第一篇：《关于加强观音镇基层基础规范化建设管理工作的通知》

观政发〔202_〕29号

镇巴县观音镇人民政府

关于加强观音镇人口和计划生育基层基础

规范化建设管理工作的通知

各村委会：

为进一步抓好我镇人口计生基层基础工作，规范村级计生阵地建设，规范资料档案，突出规范化管理人口和计生工作质量，稳定我镇低生育水平，配合县局顺利完成创建市级计生综合改革示范县的工作目标。按照《镇巴县人口和计划生育基层基础规范化建设管理细则》的要求，结合我镇实际情况，今年确定司溪河、小南海、星子河、大市川、楮河、继丰、桥沟、米家坝八村为基层基础规范化建设村。各村要尽快按细则标准，逐一进行规范和达标，并按要求在5月31前按质量要求标准向镇计生领导小组提交请验报告，镇计生

领导小组将组织人员对此项工作进行验收并将考核结果纳入年度考核。

附：《镇巴县人口和计划生育基层基础规范化建设管理细则》

二〇一一年三月三十日

第二篇：“基层基础”规范化建设工作简介

三河镇统计“基层基础”规范化建设工作简介

一、XX镇基本情况

二、统计工作规范化建设情况

1、规范建章立制。多年来，镇党委、政府一班人，按照“关心统计就是关心发展、关注统计就是关注未来”的理念，认真贯彻执行统计法律法规，将《统计法》等统计法律、法规印成宣传材料，下发到统计单位，提高全镇统计工作人员依法统计的意识；制定和完善了《统计资料管理制度》、《统计岗位责任制度》、《统计考核奖惩制度》等，并做到制度、图表、资料等上墙；及时搜索整理各种资料和台账，做到统一建档，专人管理，既有电子版又有纸介质，使统计资料不断健全、完善，统计档案管理逐渐步入规范化、正规化，力求做到“归类科学、分类明细、装订整齐、摆放美观、查找方便”。

2、构建统计网络。成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各中心站所负责人、统计站工作人员等为成员的统计工作领导小组；配备专兼职统计员，将统计工作延伸到村、单位、个体户、协会，突出抓好统计基础建设，以基础建设推进统计工作，提升效能服务。同时充分利用计算机和现代网络通讯技术来提高统计工作的效率，先后为镇，村统计站接通了统计专网，拉近了基层统计站与区、市、县统计局的时间和空间距离，形成上联市、县统计局，下联村组的统计网络，确保统计基础资料来源的真实性和及时性。

3、加强培训教育。利用镇村重要学习会议，驻镇单位重要学习

会议，非公有制企业负责人其他业务培训会议，采取专题讲座、观摩交流、座谈发言等形式，努力提升基层统计人员的业务水平，规范统计流程，做到数据准、快、实。

4、拓宽统计范畴。为了使我镇统计工作达到“应统尽统、统全统实”的效果，除正常数据资料统计外，安排专人把各个阶段、各级领导和干部职工检查指导、观摩评比、学习交流、扶贫济困、重要会议等重大活动，通过掠影册、大事记、录音及摄影光盘等形式整理留存纳入统计范畴，用以鉴证历史，从而使我镇统计工作成为大统计、立体设计，历史动态统计。

5、严把统计质量。实行统计工作一把手负责制，确保一把手亲自抓、分管领导具体抓、包村领导配合抓，包村干部直接抓的工作机制，认真把好三道关口：首先由村统计员统计的数据村主任把好第一道关，并签字认可，确保数出有据，数有源头、数由质量；其次由镇统计员统计汇总后，由分管领导把好第二道关口，确保各村在统计时间、统计方法、统计口径、测算标准上的统一；最后由政府镇长审核把关第三道关口，并签字确认盖章上报、存档，从根本上改变数出多门、数出多人、数据审核把关不严的现象，为党委政府科学决策提供依据。

同时，获得了第一、二次经济普查“全国先进集体”和第二次农业普查“全国先进集体”荣誉称号

第三篇：腾蛟镇统计基层基础规范化建设工作

腾蛟镇统计基层基础规范化建设工作

总

结

通过加强领导、健全机构、保障投入、建章立制、夯实基础、提高质量等使得腾蛟镇统计基础建设工作有了一定成效,现将有关工作总结如下几点：

一、加强领导，建章立制、保障投入。

我镇认真贯彻落实温政发[202_]60号和温政办[202_]24号文件精神，深刻认识到加强统计基层基础建设的重要性和必要性。为此，镇委、镇政府高度重视统计基础建设工作，把这次统计工作摆上重要议事日程。

1、根据县局对此次统计基层基础建设工作的有关文件精神和工作部署，成立了以镇长为组长，分管镇长为副组长的镇统计基层基础建设工作领导小组和办事机构。

2、增配了统计工作人员，目前，我镇统计信息中心人员四名。明确了统计机构和统计人员的工作职责，建立了统计的岗位责任制、工作考核和奖罚制度，保障了统计信息服务中心独立行使统计调查、报告、监督的职权。

3、同时改善了办公条件，增加了计算机等办公用品。使统计信息中心的计算机达到了两台，基本满足了日常统计工作的需求。

4、另外还专门为此次工作划拨了专项经费，确保了试点工作正常有序开展，为我镇统计工作的顺利开展提供了强有力的保障。

二、广泛宣传，深入发动，提高全员参与意识。统计是一项比较辛苦的工作，而且在业务上也比较枯燥，不容易受到重视，尤其是各企业业主大都不够重视，针 对这一情况，我镇以本次统计基层基础规范化建设为契机，通过横幅、墙报、标语、简报等媒体，积极宣传搞好统计基层基础建设工作的意义和重要性，取得了各部门领导、广大企业主和全社会的重视和支持。同时深入企业、村居，做深入细致的工作，提高了社会公众对统计工作的认识，为我镇的统计规范化建设的全部企业、村居参与创造了良好的氛围。通过这些活动，也加强统计人员的政治思想教育，树立起统计人员不怕吃苦的敬业精神和默默无闻的奉献精神，为统计“基石”的稳固奠定了良好的基础。

三、夯实基础，健全机构，全面规范统计基层基础工作。

1、在乡镇本级规范化建设方面

我镇制订了统计基础建设工作实施方案，做到一级抓一级，层层抓好具体工作的落实。制定建立了乡镇统计工作的“三制度一职责”：即统计信息中心工作制度、统计基础工作制度、统计执法检查制度和统计员工作职责。按照此次基层基础建设工作的要求，我们在电脑上建立了规模以上工业企业、规模以下工业企业、贸易业抽样调查、服务业统计、综合统计和基本单位等六个方面内容的统计名录库，各企业、村居统计人员信息网络。并对历年的各类统计年报、汇总表及原始记录进行了分门别类、装订成册归档管理，使镇本级统计工作更加规范化。

2、在规模以上企业规范化建设方面

我镇召开了规模以上企业和村居规范化示范单位建设工作会议，部署了此次建设工作的具体实施方案。在全镇17家规模以上工业企业规范化示范单位建设上，我们主要是从下面几个方面入手：首先，我镇统计信息中心统一制定了17块企业统计工作制度和统计员工作职责，及时发放到企业并 监督实施。二是所有规模以上企业设立了统计机构，增挂统计科室牌子。对这些挂牌的企业进行统计动态管理，随时掌握企业统计工作动态和数据质量。三是要求规模以上企业要有一名以上固定的、持有统计从业资格证书的统计人员。四是规模以上企业都要建立统计台帐，在规模以上企业建立“工业企业统计台帐”、“能源统计台帐”和“劳动统计台帐”，规模以下工业样本单位单独建立工业企业生产、劳动工资等统计台帐。五是对企业各类统计年报、汇总表及原始及记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各企业的统计人员进行了工业、投资、工资和统计法规等业务知识方面的培训和学习。

3、在村居统计规范化建设方面

我镇及时召开全镇26个村及3个社区的统计员动员大会，发放由我们统计信息中心统一制定了行政村统计工作制度和统计员工作职责，逐一进行指导，并监督实施。建立村级农业统计台帐，要求村居的各类统计年报、汇总表及原始记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各村的统计人员进行农业统计和统计法规的业务知识方面的培训和学习。

四、巩固成果，讲求实效，强化监督。

如何确保统计机构的有效运行，确保统计数据质量，如实反映经济社会发展情况和规下工业及其他行业的统计规范化建设，是我们下一步要继续努力抓好的工作，我们将严格按照《统计法》的有关规定和上级要求，认真落实各项统计工作。如发现基础工作、工作制度、专业数据质量控制、信息化建设、资料及项目管理、统计法制工作等方面违反了《统计基础工作规范》的行为，以及基层单位机构不健全、人员不到位、任用未取得《统计从业资格证书》的人员从事统计工作，报表填报不完整、数据质量不高、原始记录和台帐不健全、资料归档不及时等基础工作问题，将责令其限期整改。对统计基础建设工作置之不理或敷衍了事的基层单位，我镇将其上报给统计执法检查和统计稽查部门作为重点稽查对象。

尽管我镇统计基础规范化建设工作取得了一些成绩，但与上级的要求仍有不少差距。当前统计工作方面临着新的形势和任务，工作内容越来越丰富，任务越来越繁重，地位也越来越突出，尤其是统计基层基础建设有待我们长抓不懈，许多方面还有待于改进。在今后的统计工作中，我们要进一步强化统计工作规范化建设，深入调查、强化服务，全力提升我镇的统计数据质量，为我镇的经济社会又好又快的发展做出新的贡献。

腾蛟镇统计信息中心 二○○七年十一月二十八日

第四篇：关于基层财务规范化管理工作探讨

关于基层财务规范化管理工作探讨

〔按语〕基层财务包括村（居）集体财务和乡镇财务, 其管理是否规范,是否公开透明,一直以来都是农民群众最关心、农村最敏感的焦点问题之一。

一、基层财务管理现状

（一）村级财务管理现状。

某某县村级集体财务的会计主体涉及全县100个村级单位（92个村委会、8个居委会），520个组级单位（473个村民小组，47个居民小组）。截止202_年底，全县共有集体资金余额4621万元，资金来源主要是集体历年结存、土地补偿款、集体财产处置收入、上级补助等。从202_年回隆彝族乡叶坪村率先在全县范围内开展定点示范建设至今，制定了较完备的财务管理制度、村民主理财制度、财务监管办法等，统一配置了财务管理工具，加强了对财务人员的业务培训，并将村级财务管理工作纳入了县委、县政府对乡镇工作目标考核。

（二）乡镇财务管理现状。

某某县从202_年10月至今，对全县乡镇实行“县管乡用”的财政预算管理方式。对乡镇财政实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式，做到所有权、使用权与管理权、核算权相分离，县财政部门监督乡镇财政收支。

二、基层财务管理存在的问题

（一）村级财务管理存在的问题。

1、村民主理财小组成员的误工补助难以保证，影响其工作积极性。从调查情况来看，除财政补助的办公经费外，有集体收入的村仅占及少数，目前只有少部分村付给村民主理财小组人员金额有限的误工补助，大部分村民主理财小组人员的理财监督工作是“义务劳动”。对此，他们颇有怨言，因为村组干部都有财政支付的基本工资报酬。在去年4月的培训会上他们曾集体提出要求，希望县政府考虑他们的误工补助，以示对他们工作的认可，因为他们做的是“得罪人”的事，可以不谈报酬，但应考虑误工补助。

2、少部分村组干部纪律意识不强，法制观念淡薄，时有发生侵占集体利益的现象。尽管该现象数量不大，但影响较坏，损害了村组干部的整体形象和公信力。

（二）乡镇财务管理存在问题。

1、财务管理不够规范，会计基础工作薄弱。财务核算不及

时，单位会计、出纳交接凭证不及时，有的三四个月才交接，个别乡一年多也未交接清楚，没有做到日清月结；会计、出纳长期不对账，对不上账；帐务处理不规范，未严格按照行政事业单位会计制度使用科目；会计档案管理不规范，凭证、账簿随意堆放。造成这种现象的主要原因是财务人员责任心不强，缺乏会计职业道德约束。同时，由于移民和灾后重建等任务繁重，加之财务人

员调整频繁、长时间交接不清等原因，造成乡镇财务管理工作出现了明细不详、往来不明晰、科目设置不合要求等问题。

2、乡镇财政员兼职太多，疲于应付财务工作。随着经济不断发展，新农村建设的推进，乡镇管理的财政资金量不断增加。同时，家电下乡补助、汽车摩托车下乡补助、粮食直补等专项资金的下达也增加了乡镇财政人员的工作量。除了财政业务工作以外，他们还要负责完成乡上布置的包村工作等，这样就造成了乡镇财政工作人员的工作既复杂又琐碎，难以高质量完成财务工作。

3、乡镇财政所办公设备急需更新。从全县的情况来看，由于乡镇财政所的业务量增加，不断新增各种专用软件，前几年给乡镇财政所配备的办公设备已经老化，赶不上工作需要。因此，需配备打印机、复印机、手提电脑、移动硬盘和装订机等办公设备。

4、乡镇领导的财务管理水平和财经法规知识有待学习提高。部分乡镇领导由于缺乏起码的财务知识，看不懂财务报表，审批集体资金时不管账户上是否有钱，也不审查取款报告的资金用途是否符合规定，往往出现或资金用途发生转移，或透支而占用其他集体资金的现象。在审批专项资金时，只要有银行存款就批，不去认真核实专项资金的具体项目余额，造成专项资金的相互挤占挪用。

5、暂存款明细长期挂账。暂存款明细长期挂账，这一现象在乡镇普遍存在，暂存款时间跨度有的长达十年以上，数量几个上百个不等，金额几万元至几百万元之间。通过调查分析，造成这一现象的原因主要有两个方面，一方面是财务人员未及时对应暂存款明细项目作支出下帐，将票据支出简单处理为经费支出，其结果就变成了相关的暂存款明细未冲减，暂存款余额越积越大，而单位账结余却成了负数。另一方面，从未下帐的暂存款明细来看，这些资金大多非“刚性”的项目资金，有的甚至就是“戴帽”下达，不一定非要做项目的“项目”资金。有的乡镇领导在有的非项目支出票据上只签“同意支出”或“同意报销”，有意不写清楚由哪笔项目资金支出，从而规避挪用资金嫌疑。

三、基层财务规范化管理对策建议

（一）村级财务管理的对策建议。

1、建议县政府将村民主理财小组成员的误工补助纳入财政预算。据统计，全县100个村（居）委会，分别由村民选举产生3-5名村民主理财小组成员，共计422人。若按小组成员300元/人〃年，理财小组长500元/人〃年计算他们的误工补助，年需资金14.66万元。如果将误工补助资金纳入财政预算，予以保障，将会极大调动民主理财小组成员履职尽责的积极性。虽然该项支出不会产生经济效益，但会带来良好的社会效益。

2、建议加强对村组干部的警示教育，防患于未然。为了使

集体财务达到规范化管理，使其公开透明的晓知于群众，集体利益不受或少受损害，有必要对村组干部进行必要的警示教育。建议县、乡纪检部门利用诸如干部培训会、“三干会”等时机，将近几年我县发生的侵占集体利益的案例进行通报和剖析，将会对现职村组干部起到警示教育作用，达到防患于未然的效果。

（二）乡镇财务管理的对策和建议。

1、加强财务人员的教育培训。继续加强对乡镇财务人员的业务培训和职业道德教育，提高他们的业务技能和执业素养。建议在乡镇财务人员工作调动时，必须处理完结所经手的账务并经业务主管部门确认、办理移交手续后，才能办理调动手续，防止发生前任财务人员因业务交接不清而影响后续业务处理的问题。

2、适当减少乡镇财政员兼职。建议根据乡镇业务量的多寡，配备财务人员，财务人员少的，应减少其兼职工作量，以利于搞好财务工作。

3、配置更新财政所办公设备。根据乡镇财政工作的实际需要，由县财政出资为各乡镇财政所配置和更新必要的办公设备。

4、强化乡镇领导财务知识培训。乡镇领导负有对集体资金的审批、监督和财政资金支出的签字权，具有支出签字权的村、组干部是所在集体经济组织的第一责任人，他们都需要学习、了解基本的财务知识和财经法规，以免在审批、签字时出错。全县有半数以上的乡镇党委书记和乡镇长曾提出，希望在以后的培训

中学习基本的财务知识、了解起码的财经法规，有利于做好财务监管工作。

5、完善手续处理历史挂账问题。有历史挂账遗留问题的乡镇，应根据管理权限和程序，及时办结相关财务手续，处理好暂存款明细长期挂账等遗留问题。

第五篇：来龙镇统计基层基础规范化建设工作总结

来龙镇统计基层基础规范化建设工作总结

统计基层基础工作是整个统计工作的基石，基石不牢，根基不稳，必将影响统计数据的质量，进而影响统计工作的正常开展。我们来龙镇通过加强领导、健全机构、保障投入、建章立制、夯实基础、提高质量等使得我们的统计基础建设工作有了一定成效,现将有关工作总结如下几点：

一、加强领导，建章立制、保障投入。

我们来龙镇统计办公室认真贯彻落实《宿迁市统计局关于做好统计基层基础规范化建设达标验收工作的通知》(宿统发[202_]99号)文件精神要求，深刻认识到加强统计基层基础建设的重要性和必要性。为此，镇党委、镇政府高度重视统计基层基础规范化建设工作，把这次工作摆上重要议事日程。

1、根据区局对此次统计基层基础建设工作的有关文件精神和工作部署，成立了以党委书记吴英梅为组长，党委副书记、镇长张旭、镇人大主席朱晓杰为副组长，各分管领导、及各站所负责人为成员的统计工作领导小组和办事机构。

2、增配了统计工作人员，目前，我镇统计办公室共有工作人员四名。黄晓利同志负责综合统计、张士坚同志负责农业统计、王珍江同志负责工业统计、盛高明同志负责三产统计。明确了统计机构和统计人员的工作职责，建立了统计的岗位责任制、工作考核和奖罚制度，保障了统计办公室独立行使统计调查、报告、监督的职权。

3、党委政府为改善统计办公室的办公条件先后为统计办公室配备了三台电脑以及其他一系列联网所需的配套设备。另外还配备空调、档案柜、办公桌椅、沙发、扫描仪、打印机、电话等硬件设施，并通过市局的腾讯通平台实现了全省内网互通。

4、另外为保障统计工作正常有序的开展，每年年初主要领导还专门安排财政部门做好统计经费的预算工作。在工作开展过程中，能够及时足额的把经费落实到位。202_年统计经费约为10万元左右，202_年统计经费预算为23万元左右（今年包括全面达小康以及全国第三次经济普查等两项重要的的工作）这样就为我镇统计工作的顺利开展提供了强有力的保障。

二、广泛宣传，深入发动，提高全员参与意识。

统计是一项比较辛苦的工作，而且在业务上也比较枯燥，不容易受到重视，尤其是各企业大都不够重视，针对这一情况，我镇以本次统计基层基础规范化建设为契机，通过横幅、标语、宣传栏等媒体，积极宣传统计的法律、法规。以及统计工作的意义和重要性，取得了各部门领导、广大企业主和全社会的重视和支持。同时深入企业、村居，做深入细致的工作，提高了社会公众对统计工作的认识。通过这些活动，也加强统计人员的政治思想教育，树立起统计人员不怕吃苦的敬业精神和默默无闻的奉献精神，为统计“基石”的稳固奠定了良好的基础。

三、夯实基础，健全机构，全面规范统计基层基础工作。

1、在乡镇本级规范化建设方面,我镇制订了统计基础建设工作实施方案，做到一级抓一级，层层抓好具体工作的落实。制定建立了乡镇统计工作的“三制度一职责”：即统计信息中心工作制度、统计基础工作制度、统计执法检查制度和统计员工作职责。按照此次基层基础建设工作的要求，我们在电脑上建立了规模以上工业企业、规模以下工业企业、贸易业抽样调查、服务业统计、综合统计和基本单位等六个方面内容的统计名录库，各企业、村居统计人员信息网络。并对历年的各类统计年报、汇总表及原始记录进行了分门别类、装订成册归档管理，使镇本级统计工作更加规范化。

2、在规模以上企业规范化建设方面,我镇召开了规模以上企业规范化示范单位建设工作会议，部署了此次建设工作的具体实施方案。在全镇10家规模以上工业企业规范化示范单位建设上，我们主要是从下面几个方面入手：首先，我镇统计办公室统一制定了企业统计工作制度和统计员工作职责，及时发放到企业并监督实施。二是所有规模以上企业设立了统计机构，增挂统计科室牌子。对这些挂牌的企业进行统计动态管理，随时掌握企业统计工作动态和数据质量。三是要求规模以上企业要有一名以上固定的、持有统计从业资格证书的统计人员。四是规模以上企业都要建立统计台帐，在规模以上企业建立“工业企业统计台帐”、“能源统计台帐”和“劳动工资台帐”。五是对企业各类统计年报、汇总表及原始及记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各企业的统计人员进行了工业、投资、工资和统计法规等业务知识方面的培训和学习。

3、在村居统计规范化建设方面我镇及时召开全镇9个村及3个居委会的统计员动员大会，发放由我们统计办公室统一制定的《行政村统计工作制度》和《统计员工作职责》《统计办公室职责》、《统计档案管理制度》、《统计办公室例会制度》、《统计报表管理制度》、《村级财务、统计工作考核办法》、《村级财务、统计业务考评细则》等一系列的管理办法和规章制度，并对村级统计员逐一进行指导，并监督实施。建立村级农业统计台帐，要求村居的各类统计年报、汇总表及原始记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各村的统计人员分期分批进行业务培训，千方百计提高统计人员的业务素质和业务水平。202_年以来，我们先后安排有关农业统计和统计法律、法规等方面的业务培训班5期，微机培训班2期，培训总人数达110人次。

四、真抓实干、从严要求，认真搞好档案管理工作，提高统计信息服务水平

今年以来，我们在抓好业务工作的同时，狠抓了统计档案的规范和完善工作。在档案管理工作上，202_年年初我们就提出了“打基础、上水平，争创省级先进”标准的口号。在业务人员比较繁忙的情况下，专门抽调了一名业务人员做兼职档案管理员。整理立卷文书档案20多卷、统计业务档案124卷、普查档案30多卷。在档案的整理工作中，我们主要把握了两大重点：一是配备较好的硬件。在档案建设上，由于我们前几年档案室简陋、设备不配套，档案管理比较难。所以我们在这次档案整理建设中，始终坚持了高起点、高标准的原则，按照档案管理达标的要求来进行。二是严要求、高标准，各种案卷应立尽立。在搜集立卷工作中，由办公室主任亲自负责确保将历史档案资料搜集的最全、最齐。统计业务类档案从1979年至今，全部搜集整理完毕。专业档案按照专业设置的年限，逐卷认真查对，重整理，重装订，使案卷的整理达到了较高的标准。

五、巩固成果，讲求实效，强化监督。

如何确保统计机构的有效运行，确保统计数据质量，如实反映经济社会发展情况和规下工业及其他行业的统计规范化建设，是我们下一步要继续努力抓好的工作，我们将严格按照《统计法》的有关规定和上级要求，认真落实各项统计工作。如发现基础工作、工作制度、专业数据质量控制、信息化建设、资料及项目管理、统计法制工作等方面违反了《统计基础工作规范》的行为，以及基层单位机构不健全、人员不到位、任用未取得《统计从业资格证书》的人员从事统计工作，报表填报不完整、数据质量不高、原始记录和台帐不健全、资料归档不及时等基础工作问题，将责令其限期整改。对统计基础建设工作置之不理或敷衍了事的基层单位，我镇将其上报给统计执法检查和统计稽查部门作为重点稽查对象。尽管我镇统计基础规范化建设工作取得了一些成绩，但与上级的要求仍有不少差距。当前统计工作方面临着新的形势和任务，工作内容越来越丰富，任务越来越繁重，地位也越来越突出，尤其是统计基层基础建设有待我们长抓不懈，许多方面还有待于改进。在今后的统计工作中，我们要进一步强化统计工作规范化建设，深入调查、强化服务，全力提升我镇的统计数据质量，为我镇的经济社会又好又快的发展做出新的贡献。

来龙镇统计办公室 二〇一三年四月十八日