第一篇：对XX县工业园区建设建议

对xx 县工业园区建设建议：

建设工业园区是建设“生态文明县”，实施“工业强县”战略，加快工业化、城乡建设一体化进程，促进xx 经济社会各项事业又好又快发展的有效途径。全力推进新河工业园区建设，争取早日把该园区逐步建设成为标准化工业园区，加快工业发展载体建设的完善步伐，并以此为平台，发展园区经济，对xx 具有举足轻重的意义：一是xx 县城发展的需要。该园区为县城最为重要的产业聚集区，主要发展外向型加工业及生产转运基地；二是“工业进园”的需要。建设现代化生态工业区，既可避免工业发展“村村点火，户户冒烟”现象的再发生，又可更好地解决好xx 生态文明县建设与加快工业化进程之间的矛盾，又可更好地节约、集约用地，最重要的是可集中处理污水、污物，注重环境保护，真正建设好生态园区；三是xx 发展现实的需要。

一、坚持规划先行。

对于xx 工业园区建设，要继续坚持科学发展，规划先行，合理布局。一是园区规划要实施资源转换战略，产业结构调整与推进城镇化进程有机结合，因地制宜，逐步实施。二是园区规划要从形态开发转向功能开发，按照地域相近、产业关联等原则，逐步加以整合，最终形成有规模、有特色、有效益的工业园区。三是园区建设应量力而行，避免摊子铺的过大，要留有发展余地，在选择入园企业的时候要瞻前顾后，要从长远利益考虑，为未来

（5）经信部门负责规划修编、评审、申报的协调;

（三）确立园区建设的投资经营模式：

1、由县政府筹集资金进行园区的征地、三通一平等公共设施建设，引进企业进园，由园区管理机构管理；

2、由实力强劲企业全资进行园区的征地、三通一平等公共设施建设,引进企业进园，并对园区进行日常管理，县园区管理机构协调管理，税收实行比例分成；

3、由县政府与企业合作成立股份公司（企业）进行园区的开发、管理，税收、利润按股份比例分成；

4、由企业投资园区的征地。三通一平等公共设施建设，按照进度移交园区管理机构，并由园区管理机构负责引进企业、开展日常管理，税收、利润按比例分成。

三、因地制宜，形成合理的工业园区布局

合理的园区工业布局有宏观和微观两层含意。宏观方面，从xx 整体工业园区布局来说，继续建设完善“三大园区”：提升充实城南工业园，规范推进新河工业区，适时开发城东工业区。当前要下大力气抓好深圳宝安（xx）产业转移园区的申报等工作，让已签订合同的企业早日进园建成投产。微观方面，从各园区内部布局来说，一是园区总体规划要合理，有前瞻性，园内交通便利，配套设施功能齐全，逐步实现园林化、城镇化、现代化。园内项目要按产品属性和原材料配套、污染治理等相关因素，合理规划不同的工业区域，安排不同的产业项目；二是园区三废治理

发展模式；三是加大企业自主创造能力，开发高科技、高附加值产品；鼓励和帮助制造业企业向高附加值和高盈利率的上、下游延伸，发展高附加值、高科技的产业结构，完成增长模式的转型；四是积极推进资源节约型项目，形成新的产业链，依托现有的产业基础和比较优势。通过产业向上下游的不断延伸，使生产要素的组合更加合理，形成规模优势，提高产出强度，真正实现园区产业集聚和产业链的发展。

六、实施品牌战略，努力打造工业园区的特色品牌。

努力打造园区工业产品的品牌，以品牌效应拉动整体经济的发展。品牌的竞争已成为本地区域竞争的重要内容，是构成其竞争力的重要因素，它有利于提高园区的影响和凝聚力，更有利于产生聚集效益和企业链条的建立，通过资金的扶持，建立品牌软黄金，将会带来长久的经济效益和社会效益。

七、加大招商引资力度，吸引大项目入园。

加大对xx 工业园区优惠政策、招商引资及优势资源的宣传力度，继续利用“青梅节”、“经济项目推介会”、“粤港交流会”、“中博会”、“山洽会”、“同乡会”等大型活动或招商引资会议，宣传xx 的优惠政策，宣传xx 的工业园区。同时，把“请进来”和“走出去”相结合，充分利用有利的招商引资平台，对xx 的优势资源进行广泛宣传。以入园成功企业为典型，宣传xx 工业园区的吸引力和影响力，千方百计提高招商引资质量，招大商、选好商，把目标瞄准国内外大型企业，把先进项目引进园区，落户xx。同时

步，就是落实首期开发的50公顷用地批文，并就有关用地事宜由国土局牵头组织与省国土厅、市国土局联系好，取得省市国土部门的支持；

2、认真做好与省国土厅、省经信委、省环保厅等省直有关单位和产业转出市的联系与沟通工作，取得他们的支持，同时加强与汕尾市政府、市经信局的联系工作，多请他们出面协调、支持；

3、认真组织实施好园区认定的可行性报告、环评报告、水土保持方案、总规、详规的材料准备以及各项评审工作。

4、合作双方的有关协议、园区管理机构与办法等相关材料同时准备好；

5、经费的筹措与及时到位是实施申报认定的保障。

xx 县经济和信息化局

二〇一二年二月二十三日

第二篇：工业园区建设建议

工业园区建设建议:工业园区建设在规划中要注重考虑到功能区、功能设施用地，每个工业园区除生产与住宿外，还应考虑生产物资采买、文化娱乐、卫生医疗、邮政通讯等基本服务，脱离基本服务的园区只注重生产设施建设，可能会导园区畸形发展。

城镇建设建议：城镇建设应适当考虑公共绿地、交通工具停放场地建设用地，道路宽度的界定应以未来交通工具的发展变化作为参照依据，风格上建议根据城镇文化特征、文化面貌进行确定，或现代、或民族都能自成一体，全民族化风格建筑相反会使得民族风格不突出。对于老城区的改造与建设，应作好前瞻性规划，拆建设片区应与新城区开发设计保持格调一致。

第三篇：工业园区建议

对加快园区建设及发展的几点建议

现已建成的工业园区：

1、设施不配套较为突出；

2、需要配备基层管理人员的专业化服务技能型的管理，帮助或引导企业创新发展！

3、加快培育人才的专业化，包括技术研发人才，管理人才；

4、在收取配套费上给予减免或优惠、扶持企业发展；_污水排放，电力、路、油

5、引进来、留得住，出现问题能解决问题

第四篇：关于工业园区开发建设的几点建议

关于工业园区开发建设的几点建议

学习阅读了乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）第十三个五年规划纲要，公司对园区发展前景充满信心，对园区拉动经济和经济寄予厚望。现对工业园区提点粗浅建议：

一、园区规划方面

园区规划要高起点、高标准，避免以往工业园区那种“棋盘”一样的简单格局，应注重引入生态、人文的元素，建造现代代的、能与国际接轨的新型工业园区，以促进招商引资，另外，与毗邻，园区以后可发展“工业旅游”等创新业务，因此，在规划上要注重景观与及各功能分区的合理布局。

二、投资和开发进度方面

对园区投资要有清醒认识，园区要初具规模是投资额是相当大的，需要一个滚动投资的过程，特别是基础设施投入更需多种市场化运作模式。

对园区开发进度也要有客观估计，园区开发建设进度要以资金筹措和招商情况相匹配，不要对招商引资前景过于乐观，要认识到招商的难度。园区开发要与招商相匹配，否则，土地、厂房开发好了丢空在那里，造成浪费和损失。那么大的园区，一期工程可按20个平方公里先做，争取5年发挥效益。以后再滚动投入和滚动发展。要用10到20年时间才全部建成。

三、开发建设的运作方面 这么大的园区，其开发建设应引入多元投资主体，政府、大型企业和专业的投资开发公司及其他主体一起参与园区开发建设，比如在大园区里设若干园中园，让不同开发主体自行开发建设，并自行对外招商、经营管理。

基础设施投资建设方面则可以采用其他创新模式。

另外，在开发运作模式上，要多研究园区开发的各种盈利模式，充分挖掘园区每一寸土地的价值，不仅仅实现政府的“产值”目标。园区开发建设应达到“政府有产值、投资者有回报、入驻商能发展”多赢目标。

四、政策优惠、品牌策划、招商引资方面

土地政策方面一定要灵活、舍得让利，有许多园区的土地出让，是通过一些商业模式，让入驻商土地成本达到“零批租”。

园区要注重品牌的策划，形成一种与本园区定位和谐的园区文化，而且，品牌的策划要在园区规划和开发就开始实施。

招商引资方面，一是园区开发建设的招商引资，引入各类园区投资建设主体，以加快园区的开发建设；二是对入驻企业的招商，这是个复杂的工作，需精心策划。

没有经认真思考，随想随写了几点，如有不妥，请大家凉解。同时，也算是抛砖引玉，希望大家也对园区建设多提建议。

五、几点建议

完善园区规划。应与市城市发展规划和土地利用总体规划紧密对接，按照科学发展观要求，体现“大园区、专业化、配套化、社会化、现代化”的规划建设理念，根据单位土地面积上的经济社会效益指标来检验园区发展水平，把握以项目数量为基础，以项目质量为根本的园区发展方向，征求多方意见，邀请专家论证，细致完善园区规划。以人为本，与民方便，考虑园区商业性、社会性的配套建设。

稳定园区队伍。理顺园区体制、人事关系，给编制、定级别、充实人员。加强工业园区管理机构建设，完善用人机制，建立长期、精干、高效、专业化的管理队伍。

拓展建园渠道。一是争取上级支持。研究国家、省关于园区和产业发展的相关政策，跟踪了解国家发改委正在编制中的经济区规划，制定对接政策措施。二是探索与外地政府合作建园。如苏州工业园，是中国政府与新加坡政府共建园区。又如发展“飞地工业”，是承接东部产业转移，加强与发达地区政府合作发展的有效办法。三是坚持以园建园。把园区规划的商业用地通过拍卖，以土地收益作为园区投入的主要来源，促进园区的长远发展和良性发展。四是引进大财团开发园区。五是项目融资建园。借园区规划区外的项目融资或项目拍卖资金用于园区建设。六是业主自建。提供一块生地交给业主自己投资、建设、经营、配套，用地规模和发展项目等经济指标必须符合园区总体规划要求。

规范园区用地。加大用地调规力度，力求修编后的土地利用总体规划能满足未来城市建设和工业园区中长期发展需要。加强对园区土地使用的监管力度，建立健全园区项目用地约束机制，实行园区供地用地的全程监管，坚持把园区有限的土地资源优先配置给重点项目和优势企业，依法加大对闲置工业用地的处置力度。

强化项目监管。规范招商引资程序，完善招商引资合同，突出招大引强思路，确保重点项目落地，加强合同履约督查和项目实绩考核，形成合力推进项目建设，建立项目准入评估机制和有序退出机制。

大力引进和开发先进技术，积极推行清洁生产工艺，淘汰高污染高能耗的落后工艺，改造传统产品，着力开发环保节能型新品种，适应人们对绿色纺织品的健康安全性要求，发展新兴产业和循环经济，促进产业升级和经济增长方式的转变，打造环保标杆园区，用环保创品牌，用环保抢市场，实现经济与环境保护的协调发展。

创新服务机制。学习借鉴其他工业园经验，创建企业服务中心、企业俱乐部、工业行业协会等专门化、特色化的服务载体和“绿色通道”，做到取悦于商、取信于民，以增强为项目服务的实效性来壮大工业和园区发展实力。

新疆XXXXXX有限责任公司

XXXX年XX月XX日

第五篇：工业园区开发建设的几点建议

工业园区开发建设的几点建议

最近，大家都讨论工业园区的开发建设，对园区发展前景充满信心，对园区拉动经济和经济寄予厚望。在下有幸在上海运作过两个科技园区，也提出过园区开发的一些新理念和新模式，对上海周边的园区也有所调研，现对工业园区提点粗浅建议：

一、园区规划方面

园区规划要高起点、高标准，避免以往工业园区那种“棋盘”一样的简单格局，应注重引入生态、人文的元素，建造现代代的、能与国际接轨的新型工业园区，以促进招商引资，另外，与毗邻，园区以后可发展“工业旅游”等创新业务，因此，在规划上要注重景观与及各功能分区的合理布局。如华源集团在无锡的生命科学园区就规划一条宽200米的“龙型”绿化景观贯穿整个园区。

二、投资和开发进度方面

对园区投资要有清醒认识，75个平方公里总的占地达112500亩，土地动拆迁成本和基础设施配套预计20万元/亩，则这一块投资就需225亿元。如果按园区吸引资金较低水平30亿/平方公里，那么入驻企业今后投资总额达2250亿元。因此，因此，园区要初具规模是投资额是相当大的，需要一个滚动投资的过程，特别是基础设施投入更需多种市场化运作模式。

对园区开发进度也要有客观估计，园区开发建设进度要以资金筹措和招商情况相匹配，而不是说由政府官员说多少年达到1000亿元那么简单。不要对招商引资前景过于乐观，要认识到招商的难度。园区开发要与招商相匹配，否则，土地、厂房开发好了丢空在那里，造成浪费和损失。那么大的园区，一期工程可按20个平方公里先做，争取5年发挥效益。以后再滚动投入和滚动发展。要用10到20年时间才全部建成。

三、开发建设的运作方面

那么大的园区，其开发建设应引入多元投资主体，政府、大型企业和专业的投资开发公司及其他主体一起参与园区开发建设，比如在大园区里设若干园中园，让不同开发主体自行开发建设，并自行对外招商、经营管理。

基础设施投资建设方面则可以采用BT或其他创新模式。另外，在开发运作模式上，要多研究园区开发的各种盈利模式，充分挖掘园区每一寸土地的价值，不仅仅实现政府的“产值”目标。园区开发建设应达到“政府有产值、投资者有回报、入驻商能发展”多赢目标。

四、政策优惠、品牌策划、招商引资方面

土地政策方面一定要灵活、舍得让利，上海许多园区的土地出让，通过一些商业模式，让入驻商土地成本达到“零批租”。

园区要注重品牌的策划，形成一种与本园区定位和谐的园区文化，而且，品牌的策划要在园区规划和开发就开始实施。

招商引资方面，一是园区开发建设的招商引资，引入各类园区投资建设主体，以加快园区的开发建设；二是对入驻企业的招商，这是个复杂的工作，需精心策划。

没有经认真思考，随想随写了几点，如有不妥，请大家凉解。同时，也算是抛砖引玉，希望大家也对园区建设多提建议。

五、几点建议

完善园区规划。应与市第七次修编后的城市发展规划和土地利用总体规划紧密对接，按照科学发展观要求，体现“大园区、专业化、配套化、社会化、现代化”的规划建设理念，根据单位土地面积上的经济社会效益指标来检验园区发展水平，把握以项目数量为基础，以项目质量为根本的园区发展方向，征求多方意见，邀请专家论证，细致完善园区规划。尤其要紧盯国际国内工业发展潮流，结合实际，突出发展汽配、建材、农副产品深加工，规划部分电子软件、生物制药等“高、精、尖”新型工业门类。以人为本，与民方便，考虑园区商业性、社会性的配套建设，优先安排在园区内规划占园区面积20%以上的用地条件好、口岸方便的土地为商业地和配套地，以其土地收益平衡园区建设资金。

稳定园区队伍。借我省加快园区发展的东风，理顺园区体制、人事关系，给编制、定级别、充实人员。加强工业园区管理机构建设，完善用人机制，建立长期、精干、高效、专业化的管理队伍。

拓展建园渠道。一是争取上级支持。研究国家、省关于园区和产业发展的相关政策，跟踪了解国家发改委正在编制中的经济区规划，制定对接政策措施，挤进全省重点扶持园区的笼子。二是探索与外地政府合作建园。如苏州工业园，是中国政府与新加坡政府共建园区。又如发展“飞地工业”，是承接东部产业转移，加强与发达地区政府合作发展的有效办法。三是坚持以园建园。把园区规划的商业用地通过拍卖，以土地收益作为园区投入的主要来源，促进园区的长远发展和良性发展。四是引进大财团开发园区。如工业港，是县引进香港财团投资20亿开发的。五是项目融资建园。借园区规划区外的项目融资或项目拍卖资金用于园区建设。这是三区目前采取的主要方式。六是业主自建。提供一块生地交给业主自己投资、建设、经营、配套，用地规模和发展项目等经济指标必须符合园区总体规划要求。七是建好厂房出租。利用农村土地流转政策，借鉴广东等地发展工业的经验，在城郊结合部整合农民宅基地、自留地等土地集中成片建标准厂房，在不改变土地性质的情况下出租给业主生产经营，农民当房东、收房租。

规范园区用地。加大用地调规力度，力求修编后的土地利用总体规划能满足未来城市建设和工业园区中长期发展需要。加强对园区土地使用的监管力度，建立健全园区项目用地约束机制，实行园区供地用地的全程监管，坚持把园区有限的土地资源优先配置给重点项目和优势企业，依法加大对闲置工业用地的处置力度。

强化项目监管。规范招商引资程序，完善招商引资合同，突出招大引强思路，确保重点项目落地，加强合同履约督查和项目实绩考核，形成合力推进项目建设，建立项目准入评估机制和有序退出机制。对引进的项目的经济实力、银行信誉、品牌效应、纳税情况进行全方位调查和可行性论证。把项目开工时间、投资强度、建设周期、建筑系数、容积率、税收回报、违约责任等约定因素在招商引资合同中写明，完善合同要件，若业主违约，依约依法清理出场，不断提高项目质量。

创新服务机制。学习借鉴苏州、昆山等地经验，创建企业服务中心、企业俱乐部、工业行业协会等专门化、特色化的服务载体和“绿色通道”，做到取悦于商、取信于民，以增强为项目服务的实效性来壮大工业和园区发展实力。