第一篇：在社会管理创新中实现妇女维权工作新突破

在社会管理创新中实现妇女维权工作新突破

去年以来，在构建新型社会管理格局的大背景下，市妇联以科学发展观为指导，把维护妇女权益作为参与社会管理的首要任务，进一步树立维权与维稳并重的工作理念，拓宽思路，强化措施，努力推动妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题的解决，促进了妇女维权工作法制化、规范化、社会化水平进一步提高。

一、以“三个注重”全面推进平安家庭创建

我们以促进家庭“平安、文明、和谐”为目标，把平安家庭创建工作作为参与平安连云港建设的重要载体和切入点，通过“三个注重”，全面推进平安家庭创建活动的深入开展。

一是注重组织领导。不断完善组织领导机制、目标推进机制、协调联动机制，及时调整充实平安家庭创建活动领导小组成员，市、县（区）每年都将创建活动经费纳入财政预算，为活动的开展提供组织、经费保证。年初，根据全市平安创建工作总体要求，召开专门会议，研究部署平安家庭创建工作，明确目标任务，并且把平安家庭创建工作纳入平安建设总体规划，按照社会治安综合治理责任制要求，建立考核体系，与平安建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立例会制度、督导考核制度、激励表彰制度，开展平安家庭先进典型评选表彰活动，加大对平安家庭创建工作的指导、考核、推进力度。二是注重宣传发动。以“六防六无”为宣传内容，通过发放倡议书、组织座谈讨论、开展广场宣传咨询等形式，营造浓厚的创建氛围。组织民间文艺宣传队，将平安家庭创建活动内容编成快板、小品、相声等文艺节目，进村、进社区宣传演出，开展“远离毒品、关爱生命”宣传活动、平安家庭演讲比赛、平安家庭创建工作成果图板展评等各类群众性特色活动，充分调动广大群众特别是妇女参与平安家庭创建活动的积极性和主动性。

三是注重载体结合。一是与普法宣传相结合。紧紧抓住“三八”等有利时机，走进村居、家庭，开展以图板普法乡村行、模拟法庭乡村行、专家说法乡村行、趣味学法乡村行为主要内容的法律宣传系列活动，承办了省妇联、省司法厅在我市东海县山左口乡开展的“法律进万家、和谐你我他”妇女维权主题活动，在全社会营造了学法守法用法、尊重妇女、保护妇女的浓厚氛围。共开办模拟法庭20多场，巡回宣讲30多

场，发放宣传资料2万余份，受教育家庭15000余户。二是与妇女维权相结合。积极强化维权基础建设，全市乡镇（街办）、村（社区）全部建立妇女维权站，市、县妇联协同司法、法院等相关部门全部建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会；有效推进维护妇女权益示范岗创建、评选工作，命名市级维护妇女权益示范岗30个；与司法局联合建立家庭暴力伤情鉴定中心，健全家庭矛盾调解组织机制、纠纷排查机制、联合调处机制，经常开展矛盾纠纷排查，及时发现各类矛盾纠纷和信访苗头，随时进行疏导化解。三是与爱心助困相结合。发动全市百名妇联干部开展“三走进三服务”活动，共深入120多个社区，走访了1500多户家庭，通过谈心交流、问卷调查、法律宣传等形式，切实帮助基层妇女解决生产生活难题230余件，发放各类帮困资金25万元。到市收容教育所开展“从心开始、重塑人生”帮教活动，对学员们开展心理辅导讲座、单独交谈等，了解她们走上违法道路的心理、家庭、社会等方面的原因，以便今后开展更有针对性的帮教活动，达到促进社会稳定和谐的效果。

二、以“三个强化”大力推行妇女议事制度

去年以来，我们以“三个强化”推进妇女议事制度，促使妇女群众参与基层民主事务管理氛围日趋浓厚，形成了妇联“民主向前”的社会管理创新格局。

一是强化规范运作。市、县妇联每年2次，乡镇（街道）妇联每季度一次、村（社区）妇女组织每两月一次，组织妇女代表议事。议事中，坚持“三选一结”，首先，把议题选择放在第一位，突出服务大局、服务基层、服务妇女，认真做好议题的收集、研究、确定工作，做到有事可议，议题明确，重点突出。其次是选好参加议事的人员。根据议题内容，推荐、选择和召集不同方面和层面的妇女代表参与，增强议事的实效性和针对性。第三是选择议事的方式和形式。采用定期议事、一事一议、要事随议的方式；采取集中议事、现场议事、走访议事、上门议事、接待议事等灵活多样的形式，保证议事及时高效。第四是做好议事的后续工作。建立议事台账，做好每次议事前的筹划、议事中的记录以及议事后的反馈工作。

为了保证妇女议事程序规范、成效明显，我们专门下发文件对妇女议事制度建设工作进行指导，专题召开全市妇女议事制度现场观摩会，通过参观现场、观摩妇女议事会、交流研讨等形式，强化基层妇联对妇女议事制度的认识，促进妇女议事制度建设工作落到实处。

二是强化制度保证。一是建立议事情况上报制度。将基层妇女议事情况报告同级党委政府和上级妇联，一月一报，使妇女群众的意愿和诉求、意见和建议，及时有效地传递到有关方面，成为党政领导和上级妇联关注的重要内容和决策的主要依据。二是建立议事情况反馈制度。及时将议题上报的情况与最终处理结果，反馈给参与议事的妇女代表，并传达到基层妇女群众。对暂时不能解决的难点问题，向群众做耐心细致的解释，使之得到妇女群众的理解和支持。三是建立议事情况督查制度。加强与基层的联系，定期深入基层督查，听取群众意见，了解议事活动实际效果，推动议事事宜的落实。年终对优秀议事代表进行表彰奖励，调动妇女参与议事的积极性和创造性。议事制度的建立，保证了妇女议事工作常态化、实效化推进。

三是强化实事推进。工作实践中，我们在推动妇女议事制度的实施中务求实效，实现了“三个提升”。一是提升了妇女维权水平。如新浦区电台社区围绕“如何面对家庭暴力”开展学法议事活动，经讨论，社区成立情感疏导中心，设立温馨聊天室、减压室，帮助家庭成员改变不良行为，改善家庭关系。二是提升了妇女文明素质。如海州区文化社区针对社区缺乏宣传阵地的问题召开议事会，社区根据议事会的商议结果，通过与结对帮扶单位市文广新局以及区妇联、区文明办、区科协等单位联系，筹集资金3万元打造了宣传画廊，画廊的宣传内容定期更换，目前该画廊已成为社区政策宣传、文明创建、政策导航的重要阵地。三是提升了村妇代会主任待遇。如去年在村“两委”换届前夕，灌南县妇联召集有关人员围绕“村妇代会主任的待遇问题”展开议事，并将议事意见上报县委、县政府，引起了领导的高度重视，历经3次联办会后，县政府于2010年6月份专门下发文件，将村妇代会主任列入村（社区）“五大员”（村或社区级党组织书记、主任、会计、计生专干、妇代会主任），工资不低于村（社区）主任的80%，从村级“三项资金”中列支。这一突破性的政策彻底改变了村妇代会主任的待遇。

三、以“三个推进”着力化解婚姻家庭矛盾纠纷

家庭是维护社会稳定的第一道防线，是创新社会管理的最佳落脚点。去年以来，我们以“三个推进”着力化解婚姻家庭矛盾纠纷，促进社会稳定和谐。

一是推进机制建设。与市司法局联合，建立了市婚姻家庭纠纷人民调解委员会，形成了多部门共同关注、多层面预防宣传、多渠道联合调处、多元化解决问题的工作机制。同时，专门下发工作意见，对基层开展婚姻家庭纠纷调解工作提出明确要求。目前，市、县妇联协同司法、法院等相关部门全部建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，乡镇（街办）、村（社区）全部建立妇女维权站。各级婚姻家庭纠纷人民调解委员会依托综治大调解中心、妇女维权站建立婚姻家庭纠纷调解室，明确工作职责，完善工作制度，规范调解程序，有效增强了妇联调解工作的法律效力。推动法院建立妇女儿童维权合议庭7个，达87％。积极推动在基层派出所和村居警务室全面建立家庭暴力投诉站，受理家庭暴力投诉案件253起，成功调解247起，调解率达97.6％。

二是推进队伍建设。选聘1653名懂法律、有专长、热心人民调解工作、群众信赖的妇联干部和维权志愿者担任人民调解员，组建由法官、律师、妇联维权干部、大学生志愿者等组成的妇女维权志愿者队伍135支，组织心理咨询师、婚恋分析师等50多人成立心理援助志愿者队伍，选聘28名妇联干部担任人民陪审员，参与对婚姻家庭案件的审理和调解，促进婚姻家庭矛盾纠纷得到及时、有效、公平、合理的解决。共参与调解婚姻家庭案件4671起，调处成功率达95％，未有因调解不当或调解不及时发生民转刑案件。

三是推进措施落实。依托各级婚姻家庭纠纷调解室、妇女维权站，及时对矛盾纠纷早发现、早预测、早调处。充分发挥妇女维权志愿者、人民调解员作用，经常开展家庭矛盾纠纷排查，将下岗失业、有不良嗜好、感情不和、刑释解教人员和有过暴力前科的五类家庭列为重点排查对象，并且将每一个“问题家庭”的调处工作落实到具体的巾帼调解队和调解员身上，做到“包调处、包跟踪、包反馈”。完善信访领导接待日制度、首问负责制度，市、县两级12338妇女维权热线安排专人接听，为妇女提供法律咨询、心理疏导、矛盾调解等维权服务。今年以来，市妇联共受理信访案件167件，结案率达99％。

四、以“三个加强”扎实推进农村妇女土地权益调研

为了更多地了解农村妇女土地权益的现状，发现农村妇女土地权益方面存在的困难和障碍，探讨解决问题的途径和策略，在省妇联的指导下，我们与北京众泽妇女法律咨询服务中心合作，通过“三个加强”，扎实推进农村妇女土地权益调研项目。

一是加强调查研究。深入灌南县14个乡镇、30个村中，发放调查问卷1080份，进村入户开展问卷调查。为了保证问卷调查的质量，专门举办问卷调查工作人员培训班，使工作人员准确地指导答卷人填答问卷。问卷回收后，组织专门人员对问卷的填答情况进行核查，对于不合格的问卷，进行补充抽样、补充填答，以确保问卷调查的真实性、准确性，为推动解决农村妇女土地权益问题提供翔实的依据。二是加强宣传培训。在灌南县分县级、乡镇级、村级举办了三期农村妇女土地权益调研项目培训班，各级人大、法院、农办、民政等相关部门领导和工作人员，部分村两委干部、村民代表、党员代表、女能手代表等160余人参加培训。培训班特别邀请了中央党校妇女研究中心教授李慧英授课，采用集中面授和参与式讨论相结合的方式，收到了很好的培训效果。

三是加强措施完善。对灌南县20个村现有的村规民约进行研究，找出其与现行法律、法规、规章相违背的地方，与村委会进行协商与探讨，通过举办培训班、召开村民代表大会等，推动完成了5个村村规民约的修正与完善，有效体现了男女平等，促进了对农村妇女土地权益等妇女权益的保护。

第二篇：创新社会管理 实现城市建设新突破

创新社会管理 实现城市建设新突破

随着我市城市环境的不断改善和人们的城市意识的不断提高，市民的城市文明意识渐趋形成，这为城市管理工作带来了诸多便利，但也对城市管理综合执法工作提出了新的要求和挑战。创新城市管理手段，全面提高城市管理水平，是政府和各相关机构作为城市综合执法与城市管理的主力军所应努力的方向，我认为主要是从以下几个方面着手：

一、以人为本，建立和谐城管理念，营造宽松城市管理环境。

近几年来，在城市管理中，最大的难题就是对临时性摊点的管理。妥善处理此类重点问题，应积极采取疏堵结合、以疏为主的办法，明确位置、提出要求、规定时间，可以在每年的八、九月开辟“绿色通道”，实行跟踪管理，及时消除对市容环境的影响，不仅起到缓和管与被管的对立关系，减少执法阻力，而且因其亲和力大，吸引顾客维持生计，减轻政府的就业压力。

二、导之以行，切实提高市民素质，形成全民参与良好氛围。

首先，要切实加强道德素质培养。社会公德作为道德素质的最基本内容，在维持公共生活秩序，调节人与人、人与社会、人与环境关系方面发挥着重要作用。其次，要不断提高市民法律素质。政府应发挥助推器的作用，将城管法规与其他法律法规一起普及，为城市管理营造良好的法制环境。另外，还要继续加大宣传力度，提高宣传广度、深度和密度，在全社会形成城市环境人人有责的共识，为城市管理创造良好的舆论环境。

三、明确责任，完善法规，建立齐抓共管的城管机制。

城市管理需要社会各界及各级各部门的参与和支持。一方面，要落实“门前三包”责任制，通过把落实城管责任与办理相关手续结合起来等手段，实现既扩大就业又无害环境。另一方面，各部门要减少对城市管理工作的行政干预。同时，还要进一步加强法制建设，将影响城市管理的各种因素尽可能地纳入，形成适应城市发展的法制体系，以此建立起长效机制。

四、提升效能，依托技术，加速推进“数字城管”建设。

城市管理工作要主动告别传统管理模式，向信息化、科学化要效能，以智能化、精细化管理提升城市综合管理效能，实现由“小城管”向“大城管”，由小服务向大服务，由小平台向大平台的转变，进而实现城市的“科学、严格、精细、长效”管理。

总之，城管要得到社会全民认可，文明执法是必须长期坚持最基本的要求，也是需要我们不断探索完善的一门课题，相信在全体城管人的共同努力下，我们的远大目标一定能实现。

第三篇：在传承与创新中实现新突破

在传承与创新中实现新突破

——记明珠宾馆房务部业绩再创新高

2016年6月27号，明珠宾馆上半年财务节点，房务部营业额同比增长32%，超额完成上半年业绩任务。7月份，日营业额继续飘红，月底成功突破80万，月平均出租率84.19%，刷新了开业20年的历史记录。在酒店业竞争激烈的今天，如何做到百尺竿头更进一步？房务部经理孙青峰为这一里程碑式的成绩做了最好的注脚：“紧盯市场形势，细分客源市场，传承企业文化，不断调整创新，积累量变求质变，是房务部不断向前发展的核心动力。”

服务立本，成就品牌形象

深化服务礼仪，敢于让微笑的公卫大姐成为服务名片。服务礼仪在酒店行业算是老生常谈，上星级的酒店家家在做，展现方式也各有千秋。如何让客人对明珠宾馆的服务礼仪眼前一亮，是酒店管理者常常思考的问题。年初，宾馆下达了在各部门开展服务礼仪标准化的任务。房务部便确定了以“明珠有礼”为主题的为期三个月的服务礼仪培训活动，主要着眼于经常与客人接触的一线员工身上。房务部经理孙青峰在培训动员会上说，穿西装的会行礼不足为奇，穿套裙的举止得体也不足称道，拿着扫帚、拖把的，不仅能主动问好，而且能将服务礼仪做的标准而规范，才能体现酒店整体的礼仪素养。活动启动后，房务部采用定期课堂与日常例会培训并举的形式，先听讲照做，在实践中逐渐培养好的习惯，再将不定期检查纠正与日常督促指导贯穿其中，循序渐进的将服务礼仪深入一线员工内心。活动中期，各分部一线员工创造性制作了20多幅“明珠有礼”电子图示，以一线员工为主角，以其工作中的礼仪动作为内容，让每个一线员工在闲暇时间利用个人手机参与拍摄，共同讨论拟定标准，最后经过筛选统一制作定稿。该系列图示不仅得到了宾馆培训部的认可，更让那些平日拿着拖把、提着扫把的员工经受了一场深刻的服务礼仪洗礼。最后，通过总结客人反馈的情况，该活动有效填补了部门服务礼仪的“短板”，提高了服务礼仪的整体层次，促进了宾至如归的氛围塑造。

个性化对客服务，把“偶然事件”变成服务常态。在月度业绩创新高的7月份，楼层分部主动为客人洗客衣86件，受到客人表扬的服务案例128件。红彤彤的业绩背后，离不开个性化服务常态化的有力支撑。“个性化服务”的概念早在2005年就在部门萌芽，随着市场形势的不断变化，经过十年酝酿，房务部对个性化服务逐渐有了清晰的定位。从最初的以满意+惊喜赢得回头客到以个性化服务感动客人，从为提升业绩服务逐步升级为提升品牌形象服务，房务部在服务的不断持续改进中，逐步形成了独具明珠特色和烙印的服务品牌。也因此，客房服务菜单应运而生。在这张小小的折页上，按老人、亲子、女性、医药和家居服务类别的不同，分列了三十余款服务单品，让住客可以一目了然地了解明珠客房可提供的个性化服务项目，并根据自身的需要定制点单。其中为小住客购置的充气浴盆、儿童拖鞋和安全床挡，为老年人增配了康复浴凳、老花镜和防滑拖鞋，在投入使用后都让体验过的住客交口称赞：明珠让他们有着“到家的感觉”。如今，房务部的个性化服务逐渐从以前的“零敲碎打”发展成“有标准、成规模”，从服务工具匮乏发展到按需采购、批量储备，从仅靠员工自觉发展成客人员工双线互动，从偶然发生演变成常态化。当前，个性化服务已纳入员工绩效考核机制，与个人收入挂钩，鼓励员工在当前服务水准之上再度创新。个性化服务的常态化，不仅为宾馆赢得了更多更好的口碑，也为进一步巩固宾馆品牌形象添砖加瓦。

优化工作程序，为了客人的“三分钟”甘于大费周章。生意好的酒店总避免不了这样一个情况：每逢节假日，大堂总有排队等候结账的客人，更有甚者会大声说“我要赶车，你快点”，报号、查房、开票、结账，因涉及消费金额，员工们也是小心谨慎，这就导致了“想快快不起来”的情况。明珠宾馆作为豫西酒店龙头企业，入住率高、客流量大，更是不可避免。为不断提升客人满意度，把尊重、快捷的服务带给客人，房务部通过内部沟通、外部协调，于年初在本地区率先实施了免查房制度，打破了酒店传统的服务模式。为尽量减少制度推行后可能出现的问题，前厅部经理邓燕做了大量的前期调研工作，认真分析了近两年客房商品消耗及损耗情况，制定了周密的工作程序，并提前组织员工进行理论及实操培训，确保制度执行偏差率最小化，客人满意率最大化。据统计，每次结账为客人平均节省了“三分钟”的等待时间。人无我有，“三分钟”即是优势。房务部尽心竭力，就是为了持续营造点滴优势，不断积累，以期在市场竞争的大潮中走在前列。

收益管理撬动业绩提升

细分客源市场，让“做决策的人”接地气。明珠宾馆每年销售客房总量超过3万间晚，开业20年至今接待宾客超过100万人次。在数字化经营思维日趋完善的今天，这些数字中能“淘”出巨大的顾客信息。房务部近年来利用外出培训和自发学习，持续探索研究收益管理，不断尝试精确细分市场的方式方法，以真实数据为依托，评估旺季及节假日的收益机会，为产品销售指引正确方向。当前，房务部日报、周报、月报及节日分析等报表制度完善，此外，针对营销推广的活动分析，针对客房出租率的每日房型统计，针对同期业绩增降幅度的月度累计对比，都为整个部门乃至酒店高层提供了决策依据。正是基于对客源市场的精细化分析，把握客源脉搏，找准市场规律，才使得2016年客房的销售工作定位清晰，决策对路，从而奠定业绩攀升猛进的基石。

折扣权限下放，让“最熟悉顾客的人”定价格。在客房产品销售过程中，直接面对客人的是前厅部。据统计，前厅部每位员工每天平均接待住客及问询超过200人次。对顾客最熟悉的人，无疑是每天与其讨价还价的接待员工。为提高价格灵活性，满足不同需求的住客，最大化创造收益，房务部规定一线接待享有经理级别折扣权限，增大客房价格区间，丰富接待员工议价筹码，对把握销售机会提供了有利保证。结果表明，通过折扣权限而入住的客人，在散客中占30%，本来不住通过议价最终留下的有5%。折扣权限的下放，有效调和了市场定价和成本定价的矛盾错位，提升了产品价格在顾客心理层面的满意度，进一步阻止客源流失，保证了入住率的最大化。

合理预订销售，让“最有价值的客人”留下来。房务部上半年经营势头旺，客流量大，经常出现出租率高居不下的状况。2016年房务部在人手紧凑的情况下，专门分立预订部，对网络平台、协议单位、散客不同客源分门别类统筹订房，根据客史及单位消费档案合理排房，重点关注VIP客人及常住客，优先为协议单位和会员卡客户解决入住需求。前厅部通过每日晨报预订统计，晚间预订跟进，减小了预订延误率。通过与网络平台及相关单位的及时沟通，根据预订变更及时做出调整，降低预订取消率。在高出租率的情况下，要求接待员工坚持议价底限，灵活调换替代房型，最大限度提升出租率。6月份，一位客人电话订房，因需长住提出优惠要求，经接待员工与其反复沟通协调，最终以协议价入住，当月在宾馆消费36000余元，为部门业绩提升2个百分点。房务部运用收益管理的思维，以灵活、合理、动态的方式销售产品，力争留住每一位客人，这也成为业绩飘红的有力保证。

标准化客房消毒，让“鸡肋”变成亮点

近些年各大媒体纷纷曝光国内知名连锁酒店“卫生门”事件，此后“一条抹布走天下”等说法甚嚣尘上。致使很多客人在住店过程中，始终带着防备心理。明珠宾馆房务部针对这一现状，下大力气整治消毒工作，制定标准，严格流程，把业内口中的“鸡肋”当成亮点来做，不仅赢得了顾客对酒店卫生的信任与嘉许，更使得“明珠宾馆干净卫生”的形象口口相传。

五色抹布“擦掉”客人顾虑。早在“卫生门”事件爆发之前，客房清洁一律采用白色抹布进行擦拭除尘。虽然流程规范，但不便于客人分辨，导致大多数客人对酒店卫生心存疑虑。为打消客人顾虑，房务部想了诸多办法。先是将抹布染色，浴室用布和房间用布区分开来，但因加工染色并不规范统一，在客人看来并不能尽善尽美。后部门经多次研究，于去年年底采取以颜色区分抹布，对应不同位置的擦尘，摒弃以前取材废旧布草的传统方式，统一采购成品，且在环节上不放过任何一个漏洞。这样，不仅员工方便辨识，客人也能一目了然。房务部在“抹布”上下的功夫，让客人眼见为实，顾虑自消。消毒过的“马桶坐垫”，树立“卫生”招牌。据旅游业数据调查了解，近年来，外出住酒店的客人60%不用酒店茶杯，80%不用马桶坐垫，90%不用酒店浴缸。房务部在实施标准化消毒工作之初，就下决心严格“人体常触摸设施”消毒程序。加大设施用品储备量，在每个楼层添置了杯具周转箱，将“已消毒”与“未消毒”分类存放，严格消毒间、洗消池作业规范，物品消毒后方可进入消毒袋存放。并规定服务员在取用已消毒杯具时，必须使用免洗消毒液对手部消毒后方可取用，确保杯具在客人使用前一直处于洁净状态。而且，消毒作业已不再局限在客房，而是逐步扩大到公共区域，包括电梯按键、楼梯扶手、水龙头和电话等都在客房消毒工作的范畴之内。分管楼层工作的房务部副经理王春玲说：我们要做消毒就做到位，要站在客人的立场确定我们该如何去做，如何做的让宾客真正放心使用我们的设施，凡是客人可能触摸到的地方都必须是干净的。目前，客房部的卫生不仅赢得越来越多的客人信任，更使明珠宾馆成为我市消协及防疫单位的卫生示范点。

楼道里的消毒车让客人点赞。整理、擦拭、清洗、吸尘，严格的清洁程序保证了客房的干净、整洁，可房间空气质量、看不见的细菌、真菌如何处理，业内少有关于这一流程的话题，住店客人虽在意也未必强求。但精益求精的房务部，不满意“过得去”的评价。想方设法，设计了除菌方案，采购了紫外线消毒车，对全宾馆客房采取轮换式消毒照射。正常情况下，每间客房不低于每周一次，特殊情况，立即照射消毒。因客房卫生间空间独立，故单独制定了卫浴紫外线消毒方案。经检测，设置消毒车后，有效净化了客房空气，房间内细菌、真菌菌落总数远低于卫生标准指数，真正把易忽视、不可视的消毒位置处理到位。当消毒车穿梭于各个楼层，经过的老客户点头赞许，新客人惊讶赞叹。据统计，网络平台的客评上夸赞明珠宾馆“干净”“卫生”的评论占比超出30%，不仅提升了顾客满意度，也使“住在明珠”的口碑含金量日益加码。

人性化管理，打造和谐正能量团队

“保姆”意识引发凝聚力。在房务部中层管理者口中时常听到这么一句话，“你是顾客的保姆，我是你们的保姆”，顾客的问题员工来解决，员工有问题部门来解决。房务部经理孙青峰多次在部门会议上强调：部门任何人出的问题，都是我的问题。我们奉行一个原则，只要出发点是好的，容许犯错。一直以来，部门管理层有着极强的担当和责任意识，在严谨完善的工作规范下，一线员工能够敢于放开手脚全力以赴的投入工作。部门凝聚力的增强，另一个原因来源于部门对员工人性化的关怀。副经理王春玲多年来如一日，一直把部门员工的思想动态和生活状况当作一件大事来抓，在她看来，做员工的贴心人，把准员工的思想脉搏，帮他们解决实际困难，做好一人一事的思想工作对部门整体管理工作相当重要。必须尽最大努力确保员工伤风感冒有人嘘寒问暖，遭遇特大困难有大家捐助支援，红白家事有代表去探望慰问。作为管理层，率先做到了员工无小事，在精神和物质方面给予了充分关怀，切实解除了一线员工的后顾之忧。房务部50多名员工，历年来虽然也有走有留，但整体趋于稳定。尤其在楼层分部，超过10年工龄的一线员工达半数以上。部门管理者的担当与关怀，引导和带动着整个部门的团结向上，不断朝着更具凝聚力和战斗力的团队发展。

培养自信，激发团队青春活力。前厅部作为酒店的“窗口”，房务部始终严格要求，力求打造一支素质高、能力强、有活力的接待团队。因前厅部员工平均年龄在25岁，热情高、有活力，前厅部经理邓燕细心了解员工心理状态，通过谈心，做员工的知心姐姐，帮助员工准确认清自我，扫除迷茫；组建一对一帮带小组，提高业务能力，使每个员工达到“零失误”，以得心应手的工作状态培育员工自信心；同时对每个新入职员工进行荣誉洗礼，激发以部门为傲的自豪心态。经过不断打磨，有着优良传承的接待团队，在工作中不断迸发新的灵感。年初，前厅部利用业余时间自发用手机拍摄了《青春是什么》短片，取材员工日常工作生活，立意“在岗位上绽放青春”，在宾馆乃至集团公司引起强烈反响。黄河旅游节期间，为方便客人旅游出行，前厅部自己动手制作了《三门峡旅游路线示意图》，细致的标识了各景点的景观路线；其后为方便客人问询，制作了《明珠宾馆周边标示图》，标识了周边银行、超市、医院、公交车站等日常活动场所，引得外来客人纷纷拍照留用。图文并茂，加上接待员工的解说指引，圆满解决客人的疑难问询。

耐心专注、严谨务实、精益求精、勇于创新。明珠人的本色凸现了新时代的“工匠精神”。这群明珠的工匠们不断雕琢着自己的产品，不断优化着自己的服务，享受着产品在双手中升华的过程。他们秉持“把品质从99%提高到99.99%”的信念，其利虽微，却厚重坚实。在明珠匠人们的不断传承与创新下，相信不久的将来，他们将再创辉煌。（李汉文）

第四篇：创新社会管理 推进妇女维权维稳工作

创新社会管理 推进妇女维权维稳工作

妇联组织是党和政府联系妇女的桥梁和纽带，在当前构建新型社会管理格局的背景下，妇联组织如何参与社会管理创新，做好妇女群众工作，不断创新妇女维权维稳工作，积极有效地化解社会矛盾，维护社会和谐稳定是迫切需要我们认真研究的重要课题。要从把握“度”、找准“点”入手，对推进妇女维权维稳工作展开理性思考和有益的探索。

一、增强捕捉舆情的敏感度，找准工作切入点，促使妇女维权维稳工作针对性更强

持从源头入手，通过改进方法、畅通渠道、提升能力等举措，增强捕捉研判妇女舆情的敏锐度和准确率，为党委政府决策提供依据。

改进群众工作方式方法。要牢固树立群众观点，自觉实践群众路线，重心下移，深入调研，把解决妇女思想问题与推动解决妇女群众“三最”问题紧密结合起来，始终把实现好、维护好、发展好妇女群众的根本利益作为出发点和落脚点。注重发挥妇女群众的主体力量作用，在与妇女群众、广大家庭的良性互动中，及时收集报送影响基层稳定的隐患和苗头性信息，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

畅通维权服务的渠道途径。老河口市综治委将妇女儿童维权和平安家庭创建工作纳入各级党委政府和职能部门的综治目标考核内容。老河口市妇联通过加强与公安、司法、法院等部门合作，建立了妇联干部陪审员制度，建立了司法行政与妇联维权工作协调机制。设立了“110”家暴报警中心、家庭暴力伤情司法鉴定中心，开通了12338维权免费热线，建立市、乡、村（社区）三级信访维权网点，实现了100%的村（社区）按照“三有三上墙”标准建立维权服务站的目标，形成上下级衔接、纵横联系、专兼职结合的信访维权工作网络。2011上半年，老河口市妇联系统共接访妇女儿童维权案件24件，解决24件，结案率为100%。老河口市妇联将协助市委、市政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作，做好各类矛盾、纠纷的调处工作，开展扶贫帮困活动，为特困妇女、儿童开展爱心救助，组织妇女参加防癌保险，营造了和谐的社会环境。切实为妇女儿童解难事、办实事、做好事，当好妇女的“娘家人”和儿童的“保护神”。

提升自身的专业服务水平。近几年，老河口市妇联先后举办心理咨询师培训、妇女权益保护岗位社工干部培训等班次，妇联干部参与社会管理、做好群众工作的专业水平得到了提高，科学化、人性化的服务加深了与妇女群众的交流互动。同时通过升级改版河口妇女网、开通政务通推进妇联工作信息化建设，提升了妇联工作的质量效率。在新形势下，要进一步重视妇联干部工作能力的提升和妇联工作信息化建设，做好“全媒体”时代妇女舆情的引导工作和网络热点的应对工作。

二、挖掘调解矛盾纠纷的深度，找准工作突破点，促进妇女维权维稳工作实效性更高

坚持大维权理念，立足基层，深入家庭，通过创新社会管理机制，搭建切实有效的维权平台，努力提高维权维稳工作实效性。

依托维权力度，注重维权实效。为了进一步提高妇女参政议政水平，积极配合市委、市政府做好女干部的培训选拔工作。一是完善妇女人才库，了解掌握妇女干部情况，健全档案，积极储备；二是强化培养，协助市委组织部门加大培养女干部的力度，组织优秀妇女干部参加省市妇干培训，增强女干部的内在素质和参政议政的能力；三是把握机遇，及时推荐，抓住换届的契机，积极主动地向组织部门推荐优秀女干部。

依托宣传教育主阵地，使基层妇女维权理念深入人心。为使维权工作深入人心，市妇联始终把加强对维权工作的宣传作为一项重要工作来抓。通过会议培训、广播电台、网站、挂横幅、发资料等多种形式，加大对妇女享有权益的宣传，提高社会群体对妇女维权工作的认识。利用普法宣传日和妇女维权宣传周等时机，宣传《妇女权益保障法》、《刑法》、《婚姻法》、《劳动法》等各种法律知识，加大对相关法律法规的宣传力度，增强广大妇女维权知识。

依托综治工作平台，切实发挥基层妇联组织作用。依托综治办、司法所等相关部门与市妇联联合组建妇女维权站，协调各职能部门力量，实现由说服教育式的妇联独家维权向社会维权转变。同时市妇联充分发挥基层综治工作平台的作用，密切关注、及时发现涉及妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题，综合运用教育、疏导、服务、调解等办法，努力将矛盾化解在基层、问题解决在萌芽状态

三、拓宽参与平安建设的广度，找准工作结合点，促进妇女维权维稳工作覆盖面更广

市妇联积极参与新形势下维权维稳、社会服务管理创新实践，大力推进新形势下基层妇女维权工作，注重强基固本，从源头维权入手，抓妇联队伍建设，全方位开展法律法规宣传培训。一是完善工作机制。市妇联建立了信访接待、信息反馈、带案下访等工作机制，完善日常管理，做到有信访工作机构和人员、有工作制度、有维权咨询电话、有工作记录。综治维稳委还将妇联信访、婚姻家庭及邻里纠纷排查化解、预防和制止家庭暴力、平安家庭创建、妇女普法宣传等工作纳入大综治工作范畴。法院、公安、司法、民政、农业、计生、土地和妇联组织等部门各司其职，充分发挥本部门的工作优势，合力推动解决妇女群众反映的诉求和问题，形成了资源共享、协作配合的基层妇女维权服务网络。在“平安家庭”创建工作中，坚持抓示范带动，以点带面，全面推开，目前全市10个乡镇办都有妇女维权室，平安家庭创建面已达100%以上。二是创新工作方法。积极探索灵活有效的妇女维权工作方式，把妇女维权工作作为乡镇妇联工作的重点加以落实，对信访案件实行“首接责任制”和“限时办结制”，对特殊案件必须进行回访，使许多矛盾纠纷在乡镇及时化解。村级妇代会积极发挥作用，采取交心谈心、文艺表演等方式宣传党和国家的方针政策，大力倡导邻里和睦、家庭平安、婆媳关系融洽的良好社会风气，普及法律法规知识，主动配合村“两委”帮助解决家庭矛盾纠纷，使农村妇女群众的维权意识得到增强，进一步丰富了基层妇女维权工作实践。三是加强维权队伍建设。做好基层妇女维权工作，必须有一支坚强有力的妇女维权队伍。以村“两委”换届、社会主义新农村建设和平安河口创建为契机，广泛动员群众参与妇女维权工作，社区成立综治维稳协会，集中进行法律法规、案例分析等宣传培训，开展法律宣传、维权服务进村镇、进社区活动，组织法律志愿者、法律工作者深入到基层进行具体指导。部分村组成立了妇女维权互助小组，为村镇、社区和谐稳定做出了积极贡献。

四、强化社会协同的力度，找准工作着力点，促进妇女维权维稳工作环境更优

充分整合党委政府、女性社团、志愿者等各方资源，凝聚、发挥全社会力量的支持和参与，努力营造妇女维权维稳工作的良好社会氛围。

市妇联坚持“抓基层、广覆盖、重服务”，有效维护了妇女合法权益，促进了社会稳定和谐。一是坚持把维权服务送到妇女身边。及时向社会公布维权热线，安排维权室专人接听，做到了来电必听、来信必复、来访必接，妇女不出村、不出乡就能够得到方便快捷的服务。二是坚持把普法教育深入到千家万户。创建“平安家庭”示范点，开展“广大妇女学法律、平安家庭促和谐”等普法活动10多场，市妇联与市司法局开展结对服务，每年对有困难的来访妇女群众开展义务援助服务2至3件，得到了群众的好评。三是坚持把矛盾问题解决在最基层。从2010年信访数据反映，全市妇联系统全年接访98件，调处化解妇女矛盾纠纷，有效化解了不稳定因素。四是坚持把真情关爱送给困难妇女儿童。深入基层，走访慰问乡镇困难儿童代表，为他们送去钱物，并积极为城乡困难、留守儿童搭建帮扶对子，招募爱心妈妈，组织有意义的互动活动；联合市关工委在全市发起为烧伤留守女孩捐款的倡议，截至目前，捐款已达15万余元。为全面促进全市儿童心理健康，积极筹建我市“妇女儿童心理健康咨询中心”，关注妇女儿童的身心健康，促进社会的和谐进步，让妇女儿童远离心理疾病，远离家庭暴力，健康地生活、快乐地成长。

第五篇：在创新中推进基层统战工作实现新突破（定稿）

在创新中推进基层统战工作实现新突破

中共永兴县委常委、组织部长、统战部长 李亮学

基层统战工作是党的统一战线工作中非常重要的一环，为基层党建、社会维稳、经济建设和改革开放提供了强大的力量支持。为此，我们必须进一步巩固和发展基层统一战线。但是，随着新形势的发展变化，基层统战工作面临的对象越来越多、任务越来越重、要求越来越高，要做好新时期基层统战工作，就要求我们必须不断创新统战理论、内容、制度、方法，推进基层统战工作实现新的突破。

一、创新统战理论，不断增强做好统战工作的自觉性和坚定性

随着经济社会的快速发展和改革开放的不断深化，统一战线工作进入了一个新的发展时期，统一战线也出现了许多新情况、新问题，如外部环境日益复杂，内部构成日益多样，工作方式方法日益社会化和现代化，由劳动者、建设者和爱国者组成的爱国统一战线更加广泛，新一代成员和代表人士日益成为统一战线的主体，统战工作在党和国家全局甚至国际交往与政治斗争中的地位、作用也日益突出。我们必须面对现实，认真研究这些深层次的问题，既要对统一战线工作中的新实践、新创造、新经验作出新的理论概括，又要对实践提出的重大问题进行广泛调查研究和深入思考，不断研究新课题，开拓新境界，实现新突破，用理论创新推动统战工作创新。

二、创新统战内容，不断开创基层统战工作新局面 一是明确工作范围。基层统战工作点多面广、政治性和政策性强。就永兴来讲，统战工作包括党外人士、工商联、侨联、对台、民族、宗教、民主党派等七项方面的内容。日常工作中，我们要牢牢把握“协调关系、凝心聚力、增进和谐、促进发展”的统战工作主线，紧紧围绕发展这个第一要务，服务大局，发挥统战资源优势，为推动我县项目建设、实现“建设三湘名县，共创幸福永兴”奋斗目标献计出力。

二是明确工作重点。基层统战工作要为科学发展聚力。正确引导、大力支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕加快经济转型、推进产业提质升级、促进社会和谐稳定等重大课题进行调查研究，为我县实施“十二五”规划、建好“四区”、打造“四宜”永兴提出更具前瞻性和可行性的意见和建议。要充分发挥统一战线联系广泛、接触面宽的优势，对外宣传永兴、推介永兴，为永兴的发展穿针引线、铺路搭桥，尤其要发挥好异地商会的平台作用，引进更多的投资者来我县投资兴业。要积极搭建合作共事平台，加大党外干部的培养和使用力度，激发各界人士建功立业的责任感和创造力。基层统战工作要为社会和谐凝心。切实做好对社会各阶层人士的团结工作，把方方面面的智慧和力量凝聚到加快经济转型、实现富民强县的共同目标上来。尤其要协助县委、县政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，提升凝聚力、增强认同度、扩大团结面，为加快经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力。要把聚人心、暖人心、稳人心作为统战工作的出发点和落脚点，注意倾听统一战线成员的呼声，切实帮助他们解决生产、生活和工作中的问题，努力为他们办好事、办实事。

三、创新统战制度，实现基层统战工作的制度化和规范化

一是要建立健全统战工作机制。首先，要建立统战工作会议制度，定期或不定期研究解决统战工作有关问题。第二，要建立走访统战对象制度，加强与各类统战对象的联系，与他们零距离接触，了解他们的所思所想、所需所盼，以体现党和政府对他们的关怀，凝聚他们的人心。第三，要建立统战调研制度，指导统战人士积极开展调研，为推动县域经济快速健康发展建可信之言、立可取之论、献可用之策。第四，要建立统战信息上报制度，及时向上级统战部门报送统战工作动态，为上级决策提供快捷、准确的依据。

二是实行考核与激励机制。建立一个运行良好、规范有序的统战工作运行机制，是创新统战工作的根本保证和关键所在。要建立健全统战工作目标管理责任考核机制，对软指标进行硬化，硬指标进行量化，真正做到各级统战工作有人管，有人问，有人做。对工作业绩突出者予以表彰奖励，形成考核与激励机制，使统一战线工作总体水平不断创新提高，以保持和发挥作为党的“三大法宝”之一的应有作用。

三是要加强对统战知识的培训学习。统战工作政治性、政策性很强，基层统战部门每年要举办一次统战干部培训班，组织各乡镇和单位从事统战工作的同志全面系统地学习党的统战理论和方针政策，并对当前统战工作形势、任务进行座谈研讨。县委党校开设统战理论课程要落到实处，干部培训应保证安排统一战线内容。县委和各单位要把统战理论纳入中心学习组学习的内容，让更多的人了解统战理论知识，掌握新形势下的统战工作方法，提高其统战工作水平。

四是要建立健全统战工作台帐。基层统战部门和各乡镇要组织力量，对辖区内的统战资源进行调查，要调查摸清归侨侨眷、港澳、台商、无党派人士、少数民族和宗教场所情况，掌握他们的基本情况和发展变化情况，做到“底子清、情况明”，便于统战工作开展。

四、创新统战方法，为基层统战工作注入强大的生机与活力

创新工作方法，就是要突出解决好工作因循守旧、创新能力不强、方法手段简单等问题，关键在于抓住重点、彰显特色。各县（市、区）统战工作对象的情况不同，方法也要有所不同。只有抓住重点不放，坚持一抓到底，才能形成自己的工作“品牌”和拳头产品，彰显自己的工作优势和特色。因此要注重突出重点，做到有所为，有所不为，力争在服务中显示实力，在创新中增加活力，在交往中兴成合力。要不断创新和实践富有时代特征的新方法，善于把正确的政策与良好的工作方法结合起来，努力做到由“被动”向“主动”转变，由“务虚”向“务实”转变，在实践中不断寻求工作方法的新突破，使基层统战工作更加充满生机与活力。