第一篇：中小学教师赴南京苏州杭州三地考察报告

中小学教师赴南京苏州杭州三地考察报告

2012年10月13日--10月21日，在县教育局普教股长张**带领下，我们一行70多位中小学教师赴南京、苏州、杭州三地考察学习，这是我们县开阔教师教育视野、更新教育教学观念、提高新课改认识、拓展教育创新思路的重要举措，对我县教育实现大发展、大跨越具有重要的意义，为我们提供了一次珍贵的学习机会。本次考察历时九天，奔走在南京、苏州、杭州三地，考察了五所学校，聆听了四场专家报告，所到之处都给我留下了很深的印象。印象一是对江苏泰兴襟江小学、苏州工业园区新城花园小学、以及杭州的学军小学的实地考察，感觉到江南文化的灵性、个性与生命和大气，因此凝练成各学校独特鲜明的校园文化特点，给我大大的震撼！印象二是各学校愉悦、高效、平实的课堂教学让我感受到他们深入、广泛、实在、有效地进行了课改研究，是理论与实践和科研的完美融合。印象三是一路考察一路情，这次出去不但对教育教学进行了考察学习，还游览了江南美景，同时收获了同志间真诚的友情以及领导的关怀之情。可谓收获满满、思考多多。心动不如行动，通过本次考察学习活动给我带来了思维碰撞，“他山之石可以攻玉”，所以现将考察学习体会及感受进行汇总，借以反思，以便今后更好的做好本职工作。

2012年10月15日，考察第一站江苏泰兴襟江小学。凌晨两点我们抵达南京，乘坐两个半小时的大巴车来到考察第一站江苏泰兴市，在宾馆休息了三个小时后八点半我们准时来到泰兴襟江小学。襟江小学是江苏省、市文明单位，现有三个校区，95个教学班，4600多个学生，288个在编老师。它的前身为泰兴襟江书院，因登楼可观长江，故取名“襟江”。“以江为襟”，是创办者的胸怀，也是后来人的操守。走进襟江小学，让我耳目一新，校园内有造型独特的校名卧石，有蕴意丰富的雕塑，有充满诗意的壁画，有雅趣兼备的天趣图，有富有创意的生态图书馆，有构架精致的环形引桥，有洁白雅致的河滨石栏，还有错落有致的花草竹树……，处处都体现精致的特点，折射出学校对完美和卓越的追求。身处其中，时时处处受到精致特质的视觉冲击，心灵得到陶冶。在这里我们听了两节课，一节数学课《8的分与合》，教师教学语言简练，声音抑扬顿挫，把一节看似平常呆板的数学课上得生动有趣，教学设计由浅入深，由简易难，层层延伸，使学生在轻松愉快的氛围中学习。师生配合默契，不做作，不掺假，体现了学生的主体作用。另外一节语文课《桂花雨》让我至今难忘。教师备课精细，教材内涵挖掘的透，整节课没有运用一丁点的多媒体手段，简单的小黑板，工整的板书，声情并茂的朗读，由词到句，由句到段的导读，带领学生走进作者，体会作者的创作心情。与其说是一堂生动的语文课，不如说是一节活灵活现的表演课。入情，入境，让人有身临其境之感，让我们跟随作者一起感受了摇桂花树的快乐，寻到了乡音，嗅到了乡情，思乡、念乡之情切切，课结束了而意无穷……另外襟江小学精致的管理，务实的教育给我启迪，那种“以文化心，心化成人”的教育境界让我有所想，有所感，这正是管理的最高境界，更是教育的根本所在。

2012年10月16日，考察第二站南京北京东路阳光分校。这所学校成立于2008年，仅仅建校四年，学校传承北京东路小学“情智教育”的办学理念，以为每个孩子创造阳光人生为育人主张，构建了“笑声朗朗、歌声朗朗、书声朗朗”的阳光校园，打造了“一份执着的追求，一身得体的服饰，一张亲切的笑脸，一套过硬的技能，一派儒雅的风度，一颗美好的心灵”的阳光教师队伍，培育了“热情有礼、诚实守信、多才多艺、积极健康、个性鲜明”的阳光儿童。学校通过文化愿景引领学校未来，实现对学校教育的一种内在超越。通过参观、听课、听报告，让我感受到学校教育理念的创新，课堂教学的务实。学校教育不虚夸，不浮躁，踏踏实实地按照学校的发展规划一步步实现自己的飞跃。让我感受到老师生活在这样一所阳光学校里是舒心的，向上的，孩子们生活在这样一所阳光学校里是活泼的，快乐的。正如他们校长对“阳光”一词的解读：“阳光是温暖的，她总是以适宜的温度帮你驱散肌体和心灵的寒冰；阳光是明亮的，她总是给人以希望的力量，指引着我们前进的方向；阳光是多彩的，洁白朴素的背后是赤橙黄绿青蓝紫的丰富和绚丽；阳光是没有穷尽的，历久弥新，周而复始，循环往复，源源不断；阳光是无私的，她只懂得付出，不求回报；阳光是公平公正的滋润万物，沐浴一切，无论大树还是灌木，无论高峰还是峡谷，无论大海还是溪流，不分贵贱，不分种类，都一视同仁地给予关照。”教育是有声的，教育是无痕的，南京北京东路小学阳光分校的情智教育，为每一位孩子创造了阳光人生。他们的老师为“阳光教育”添上了一抹重彩！

2012年10月17日，考察第三站，苏州工业园区新城花园小学。这所学校是中国与新加坡合作发展区内第一所公办小学。新城花园小学是新城区素质教育的一个窗口，他不仅有现代化的教育教学设备，更有先进的教育理念和高质量的教育教学水平。听了一节音乐课，一节语文课。她们的课堂教学绽放了教育的魅力，让课堂焕发了生命的活力，全面激活了课堂教学的“一池春水”，造就了“轻负担高质量”的教学特色，真正让学生的学习生活幸福、快乐。走进新城花园小学，随处可见红黄蓝三原色组成的“太阳花”，红色象征热情开朗，黄色象征温文尔雅，蓝色象征聪慧睿智。这里的孩子知识丰富，做事自信，处处彰显了 “大气、胆气、灵气”的“太阳娃娃”的特质，迸发出“太阳娃娃”的阳光活力。该校学生上课坐姿特别端正，朗读能力特别强，显示出平实的教育功底，课堂气氛活跃，教师上课轻松自如，不做作，真实，令我们钦佩。

2012年10月19日，考察第四站，杭州市学军小学。这所学校具有悠久的历史，有着娇人的成绩。学军小学的特色校园文化让我震撼，走进大厅，浏览着学校丰硕的教育教学成果，欣赏着漂亮的学校沙盘，让我深深感觉到这里是教师和学生享受成功喜悦的大舞台。学校现代化的教育设施，深刻的人文内涵和优美舒适的校园环境，一树一草都成景，一砖一瓦皆育人。在这里，老师不仅注重对学生文化知识的积累，更注重对学生行为习惯的培养，不仅关注学生的学习成绩，更关注学生情感价值观的行成，不仅重视对学生基础知识的传授和基本技能的训练，更注重对他们创新技能的培养。在这里，孩子们被真正还原成一个“人”，个个活泼可爱，不谙世事。通过参观校园文化，听取领导报告及听课，让我感受到，学军是一本书，翻开它看到一页页的精彩；学军是一艘船，教育科研是他们的风帆；学军是爱心铸就的摇篮，力求如春风化雨般的关爱；学军是智者，让我们领略他的博大胸怀。

考察时间短暂，仅仅5天，然而江南学校的经验及做法给我们的启发是很大的，在今后的教育教学中要力争突出教学个性，在尊重儿童生活学习的基础上，对教学方法进行改革，取他人之长，补己之短，让学生在探索中学习，在合作中学习，在具体而生动的情境中学习，使学生在学习中形成敢于发言、敢于质疑，勇于探索、勇于创造的健康个性品质，师生间建立一种平等交流民主商讨的朋友关系，因个性施教，以新课标为纲领，以新理念为准绳，备好课、上好课、抓住学生的作业批改和评价四个教学要素，使我们每一堂课的设计都精细化，让每一堂课都上的精彩。

以上是我这次江南考察的所见所思，虽浅薄且不全面，但毕竟是我的收获，敬请老师们指教。

第二篇：南京杭州苏州上海艺术设计考察报告

时间：2012年10月22号 地点：南京、杭州、苏州、上海

一、考察主题

考察城市视觉传达方面的概念设计和视野开阔，能够在毕业设计中得到充分的体现。

二、概述

（一）调查目的。

通过参观博物馆、现代艺术馆了解其平面设计作品的意义，针对我们艺术设计视觉传达方向的学生通过这次南方考察主要学习先进的设计，吸收和熏陶设计观念和意识。参观古代建筑室内外装饰、博物馆收藏品、以及商业街的视觉装置，了解一些反映古代以及超现代艺术设计思想的设计成分的具体运用。学会以视觉为方式、以平面为元素分析设计作品的功能与形式。通过对艺术设计创意区以及户外平面设计作品的考察，了解现代设计的创意及作品的时尚风格，这些认识让我们得到的最新信息，加固我们的理论知识，为以后的专业学习打下良好的基础。

（二）调查对象和调查内容，包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题。

调查时间：2012年10月22号

调查地点：杭州、苏州、上海、田子坊艺术区 调查范围：杭州西湖、拙政园、周庄、上海现代艺术馆 调查要点：学习顶尖上的艺术

所要解决的问题：通过考察，了解所在城市的艺术，尤其是视觉传达方面的，通过对色彩、造型方面的考察来完成此次目的。

（三）调查研究的方法。

采用团队考察的方式，分小组进行，通过拍照的方式记录所见所闻。

三、正文

(一)杭州——中国美院

作为一个大学生，不容置疑我们都对国美有无限的向往，这样的学校，进一步讲，美术学院，作为一种教学场所，既有自己实际用途上的特殊需求，也有作为公共场所时人生活于其中的普遍性需求。完美的追求了“艺术性”、“文化性”，这给我留下了很强的视觉艺术感。不愧是国美，真的非常漂亮，能在里面读书真的是很幸福。在校园里边走边看指示牌，校园将景观作为一个动态变化的系统，随着时间展开，建立一个自然的过程，而不是一成不变的景色。将自然的演变和发展进程纳入开放的景观体系之中。象山校区中有许许多多的廊道，曲曲折折，看似无规则，但却是应“自然”二字，而且这种曲折变化，均与观景有关，妙在其中。既兴奋又激动。很开心的一天。希望有机会，以后能旧地重游。国美一日游颇有收获。我们坐上开往杭州的大巴上，在车上我们说说笑笑，别有一番情致，还和老师一起玩游戏，中午到达苏堤，导游带着我们边讲解边走进去，到达西湖旁边，哇，我想终于看到西湖了，坐在游艇上游了西湖一圈，总结一下导游的说辞，杭州西湖就是“断桥不断,孤山不孤!湖中有岛,岛中有湖”!最重要的是我们还看到了人名币纸币后面的背景，原来就是拍的西湖，我又涨了见识，之后导游告诉我们可以去雷峰塔或者中国美术学院，我们三五成群的就步行去了美院，搞笑的是，一位打扫卫生的阿姨说过了前面的红绿灯就可以到达，结果我们走了半个多小时才看到，不过去的是国美的研究院，途中还经过浙江美术馆，有幸看了董小明水墨作品展，美术馆的建筑特色更富现代化，与其作品完美的结合在了一起。次日去了中美美术学院象山校区，我们参观了视觉传达楼，其楼的外形建造是许多可以打开的黄色门构成，给人很强的视觉冲击力，区别于其他的建筑走进大厅的感觉就是一个共厂，到处都是学生的作品，有壁画、空间展示、雕刻、版画等一系列作品看的我们顿时有种挫败感，美院和别的学校最大的区别就是更注重实践，上课就好像是开会一样，各抒己见，对我影响最深的作品是《静观·自得》

（二）苏州——苏州博物馆

其中我们最重要的一站就是苏州博物馆。为什么要去看它呢？你一定不知道，这可是贝聿铭大师的封笔之作。在这里，还展示出了许多在苏州出土的文物。艺术，历史，技术兼而有之。我概括用三个字“太精美”来形容它，当我博物馆建筑引入眼帘时，苏州的博物馆的设计就深深的吸引了我，它充分考虑了苏州的人文内涵，借鉴了苏州古典园林的风格，把博物馆置于院落之间，庭园中的竹和树，姿态优美，线条柔和，在与建筑刚柔相济的对比中，产生了视觉上的对比之美和和谐之美。馆内展出的艺术珍品，也从另一侧面体现着苏州古今文明的风貌与个性，是对文明记忆的一种汇聚、凝练与传承，反映着古城苏州的品位、个性、内在风格和历史文脉。吴塔国宝，熠熠生辉；史前陶瓷、玉器，千姿百态、琳琅满目。我们驻足观赏，进一步了解了苏州悠久的历史文化与古风古韵，也使我领略到了先辈们的勤劳朴实和聪明才智。这种珍品不仅给我学习上带来了极大帮助，而且使我深深的感悟到生活的点点滴滴。

（三）上海——外滩

上海作为中国最发达的城市之一，也是中国大陆的经济、金融贸易和航运中心。我们来到外滩，体验真正的上海。外滩，位于上海市中心区的黄浦江畔，它是上海的风景线，是到上海观光的游客必到之地。外滩又名中山东一路，全长约1.5公里。东临黄浦江，西面为哥特式、罗马式、巴洛克式、中西合壁式等52幢风格各异的大楼，被称为“万国建筑博览群”。而外滩夜景却是绝不可错过的。

（四）上海——田子坊艺术区

如果说中国最具有现代性、艺术性、时尚性的城市是上海，那么田子坊就是上海最具艺术人才的地方。对于我个人来讲这次考察最难忘的就是田子坊艺术区这个地方。喜欢田子坊的物品设计摆设以及物品装置色彩的添加，很独特，色彩冲击力很强。拥有世界最前线的事物和灵魂。它不仅仅结合中国的传统元素还融入了西方各国的设计新潮。说起它的历史，它是艺术家们最初发现这一区域并入驻，引来和拉动当地的人气和知名度，引起社会的关注度的地方。98年，一路发文化发展公司看中了这里的建筑价值，对它进行个别改造；不久，著名画家陈逸飞、王颉音、王家俊等艺术家和一些工艺品商店先后入驻泰康路，使原来默默无闻的小街渐渐吹起了艺术之风。很佩服这些艺术家们可以把泰康路210弄，原是典型的弄堂工厂，打造成创意产业集聚地；并且在这里设立了设计室、工作室。

若厂门前有10根旗杆上飘着10面不同国家的旗子，代表着个各国间的设计精英象在开一个小型的国际艺术博览会一样。中西方的文化在这里交融、碰撞，闪烁着光和热。

印象中很深刻的一个展厅设计得特别有空间感，长条雕花古木拼出的方桌和木鱼状长凳，在展厅里显得更加富有古意，使我及其佩服艺术家的艺术思维方式，让我在短暂的时间里不仅得到感官上的享受，且增加了不少观念上的提升。这块幽静的艺术宝地，是我最向往的地方。

我通过亲身体验和观察，学习到了很多之前没有想到艺术创作思路和很多在书本之外的知识。我们不仅要学习苏杭古代建筑设计的简约风格，更要学习上海等各大中城市的先进设计,先进的经营理念,以此提高我们的思想水平,从实际观察到切身体验，以及老师的讲解中得到了更多的宝贵的经验。此次考察，不仅拓展了我的专业视野，学到了许多关于视觉设计的知识，对造型包装和传统元素的运用有了更深一步的了解。

四、结论与建议

这次的考察，收获颇多，我们通过这次难忘而又愉快的实习，不仅仅从中长了见识，开阔了自己的眼界。同时也收集了很多资料和设计素材，了解了更多的艺术表现形式。并且从实践中审美得到了提高，自己的视觉色彩感、造型能力、绘画技巧以及专业的综合素养也进一步的提高了。我相信为我以后的设计之路奠定了基础。作为当代的设计大学生，我们有意识、有责任去为未来的文化设计献出自己的的力量。

第三篇：赴苏州、杭州学习新农村建设考察报告

赴苏州、杭州学习新农村建设的考察报告

11月2日至5日，我非常有幸参加了镇政府组织前往苏州、杭州等地的新农村建设参观学习。此次考察活动由镇委委员带队，重点参观考察了昆山市张浦镇金华村和巴城镇绰墩山村，并得到了昆山市农业局有关领导大力支持和全程陪同。这次随团考察使我收获颇多、见识大增，也给我在思想上、工作中带来了不少启发。

身临其境，走近金华和绰墩山

踏入张浦镇金华村，顿觉空气新鲜、绿树成萌，真不愧于是一个“村在树中，树在村中”的生态优美新农村。特别是该村公共服务中心的建设和运行模式令人印象深刻，集中了行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会安全、党建活动于一体，即节约成本又方便群众，同时环境优美，使工作人员和村民都处于如诗如画的美景之中。金华村面积虽仅有3.4平方公里，但人口总数却有3591人，各村民就业涉及农业养殖、商贸加工和餐饮服务等行业，村内交通便利，人人安居乐业。

巴城镇的绰墩山村则以6500年前的马家浜菘泽、良渚、马桥各个文化时期创造的古代文明的遗迹闻名，又紧临阳澄湖，是昆山市、苏州市及江苏省和自然保护区和古文化保护遗址单位。在新农村建设中，主要是以保护古村文化和发展古村经济

为主题，各项硬件设施建设日新月异，以餐饮为主的旅游服务业经济更是蒸蒸日上，同时以阳澄湖特色水产业引导村民发展种养殖业。近年来，先后获得全国村民自治模范村、昆山市农村综合整治先进单位、昆山市文明单位等多项荣誉称号。

辨色识香，解读金华和绰墩山

金华村在社会主义新农村建设中，以“拆除、整治、改造”为抓手，以“硬化、美化、绿化、亮化”为目标，制定总体规划，按要求分步实施，扎实推进各项工作，不断拓宽发展思路，努力实现产业富民，为构建和谐村庄提供雄厚的物质基础。该村主要干部还向我们介绍了发展规划，描述了2012年村里的“软、硬”指标，软指标是从精神生活、文化教育和生态环境等方面全面提高村民素质，向城市化发展；硬指标即村集体收入将超1500万元，村民纯收入将达到25000元左右。现在村里的物业水平达到67.5%，两年后我们将实现100%，实现家家有物业、家家有股份、家家有分红。绰墩山村党委则始终坚持以经济建设为中心，以富民为第一导向，立足本村实际，建设“渔家灯火”市场，形成特种水产养殖、餐饮、加工、销售产业链，为村民创业致富提供发展平台。同时围绕阳澄湖水产品做足文章，形成了特色鲜明、惠及村民的水产品产业链，建设富有特色的自然水果园林区、有机蔬菜园区、生态养殖园等系列高效种养业，并形成产业链，为构建和谐村庄提供强大的经济基础。

学以致用，参观考察后的启示

纵横对比两个村庄的发展模式，即有共同点又有区别，共同点是在发展经济的同时注重生态环境的保护。不同点则是各有侧重，完全因地制宜发展村里的相关产业。从经济总量和人均收入来看，这两个村其实还不如我镇的任何一个社区的综合实力强，但从他们因地制宜新农村建设中，仍给了我不少启示。

一、坚持学习，增强工作的能力和水平。从政治理论和业务知识水平上更上一层楼，认真落实科学发展观，在自己分管的农业范围内扎实工作，尽力做出成绩。

二、定位自己，始终贯彻上级的正确领导。首先要做好村干部的角色特点，正确评判自己，既不能妄自菲薄，更要防范目空一切。同时常怀敬畏之心，群众相信我，就要更好地为群众服务，让自己所作所为对得起乡亲。

三、积极创新，改变工作方式和方法。时代在变化，人们的要求也在变。不断创新，力求工作有实效是农村干部应具备的素质。我们参观的两个村庄领导干部就是积极利用生态优势的创新发展理念取得了相应的成绩。

四、具体工作中，积极改善人居环境，从生态环境改善、村容村貌整洁、居民生活质量等方面下功夫，积极借鉴他们的优秀做法，进一步配合做好我社区、我镇的新农村建设工作。

第四篇：赴苏州无锡南京和上海浦东新区考察报告

3月上旬，**市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题，组织各县（市、区）和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。这次学习考察组织严密，内容丰富，形式活泼，我们跟随**市党政代表团日夜兼程，边看边议，深感受益匪浅，体会良多。

一、开阔了眼界，看到了差距[本文来源于文秘写作-www.teniu.cc]

这次苏沪之行，四市（区）的经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看苏沪，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带，创建大规模的工业园区难度相比较大；我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全市至今既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂乱，配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲，但是改革开放以来，我市实际利用外资仅10亿美元，“三资”企业工业产值仅占工业产值的18％，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，中梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有国家级星火技术密集区１个、省级星火技术密集区１个、**市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少，但制度、管理、技术创新力度不大，企业“星星”多、“月亮”少，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。

二、得到了启示，坚定了信心

苏沪之行，是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点，我们从中得到“五大启示”：

一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是加入WTO在即，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。

二是有外力才有活力。四市（区）的侨台优势不如我们，民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活*发展的细胞。

三是有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。四市（区）从90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界500强跨国公司入区落户，开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。要着实增强经崐济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资招大商，迅速提升经济发展层次。

四是有引力才有实力。苏沪之行，给我们留下深刻印象，他们确立营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。新世纪的竞争，突出投资综合环境的竞争。学习苏沪，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，确立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼21世纪的竞争，大手笔建设生态城市，变后发优势为先发优势。

五是有智力才有潜力。四市（区）之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天，招才引智工作愈加紧迫，科教兴市步伐缓慢不得。

学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余，我们并不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中我们更多地看到了希望。加快*的发展，我们信心百倍，信心

来自于基础设施有保障，“九五”期间全市完成固定资产投资111.1亿元，比“八五”期间增长1.4倍；信心来自于产业升级有潜力，“二区三乡一军一侨”发展战略的全面实施，三次产业呈现良好的发展态势，区域产业特色凸显，形成了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业；信心来自于市场开拓有基础，市场发育走在全省各县市前列，建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、日用品等专业市场已初具规模；信心来自于招商引资有优势，*是福建乃至全国著名的侨乡，侨力资源十分丰富，台港澳侨胞总计超过300万人；信心来自于资金挖掘有空间，民间资金雄厚，全市存款余额超百亿元，仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就有5亿多元。加快发展，我们也有动力，动力来源于“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动的深入开展，全市党员、干部群众进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感，保持良好的精神状态，在**市委、市政府的正确领导下，*上下心齐力聚，风正气顺，赶超先进、加快发展的良好创业氛围不断形成和发展。

三、拓宽了思路，明确了目标

先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要，重要的是我们受到了鞭策，拓宽了思路；重要的是我们要在可比中深刻反思，迎头赶上，在不可比中立足实际，创造奇迹。要在前进中学习别人，在学习中发展自己。回来后，市委随即召开常委扩大会议和各乡镇党政一把手会议，通报了**市党政代表团赴苏沪学习考察的活动情况，传达学习了＊＊书记、＊＊市长在考察期间的重要讲话精神，提出贯彻意见，狠抓工作落实。一阶段来，围绕“对比先进找差距，学习经验出思路，挖掘潜能增后劲，立足实际促发展”，市五套班子领导纷纷深入各乡镇传达学习＊书记、＊市长的讲话精神，与各乡镇共商加快发展对策；市委、市政府还专门成立增强企业发展后劲调研组，由市领导带队，利用一个月的时间深入我市乡镇明星企业，了解和帮助解决企业发展中的困难和问题；同时，组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问在外的*籍企业家，进一步招商引资。并安排有关职能部门再赴苏州，学习他们发展高科技产业和土地开发的先进经验。

今后，我们的工作将围绕调结构、增总量、提效益、促后劲，抓住机遇，加快发展，力争到2005年全市基本实现宽裕型小康，2010年全市国内生产总值和财政总收入比2000年翻一番半以上，除山区乡镇外全市基本实现现代化，把*建设成为一个社会主义新侨乡和现代化工贸、旅游、生态、港口城市。工作思路体现为“六个新”：

（一）招商引资要有新成效

增强我市经济发展后劲，潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重，力求实现“三个突破”：即吸引大公司方面有新突破，投资高新技术产崐业方面有新突破，投资质量和总量方面有新突破，今年利用外资增幅力争超过50％。实现上述目标，要做到“六个更”：一是领导力量更强。成立市招商引资工作领导小组，下设办公室，抽调计经贸委、外经委、乡企局、市商会等部门的精干人员组成。制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，落实招商引资目标责任制，特别是对重点项目还要实行市领导挂钩挂帅，切实加强项目跟踪落实。建立招商引资工作联席会制度，协调解决全市在项目引进和对项目后期管理与服务过程中的重大问题。市委、市政府督查室每二个月将开展一次定期检查督促，推动工作落实。二是激励机制更活。制定出台《关于引进利用外资项目的奖励办法》，对引进外资项目的，按引资金额的一定比例给予奖励。建立健全外商投资鼓励机制，坚持“一事一议，特事特办”的原则，落实“按项目给土地，按效益给优惠”的政策，制定更加优惠的土地出让和财政扶持办法，以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部地区，为山区和条件相对较差的乡镇开辟外商投资工业区，实行单独统计、税利分成，为这些乡镇的招商引资创造条件。三是招商方法更多。要适应新的特点，着眼于与国际接轨，努力搞好与三资企业特别是跨国公司的对接。积极拓宽对外联系渠道，参与或举办各种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式，鼓励各种中介机构按照市场化的方式进行招商，在著名网站设立*招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用，延伸招商触角，选择合适的城市设立驻外机构，依靠在外商会和*社团组织，强化其招商联络职能。进一步实施以商招商策略，对现有的三资企业，要精心呵护，悉心服务，使其尽可能在获得良好收益的基础上增资扩股，进一步膨胀壮大，进而实现“以商招商、以侨引外、以侨引台、以台引台”的乘数效应。四是招商方向更清。招商对象要面向港澳台、面向东南亚、面向欧美日，侨资外资并举，新老朋友齐上。加强项目库建设，充实更新项目内容，以有利于我市产业结构调整优化为导向，坚持引进短期合作伙伴与建立长期合作关系相结合，引进小型加工企业与大企业相结合，引进劳动密集型企业与高科技型企业相结合，引进外资与启动内资相结合，引进设备人才与嫁接改造传统产业相结合，进一步提高利用外资的质量和水平。五是招商环境更优。要大力加强机关效能建设，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、效能考评制、失职追究制和公开办事制度等。在武荣大厦内设立“一站式”综合服务机构，提供“一门式”咨询、“一条龙”服务，做到“一站式”办结。改革政府审批制度，清理各类行政许可和审批项目，坚决杜绝乱收费、乱摊派和乱罚款现象。遵循国际惯例，对外来投资者在就医、子女就学等方面落实市民待遇。切实抓好社会治安综合治理，维护社会安定稳定，给外商以安全感。要在全市倡导“亲商、安商、富商”和“人人都是投资环境”的观念，发挥团队精神，树立“一盘棋”思想，切实解决“中梗阻”问题，营造程序规范、政策透明、运作高效的招商服务环境。六是发展空间更宽。要积极实施“走出去”战略，引导和鼓励更多企业获取出口经营权，培植出口大户，打响集体品牌，发挥品牌效应，着力提高石材、轻纺、鞋帽、机电等产品的国际市场份额。鼓励有比较优势的企业到境外投资办厂，发展境外加工贸易。

（二）载体建设要有新手笔

要学习苏沪的开发经验，高起点、大手笔规划建设工业园区，对全市工业园区布局进行调整。按照“能大则大，能并则并”的原则，扩大工业园区单体规模，提高工业园区档次水平。一要建好示范园区。要以今年＊＊集团在**扩大１亿元投资为契机，进一步推进蟠龙开发区建设，园区规模扩展到300万平方米。加快建设规划面积650万平方米的国道324线*复线工业区、面积各自上100万平方米的五里桥轻污染工业区、石井石化投资区、官桥南联工业园、官桥方圆开发区，把上述六大工业园区连成一片，构建规模达15平方公里左右的官水石工业走廊。集中力量，高起点开发市民营科技工业园（包括成功科技工业区和扶茂岭工业区），按照“五个一流”（即规划创一流，管理创一流，速度创一流，效益创一流，服务创一流）的要求，加快建设进程。经过几年努力，把成功科技工业区建成面积2-3平方公里、就业人员1.2万人、年工业产值50亿元、集工贸为一体的高新技术工业园区，把扶茂岭工业区规模扩展到15平方公里。要积极抓好开发区－－工业园区－－高科技园区的升级工作，努力建设高新技术创业园和企业孵化基地，推动工业园崐区建设上规模、上档次、上新台阶。二要加强工业园区的配套建设。改变以往平面的、单一的开发思路，把工业区开发与经济发展、城镇建设结合起来，引导更多的企业向工业园区集中。按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路，对小区内项目安排、企业布局、具体地块、厂房建设及区内道路、供水、供电、通讯、绿化等进行合理布局，逐步完善园区的城市化功能，确保项目引得进、留得住、办得好。三要建立灵活高效的开发区管理机制。拓展融资渠道，建立起政府引导、开发商为主体、区内自行平衡的投资开发管理体制。要制定实施一系列操作性较强的优惠措施，在规费收取、地块出让、资金融通、进出口经营、人才引进和管理服务等方面给予优惠、优先，力争使工业园区做到“五个优”（即区位优势、政策优惠、土地优价、服务优质、设施优良），增强园区对企业的吸引力。要多形式地盘活工业园区的土地，在强化调控下，建立土地收购储备中心，把有限的土地资源盘活做大。

要着眼于产业链的延伸，工业配套能力的增强，大力兴建完善一批专业市场，重点抓好“七个城”：一是中国石材城，续建＊＊建材第一市场，向全国一流、辐射亚太的目标迈进，争取今年市场销售额达40亿元以上。二是＊＊国际家私城，抓好首期300亩工程建设。三是＊＊粮食城，扩建＊＊粮油批发交易市场，使之成为全国销区最大的粮油批发市场之一。四是**花卉城，经过一两年努力，建成全省最大的花卉基地。五是纺织品城，依托我市纺织产业优势，在＊＊筹建纺织品市场。六是汽车贸易城，在＊＊＊公司的基础上，按汽车贸易、汽车配件、汽车维修、售后服务四位一体的构想，高起点规划、高标准建设汽车贸易城，努力建成“影响全省、辐射＊＊”的**地区最大的汽车贸易市场之一。七是轻工日用品贸易城，巩固提高洪濑商贸中心地位，办好首届＊＊（全国）轻工品贸易洽谈会。

（三）资本运作要有新力度

资本运作是加速企业资产重组、提高企业筹资能力、增强企业整体素质、推进现代经济发展的重要手段；加大资本运作力度，有利于激发企业活力，增强发展后劲。要进一步深化投融资体制改革，在招商引资的同时，积极探索多渠道筹资的办法，促进经济和社会的持续发展。一要争取企业上市。加强政策引导，成立以市委书记、市长任组长、分管领导任副组长的资本运作领导小组，加大资本运作力度。建立和完善激励设立股份制公司的有效机制，发挥政策调控、利益导向作用，加快股份制企业发展步伐，争取今年有10家以上企业设立股份公司，新办企业有２家以股份制发起设立。要积极协调做好新世界石材、科力陶瓷这２家省级上市后备跟踪企业的改制和包装工作，争取年内完成股份制改造；重点扶持培育10家上市后备企业，帮助企业做好上市前期准备工作，力争在“十五”期间有几家企业实现上市融资。要善于根据企业的实际情况，创新思路，灵活措施，促进企业直接上市或买壳、借壳上市；要善于抓住二板市场呼之欲出的有利时机，加快民营企业特别是高科技企业改制步伐，建立现代企业制度，争取二板上市。二要盘活存量资产。通过企业间的购并、资产重组等手段，扩大增量，盘活存量，实现资产的合理流动和优化配置。进一步发挥国投公司资本运作的龙头作用，加快组建公共事业国投公司，盘活现有公共事业资产，采取BOT、TOT、ABS等方法进行融资，加大对城建、教育、卫生、旅游等社会公共事业的建设力度。对有明显经济效益的建设项目，实行企业化管理，建立股份制的项目业主公司，明确权利、责任，规范运作。三要多方筹集资金。不断增加财政建设资金来源，建立财政贴息制度，把一部分财政拨款或财政信贷转为对重点项目建设的贴息资金。要积极探索以“财政＋会员”等组织形式，设立股份制担保公司的新路子，帮助中小企业解决贷款问题；扶持发展民间型的风险投资公司，促进中小企业和风险投资事业互动发展。要充分发挥民间资金充裕的潜在优势，政策引导，利益诱导，想方设法促进民间投资增长，聚好民间游资，用活民间游资，拉动经济发展。除此之外，要继续争取国债资金，并落实好资本金，争取银行信贷资金支持。鼓励中小企业之间的金融互助，探索在行业协会或商会的基础上建立企业信贷协会或金融互助协会。

（四）产业层次要有新提升

调整为6:55:39，形成三次产业协调

第五篇：赴灌南仪征南京玄武三地考察报告

赴灌南、仪征、南京玄武三地学习考察报告

前不久，××区党政代表团带着园区建设、招商引资、服务业发展等课题，赴灌南、仪征、玄武三地学习考察。通过实地所见、所闻、所感，切身领会了三地解放思想的超前性、强抓机遇的敏锐性、开发开放的坚定性以及加快发展的迫切性，进一步深化了对党的解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的认识，坚定了坚持科学发展，做强城区经济，实现由区位中心向功能核心跨越的信心和决心。

一、学习考察的基本情况[本文来源于文秘写作-www.teniu.cc]

考察中，所到之地到处呈现着日新月异的发展变化，涌动着创业创新的热潮，洋溢着加快发展的热情，充满着昂扬进取的干劲。

灌南县:该县面对经济发展滞后现状，把园区建设作为经济跨越发展的承载平台和强力支撑，确立“发展靠工业，工业靠项目，项目靠招商，招商靠载体”的发展路径，重点推进园区建设。位于灌南堆沟港镇的连云港市化学工业园，北边新沂河内有省级排污通道，南边灌河是苏北唯一的在干河上没有建闸的黄金入海河道，“区位优势全省绝无仅有”，被省政府确定为苏北地区唯一拟保留的化工园区。目前，化工园已引进项目95个，其中超亿元项目21个，实际到位资金16.2亿元，利用外资7800万美元。位于宁连高速两侧的灌南经济开发区，坚持科学化、超前化、生态化、个性化的建设要求和“高起点、高标准、高速度、高效益”的建区原则，精心打造产业布局合理、资源集约利用、彰显资源特色、功能配套齐全的集约化园区。目前已完成基础设施投资1.8亿元，先后有75家企业落户园区，协议利用资金已达32亿元，实际到位资金10.8亿元，初步形成木材加工、机械铸造、服装电子、皮革加工、酿酒食品五大产业群。

仪征市：该市围绕打造扬州工业基地的定位，充分发挥区位、交通、产业和资源优势，按照“区域集中、投资集约、产业集群”的思路，全力推进三大园区建设：化纤纺织园，该园区由仪征市人民政府依托亚洲最大的化纤原料生产基地仪征化纤股份有限公司开发建设，以化纤纺织为支柱，最终形成以化纤产业为龙头，与纺、织、染、服装、产业用布、纺织机械制造等产业相互链接的化纤纺织生产基地；扬州（仪征）化学园，该园区按照功能布局分设为重化工区、精细化工区、物流仓储区、公用工程区、环境生态区和生活配套区，目前已有仪征化纤公司、台湾第二大民营化工企业长春化工集团暨大连化学公司、优士化学公司、建邦石化公司以及中石化石油储备库相继落户；汽车工业园，该园区主要依托上汽集团仪征汽车有限公司，承接上海汽车工业集团的辐射，围绕上汽集团的整车产品，大力发展汽车零部件及其它配套加工产业，努力建设成为具有相当规模的汽车整车及零部件配套产业密集区。

玄武区：该区始终把服务业作为经济发展的立足点和支撑点，积极把握机遇，充分发挥区域资源和自身优势，积极打造核心经济圈，建设二十一世纪的新街口商贸商务区，做亮科技珠江路和文化长江路两张名片，建成软件名区，大力促进现代服务业发展，着力打造优势产业，初步形成了以科技信息业、文化旅游业、商贸商务业为主体的经济发展格局。在服务业发展的强力带动下，该区地区生产总值和财政收入分别以每年15%以上和20%以上的速度递增，经济实力位居南京主城区前列。

二、学习考察的主要收获

三地立足自身、积极创新、大胆实践、加快发展的好思路、好做法、好举措，使我们触动很大，启发很深。

1、在园区建设上追求一个“高”字。各地都把园区建设作为扩张城市体量、加速城市化进程的重要载体，坚持做到思想高重视、规划高起点、建设高标准、施工高质量、推进高速度，使园区真正成为招商引资的平台、推进工业的抓手、城市建设的亮点。一是倾心力规划园区。仪征市高度重视园区规划工作，始终要求按照全面、协调、可持续发展的要求，认真编制新区经济社会协调发展的总体发展规划、新区总体建设规划和产业发展规划和园区控制性详规等，指导园区科学、合理发展。灌南县一方面认真做好园区规划编制工作，科学指导园区发展，另一方面坚决维护规划的法规性、严肃性、权威性，规划一经确定，必须严格执行，坚决按规划办事，任何单位和个人都不准随意改动，真正做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”。二是举全力建设园区。灌南县实行市场化运作、公司制管理，成立园区投资发展公司，全县广大机关干部带头入股，仅用一周时间，全县900余名党政干部主动认购股金达1000余万元，一定程度上缓解了园区建设启动资金困难问题。另外，将园区一部分基础设施建设任务分解给有关部门，也以股份形式参与园区分红。仪征市从组织领导体制、产业规划与发展目标、开发建设体制、招商引资体制、政策优惠、环境营造等八个方面加大园区建设推进和扶持力度，调整充实园区领导班子，建立统一高效、科学规范的管理体系，专门服务园区的建设和发展。通过对园区建设实行目标管理、召开现场会、建立“绿色通道”等，形成了工作重点向园区聚焦、工作力量向园区聚合、各种资源向园区聚集、联动合力推进园区建设的良好氛围。三是借外力推进园区。灌南县采取“借梯登高，借力发展”的办法，先后与上海奉城、苏州太仓、常州亚邦等政府和企业，按“概念式”园区、共赢式机制、联合式招商的思路，共同打造连云港（上海）工业园、太仓工业园、亚邦工业园，承接南方产业转移和项目扩张。仪征市与香港闽泰集团共同投资组建闽泰（扬州）建设有限公司，作为开发区高新技术产业园运营商，以市场化方式投资、建设、经营和维护产业园内基础设施、公用事业项目，确保园区顺利推进。

2、在招商引资上突出一个“抢”字。现在的招商引资近乎于招商抢资，谁的招商力度大，谁就能抢占加快发展的制高点。各地都把招商引资作为加快经济发展的一个重要举措，坚持扬优展长，错位竞争，努力赢得项目重大突破。一是强抓机遇招商。灌南县紧紧抓住国际资本加快转移，浙江、上海、苏南等经济发达地区加速产业升级的有利时机，以外商投资密集区、私人资本密集区、产业转移密集区为重点，大力推进专业招商、产业招商、境外招商、以商引商。仪征市以“风还巢”民资签约、首届“绿杨春早”茶文化节暨经贸洽谈会、金秋招商月等系列活动为契机，不间断地组织小分队赴西欧、日韩、台湾、香港、广东、上海、北京、浙江、山东等地开展招商。二是政策激励招商。各地都制定了一些激励政策，重奖、重用招商功臣，用正确的导向引导招商引资开展，极大地调动了当地干群招商引资的主动性和积极性。如灌南县出台“三个二”政策，即引进投入3000万元以上项目的乡镇奖励2台轿车，部门奖励20万现金，个人奖励200平方米住房，在周边地区乃至全省产生了一定的冲击力和震撼力，引进了一大批项目。三是干部带头招商。各地的四套班子领导能够坚持以身作则，争当招商引资的表率。各乡镇、各部门主要负责人把工作的绝大部分时间和主要精力，放在招商引资上，当好“工业书记”、“招商乡镇长”、“项目局长”，主动承担责任，走出去，找客商、抓项目。四是联手合作招商。各地都能够在继续坚持全民招商的基础上，积极与大集团、大企业联手，更加突出重点招商，更加突出重大项目，更加突出以商引商，取得了十分明显的效果。特别是亚邦集团在灌南专门新建了一幢招商大楼，高薪聘请了20多名专业招商人员在国内外为两大园区招引客商，引资成果相当显著。

3、在服务业发展上紧扣一个“带”字。玄武区把服务业作为全区经济社会发展的重中之重，坚持突出重点，以点带面，全力推动服务业做大做精做强。一是编制战略规划，指导服务业发展。玄武区立足南京市在“长三角”经济圈中的重要地位及其社会经济发展的宏观背景，结合有利于商贸商务产业发展的条件和因素，编制具有战略性的全区服务业发展规划，明确提出了全区商贸商务发展的战略定位、目标和任务，使得全区经济布局更趋合理，产业层次显著优化。二是推进老街区提档升级，促进服务业发展。玄武区以珠江路“二次开发”为支撑，加快珠江路沿线高档楼宇建设，推进重点商业街区的提档升级和功能完善，强化珠江路在全省以及华东地区电脑市场的核心作用，奠定城市高科技业加速发展的新平台，为全区商贸经济的发展打下良好基础。三是打造中心商贸商务区，带动服务业发展。新街口商贸商务圈是南京第一商贸中心，玄武区占有约四分之一的区域。玄武区围绕推进重点商贸项目建设，积极打造繁荣繁华的中心商贸商务区，通过建成一批设施一流、功能完善的大型购物中心以及商贸商务、服务等配套设施，改善环境，提高档次，强化服务功能，形成新街口商圈的新标志、新景观，全面提升商贸商务业品牌形象，构筑商贸商务业发展的整体优势，带动面上的整体推进。

4、在环境建设上力求一个“便”字。便捷的服务是发展环境的重要因素之一，一定程度上决定了投资的去向。各地高度重视环境建设，将其作为加强对外开放的重要举措来抓。一是对项目实行“零距离”服务。灌南县牢固树立“不比条件比服务，不比实力比环境”的服务意识，对客商实行“四个一”服务，即：一呼百应，一诺千金，一路绿灯，一查到底。组建帮办队伍，对外商投资项目实行全过程帮办服务。仪征市建立经济项目热线联系机制，定期到企业进行调研，充分听取企业的意见和建议；对重点企业实行市领导蹲点联系制度，长期跟踪服务，及时帮助解决企业遇到的困难和问题。二是为客商提供便捷的行政环境。灌南县成立县行政服务中心，229个审批项目进入中心，实行“一门式”服务，简化各类项目行政审批手续。出台以“三无、三制、三清”为内容的“三个三”政策，即项目申办无门槛，实行会办制，会议纪要一文清；项目实施无障碍，实行登记制，涉及检查一卡清；项目收费无现付，实行打包制，各项收费一票清，进一步优化服务环境。仪征市以《行政许可法》的颁布实施为契机，对全市行政审批事项和收费项目进行了全面清理规范，共设立58个行政许可实施主体，取消行政许可事项22项，废止政府规范性文件20件。三是强化对政府行政行为的监督。灌南县出台“三十条规定”，重点解决“中梗阻”现象，对破坏服务环境的人和事进行严肃查处，客商满意率保持在95％以上。仪征市将全市40多个直接服务于经济建设的部门和行业的服务承诺在政府网站上公示，同时还将其编印成册发给各企业及个体工商户，接受社会监督。

三、学习考察的几点启示

“他山之石，可以攻玉”。三地加快发展的措施有力，成效显著，经验可贵，对于我们树立和落实科学发展观，加快区域经济发展，提供了许多可资借鉴的重要启示：

1、加快区域发展，必须进一步推动思想解放。考察中，我们深深感到：思想有活力，发展才有活力；思想的层次决定发展的层次，思想解放程度越深，改革创新的方法就越多，发展作为的空间就越大。××要实现经济社会的大发展，首先必须实现思想的大跨越。一要在解放思想中振奋精神。全区各级领导班子和党员干部必须把解放思想作为一切工作的先导，不仅要勇于破旧，更要敢于立新，坚决冲破一切不利发展的观念束缚、体制束缚、权限束缚和自我束缚，努力用开阔的视野、开明的心境、开放的胸襟，大胆吸纳一切有利于发展的先进要素来为××的加快发展服务；不仅要敢为人先，更要善为人先，坚决消除因循守旧、墨守成规的惯性思维，进一步树立敢闯敢试的精神，以超常的思维抢抓先机，以创新的举措攻坚克难；不仅要有勇争一流的追求，更要有干事创业的精神，坚

决克服甘于平庸、小进即满的意识，敢想大事，敢成大事。二要在解放思想中明确思路。面对外地加快发展的逼人态势，我们应当积极将压力化为推动新一轮经济增长的动力，进一步理清思路、明确目标。“十一五”期间，全区将以“××××××”建设为重点，坚持工业化转型、城市化提升、外向化加速、市场化完善，经济发展达到快于“十五”发展水平、快于全市平均水平、快于周边县区发展水平，全力打造××，实现由区位中心向功能核心的跨越。三要在解放思想中狠抓落实。三地的发展成果无一不得益于当地各级干部群众狠抓落实的结果，抓落实的力度决定了发展的速度。能否做到狠抓落实，是否善于狠抓落实，已成为衡量领导干部作风、能力和水平的一个重要标志。全区各级干部不仅要有科学决策的能力，而且要有抓落实的本领；不仅要善于谋划思路，而且要善于推动落实；不仅要自己带头抓落实，而且要调动方方面面的积极性，推动各项措施真正落到实处。

2、加快区域发展，必须进一步加强园区建设。××经济发展的希望在园区，潜力也在园区。我们要充分借鉴外地的先进经验，抓住市整合四区园区联动发展的政策机遇，加快××工业园东进步伐，使之成为我区经济加快发展的新增长极。一要全力聚焦园区建设。当前，园区建设是我区经济发展的头等大事，任何部门、任何人都不能游离于园区建设之外。园区各部门、人员要全力以赴，尽心尽职，确保园区高效运转，其他部门也要密切关注园区，自觉地理解、关心、支持园区建设，共同为推动园区稳步发展作出自己的贡献。二要高起点、高标准打造园区。园区发展规划要坚持高起点，实现由做道路等基础设施为主转变为基础设施与生态环境并举，由招单体项目为主转变为招产业链为主，由承接传统工业转变为承接高新技术产业，由发展工业转变为二、三产业相配套的“四个转变”。按照新城新园新产业的目标定位，努力将工业园区建设成为以高新技术产业为主体的高端产业密集区，以古黄河为依托的原生态居住区，以先进制造业和现代服务业以及生产生活生态协调发展为标志的现代化新城区。三要创新举措推动园区发展。各地在园区建设过程中，遇到问题和困难时，没有沮丧、抱怨、退缩，而是认真加以研究，积极拓展思路，以创新的举措解决发展中的难题。同样，我们在推进园区建设中，也会遇到资金缺、土地少、政策紧等方面的问题，这时我们就要在充分借鉴先进地区的成功经验的基础上，“举全区之力，集全区之智”，静下心来思考，集中精力研究，沉下身子实践，努力寻求一条适合××自身实际的解决问题之路。

3、加快区域发展，必须进一步强化招商引资。先进地区加快发展的事实证明：大招商，大发展；多招商，快发展；不招商，不发展。我们要将招商引资作为全部工作的主旋律、主抓手，力争实现招商引资的重大突破。一要突出重点招商。紧紧结合“一城、两区、两带”建设，重点招引3000万元以上、符合新型工业化要求的工业园区项目，重点招引1000万元以上上档次的服务业项目，重点招引外资项目、含税率高、科技含量高的项目，集聚更多的生产要素。二要强化领导带头招商。把招商引资作为衡量领导干部能力大小的一把标尺。四套班子领导要以身作则，带头站在招商工作一线，着力招大商、引大项目；带头研究招商引资的内在规律，成为懂经济、善招商的行家里手。街办、部门“一把手”要用主要时间、主要精力抓招商，做招商书记、招商主任、招商局长。三要坚持“三专”招商。在全员招商的基础上，积极推进专职、专题、专业招商。综合部门、街办要明确专人专司招商、专职招商，降低招商成本；围绕地产项目、城建项目、园区工业项目、园区配套项目等重点，开展专题招商，提高招商引资的针对性；发挥园区管委会、招商局、服务业招商局、外资招商局等部门作用，突出工业、服务业、外资等，开展专业招商，提高招商成功率。四要完善机制激励招商。把招商引资实绩作为衡量各级干部的重要依据。组织部门要加大在经济一线、招商一线选拔任用能人的力度，让那些懂招商、抓招商、抓出实绩的干部能够有更大的发挥空间。对于完成招商任务较好、处于前列的单位和个人，实行经济重奖和政治重用，给票子、给位子。通过政策的激励，在广大干部中营造“言必谈招商，行必为招商”的大好氛围。

4、加快区域发展，必须进一步做强服务业。服务业是我区经济的主导产业、第一产业、特色产业，进一步做大做强服务，对于加快由区位中心向功能核心跨越有着举足轻重的作用。一要规划好全区服务业发展。今天的规划就是明天的产业结构，规划水准的高低直接决定着服务业发展的层次和水平。要紧紧围绕中心城市功能核心区的发展定位，从全局的高度，统筹规划，合理安排，精心制定××服务业发展的指导思想、主要目标、空间布局、发展重点和战略举措，引领全区服务健康快速发展。二要加快服务业提档升级。适应中心城市发展要求，着力引进能够提升××商业形象的大商场、大超市、大宾馆、大酒店，培养商业品牌；加强产业衔接，大力发展生产性服务业，既向产业链上游拓展，发展研发、金融、信息等产业，又向产业链下游延伸，发展物流、会展、营销、商务等产业；用足用好城区楼宇，积极发展总部经济、楼宇经济；加强服务业对外开放，着力引进国内外知名品牌代理商、经销商和跨国商贸集团；积极引进现代管理理念和经营模式，大力发展连锁经营、专业经营、品牌经营等新型业态。三要打造商务商贸龙头区。通过进一步整合资源，打造高档次、高品位的商务商贸集中区，带动全区服务业跃上新台阶。按照中心商业区的功能定位，将淮海中心商业区东北片区建设成为商流、要素流密集，苏北一流的商业中心区。按照商务核心区的发展定位，将水渡口中央商务区打造成高楼云集、商务密集的能展示淮安现代城市风貌的窗口。充分利用里运河沿线优美的自然景观、丰富的人文景观以及传统的商业优势，在里运河和淮海东路之间，建成集餐饮、文化、娱乐、旅游、购物、休闲于一体的沿线文化旅游产业带。加快古黄河风光带建设，推进动周边区域改造，为市民生活、居住、休闲提供宜人的环境。

5、加快区域发展，必须进一步优化发展环境。实践证明，良好的发展环境既是一种最直接、最有力的宣传自身的广告，也是一种最简便、最有效的吸引客商投资的办法。今后，我们要继续做优发展环境，使其最大限度地为××的加快发展服务。一要形成有利于加快发展的政治环境。全区上下要清醒认识到，加快发展是最大的政治，“三个有利于”是最好的政策，“实现由区位中心向功能核心跨越”、“在全市率先全面建成小康社会”是全区人民的共同追求。始终坚持把经济建设作为压倒一切的政治任务，自觉服从服务于发展大局，把讲政治、顾大局的要求落实到抓经济、求发展上，形成一切围绕经济转、凝心聚力谋发展的浓厚氛围。二要形成有利于加快发展的政策环境。区委、区政府要在积极向上争取更多政策倾斜的同时，结合××实际，以有利于加快发展为前提，精心制定优惠政策，构筑政策洼地。各部门、单位也要在认真执行区委、区政府出台的优惠政策的基础上，在自己的职权范围内制定了一些方便客商、提高效率的政策措施，让一切外来的先进要素“流的进、留得住、长得大”。三要形成有利于加快发展的法制环境。充分发挥区软件办、行风办、效能督查办等部门的作用，督促各部门、单位严格执行区委、区政府出台的各项规章制度，消除“中梗阻”等一切不利于××加快发展的现象。切实加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，努力为客商投资、群众生产生活学习提供一个安全、稳定的社会环境。四要形成有利于加快发展的人际环境。全区干群要大力弘扬“三创”精神，以开明开放的气魄、诚实诚信的形象、自立自强的勇气，团结拼搏，奋力争先，全身心投入到××加快发展的伟大实践中去。要充分展示了××人民合作共事的团队精神、诚实守信的信用意识和互助友爱的人际关系，形成人心思进、共谋发展的良好氛围。