第一篇：突出民生_创新理念,切实提升计生优质服务水平

突出民生创新服务

切实提升计生优质服务水平

高州市根子镇人民政府

根子镇在创建计划生育优质服务先进镇的过程中，始终坚持以人为本，大力倡导优质服务、亲情服务。我们以服务对象为中心，切实提供人性化、专业化、多样化的服务，尊重和平等对待服务对象，维护服务对象的权益，以一切为了服务对象为宗旨，创新计划生育、生殖保健服务模式和服务体系，规范服务流程。通过不断创新服务理念，优化服务环境，创新服务模式和完善服务体系，形成了行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式，稳定了低生育水平，促进了人口计生工作整体水平不断提高。

一、做好生殖保健服务，实现优质服务全覆盖

根子镇是拥有7.5万人口的农业大镇，计划生育优质服务的重点在农村。因此，镇计生办每年都以村计生服务室为阵地，组织计生服务站、卫生院、计生协会等部门，免费为包括贫困母亲在内的广大育龄妇女做妇科检查。今年的5月份，镇村干部还到各村（居）委会对全镇育龄妇女进行生殖健康普查，开展生殖健康科普知识进家庭活动，使育龄群众充分了解避孕节育、优生优育、生殖保健等基本知识，做到患病育龄妇女早诊断、早治疗、早康复，确保已婚育龄妇女享受全面的生殖系统医疗保健服务。

二、提升计生优质服务，做好随访工作

（一）开展孕产期保健技术服务。多年来，根子镇积极推行孕产妇保健服务，大力宣传科学育儿知识，预防出生缺陷。对于办理生育证准备生育的夫妇，做到生育知识教育到人、计生法规宣传到人，同时为怀孕妇女建立个人档案，在其怀孕期间要求村计生专干上门访视2次以上，积极提供孕产期保健技术服务。并在孕前、孕后、产期、产后、术后免费提供诊断、访视和技术服务。

（二）强化计生“四术”管理。每个“四术”对象，镇计生服务所工作人员都会查阅其身份证和户口簿，并做好登记，将受术对象本人照片与其身份证进行对照，严防冒名顶替；然后对每名受术对象开展术前健康检查，查其有无手术禁忌症，如果受术对象适合做手术就开始施术。节育手术证明必须由两个以上施术人员签字，严禁无执业资格人员施术，严禁执行无菌技术操作制，坚持执行定期、定时、定人消毒制与受术者留所观察制度，严防手术并发症及其它医疗事故发生。对于计生手术对象，镇计生服务所都会安排技术人员进行术后随访，随访服务率达95%。

三、规范药具发放程序，指导药品使用

（一）近年来我镇大力开展出生缺陷干预工程，积极向计划怀孕妇女推介服用“福施福”、“叶酸片”等营养素，干预工程收到良好成效，今年全镇出生缺陷干预率在90%以上。

为确保待孕和孕早期妇女“足量、全程、规范”服用叶酸，服务所技术人员加大宣传力度，对适宜人群进行摸底调查，按照准备怀孕、怀孕3个月妇女和高危待孕妇女分类进行信息登记，根据摸底情况对符合服用叶酸的人员发放药物领取通知单，由本人在规定的时间内到镇计生服务所领取叶酸片。在孕妇服用叶酸片期间，技术人员定期进行随访，认真填写发放及随访登记表，及时记录服用情况，在服用人员怀孕3个月后，将发放登记卡、口服叶酸记录单全部收回存档。

（二）加大避孕知识的宣传力度，将避孕措施落实到实处，做到防患于未然。因身体原因不能进行节育手术的应节育妇女，村（居）委会计生专干已进行了详细的摸底调查，并按重点类、关心类分类统计好，向需要避孕的人员发放药具领取通知单，由本人到村计生服务室定期领取避孕药具。在领取药具时，村计生专干对其进行计生的宣传和教育，指导其做好避孕措施。

四、加强流动人口工作，稳定低生育水平

开展流动人口计划生育管理服务是个难点，镇计生办人员通过认真调研，制发了《根子镇关于加强流动人口计划生育管理与服务工作的实施意见》，由镇政府计生办牵头，镇派出所、工商所、劳动和社会服务保障所等部门密切配合，全面落实对流动人口计划生育管理与服务的相关措施，每季度开展一次流动人口清理核查活动，认真执行协查共管和免

费服务等工作制度。

作为流出育龄妇女相对较多的乡镇，我们不断强化源头管理责任，依法落实流出人口应享有的奖励优惠政策；同时建立随访和动态管理制度，切实做好外出人口的登记和宣传教育，落实避孕节育措施，免费办理《流动人口婚育证明》，切实维护流动人口的合法权益。虽然我镇流入的育龄妇女较少，但我们仍然能够按照属地化服务管理的划分，为流入育妇免费提供避孕药具，进一步落实好流入育龄妇女现居住地的定点服务制度，提高流动人口享受计划生育基本项目的免费服务率。

全镇的干部、职工在工作实践中，用实际行动诠释了人口和计划生育工作优质服务的新内涵，在优化服务环境、创新服务模式以及完善服务体系上做了大量卓有成效的工作，为广大群众提供了了优质、高效的服务，稳定了低生育水平，提高了出生人口素质，有效地提高了我真人口计生工作整体水平。展望下一阶段，我们将进一步创新服务理念，强化措施，乘势而上，不断开拓人口计生工作的新局面，为我镇经济社会的发展创造良好的计生环境。

第二篇：创新管理机制 提升计生服务水平

创新管理机制

提升计生服务水平

各位领导：

按照会议议程安排，我将居委会的计生工作向大家做发言。我居委会辖5个农村小组和九条集镇街道，农业人口819人，集镇人口2710人，常住流入人口275余人。集镇周边涉及彭桥、王榨、许棚、九峰等4个村，集镇居民有外省流入的、外乡镇流入的和本乡镇在集镇建房落户的，涉及到经商、餐饮、门面出租和建筑务工，他们的流入繁荣了集镇经济，搞活了商业流通，使雷公集镇除府城外是安陆市最大的经济重镇，但也给计生工作的管理带来了难度，特别是近年来形成了户籍地想管找不到人，流入地看得到人管不了，从而导致户籍地和流入地两不管的局面。针对这种现状，我们居委会开春以来按照镇计划生育领导小组的意见，做了一些卓有成效的工作。在此，敬请各单位、部门、相关村支部村委会予以配合支持和理解。今天会议后我们居委会将继续更好的做好以下几个方面的工作。

一、加大投入，落实专班。在原已投入一万元的基础上继续落实经费八千元，聘请集镇信息员两名，微机操作义工一名。

二、摸底建档。按照集镇网格化管理要求，召集村组干部、老党员及水电工等人员共同熟悉计划生育登记的相关要求，利用收取新农保、医保、水电费和公安“两实”登记等一切入户机会对计划生育信息进行摸底登记。完成初步登记后，再进行分类整理，涉及其他村居住在集镇的村民，与其相关村协商，明确主管单位。对于外来务工经商人员的管理，我们本着“谁受益谁管理、谁出租谁管理”的原则，明确了房东在计划生育管理中应承担的责任，随时向居委会提供租房者的详细计划生育情况。

三、落实管理：通过落实各项工作制度，规范了计生管理：一是档案登记管理制度。摸底登记整理完善后，由计生专干建档建卡，电脑录入湖北省人口计生村居在线服务平台，并进行网络包保，进入常态化、网格化管理。切实达到“六清”，即流入总人数清，已婚育龄妇女数清，婚姻、生育、节育情况清，户籍地清，现居住位置清，流动目的及现从事职业清。二是入户随访制度。坚持每季度一次重点对象逐户随访，及时了解情况，掌握动态，听取建议，不断完善管理。三是定期清查制度。针对流动人口居住变动性大的特点，坚持每月对街道、门店进行一次清查登记，及时变更信息。四是信息情况反馈制度。以网络化形式覆盖，实现了管理到位，防止各种计生问题的发生。

四、服务到位。根据镇计生领导小组意见，凡今后集镇居民、单位的办证、出证证明，一律由居委会以属地管理的原则办理，我们居委会将全力做好配合工作，力争方便、快捷、有序。实现以信息采集引导计生工作、以网络管理主导计生工作、以优质服务贯穿计生工作，消除计划生育管理盲区。谢谢大家！

第三篇：添置先进设备提升计生优质服务水平

添置先进设备提升计生优质服务水平

为强化基层计划生育服务所基础建设，进一步拓宽服务领域，充分发挥乡所功能，提高优质服务水平。无为县人口计生委经过努力，得到省计生委的支持，近年来依次为16个乡镇计划生育服务所配备了台式B超机、红外线妇科治疗仪、乳腺诊断（治疗）仪、阴道镜、全自动血液生化分析仪、尿常规分析仪、臭氧空气消毒灯等先进医疗设备和医疗器械。

为了使服务所基础建设进一步完善，今年8月1日，县人口计生委协会会长周邦云以及县站站长许义珍和珠海市新依科医疗科技有限公司技术人员一行来到姚沟镇，为我镇计划生育服务所又配置了价值十几万元的医用综合蓝氧治疗仪。他们就蓝氧治疗知识，杀菌消毒效果，设备工作原理，使用前准备，检查方法和规范操作，仪器保养及维修，常见故障处理等相关内容，现场对服务所技术服务人员进行了详细的培训和指导。8月份以来，我镇计划生育服务所积极利用该先进设备共免费查治了妇科病100多人，得到了广大育龄群众的好评。此举为姚沟镇全面而规范地为育龄妇女开展计划生育、妇科病诊治和生殖保健等人性化服务提供了有力的保障。（姚沟镇计生服务所：沈玉琴）

2012年12月24日

第四篇：创新护理管理工作理念提升优质护理服务水平张梅红剖析（范文）

医药卫生 护理研究 143 创新护理管理工作理念,提升优质护理服务水平张梅红

福建医科大学附属第一医院,福建 福州 350005 摘要:护理管理是整个医院管理当中的一个关键组成部位,其中护理质量管理使护理管理的中心思想。在护理管理当中要采取 “一个核心、多个基础点”的护理理念,这样不仅可以使护理管理得到明显提高,同时使护理服务品质得到提高,使护理纠纷发生率明显降低。

关键词:优质护理服 务;健康体检中心 卫生部提出在全国卫生系统开展 “优质护理服务示范工程”以患 者满意、社会满意、政府满意为目标的“示范工程”活动以来,我院 作为省辖市优质护理服务示范病房重点联系医院,领导高度重视, 在 全院强化“以患者为中心,让患者满意”倡导尊重患者,关爱患者, 方便患者,服务患者的人文精神。进一步完善制度、细化服务流程, 推出细节服务新举措,使护理满意度达到 98.7%,提升了整体护理水平。

1强化细节管理提供无缝隙服务 1.1提出“限时服务”满足患者需求

活动开始护理部便提出在全院开展 “提高患者满意度, 降低投诉” 专项护理活动,就住院患者生理、舒适、安全等 23项内容的患者问 卷调查,确立护理服务改进重点项目,如针对患者“希望及时准确进 行各种治疗护理”这一需求,来调整工作程序,优化工作流程制定护 理路径并实行首诊负责制,责任护士按照护理路径 10min 内完成生 命体征监测, 1h 内完成入院宣教;每天 08:00前完成晨间护理, 上 下午各确保 0.5h 专段时间与患者沟通交流;工作就在患者身边,确 保患者各项治疗护理及时准确执行。体现“服务由我们做好,满意靠 患者评价”的优质护理服务理念。1.2“亲情服务”拉近护患距离

患者入住示范病区后,除责任护士负责其病情观察、治疗用药、健康指导、心理护理外,更要为患者提供优质护理服务,不断改善住 院环境,为其开创最佳的就诊、修养环境,病区内利用插花、油画等 温馨标示来满足患者就医过程中的心理、康复、锻炼等需求,让患者 住院如同在家一样感到温馨舒适、愉悦。同时,编制“服务健康知识 手册” ,进行沙龙式座谈使患者对医院的环境、管理、文化等有更加 全面的了解。

1.3“省心服务”解决患者困难

试点科室着力从落实基础护理,满足生活照顾入手,实行弹性排 班,坚持“始终临在”的护理服务理念,做到住院有人接,检查有人 陪,健康教育全过程,功能锻炼有指导,生活起居全程协助的护理办 法。

从患者的治疗、护理到洗漱、喂饭、翻身、扣背、按摩等一切工 作均由责任护士全面完成、协助完成和指导完成,使患者感到舒适进 一步解除家属的后顾之忧。2立足基础护理提升专科水平

立足做实基础护理,准确把握分级护理原则,强化责任护士甄别 病人的自理能力落实完全代偿、部分代偿、支持教育 3种模式。对危 重患者实行基础护理量化管理,将口腔护理、床上浴、洗头、导管维 护、卧位护理等常见基础护理项目明确执行时间、频率及效果标准, 使基础护理项目由“软指标”变为“硬指标”。为保证基础护理工作 的规范性和可操作性,就饮食、排泄、活动、巡视、舒适、管道、晨 晚间护理、围手术期等卫生部细化制定的 17项基础护理服务工作规 范和 24项常用临床护理技术服务规范项目及新的护理规章制度、安 全管理、礼仪规范等相关内容编制成“优质护理服务管理规范手册” 全院人手一册,使护士从事护理活动均有章可循、有据可依,规范到 位,此举措得到了省厅及专家同行的高度评价和推广应用。3指导流程改造,提高工作效率

护理流程设置重视精细化护理管理,要求各个科室的药柜、无菌 柜、库房等存放处均分类存放、标示清楚、定期检查。尤其对抗生素、氯化钾、细胞毒性药物等类高危药品及一次性耗材单柜存放,毒麻药 物加锁保管,班班交接,抢救车药品器誡

实行日查对交接功能状态。严格执行护士四看五查一巡视管理, 坚决杜绝违反护理操作规程事故 发生。

将健康教育纳入流程管理科室根据病种特点, 拟定切实可行的健 康教育处方,确保责任护士在每天的固定时间对患者进行健康教育, 拓宽健康教育的广度深度,使患者的知、信、行得到改变,从而建立 良好的健康行为方式,提高遵医行为。

强化设备投入,节约工作时间医院加大对病房基础设施的配置, 先后为临床科室配置了多种适用、节力先进的护理用具, 如多功能床、冰毯、气垫、功能垫、监护仪、输液泵、安全标示牌、洗头车、餐桌、微波炉、电吹风等用具,努力满足病人全方位需求、使病人住院期间 更加舒适安全,护士工作更加方便快捷,减轻了护士工作强度,提高 了工作效率,使护理管理更加规范。

4科学制定表格式护理记录单真正把护士还给患者

护理书写如何把护士从繁重的书写工作中解脱出来, 使护士真正 的走进病房贴近患者, 护理部在严格把握卫生部护理文书书写规范和 简化表格精神的基础上,通过广泛调研、积极听取各科意见并结合专 科特点,设计制定了 18种各科表格式护理记录单, 投入使用 1年来, 护士书写时间由原来 3~4h/d改为 20~30min/d, 解除了护士工作困 惑,提高了工作效率和患者服务满意度。

加强人性化管理增强团队凝聚力护理部让具有二级心理咨询师 护士和护士长组成心理咨询团队, 有计划安排心理健康讲座及心理咨 询门诊,对需要心理帮助的病人和护士进行专业干预,使其正确面对 压力源,保持心理健康。同时成立“志愿者服务队”利用业余时间积 极主动帮助困难护士和矛盾家庭护士、心理障碍人员谈心聊天、陪伴 关爱、救助服务等活动,让其感受到护理团队大家庭的温暖和爱, 对 生活工作充满信心和自豪感;当护士的家人生病住院时,志愿者主动 与其调班,让其有更多时间陪伴家人,提高护士的组织支持度。

人性化自我弹性排班, 表彰优秀护士针对有的护士需要利用业余 时间继续教育提升,实行人性化自我排班,在既定的工作量班次要求 下,允许护士根据个人需求自主排班及预约登记排班,护士长再根据 工作量、人员结构等进行统筹微调,使护士在工作有人需要加班时随 时通知随时赶到,病人不需要有太多护士照顾时能及时调休,使护士 有较多的时间自由支配,最大化地调动护士的工作积极性,保证护理 工作有序进行。医院在开展示范病房科室采取了增人、增物、增设备 一律不计入科室成本的前提下, 并对开展优质护理服务好的先进科室 和护士进行表彰奖励,今年医院示范病房的护士长获得了全国 “优质 护理示范工程先进个人” , 有效推动了优质护理服务工作的顺利开展。

优质护理服务促使护理质量明显提高在优质护理服务活动中, 通 过不断完善细节管理,从细微之处改进工作流程,最大限度的调动护 士工作积极性和责任感,为患者积极主动服务意识明显增强,护理工 作更加科学高效,服务满意度显著提升,护理质量持续改进。

总之,随着社会的发展,人们对健康服务水平的要求不断提高, 护理管理模式的改革势在必行, 而优质护理服务工程使各项服务均以 患者为中心,从而给患者提供更全程、更优质、更温馨、更安全的护 理服务。而护理管理是一种系统化的、持续的、不断提升的过程, 必 须在医院内创造一种改革创新氛围, 卫生部这一举措很好促进了护理 活动的持续改变,护士的作用地位很好提高,病人极大受益,社会认 可领导满意。

参考文献

[1]李如珍.创新管理理念提升优质护理服务[J].养生保健指南:医药 研究,2015(8 :116.[2]马金彩.创新护理管理模式推进优质护理服务[J].全科护理, 2012,10(21.[3]徐秀华.“优质护理服务示范工程” 活动的实施[J].齐鲁护理杂志, 2011,17(15 :94-96.[4]丰荣, 马玉芬.开展优质护理服务示范工程改革护理管理理念[J].中华现代护理杂志,2011,17(1 :89-90.

第五篇：树立人才强室理念 切实提升服务水平

树立人才强室理念

切实提升服务水平

——关于全市乡镇（街道）党政办公室干部队伍建设的

调查与思考

为全面掌握乡镇（街道）党政办公室干部队伍建设情况，进一步提高党政办公室服务水平，最近，市委办采取召开座谈会、发放调查问卷等方式，在全市范围内开展了一次乡镇（街道）党政办公室干部队伍建设的专题调研。

一、基本现状

据调查，全市乡镇党政办公室队伍的年龄、知识结构日趋优化，工作能力和水平基本胜任基层办公室工作，乡镇党政办在工作多、任务重、要求高、人手少的情况，都积极参与政务、管理事务、搞好服务，为乡镇工作的高效运转发挥了十分重要的作用。主要有以下三个特点：

（一）队伍总量进一步壮大。近年来，各区县（市）坚持把人才资源作为第一资源，公开招考了一批公务员，引进了一批优秀人才，且大部分都分配在乡镇（街道）党政办公室，全市乡镇（街道）党政办公室干部队伍建设呈现蓬勃发展的良好态势，形成了一支规模较大、结构合理、素质优良的干部队伍。目前，全市乡镇（街道）党政办公 室工作人员达398人，约占全市乡镇（街道）干部总量的7%。其中公务员编制，占61%；事业编制占18%；工勤编制占8%；“三支一扶”、大学生“村官”和临时聘用人员占13%。

（二）队伍素质进一步提高。目前，全市乡镇（街道）办公室干部队伍平均年龄为33岁。干部队伍的学历结构进一步改善，具有大专以上学历人员达57%，具有研究生学历的人员达3.5%。从年龄结构上看，近年来尽管全市乡镇（街道）干部队伍老龄化加快，但党政办公室干部队伍却呈年轻化趋势，中青年干部已经成为党政办公室干部队伍的主力。从专业结构看呈多元化，但文秘及管理类专业人员比例呈上升趋势。目前，全市党政办公室干部队伍中中文文秘、法律及管理类专业人员达19%。

（三）培养机制进一步优化。近年来，全市在乡镇（街道）党政办公室干部培养机制方面进行了许多有益探索，效果明显。从吸纳硕士研究生来党政办公室工作到鼓励党政办公室干部提升学历，从开展各类培训班、讲座到建立网络学习的平台、完善跟班学习制度，从开展业务考核评比到评选优秀秘书工作者，形成了办公室干部加强学习、提升素质的良好氛围，激发了各党政办公室干部干事干成事的活力，催生了服务地方经济社会发展的新局面。

二、存在的问题

全市乡镇（街道）办公室干部队伍建设虽然取得了成绩，办公室工作不断加强，干部队伍不断壮大，业务水平不断提升，为地方经济社会发展提供了有力的智力支撑和人才保障，但仍存在一些突出问题，主要表现在：

1．领导重视不够。近年来，办公室的地位的确得到了很大的提高，办公环境不断改善，干部的待遇不断提升。但是，对照办公室工作的职能和地位，部分单位领导的重视程度还不够，有约20%的办公室干部认为这是当前办公室工作急需解决的主要问题。有的乡镇领导认为办公室主要是接个电话、发个通知，搞上传下达的事情，没有从优配足办公室干部。有的乡镇虽然办公室设有5-6个编制，配备有多名干部，但实际上这些人员不是被上级部门抽调，就是身兼多职或停薪留职，许多工作主要由在职的1-2名办公室干部承担。有的领导对党政重要的会议也不要求办公室干部参与，使办公室干部不能及时知晓党委、政府的重大决策，无法发挥参谋助手作用。有些领导平时忙于事务，与办公室交流甚少，在人、财、物上不能给予足够的支持和重视。

2．业务水平不齐。目前，从在岗的党政办公室人员的文化程度看，高中、中专、大专、本科和研究生层次均有，参差不齐；从知识结构来看，杂家多、专家少，再加上系统培训的机会不多，缺乏相应的专业水平，真正能胜任办公室文秘工作和管理工作的不多。经调查，60%的乡镇（街道）党政办公室能担任文秘工作的只有1人，从事党政办公室工作5年以下的人员达70%。同时，乡镇工作由于点多面广，任务繁重，办公室人员往往身兼数职，很难专心干好本职工作，影响了业务水平的提高。

3．干部流动性大。近年来，由于各级党政机关对办公室人才的需求十分旺盛，坚持每年不断引进新人的乡镇党政办公室成为了文秘人才的重要“人才库”。乡镇（街道）通过招录公务员、选调选录生等补充的干部，在办公室工作往往不到两三年，有些甚至连试用期未过就通过借调、调动等方式离开了乡镇。据统计近两年全市乡镇（街道）乡镇党政办提拔重用和调到市、县党政机关工作的达52人。如沅江市近三年共招录乡镇办公室文秘公务员6人，目前仅有3人在职，安排21名选调选录生在乡镇工作，目前仅有11人在职。座谈中不少乡镇反映，目前乡镇党政办公室都出现了“进人—培养—跳槽—用人荒—进人”的循环，常出现工作脱节、人手短缺的情况。

4．培训参训率低。统计显示，近五年来，乡镇（街道）党政办工作人员参训率仅为40%，参加过系统专业培训的 党政办主任也仅为52%，68%的受访者表示人手紧，抽不出时间参加教育培训。虽然各区县（市）委办公室都非常重视提高各单位办公室业务水平，开展了业务培训、跟班学习等多种形式的培训活动，但并未建立较为全面系统的培训学习制度和培训规划。

三、对策与建议

（一）要树立人才强室的观念。

思想是行动的先导，只有不断更新观念、革新理念，牢固树立人才强室的观念，才能真正重视办公室干部、支持办公室工作、提升办公室服务水平。

一是树立办公室干部是第一资源的新观念。人才资源是第一资源，人才是事业之根本，树立办公室干部干部是第一资源的观念，这是培养办公室干部的基本点，也是加强和提升办公室服务水平的立足点。办公室服务决策、服务发展、服务落实需要的知识、信息、政策、办法、规则等要素和条件，只有为办公室干部所掌握、所运用，才能充分发挥其作用。因此，要重视办公室干部引进，进一步拓宽渠道、不拘一格，充实党政办公室人员，做好办公室人员的储备；重视办公室干部培养，在实践中发现适合办公室工作的干部、加强培育锻炼、加大使用力度。

二是树立办公室干部优先发展的新思想。党政办公室 作为乡镇（街道）党政机关的“参谋部”、“指挥部”和“保障部”，处于承上启下、联系左右、沟通内外的关键位置。党政办公室干部的参谋能力、协调能力和服务水平，对党的方针政策和决策部署最终贯彻落实、乡镇党委政府科学决策和地方经济社会快速可持续发展起着至关重要的作用。因此，要牢固树立办公室干部优先发展的新思想，对办公室干部要做到优先配备、优先培养、优先投入、优先使用。

三是树立办公室干部以用为本的新理念。科学发展以人为本，人才发展以用为本。办公室干部只有通过使用，才能更好成长，才能创造业绩。使用办公室干部一方面要坚决克服论资排辈，能进不能出等陈旧的用人观念，切实做到“不唯学历、不唯资历、不唯身份”，营造“人人都可以成才”的氛围。另一方面要通过健全培养机制、流动配置、激励保障等各项措施，关心支持办公室干部，为他们干事成长提供平台、搭建舞台，努力使办公室干部引得进、留得住、用得活。

（二）要营造成长成才的良好氛围。

一要大胆用。人才在“众”，更在于“用”，使用是最大的培养。要着力解决好“不够用”的问题，通过挖掘存量和扩大增量想结合、以我为主培养与加大引进力度相结合等办法，不断充实办公室工作人员。着力解决好“不适用”的问题，通 过加大办公室年轻干部的培训力度和“传帮带”等办法，缓解办公室干部业务水平与经济社会发展相脱节的矛盾。着力解决好“不被用”的问题，克服论资排辈、封闭循环等弊端，消除不利于办公室干部成长、流动、使用的障碍，使办公室干部更加脱颖而出，得到重用。

二要精心育。要根据当前和长远的需要，按照“需要什么、培训什么”，“缺什么、补什么”的要求，为党政办公室干部“充电”、“加油”创造条件、提供机会。要定期或不定期的组织办公室干部学理论、学政策、学法律法规、学业务知识和技能，尤其要重点抓好办公自动化、信息技术和公文写作、公文处理等方面的培训。完善推广跟班学习制度，在充分考虑基层办公室实际情况的基础上，分块组织基层办公室干部到上级党委办公室进行一定时期的跟班学习锻炼。鼓励各基层单位自主开展培训教育，强化“传帮带”制度，大胆放手让干部工作，在实践中提高其业务能力。

三要优厚待。能不能留住、吸引人才到办公室工作，往往折射出一个地方领导对办公室工作重视程度和办公室工作环境。要真正落实用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的“三留人”政策，对办公室人员高看一等，厚爱一层。在政治上、经济上、工作上和生活上多关心，为办公室人员营造一个发挥才能的平台。要在政 治上多关心。在政治待遇上，对优秀的党政办干部，要及时选拔或输送到重要岗位委以重任，使其发挥更多、更大的作用。同时，也可考虑对担任乡镇党政办主任一定年限，工作业绩突出、品德优秀、群众公认的同志，予以提拔重用，以切实提高办公室工作的政治地位，充分调动办公室工作人员的积极性。要在经济上多关心。乡镇党政办公室工作人员长期在晚上和节假日加班值班，应根据《劳动法》等有关规定，设置一定的值班津贴，加班的应发给一定的加班补助。要在生活上多关心。要关心党政办干部的困难和疾苦，在政策和原则范围内，为他们解决好住房、就医、子女教育等一些实际而棘手的问题，解除他们的后顾之忧。

（三）要改进教育管理的体制机制。

要进一步完善领导体制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的教育管理新机制。

一是要建立健全教育管理制度。要强化责任领导体制建设。市、县委办公室要建立党委办公室干部队伍教育培训工作领导小组，定期研究干部教育培训工作中的重大事项，及时解决遇到的实际问题，确保党政办公室干部教育培训工作有序开展。同时，将党政办公室干部教育培训工作纳入党委办公室工作责任目标管理，每年 进行考核，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。要强化动态管理机制建设。形成干部教育培训信息管理办法，建立干部培训档案，实行动态管理，通过定期统计分析，从宏观上及时了解，为制定培训计划提供准确的资料。

二是要创新办公室干部培训培养方式方法。针对乡镇党政办公室工作人员无暇参加集中培训的问题，要积极组织开展多形式、多渠道、多层次的党政办公室干部教育培训活动。一是集中培训与分散培训相结合。要邀请有关专家授课，每年组织党政办公室人员定期进行集中培训；凡新上任的办公室干部，及时组织到市、县“两办”办公室跟班学习；市、县“两办”可根据各单位办公室的需要，派人上门授课，现场培训指导，分散办班。二是专题辅导与经验交流相结合。针对办文、办会、公文写作等一些业务性强的工作，可适时采取专题讲座、理论研讨、经验交流等形式，不断拓宽视野，丰富专业知识，相互促进，共同提高。三是理论与实践相结合。采取由市、县“两办”组织办公室人员共同开展专题调查研究、撰写调查报告等方式，让党政办公室干部在实践中学习、在学习中锻炼，认真总结新经验、新方法，不断提高业务水平和实际工作能力。同时，要适应网络信息 技术发展趋势，积极探索运用现代化科学手段，加快教育培训信息化。

三是要完善办公室干部考核激励机制。一是建立有效的考核体系。逐步建立完善相关制度，加大对先进办公室和先进个人的表彰和宣传力度。真正建立起岗位、能力、责任、报酬相统一，物质激励、精神激励、政治激励相结合，评定、培训、考核、奖惩、使用相促进的业务考核管理体系，调动办公室干部工作积极性。二是建立完善的激励机制。通过绩效考核、评先评优、重点培养等多种方式提高优秀人才的物质待遇和精神鼓励，使能干事、会干事、干成事的干部有用武之地。