第一篇：村计划生育协会工作报告

村计划生育协会工作报告

各位会员代表、同志们：

今天，我们村召开计生协会会员代表会议，这是加强计划生育工作的一次重要会议，在此，我代表上届计生协会向大会作工作报告，请代表们审议：

三年来，我们在上级党委、政府及计生协会的正确领导下，在村党支部、村委会的重视下，围绕“帮助群众提高自觉实行计划生育的能力”的基本目标，根据协会工作的特色，依靠全体会员的辛勤工作和广大村民的支持配合，协会工作成效明显，促进了村计生工作健康、有序地开展。三年来，全村90%以上的育龄群众掌握了计划生育基础知识，已婚育龄妇女综合避孕率达80%以上，全村出生人口103人，其中二孩4人，长效节育率71%，计划生育协会工作得到进一步提高。

一、领导重视、组织健全、围绕计生工作经常性开展活

动。

计划生育工作是一项基本国策，也是村自我教育、自我管理、自 我服务的群众性工作，需要倾注大量精力，持之以恒抓落实。一直以来，村党支部、村委会十分重视和支持计生工作，把它作为中心任务列入议事日程，建立了计生协会、理事会，并制定了村计划生育自治章程，对落实长效措施（放环）人员在市、镇补助的基础上村里又制定了产后10个月内放环补助50元，10个月外放环补助30元等优先

优惠政策。同时制定工作措施，完善工作机制，加强网络服务建设，年初村与组级计划生育服务员签订岗位责任制，并实行岗位责任制考核，明确责任，共负其职，确保计划生育工作有效开展。

二、加强会员队伍建设，在计划生育工作和“三个文明”

建设中起到模范带头作用。

1、针对计划生育工作具有群众性、长效性、面广量大的特点，村建立了占总人口10%的会员队伍，划分46个会员小组，按照“学政策、搞宣传、管自己、教子女、帮亲戚、带四邻、少生孩、快致富”的要求，每个会员根据就近原则，联系左邻右舍一定数量的群众搞好经常性服务，贴近实际，对转变村民生育观念起到卓有成效的宣传教育作用，普及计划生育、优生优育等知识，将计划生育与推动社会发展幸福家庭相结合，形成了团结互助、尊老爱幼、遵纪守法、勤劳致富、移风易俗的社会风尚。

2、三年来，继续开展育龄群众“面对面”宣传教育活动，通过培训已有355名育龄妇女接受培训，通过测试，合格率达100%，并积极做好各类资料发放，从而促使育龄群众计划生育基础知识普及率达90%以上。

各位代表、同志们，纵观过去的三年，我们已经较好地完成上届协会提出的各项任务，所有这一切都得益于村民委的正确领导和全村人民的大力支持，同样也是计生协会战线上基层同志们的共同努力、辛勤工作的结果，在此，我代表新仓村党支部、村民委向一直关心、支持、重视我村计划生育工作的领导和尽心尽责的全体会员表示衷心的感谢！

2005年11月15日

第二篇：县计划生育协会工作报告

县计划生育协会工作报告

县计划生育协会工作报告

县计划生育协会工作报告各位理事、同志们：

我受县计生协会？届？次理事会的委托，代表县计划生育协会做工作报告，请予审议。今年，县计生协会在县委、县政府和州计生协会的领导下，在各村委会计生协会的共同努力下，认真落实中央关于《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》，贯彻省、州协会工作会议精神，围绕协会宗旨，紧密配合我县的计生工作部署，大力开展协会组织建设、村民自治、优质服务、生育关怀行动、计划生育系列保险等工作；积极组织宣传服务活动，开展生育文明建设；以关爱女孩

为导向，广泛落实优惠政策，充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用。主要工作如下：

一、协会组织建设情况

我县以流动人口较多，其多数人在务工，计生常规管理措施然以凑效，作为群众组织的协会，如何充分发挥协会在流动人口计划生育服务与管理中的独特作用，积极协助行政部门加强这一人群的服务和管理十分重要。

1、健全村级协会组织，完善工作网络 为进一步健全协会网络，我们把工作重点放到村级，切实规范基层管理，按照民主议事原则，充分保障育龄群众的知情权、表决权等民主权利，在全县实施了“村两委会负总责，计生协会具体抓”的机制；我们集中时间、精力、财力，分类指导，具体落实，发展好计生协会会员，研究制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育合同》、《村规民约》和《计划生育优惠政策》，并通过各村民委员会表决后生效；成立好村级计划生育

协会各类班子，建立健全协会各项工作制度和职责，发挥协会在“村民自治”工作中主力军作用，扩大协会知名度，充分发挥自己的特色和优势；对村民自治开展较好的村，强化民主参与和民主监督，发动协会会员以各种形式积极参与做好村级民主评议，增强广大群众的主人意识和责任意识，促进村民自治管理水平的提高；同时加强对村民自治工作薄弱村的宣传和指导。我们逐步探索，逐步完善，形成了一套切实可行、操作性强的实施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。

2、抓好农贸市场协会的网络建设 农贸市场是外来流动人口集聚地，流动性大、计划外出生多，是我县人口计生工作的重点和难点。经过上下共同努力，全县共2个农贸市场都建立了流动人口协会，并按要求开展活动，提升协会工作水平。

3、在大型综合市场建立流动人口计划

生育协会 今年，我们在金凤市场、商城等地段积极探索大型综合市场的流动人口计生管理和服务。以组建协会，摸清流动人口计生信息，通过开展各种活动，来凝聚群众、服务群众；通过举办流动人口计生协会秘书长培训班，提高管理服务人员的业务水平；以协会为外来流动人口提供各种服务，宣传现居住地和户籍地生育政策、奖扶政策和生殖健康知识，使他们切实感受到政府和社会的关怀，提高实行计划生育的自觉性，也为流动人口育龄人群自主参与、自我管理、自我教育、自我服务搭建了计划生育工作平台。

4、积极探索在外流人口中建立计划生育协会

计生常规管理措施是以现居住地为主，管理对象一量外出，管理措施就鞭长莫及，甚至出现失控的局面，如何配合计生部门掌握好外流人口的信息，促使外流人口有效地自我管理、自我服务？我

们在经过长期的考查论证和科学地分析的基础上，提出了建立外流人口计生协会的设想，并分别在浙江温州、广州东莞等试行了这一设想，建立了？？，按照协会的章程，选举产生了外流人口计生协会工作人员，大力发展会员，将计生协会的触角延伸到各个地方，编织了一张跨省区的计生协会网络，服从于计生工作管理，服务于育龄群众。

5、指导有关乡镇协会按时换届 根据计生协会章程，今年有？？个镇计生协会换届改选，为了做好这项工作，我们与基层一起研究，共同商量换届改选有关事项，得到了有关乡镇的重视与支持，成立了工作班子，认真做好理事会班子成员推荐工作，章程的修改和代表会的准时召开等各项筹备工作。由于准备工作充分，各乡镇都按时顺利地进行了协会换届改选。换届后协会理事班子更健全，结构更优化，制度更规范，措施更有力，为全面推进基层协会工作奠定了扎实的基础。

6、加强协会干部思想建设

我们把学习培训和提高协会干部的自身素质作为加强协会组织建设基础性的重点工作，重点加强对各乡镇工作人员的学习，牢记协会的工作宗旨、职责、任务。同时通过走出去、请进来的学习方法，进一步提高协会干部的自身素质。今年？？月，镇计生协会主动联系县计生协会，带领各村计生协会会长，到咸丰？？？学习先进的协会管理和动作经验，开拓眼界，提高对协会工作的认识，进一步提升了协会的服务水平。

二、协会工作开展情况 今年来，县计生协会积极开展公共宣传服务、“生育关怀行动”，深入开展关爱女孩活动，推进“生育文明”建设，深化青春期生殖健康教育，得到县委、县政府的高度重视和大力支持。在全县各级协会的共同努力下，各项工作得到了有条不紊的开展。

开展群众性宣教活动

各级协会与计生部相互配合、相互辅

助，积极开展各项公共宣传服务，致力于“宣传教育”先导工程，充分发挥宣传教育的影响，为人口计生工作创造良好氛围。我们积极参与我县文化、科技、卫生“三下乡”和倡导婚育新风，构建和谐社会为主题的人口与计划生育文艺汇演等各项宣传活动。我们深入到各基层单位，在人口集聚地举办大型宣传咨询服务，特别结合世界人口日、“”公开信发表纪念日等重大活动，组织群众开展丰富多彩的宣教活动，倡导科学文明健康的人口文化，引导人们树立新型生育观念。今年全县共举办各种知识讲座26场，参加群众2万余人，活动的开展既扩大了群众的参与力，也增强了协会的凝聚力。

大力推进生育关怀行动

7月12日，我县在全州率先启动生育关怀行动，并在镇举行启动仪式，“生育关怀行动”得到了社会各界的大力支持和赞助，活动现场为该镇“生育关怀行动基金”募捐万余元，成立了“生育关怀行

动基金”，从而建立了“生育关怀行动”长效机制。为配合“生育关怀行动”的开展，全县各乡镇隆重推出了以关心育女性健康为主的服务活动，为？？？名患有妇科疾病的妇女发放价值达？？？元的药品。

为持续稳步推进生育关怀行动，我们争取县委、县政府重视和领导，建立了部门协调、社会集资、资源整合等方面的工作机制，广开渠道，多方筹资，形成合力，发挥“拳头”效应，以激发全社会的爱心。县直各关部门也结合本部门业务特点，制定了具体的实施方案，找准工作的切入点和结合点。同时，我们也积极建立计划生育扶贫帮困的长效机制，及时帮助计划生育困难家庭解决生产、生活中存在的困难和问题，通过“手拉手、献爱心、送亲情”等方式，进一步促进计划生育政策的落实和社会的和谐稳定。

开展计划生育系列保险工作 按照州计生协会要求，我们联系中国人

寿保险支公司，于7月30日召开全县计划生育系列保险动员会，为村级计生专干、育龄群众和计划生育手术投保保险，各乡镇计生协会迅速落实，等乡镇还邀请保险公司进行保险代办员培训，同时县计生协会加大督办力度，使此项工作得以快速开展。乡给村计生专干、计生办人员、计生服务中心人员全部参加计生保险，参保金额2600元。到目前为止，全县已投保计划生育系列保险？？？元。

大力宣传计生法律法规，弘扬新型生育文化。

今年来，各级协会深入开展“婚育新风进万家”活动，大张旗鼓地进行《人口与计划生育法》、《州人口与计划生育条例》等法律法规宣传，传播计划生育和生殖保健知识，让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。同时在宣传形式上不断创新，增强针对性和实效性。

一是利用节假日进行集中宣传。今年通

过宣传活动，累计向群众分发宣传品3200？？？多份，赠送避孕药具500？？？多份、为群众义诊咨询158？？？人次，解答法律疑问72人次。7月28日，乡举办了““纪念活动，组织了三棒鼓宣传队在集镇，以群众喜爱的方式宣传计划生育政策、关爱女孩、奖扶制度等知识。

二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。我们利用协会工作人员经常深入基层与群众接近的优势，发起面对面宣传教育，有的村、居协会还通过组织会员与群众开展“一帮一”等活动，不仅帮助困难户解决一些生活上的困难，而且通过彼此之间的沟通，说悄悄话，起到了很好的“润物细无声”的效果。三是各尽所长，各具特色，因地制宜开展宣传教育。我县个乡镇，各乡镇、村寨民俗民风均有不同、特色各异，找准切入点、选准特色是宣传教育的非常重要的，县计生协会根据各乡镇特点，有针对性的布置了宣传方式和措施。如乡

成立了计生宣传花鼓队，将计划生育宣传内容改编成通俗易懂的花鼓词，走村窜寨进行表演，深受群众喜爱，截止到九月底，该花鼓队已演出32场，受教育群众达6000余人次。扩展协会的社会功能 为了扩展协会职能，提升影响力，充分发挥协会的社会功能，我们联系卫生防疫部门，围绕世界艾滋病日“遏制艾滋，履行承诺”宣传为主题，组织动员广大理事、会员积极参与预防艾滋病知识的宣传行动，最大限度让广大群众掌握预防艾滋病知识，推动全民参与预防艾滋病知识行动。

各级协会开展形式多样的宣传，组织人员进宾馆、进社区、进工地，向群众宣传艾滋病的传播渠道及危害，因地制宜地开展小型多样的有针对性的宣传活动。如镇把安全套和宣传资料免费发放到娱乐场所和发廊等从业人员手中。做好优抚政策的兑现落实工作

在独生子女贫困家庭扶助金发放工作

中，县计生协积极筹划，广泛宣传、调查摸底，认真做好审核工作。今年共筹措资金？？？？元，对符合条件的独生子女困难家庭给予每户？？？元的补助。目前已有？？？户家庭领到了独生子女困难家庭扶助金，有？？？名流动人口困难家庭女孩得到每人？？？元的资助，使他们感受到党和政府的温暖。各乡镇协会也自筹扶助金？？？多万元，帮助辖区内独生子女困难户？？？家，计划生育后遗症病人？？？个，关爱女孩？？？户。为独生子女困难家庭排忧解难已成为各级协会的首要任务，也得到了广大群众的热烈拥护。深入开展学校青春期生殖健康教育 为了进一步深化学校青春健康教育，县1 2 下一页

第三篇：区计划生育协会2003工作报告

顺应形势发展树立“三新”观念

全面推进计划生育协会工作

各位理事、同志们：

我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。

一、2003年计生协会工作回顾

我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、盛市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。

（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设

1、领导重视，搭建协会可持续发展平台

浙委办发〔2002〕31号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔2003〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的40‰增加到94‰。

2、创新机制，加强基层协会队伍建设

根据2003年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2003〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。

同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。

3、经费落实，改善协会工作条件

我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。

（二）学习朱缀绒，争先进创示范

1、广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于2003年5月9日转发了浙计生协〔2003〕11号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在2002年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。

镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与12位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等10多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动32户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约5公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。

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2、开展评比先进、争创示范协会活动。

发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，2003年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。

3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动

2003年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮

一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。

（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务

随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入WTO后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。2003年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。

根据浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于10月24日下发了〔2003〕86号会议通知。10月30日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。

这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，2004年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至2003年底已在企业举办培训班7期，培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。

（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作

去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立组织，加强领导

2003年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢4、7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。

2、调整部署，加强宣传

区计生协积极配合区计生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于4月29日制发了金东计生协〔2003〕2号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求.为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度

各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出11场，参观人次近8万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种，发放7万多张；区教育局制发金东教办〔2003〕8号《关于下发＜区教文体局2003年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》VCD教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》VCD教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基矗

（六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治

根据浙计生协〔2001〕31号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔2003〕3号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。

1、整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。

2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。

3、加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。

4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠20%；六减半：心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。

5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。

6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。

（七）、加强队伍培训，提高工作水平

区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2003年9月25－30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。

一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。

二、2004年协会工作建议

2004年协会工作的指导思想：坚持以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。

（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路

当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市尝社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。

（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设

协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、盛市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入2004省市“示范协会”和先进单位的评选条件。

（三）强化服务功能，拓宽服务领域

要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。

（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制

新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。

一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员

组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。

二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会，其中50%要达到浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评眩同时，已将民企协会建设工作列为人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。

三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。

四要在参与出生人口性别比专项治理工作中有新思路。充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能，在遏制出生人口性别比升高中发挥积极的作用，并及时总结好的做法和经验，加以推广。

各位理事，新时期计划生育协会的工作面临着难得的发展机遇，使命光荣而神圣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并认真落实科学的发展观，在区委、区政府的领导下，抓住机遇，求真务实，开拓创新，为全面建设小康社会创造良好人口的环境。

第四篇：区计划生育协会2003工作报告

目，利用会员联系户制度实行一帮

一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。

（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务

随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入WTO后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。～年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。

根据浙计生协〔～〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于10月24日下发了〔～〕86号会议通知。10月30日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。

这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，～年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至～年底已在企业举办培训班7期，培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。

（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作

去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立组织，加强领导

～年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢4、7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。

2、调整部署，加强宣传

区计生协积极配合区计生局先后于～年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于4月29日制发了金东计生协〔～〕2号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求.为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计6000多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩100多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费15万元，用于购买非典防治急需的物资及X光机等设备。

3、率先垂范，防范工作卓有成效

进村入户做工作是计生协会工作的强项。～年4月29日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达4300万平方米，排摸来金返金人员1680人，发放防非宣传资料15万多册，发给外地工作人员慰问信4400余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。

4、发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心

按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等6个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车

会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。

4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠20%；六减半：心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。

5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。

6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。

（七）、加强队伍培训，提高工作水平

区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。～年9月25－30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。

一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。

二、～年协会工作建议

～年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。

（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路

当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市尝社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。

（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设

协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、盛市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入～省市“示范协会”和先进单位的评选条件。

（三）强化

服务功能，拓宽服务领域

要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。

（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制

新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。

一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。

二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会，其中50%要达到浙计生协〔～〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评眩同时，已将民企协会建设工作列为人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。

三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。

四要在参与出生人口性别比专项治理工作中有新思路。充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能，在遏制出生人口性别比升高中发挥积极的作用，并及时总结好的做法和经验，加以推广。

各位理事，新时期计划生育协会的工作面临着难得的发展机遇，使命光荣而神圣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并认真落实科学的发展观，在区委、区政府的领导下，抓住机遇，求真务实，开拓创新，为全面建设小康社会创造良好人口的环境。

第五篇：村计划生育协会工作计划

村划生育协会2011年工作计划

2011年，是我国实施第十二个五年规划的开局之年，蚶江村计划生育协会要深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，依据国家“十二五”人口发展规划和《中国计生协2009-2015年科学发展规划纲要》，全面理解把握“十二五”时期国民经济和社会发展的整体规划、人口发展的总体部署，自觉将计生协的工作放到全局中去认识、思考和谋划，增强工作的前瞻性、主动性和科学性。总体任务要求是：按照中国计生协“七代会”提出的任务和要求，坚持计划生育基本国策，以协助政府稳定低生育水平、防止出生人口反弹作为计生协贯穿整个十二五时期的工作主线；以深入推进基层群众自治、生育关怀行动、加强流动人口计划生育服务和管理作为工作重点；以全面加强本村计生协组织建设、领导班子的自身建设和计生队伍建设，坚持群众工作的方法，打造计生协特色文化。扎扎实实开展富有群众组织特色的活动，推进计生协事业取得新的发展，在协助政府促进人口长期均衡发展中，发挥更大作用，做出新的贡献。

一、加强自身学习及业务能力建设

（一）深入学习贯彻李克强副总理在中国计生协“七代会”上的重要讲话和大会精神，指导计生协小组通过会议、培训、主题宣传等方式，把“七代会”提出的目标任务落到实处。

（二）充分利用主流媒体和宣传阵地，大力宣传《规划纲要》提出的新任务、新举措、新目标，为实现“十二五”时期计生协发展的各项目标创造良好舆论环境。

（三）围绕“十二五”时期计生协的职能定位和工作主线，针对人口计生工作、计生协工作和经济社会发展中面临的新情况、新问题，重点在人口与资源环境协调可持续发展、城镇化建设与流动人口计划生育服务和管理、人口计生基层群众自治与推进基层民主政治建设、计划生育家庭意外伤害保险与完善利益导向机制等方面进行课题研究，为党和政府决策提供参考。

（四）发挥群众组织做群众工作的优势，改进方式方法，建立和完善常务理事联系点制度，深入基层调研，发现问题，解决问题，为推动计生协事业科学发展提供依据。

二、深化新形势下人口计生基层群众自治工作

（五）深入开展村示范活动。扎实稳妥地开展国家抓万村（居）、省级抓千村（居）、县级抓百村（居）“三级联创”活动。加强指导，层层抓好落实，扩大示范小组的覆盖面，提高人口计生基层群众自治工作质量。

（六）开发适合我村开展创建示范村活动、通俗易懂的学习培训读本。

三、大力推进生育关怀行动

（七）做实做精项目。坚持聚焦生育行为，按照“五个关怀”的理念，规范项目运作模式，扩大项目受益人群，提升项目影响力，努

力把生育关怀行动打造成为知名社会公益活动的品牌。

（八）积极拓展在群众中倡导生殖健康教育的项目，扩大项目的覆盖面。

（九）多渠道壮大生育关怀基金。

四、加强基层组织建设

（十）加强流动人口计生协组织建设。重点是在非公有制企业、集贸市场和新经济组织中建立计生协组织。协助政府做好流动人口的生殖健康服务和生育行为管理，维护流动人口的合法权益。与人口计生委共同开展调研活动，总结流动人口计生协组织建设与服务的经验。

五、加强计生协的自身建设

（十一）加强计生协机构建设。全面落实中央关于加强计生协组织建设的一系列指示精神，积极争取党政领导重视、关心和支持。

（十二）加强计生协领导班子建设。进一步建立和完善领导班子的自我激励、自我管理、自我监督的制度和运行机制，激发领导班子的凝聚力和战斗力，增强工作的活力。

（十三）加强协会特色文化建设。继续抓好“我为国策添光彩、我为事业做贡献、我为协会尽责任”活动，在全协会大兴学习之风、艰苦奋斗之风、调研之风，大力培育和弘扬敬业精神、奉献精神和团队精神，打造协会群团特色文化，形成一家人、一家亲的团队精神，增强协会的凝聚力、号召力。

（十四）加强协会运行正规化的建设，建立和完善各项规章制度，努力做到办公规范化，提高协会科学管理的水平。

蚶江村计划生育协会