委所查处的案件，全部放在一个网站上，每天都会很多。而且现在中纪委对违反八项规定精神的案件也进行每周的通报。

这是8月10号，通报了154件，到了8月18号，一个礼拜过去了，通报了147件。现在违反八项规定案件的通报有一个特点是直接点名。有些通报事件当中，按照我们日常生活的观点去看，这是很小的一个事情。但为了严肃党纪，直接点名，而且中纪委网站上今儿点名。

在8月11号到17号的通报当中，其中北京市有一个丰台区科技馆公费旅游的问题，202_年6月29号到7月1号，丰台区科技馆组织全体工作人员使用课题经费中的差旅费变相公款旅游，丰台区纪委决定给予丰台区科技馆馆长兼党支部书记潘群英党内警告处分。这是一个学术的腐败。课题经费是用来做科研的，课题经费当中的差旅费是为了科研的需要，为了科研的需要去外地，那差旅费可以在与科研有关的课题经费当中去报，但这个差旅费不是说出去玩可以报，这涉及到一个学术腐败的问题。

北京市环兴街区清洁服务中心法定代表人因为用公款购买月饼，被党内严重警告处分。他用本单位的公款购买了30盒月饼，这也没多少钱，但因这样一个事情，中纪委网站对他进行了通报，所以对于腐败问题，我们是零容忍，再小的问题，只要腐败了就处理。二、十八大以后的反腐举措

（一）加强反腐倡廉体制机制建设

第二，十八大以后反腐的一些举措。首先进行反腐倡廉的体制、机制、体系的建设。随着网络的发展，现在反腐败出现了一些新的动向，有人开玩笑说，过去反腐主要是靠三个渠道，一是网络曝光，你在公款吃喝，就拍下来，网上一传，马上就出问题了。二是小三、二奶反腐，本来两个人关系很好的，男女朋友，后来出问题了就举报。三是小偷反腐。小偷去偷了贪官家里的很多财物，贪官不敢报警，所以是小偷反腐。反腐败靠网络，靠情妇，靠二奶，靠小偷，那是一种非常低端的反腐。如果中国共产党对反腐败能力的建设是靠这样一种运作模式，一种体制的话，那反什么腐？

所以十八大报告里边就提出要进行体系建设，要走向制度反腐。所以十八大报告当中就有这样一句话，坚定不移反对腐败，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败的体系建设，做到干部清正，政府清廉，政治清明。

在十八届三中全会的决定当中，再次提到了体系建设、制度建设，强调制度反腐的重要作用。十八届三中全会当中是这样说的，要加强反腐败的体制机制创新，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，全面落实中纪委向中央一级党和机关派驻纪检组织实行统一管理。这句话就有一个解释，纪委名义上是一种双重领导，比如浙江省纪委，它既接受中共浙江省委的领导，也接受中纪委的领导，但因各省的纪委都在地方上，所以它与中纪委的联系有时候因距离的原因而导致了不方便，而且各地的纪委书记是属于各地党委的常委人员，他的工资、人事关系都在当地，这就弱化了各地的纪委与上级纪委的联系。所以十八届三中全会，中共中央就决定，要强化上级纪委对下级纪委的领导。还有是全面落实中纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检组织的规定，中纪委监察部向各部委派驻纪检小组，比如中纪委监察部派到发改委、教育部、民政部等，这些都有纪检检查组织，但在中央一级党的机构当中还没有这样的组织。比如中纪委驻中组部纪检组织，没有这样一个机构，现在要全面落实这样一个机构。

具体的制度反腐，比如官员的财产公示制度，这一直在说，但也一直没有具体落实，有些地方已经开始了，如在干部的任免公示当中已经开始尝试着申报官员的财产。现在的官员查处出来，财产惊人！

浙江省湖州市原市长黄萌查出来的时候有80多套房产，这是一个非常好计算的方法，他作为一个市长，作为一个厅局级干部，他一年的工资多少钱，然后一套房子多少钱，他爱人是从事什么工作的，他父母给他留了多少钱，这些都很好计算，然后他的钱是从哪儿来的，很好计算。有些地方已经开始尝试在干部任免公示当中公示财产情况。

还有裸官的问题，广东已经开始做了，裸官不允许担任领导职务，只要带“长”的，不管是科长、厅长、处长，只要带“长”的，如果是裸官，就不允许你担任这个职务了，有一次我在给老外讲裸官的情况的时候，当时翻译翻译得很差，他给我翻译成“Naked”，裸体的官员，当时老外不理解，问李老师什么是裸官？这不是指裸体的官员，是指除了他以外，他的家人都是外国国籍，这叫裸官。有些别国的领导告诉我说，不仅仅在中国，在其他的一些国家也有裸官的问题，这个问题很好解决，现在广东已经开始了，裸官不允许担任带“长”的职务。

制度建设，还有一个是推动以行政审批制度改革为核心的行政管理体制改革，简政放权。简政放权，要求党和政府要把该管的事情管好，不该管的事情别管，把该放权的放开，放到位。8月12号，国务院印发了《关于取消和调整一批行政审批制度事项的决定》，进一步简政放权。一年多以来，国家已经取消下放的行政审批有500多项，这个行政审批制度，有些制度因为地方不同而多头管理，产生了冲突。而且中国人的行政审批从出生到死亡，都离不开这个行政审批，出生要准生证，后来要身份证，死亡了还要开死亡证明。所以从出生到死亡都离不开行政审批。我们要做企业，办企业，要办证，办执照，办各种证件，你要结婚得领结婚证，必须得国家认可。所以反腐的举措，第一是加强制度建设。

（二）强化权力监督

第二是监督权力，对权力进行监督，用一句通俗的话说是“把权力关进笼子里”。十八届三中全会当中也提到，要形成科学有效的权力制约和协调机制，要加强审计监督，推动地方各级政府及其工作部门权力清单制度。浙江有些地方已经开始做了，政府部门的权力有一个权力清单，哪些事情有权力管，哪些事情是没有权力管的，防止政府越位。现在政府缺位的事情不太多，但越位、错位的事情特别多。所以形成权力的清单，拉一个清单出来，哪些事情你是可以管的，应该管的。

过去的监督有一些问题，网上有一个段子，“上级监督太远”，中纪委的人手有限，不能监督到县一级，太远了。就乱中纪委监督到省一级，像海南离北京这么远，怎么监督？上级监督太远，“下级监督太险”，下级监督上级，上级对下级进行打击报复，抓起来，同时指向下级腐败，查下级，下级监督太险。“同级监督太难”，纪委书记是常委，还没有书记大，如何监督书记？同级监督太难。“纪委监督太软”，最近十八大以来，中纪委的监督非常有力，但过去存在着纪委监督太软的问题。“组织监督太短，法律监督太晚”，监督人的目的是为了让人们变成一个好人，让我们的党变成一个好党，让官员变成好官员，监督的目的不是为了把人投进监狱，所以一旦靠法律事后监督，因为法律监督是一个事后的监督，你贪污了以后进行处理，所以事后监督太晚，通过法律去制裁刘铁男只能起到教育他人的目的，对于他本人已经太晚了，而且我们党培养这样一个高级领导干部是需要很长的时间，很大的精力的，所以他出问题，对他个人是一个很大的损失，对于党和国家的事业，对于人民的事业，也是一个很大的损失，所以依靠法律的监督已经太晚了，已经是一种事后的监督。

在十八届中央政治局第一次集体学习当中，总书记说：“对一切违反党纪国法的行为都必须严惩不贷，决不手软。”总书记说到做到，十八大以来处理了很多的干部，省部级以上干部都四十多个了。加强监督，监督包括党内的监督，如纪委的监督，民主监督，舆论监督。舆论监督包括网络、媒体的监督。法律监督，这是事后监督。完善纪检监察体制，发挥巡视制度的作用，巡视制度我们已经多次提到了，中央巡视组，还有各地也有巡视组，巡视组到地方上去巡视，也会发现一些问题。

中央巡视组组长是中纪委书记王岐山书记，副组长分别由中纪委的副书记和中组部的部长担任，赵乐际和赵宏祝两位同志。

中央巡视组有很多巡视组，巡视组的组长是已经离开一线岗位，但还没有满70岁的一些省部级的正职官员，由这样一些人来担任巡视组组长。巡视组组长跟省长、部长不是这样一个任期，他一般是一次一授权，这次担任巡视组组长去两个月，巡视回来，你就不是这个巡视组的组长了。

今年上半年，中央巡视组巡视的地方很多，中储粮、重庆、江西、贵州、水利部、湖北省、中国人民大学等。

因为巡视制度发现的官员有很多，如最早的陈良宇，陈良宇是在巡视过程当中发现了问题，包括后来的杜世成，原山东省委副书记兼青岛市市委书记，都是在巡视过程当中发现问题的。

（三）加强党的作风建设

十八大以来，我们党反腐的一个新举措的一个很重要的方面是出台了八项规定，进行党的作风建设。八项规定，我们天天讲，一直讲，而八项规定到底是哪些规定？下面我与大家详细地谈一谈。

第一，要改进调查研究。调查研究的目的，到基层去调研是为了了解真实的情况，是为了总结经验，发现问题，研究问题，解决问题，指导工作，形成规律的目的，是为了向群众去多学习，向实践去多学习，所以调查研究，向谁调查？向老百姓调查，向群众调查，所以调查研究要多同老百姓去座谈，多商量，多讨论，但现在调查研究有一些问题，走形式主义，走过场，所以这样的话，调查研究的主体也根本就得不到真相，去调查，把你带到典型的地方，带到一个最好的地方，通过这样一个调查，你根本了解不到真实的情况，所以中央八项规定第一条是改进调查研究。以前的调查研究当中存在的一个问题是队伍庞大。中央下去调查研究，省市县层层陪同，迎来送往，很多调查研究甚至是在饭桌上调查研究，了解不到真实的情况。

这方面总书记和总理都给我们带了一个很好的头。左边这张图片是总书记在广州军区与基层军兵一起共进午餐，如果你到一个地方去调查，都跟领导坐在一起，没有接触到基层老百姓，就不能了解到真实的情况，你所了解的顶多是当地官员的情况。

这是总理的一个调查研究，是新闻联播的一个画面，有一个光屁股小孩，说明这个新闻是真实的，总理在和老百姓面对面交心、谈话。只有这样他才能了解到真实情况。

所以，八项规定的第一条就提出，改进调查研究要轻车从简，减少陪同，简化接待，不张贴、悬挂标语横幅，不安排群众接送，不摆放花草，不安排宴请。过去的领导干部太忙了，忙剪彩，忙庆典，忙研讨会，忙纪念会，忙表彰会，所以能用来为老百姓办事，真正能够深入基层的机会和时间很少。

提高会议实效，讲究开短会，讲短话，力戒空话、套话。这个照片是202_年1月9号，陕西省榆林市子洲县一个政协主席歪着脑袋在市政协闭幕会上睡着了，这样一个照片被网友拍下来传到网上。一方面，王主席确实有点不像样，作为一个县的政协主席出席市政协的闭幕会却睡着了，说不过去；但另一方面，如果闭幕会上的领导的讲话如果特别吸引人，王主席就不会睡着，一方面是王主席有问题，另一方面，这个会议的本身是否存在问题？

中央八项规定以后，三公消费，公款消费得到了有效的遏制。我是在网上找了一个材料，三年以来，使用公款举办的政府会议和事业单位会议的比例不但减少，而企业会议比例不断增加，去年年底的时候，我到某一个景点游玩，当时这个景点的一个酒店，因为到年底各政府机关、事业单位、企业都要年终总结会，一般开年终总结会都愿意拉到景区去，但去年年底我去的时候，问他们酒店方，当时那个酒店可以住200多人，但当时只有我们几个人，我问他为什么？他说，今年八项规定以后，使用公款消费的政府会议、企事业单位会议大幅度减少，这是一个好的现象。

要精简文件简报，切实改进文风，没有实质性内容的文件一律不发。过去我们是以会议落实会议，以文件落实文件，中央发了一个文，省里边转发到市里，市里转发到县里，县里转发到乡镇，乡镇转发到村，村就把它放在那里，所以是以会议落实会议，以文件落实文件，现在不行了。

再一个，规范出访活动。一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表到机场来接送，这也是一个非常大的变动。

再一个是改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场。在202_年年底的时候，总书记包括其他的常委一起去参加复兴之路的展览的时候，当时就没有封路。所以总书记给广大的党员，尤其是领导干部带了一个好头。

改进新闻报道，八项规定要求：中央政治局同志出席会议以后的活动，因根据工作的需要，新闻价值、社会效果来决定是否报道，要进一步压缩报道的数量、字数、时长。在民间也流传着一些关于新闻联播的段子，认为新闻联播是前10分钟领导人很忙，中间10分钟，中国人民很幸福，后面10分钟，其他国家都很惨，这是老百姓总结出来的新闻联播的套路。八项规定就要求改进新闻联播，要更加地转作风，接地气。

还有一点，严格文稿的发表。除中央统一安排以外，就要求个人不得出版著作、讲话单行本、不发贺信贺电、不题词题字。题字里边蕴含着很多的腐败，原来江西省原副省长胡长清在江西工作的几年，为南昌街头的的店铺题写名字、招牌近千幅，所以有些街头的公共厕所都是他题写的字。他的这个字不是白题的，是要收钱的。所以有网友给他算，即使是3000块钱一幅，他通过这个事赚了300万，领导题字不是从字本身的艺术性去考察这个字的价格，而是以官位来衡量，官越大，字就越值钱。所以到了村长一级没有人请他题字的。

有些也因为题字被推上了舆论的风口浪尖，如中国石油大学，***的母校是中国石油大学，去年***参加中国石油大学的校庆，而且给中国石油大学题了字，最近他出事了，中国石油大学官网就删除了所有的有关***的报道，他的题字也被一个火箭的模型给遮挡了。

再一个，公车改革。中央机关已经开始了，公车改革是通过发交通补贴的形式来取消一般的公务用车，是厅局级以下。公车改革不是指取消所有的公车，有些公车还是必须保留的，比如一些机要通信、应急、公安部门的车是没法改革的，总之，通过公车改革是为了勤俭节约，遵守廉洁从政的有关规定，严格执行生活待遇的规定。

三、党如何加强自身能力建设

第三个方面，中国共产党如何在未来进一步地加强自身的能力建设。202_年11月15日，新一届中央政治局常委在人民大会堂的一楼东大厅与中外记者见面，在见面会上，总书记说了这样一番话，他说：“各级领导干部，特别是高级干部，要自觉遵守廉政总则，既要严于律己，又要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许以权谋私，绝不允许搞特权。”如何才能加强自身能力建设？

第一，要树立正确的人生观、世界观和价值观。领导干部，尤其是高级领导干部的人生，第一个，不应该是为了钱，每个人都有经济利益，也应照顾到每个人的经济利益，但作为领导干部，尤其是高级领导干部，如果仅仅把事业放在钱上边，仅仅是为了捞点钱，那这个境界太低了。因为钱、利益，对于我们基本的生存很重要，但如果一个高级领导干部仅仅是满足于生存，严禁仅仅去盯着这个东西，那境界太低了。高级领导干部，比如现在处理的四十几位省部级领导干部，这些人为什么不想着能够为老百姓做点事，然后将自己的名字牢牢地写在历史的功劳簿上，而是非常低级地去为了个人私利去贪钱，所以第一个方面要树立正确的价值观，因为党的干部不是商人，党的干部在那个位置上不是为了通过这个位置去赚钱。

第二，要自律。在现实生活当中，有很多的诱惑，金钱的诱惑、美色的诱惑，所以手握重拳的领导干部，他只要稍微不慎，确实会发生一些思想的错位，行为的出轨，所以领导干部有一些现象，如26岁现象、35岁现象、59岁现象。26岁现象，22、23岁大学毕业，刚踏入机关，每个人都抱着很大的抱负，很大的理想，工作两三年以后，有些人因为要买房、结婚，手上有一点点权力了，这时候有些人开始懈怠了，所以就出现了一个26岁现象，工作没几年出问题了。

还有一个是35岁现象，我们党的干部选拔当中，年龄问题是一个很重要的考量因素，有些干部到了35岁发现，自己好像上升的渠道和机会没有了，所以这时候就想着这辈子也就这样了，捞点钱吧，所以就出现了35岁现象。

59岁现象，大家就更熟悉了，60岁退休，在59岁发现跟自己一起的同学，朋友，在商场里打拼的，在市场经济大潮中，早已经腰缠万贯，身价百万、千万，而发现自己啥也没有，这时候就想着在退休之前好好地捞一把，所以共产党员一定要自律，如果不自律，当手上拥有权力的时候，极其容易出现贪污腐败的问题。当然，自律有时候也非常困难，别人到你办公室、家里来，一定要送给你东西，一定要送给你钱，实在是推不掉。怎么办？浙江省湖州市安吉县纪委就设立了一个“581廉政账户”，因为在日常生活当中，有些钱确实没法拒绝，就设了这样一个账户，对于这种钱，你打进账户，然后缴款凭证你拿着，日后如果万一哪一天你因为什么问题对你进行查处的，你就可以把这个凭证拿出来，你看，我往这个581账户里边打入了多少钱，我没有问题，你就可以为自己进行辩护。581账户设立了半个月，就已经入帐了11万，所以这也是纪委为了保护我们的同志，纪委的设立，不是为了整人，不是为了把人整到监狱里边去，我们是为了更好地使同志廉洁，使我们的党有生机、有活力、有希望、廉洁。

第三，面对权力要保持一颗公正之心。我们手上的权力是人民通过民主集中制的方式交给党，党又委托给我们的。所以如果没有党，没有人民，我们就没有权力，我们哪来的权力？所以这个权力是党的，党的权力是人民的，所以，这个权力，你在这个位置上，你只是一个代理人，这个权力不是你自己的，所以不要把权力当做自己的私有财产。

再一个，要慎重地对待权力，因为权力、义务、责任是联系在一起的，一旦你用你的权力大笔一挥，签了一个不该签的字，你就为自己留下了一个定时炸弹。***、徐才厚、刘铁男等人，他们在当时大笔一挥，贪污腐败的时候，他们没有想到他们会有今天，如果他们知道他们会有今天，他们当时一定非常慎重地对待自己手中的权力，他们没有想到自己会有今天。

再一个，面对诱惑之时，要能够管得住自己的手和嘴，要保持健康的生活方式，不能沉迷女色，要慎重交友，各级领导干部在与商人做朋友的时候，要慎之又慎，不是说不能和商人做朋友，而是说对待朋友要讲感情，同时也要讲原则；讲关系，但也要讲党性；讲义气，但也要讲正气。朋友之间相互帮助，这些都是很正常的，也是应该的，中华民族本来就是一个互帮互助的民族，互帮互助本来就是民族的文化传统，但要慎重，慎重对待手中的权力，是为了更好地保护自己。对于每一个领导干部而言，慎重地对待自己手中的权力，是对党的事业的负责，是对岗位的负责，也是对家人的负责，更是对自己的负责。有时候你就签了一个字，收了一笔钱，一念之差，高墙内外。

谢谢大家！

第二篇：中国的反腐现状

近年来，中国的贪腐官员前“腐”后继，层出不穷，并且职务越来越高，涉案金额越来越大。像刘志军、刘铁男，都是省部级官员，其腐败行为的危害不能用钱来衡量。因为他们官高位重，涉及面广，牵扯人多，影响面大，造成的危害是全方位的。

过去我们认为，一般来说，贪官职务越高，贪腐金额越大。现在看来，不是那么回事，小官大贪现象时有发生，最近查出深圳东莞的一个村官贪污金额竟然高达20亿元！

可怕的是，贪腐现象比比皆是。社会就像个大染缸，生活在这个大染缸里，谁也不敢保证不被污染。特别是各地各单位的“一把手”，大权独揽，一手遮天，“一枝笔”签字，什么帐都能报销。“家天下”非常普遍。中石化原总经理陈同海，每月花天酒地的费用达120万元，平均算下来，每天挥霍的钱超过４万元。当有人劝告他要收敛些时，他大言不惭地说：“我一年上交税款200亿，这点算什么？不会花钱，就不会赚钱。”俨然把企业当成自家的了,不然他就不会贪污近二亿元，最大一笔贪污款达1.6亿元，是目前全国查出的一次性贪污数额之最。

据媒体透露，最近5年全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。而查出的还是极少数。另外还有大量贪官外逃。媒体曾梳理最高检历年两会的工作报告发现，抓捕外逃官员数量从202_年开始急剧上涨，涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到202_年的1020.9亿元，5年间增长4倍以上。最高法院前负责人在其202_年出版的《反贪报告》中曾引用有关部门的统计称，1988 年至202_年的15年间，资金外逃额共1913.57亿美元，年均127.57亿美元。

现在已经形成一种用公款行贿受贿潜规则，逢年过节必送，上边来人必送，有送必收。有民谣为证：“不送白不送，送了不白送。既然不白送，为何不去送？送后能提升，谁都争着送„„”

对于这种社会现象，也不能完全怪个人。在这样一种缺少有效监督制约的机制下，谁在台上都难以独善其身。对于官员来说，也处在一个两难的境地：如果不能融入环境，就会被视为“另类”而混不下去，失去前途；如果融入环境，就必须遵循潜规则，即腐败。

我们相信，大部分人刚开始当官的时候是一心想当个好官清官的，但是在这样的环境里，时间一久就不由自主地发生变化。

就拿前深圳市长许宗衡来说，他曾说过许多漂亮话。他的“不飘浮、不做秀、不忽悠”被广为传播，足以打动人心。他还曾声称要做“一个清廉的市长﹐不留败笔﹐不留遗憾与骂名”。

中核集团前总经理康日新曾多次表示对自己的能力和清廉相当有信心：“我可以大胆地讲，我在重大决策上没有什么闪失。”“我这一辈子都在为核事业做奉献，如果我退休时，大家评价说，康日新在这个位子上是不谋私利的，我就很欣慰了。”

遗憾的是，许宗衡和康日新都因严重的腐败问题落马。不由得让人想起吴思在《潜规则》中阐释的由朱元璋所发现的“新官堕落定律”。

朱元璋是明朝的开国皇帝，讨过饭，当过和尚，在社会底层饱受凌辱和苦难，深知官员腐败对民众造成的伤害。为此，他坐上皇位后就竭力遏制腐败，实行了非常严厉的惩治腐败法律，但仍旧发现腐败者前“腐”后继。经过多年的摸索，朱元璋总结出了“新官堕落定律”：刚刚提拔任用的时候，这些人既忠诚又坚持原则，可是让他当官当久了，全都又奸又贪。

我们有理由相信，许宗衡也好，康日新也好，当初的豪言壮语不一定是作秀；上任之初也是一心一意想为国家、社会多做贡献的。可为什么还是在“糖弹”面前吃了败仗？这正是“新官堕落定律”在作祟。朱元璋也讲立法和监督，但是因为没有形成一个从源头上遏制腐败的运作体系，于是造成了发生腐败的可能性极大而有了腐败受到惩处的可能性极小，以至于让官员们敢于铤而走险，冒死步入腐败行列。

这种现象，一直延续到现在，甚至有过之而无不及，如果再任期发展下去，势必动摇党 的执政地位，有亡党亡国的危险。

邓小平同志曾经说过，一个好的制度能让坏人变好，反之，一个不好的制度能让好人变坏。如果不从源头上健全预防腐败制度体系，类似许宗衡和康日新这样的遗憾还会发生，官员上任之初标榜的清廉理想，到最后还是会被无处不在的腐败病毒所吞噬。

可以肯定地说，中国不会任由腐败现象泛滥下去的。十八大后中央提出要加强对权力运行的制约和监督，要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。并且逐步加大了对腐败行为的惩治力度，坚持“老虎”“苍蝇”一齐打，使一大批官员纷纷落马。202_年，落马的省部级官员也是历年最多。目前有数据统计的15个省份，被查处的厅级以上官员达到208人，为11年来最多。同时加快完善制度建设，实行了巡视制度，纪委双重管理等等。

之所以坚持老虎苍蝇一齐打，目的是为了遏止腐败势头，保持社会稳定，为建立和完善体制机制争取时间。《建立健全惩治和预防腐败体系202_—202_年工作规划》，把“改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新”作为新的工作内容纳入其中，这是比较关键的。基于一些研究可以认为：反腐败机构体制是制约我们反腐败成效的一个主要瓶颈性因素。我国的反腐败机构体制需要做整体性的改革。而且，这样的改革步伐正在加快，叫蹄疾而步稳。如巡视、纪委垂直管理、各地削减一把手的直管权力、最近中纪委官网邀请网民曝光改头换面的腐败手段等等。

特别是中纪委官网让民众曝光身边的腐败，是新形势下反腐工作的大胆创新，是建立上下联动机制的尝试，应该说这种上下联动机制对腐败分子的震慑巨大。因为即可以实名举报，也可以匿名举报，打消了举报人的顾虑，大大提高了对腐败现象的举报率。

还有，为了显示中央的反腐决心，让官员从开始就明白不能贪，从而彻底打消贪污腐败的念头，中央决定今后对官员实行离任审计制度，只要审计出贪污行为，不管是谁，不管职务多高，都要坚决查处。反腐不设上限。这样的制度，对贪官的警示作用最大。因为他不在台上，有什么问题很容易被查出来。这样以来，谁还敢腐败？

奉劝管人、管钱、管物的同志们，规规矩矩做事，堂堂正正做人，千万不要一失足成千古恨，一旦撞到枪口上，既害了个人，也害了家庭，得不偿失！

综上所述，中国以后决不会容忍腐败行为。从源头上根治腐败的体制机制正在逐步建立。中国的前景必将越来越美好，越来越光明，中华民族伟大复兴的“中国梦”一定会实现。

第三篇：浅谈中国大力反腐现状（模版）

14级 软件工程（2）班 2014040121047 徐凡

浅谈中国大力反腐现状

现阶段，我们国家正在努力建设和谐社会，在和谐社会建设活动这个过程中,建设人员的责任心能对建设活动的成败起着决定性作用,因为建设人员不但是全过程中的唯一能动要素,而且也是各分支系统中的积极因素,对整体和部分的效率与效果都产生重要影响。和谐社会建设人员由最基本的两个部分组成,这就是起着决策、指挥、协调和监控作用的领导者队伍和起着具体实施作用的各项活动的执行者队伍,要想建设好社会主义和谐社会,就必须使这支队伍中的各部分都有较高的建设能力,而建设人员的能力状况与反腐密切相关。所以说，我觉得现阶段我国和谐社会的建设对反腐倡廉有着迫切的需要。

中国共产党在十八大报告中部署了提高党的建设科学化水平八项重点任务，其中第七项任务便是 “不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”相较于前几届人大，十八大在党风廉政建设和反腐败工作署方面，有三个第一次：一是”第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位；二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明；三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都表明了十八大主张态度鲜明的反腐倡廉。

随着时代的变迁，世情，国情，党情都在不断的发展变化，当面临“考验与危险”的新形势时，作为一个扎根于群众，问政于百姓，服务于人民信仰共产主义的执政党来说，反腐倡廉是刻不容缓，迫在眉睫的事情。它关乎到一个政党，甚至一个国家的生死存亡问题。朱镕基总理曾说过“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺，公生明廉生威。”强调了廉明对于一个国家的重要，有关秩序，关安定。我们的国家就像一棵枝繁叶茂，屹立千年的苍翠大树。地面上，树冠高耸入云；树叶们生长在各自的地方，依附着大树，同时又构成大树。地底下，盘根错节的庞杂根系在暗中巧妙地把养分输送向四面八方的每一片树叶，虽然做不到绝对的公平，但基本维持平衡。我们作为一片树

叶，从萌芽，舒展到凋落，完成我们的一生，但依然会有新的树叶不断的生长出来，国家因此而免于消亡。政府就如同连接绿叶彼此的枝桠，一样的可以分为主干与支干，中央与地方。被输送的养料就好像我们国家的经济运行，你不能真切的指认它的存在，但它仍以一 种奇妙的形式在看不见的地方供养你的生存。事实当然要比这复杂。

权力导致腐败，绝对的权利导致绝对的腐败。腐败的产生最重要的原因是因为对权力没有进行有效的控制。我个人认为，权力得不到有效的控制的原因有几个原因：其一是中国缺乏完善的制度体系，例如行政权力体系、法律体系等。

中国不缺乏制度，但缺乏完善的制度体系，存在许多制度漏洞。权力不在制度的框架内就容易滋生腐败，人们望权生畏，领导干部成了权力的奴隶。同时没有明确的反腐体制和制度保障，以致反腐败工作得不到有效的开展。在任人制度和权力划分上，出现一岗多人和权力交叉的现象。一旦出现问题和腐败，一岗多人的现象就会导致相互推脱责任,抓不到主要的负责人，问题不能得到解决。同时还会导致养懒人，浪费和贪污国家资源，利用权力敛取钱财。权力交叉同样会导致责任不明确，权力的滥用。责权不明确是导致腐败滋生的重要原因。其二是欲望深深植根于人的内心，如果得不到有效的满足和自制，那么权力就会被欲望驱使，权力成为腐败的工具。每个人都有欲望，这是正常的人性,但过度的欲望就是贪欲、贪婪。

腐败是依附于国家政权的寄生虫，是社会的毒瘤，亦是当前困扰全球各国经济发展和社会进步的重大现实问题。腐败作为一种社会现象，其产生的原因是多方面的。

腐败是公权力异化的结果，这种偏离正常运行轨道的状态极大的阻碍了经济的发展。首先，经济腐败会造成巨大的经济损失，影响经济建设的发展。其次，腐败行为严重扰乱了市场运行的规则和秩序，国家公职人员手中握有众多权力资源，对社会资源的调控、分配拥有极大的话语权，权钱交易、官商勾结等腐败行为的存在扰乱了市场运行的正常秩序，使一些不良市场参与者获得了超额的回报与利润，抑制了正常市场交易行为的发生，不利于市场的规范化、法治化运行，阻碍经济发展。

腐败行为往往伴随着对公民利益的侵害，这一现象在当前我国显得尤为突出，近些年我国许多地方都在进行大规模的“造城运动”、“产业化建设”，征地、拆迁矛盾尖锐，在征地补偿、建设项目招标等环节都存在不规范、不合理的行为，一些地方官员为了建设“政绩工程”或攫取个人利益，往往置人民利益、权利于不顾，强行征地、拆迁，甚至与社会上黑恶势力勾结恐吓、欺压被征地、被拆迁的民众，严重侵害了公民利益，造成了恶劣影响，有损国家公职人员的形象。

对于中国反腐前景，我个人是持乐观的态度。从新一届党中央领导集体执政以来，党中央对反腐败予以高度的关注并进行严厉打击。改革开放的前景阶段已过，发展不是唯一的重点，现在是改革的攻坚阶段，是维护和巩固改革成果的重要阶段。腐败已经严重威胁到党中央的领导和改革成果，因此对腐败也是予以致命的打击。对于反腐败，我国逐渐自完善制度体系和法律体系，将权力关进牢笼里建设社会主义法治国家，就是要为法“正名”，提高法律的地位，增强全民的法治观念，为进一步开展反腐败工作提供强有力的依据和保障。加强反腐败体制机制的创新和制度保障，将反腐败制度化、法制化，做到手段创新和效率高效。

提倡反腐倡廉更多的是一种精神和态度。作为当代大学生，我们一定要秉承这样的信念，做一个清正的人。以后，为民者，不行贿；为官者，不受贿。共同创造一个公正清明的中国。把满目疮痍的中国建设成自由民主文明富强的共产主义现代化新型强国，未来的发展道路还很漫长，又怎能止步于腐败问题呢？今天，网络反腐不仅成为制度反腐的一个构件，而且也体现了民众对“为民务实清廉”之风的美好向往。各级党委政府只要积极主动地从提高执政能力上入手，正确认识和对待网络反腐，才能更好发挥出网络反腐的正能量。我们党一直高度重视自身建设，积极开展党风廉政建设，坚持反腐败斗争。我们一定要警惕，时刻注意远离贪污受贿的腐化。

第四篇：浅论“十八大”以来中国反腐现状

暨 南 大 学 本科生课程论文

论文题目：浅论“十八大”以来中国反腐现状

学

院：

学

系：

专

业：

课程名称：

公共行政学

学生姓名：

学

号：

指导教师：

202_年 06 月 06日

浅论“十八大”以来中国反腐现状

浅论 “十八大” 以来中国反腐现状

[摘 要]

最近5年全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。抓捕外逃官员数量从202_年开始急剧上涨，涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到202_年的1020.9亿元，5年间增长4倍以上。

[关键词]

十八大；习近平；反腐；廉洁；

浅论“十八大”以来中国反腐现状

绪论

中国腐败现状分析

近年来，中国的贪腐官员前“腐”后继，层出不穷，并且被查贪官所任的职务越来越高，涉案金额越来越大。像刘志军、刘铁男，都是省部级官员，其腐败行为的危害已经不单单只是金钱方面的问题了，这些高官位高权重，涉及面极广，一个案件背后所牵扯的人非常之多，影响面大，造成的危害是全方位、多层面的。

在过去，一般来说，官员职务越高，所查出的贪腐金额越大。但从现实情况来说，却并非全是如此，小官大贪现象时有发生，前段时期被查处的东莞的一个村官贪污金额竟然高达20亿元，一个村的所能产出的GDP并不多，但该村官也能贪污20亿，可见其搜刮了多少民脂民膏，对当地百姓造成多大的负担与损失。

社会就像个大染缸，生活在这个大染缸里，人心易变。各地各单位的首要官员，大权独揽，古话说“绝对的权力导致绝对的腐败”，而中国的权力更是缺乏有效监督，则更容易导致腐败。中石化原总经理陈同海，每月花天酒地的费用达120万元，平均算下来，每天挥霍的钱超过４万元。当有人劝告他要收敛些时，他大言不惭地说：“我一年上交税款200亿，这点算什么？不会花钱，就不会赚钱。”俨然把企业当成自家的了,不然他就不会贪污近2亿元，最大一笔贪污款达1.6亿元，是目前全国查出的一次性贪污数额之最。

浅论“十八大”以来中国反腐现状

据统计，最近5年全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。而这些仅仅只是被查处的被公布的极少数，相信大多数有贪腐行为的官员仍在他的位置上继续着自己恶劣的行径。与此同时，还有大量贪官外逃。最高检历年两会的工作报告指出，抓捕外逃官员数量从202_年开始急剧上涨，涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到202_年的1020.9亿元，5年间增长4倍以上。最高法院前负责人在其202_年出版的《反贪报告》中曾引用有关部门的统计称，1988 年至202_年的15年间，资金外逃额共1913.57亿美元，年均127.57亿美元。

由此可见，中国目前腐败形势十分严峻，有效的监督机制有待建立。而从“十八大”以来，多名官员下马，可见党中央在打击腐败现象上的决心。在接下来的本文中，将简单介绍一下这段时期以内的反腐成果、进步与不足。

浅论“十八大”以来中国反腐现状

一、“十八大”以来中国反腐情况

十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心，特别是关于惩治腐败的论述，字字千斤，彰显了党坚决惩治腐败的决心。报告中罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”，是中国共产党直面自身风险挑战的表现，也是加强“纯洁性”建设的表现，更表明了中共中央治理腐败问题的决心。

十八大胜利召开后，反腐倡廉工作进入一个新的高潮。总书记在多各场合强调，“新形势下，我们面临严峻挑战，尤其贪污腐败，必须下大力气解决，全党须警醒起来，打铁还须自身硬，要从严治党”。广大民众也一致认为十八大召开后，党的成长进入了一个新的领域。党中央要求我们抓好党性教育的核心，搞好群众路线教育实践活动，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。我们有理由相信，党的十八大必将强势迎来“反腐”新时代!

浅论“十八大”以来中国反腐现状

二、“十八大”以来中国反腐成效

十八大以来，中央领导人多次强调“老虎、苍蝇一起打”。今年8月27日，中央政治局会议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系202_-202_年工作规划》，强调“把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标，严肃查处党员干部违纪违法案件”。“苍蝇”数不胜数，我们的重点来看看打了多少只“老虎”。

202_年12月6日，中纪委有关负责人证实，四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

202_年2月8日，中纪委发布消息，广东省委原常委、统战部原部长周镇宏利用职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂；开除党籍公职；收缴违纪所得；涉嫌犯罪问题移送司法机关。

202_年5月12日，中纪委发布消息称，国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，正接受组织调查。6月8日，国务院集中公布了一批国家工作人员的任免名单，刘铁男被免职。

202_年6月4日，监察部官方网站发布消息称，安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

202_年6月23日，监察部网站发布消息称，四川省原副省长、四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

202_年6月30日，据新华社报道，内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅涉嫌严重违纪，正接受组织调查。7月3日，王素毅涉嫌严重违纪被免职，现正按程序办理。

浅论“十八大”以来中国反腐现状

202_年7月6日，中纪委通报，广西壮族自治区原政协副主席、区总工会原主席李达球涉嫌严重违纪，正接受组织调查。7月13日，李达球涉嫌严重违纪被免职，现正在按程序办理。

202_年8月26日，中央纪委透露，中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，接受组织调查。

202_年9月1日，据监察部网站消息，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

202_年10月17日早晨，中央纪委监察部官方网站发布消息，证实江苏省南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

202_年10月28日，中国共产党新闻网发布消息，据中央纪委监察部网站消息，贵州省委常委、遵义市委书记廖少华涉嫌严重违纪违法，在接受组织调查。10月31日中央决定免去其领导职务。

中纪委网站11月28日发布消息，湖北省副省长郭有明正接受组织调查。这是十八大以来，因涉嫌违纪被查的第12名省部级官员、央企高管。

十八大至今落马的副省部级以上官员达到12人，这个速度，是过去5年平均速度的两倍。据《中国新闻周刊》统计，从202_到202_年，平均每年有5.8官员被调查。这一组数字反映了中共中央反腐决心和思路的变化，也透露出在网络舆论和群众参与的背景下，反腐生态的变化。从落马的省部级官员数量之多、频率之高、速度之快来看，确实比较少见，因此专家称十八大后新一届政府反腐力度是30年来最大的。

浅论“十八大”以来中国反腐现状

三、存在的问题与不足

第一，对腐败的定义存在分歧。一方面，有人将腐败定义为以权谋私，但社会对于品行不端、道德丧失等与腐败紧密相关的现象定义十分笼统；另一方面，法律上对欺诈、贿赂等违法行为有着具体的描述。

第二是数据和分析的困难。由于贪污腐败活动的违法性和隐蔽性，很难收集到可靠的数据。即使我们能够找到民众对腐败认知以及贪腐案例的数据，也可能对同一份资料有截然不同的解读。准确地认知和解读腐败现象非常不容易。

第三，腐败的相关信息可能成为权力斗争中的武器。一方面，认知和现实存在着较大的不同；另一方面，腐败问题可能变为政治工具，也可以成为国家存在结构性不足的佐证。另外，腐败现象还牵涉了中国境内外许多不同的利益集团。所以，研究分析该问题需要格外谨慎。

浅论“十八大”以来中国反腐现状

参考文献

1.百度百科

2.《党的十八大以来反腐倡廉形势教育》

第五篇：网络反腐现状

网络反腐现状及其问题和改进方式探究

专业：行政管理 姓名：刘锐 指导老师：

中文摘要

随着中国社会结构的转型，中国城市已跨入社区时代。经第九届全国人民代表大会第四次会议后，我国城市社区建设与管理的工作已经取得了巨大地成果。把推进社区建设作为新时期我国经济和社会发展的重要内容。以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，发展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安，完善社区功能。努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。但是宏观下我国城市社区管理现状，大多仍处与初步阶段，存在许多问题。因此，本文通过身边的社区管理现状、问题以及改进的方法进行了讨论与分析。

本文首先对社区管理所相关的概念及定义进行了初步的解释，并对我国社区管理经过的体制进行粗略的介绍，并归纳总结国内外对社区管理的研究统计，通过不同层面的分析方法的结合，来展示对社区概念的深层理解。

本文通过介绍深圳市罗湖区百仕达社区以及龙岗区爱联社区的社区管理现状，分析了深圳社区管理体制目前存在的问题以及其原因，概括性地提出了对深圳市罗湖区百仕达社区以及龙岗区爱联社区的社区管理体制改进的思路与方法。通过一个例子反映目前我国社区管理体制普遍存在的问题，随着中国社会结构的转型，中国城市已跨入社区时代。经第九届全国人民代表大会第四次会议后，我国城市社区建设与管理的工作已经取得了巨大地成果。把推进社区建设作为新时期我国经济和社会发展的重要内容。以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，发展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安，完善社区功能。努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。但是宏观下我国城市社区管理现状，大多仍处与初步阶段，存在许多问题。因此，本文通过身边的社区管理现状、问题以及改进的方法进行了讨论与分析。

本文首先对社区管理所相关的概念及定义进行了初步的解释，并对我国社区管理经过的体制进行粗略的介绍，并归纳总结国内外对社区管理的研究统计，通过不同层面的分析方法的结合，来展示对社区概念的深层理解。

一、网络反腐的含义

“网络反腐”作为互联网时代的一种群众监督新形式，收入到 202_年中央党校出版社发行的《中共党建词典》的新词条中〔)从网 络反腐的主体角度来看，“网络反腐就是)’大网民和国家专门机关 通过网络揭露、曝光和追查各类腐败行为的活动、)”从网络反腐的 过程来看，网络反腐“不仅是指利用网络平台听取网民对党风廉政 建设和反腐败工作的意见、建议，还包括接受、处理和反馈网民的 新房举报及有关投诉、这是一个受理和处理互动的过程、同时，还 包括以网络为基础的电子政务建设和以政府信息公71=为基础的网 上监督系统的推)’和应用、”总体而言，网络反腐是“通过网络技术 所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权力的约束，从而 达到有效预防、遏制、惩戒腐败行为的一种全新方式，是反腐败事 业的新方式、”