第一篇：动物卫生监督执法文书培训讲义

大家好！

今天在座的，有我的领导，大哥，大姐，还有弟弟妹妹，按照咱们所的工作安排，我来向大家汇报下近期关于执法办案审查工作的新要求，以及对以往执法办案、案卷制作工作的一点心得。同时，还要感谢咱们所领导给我提供这个机会，能跟大家交流学习，我要是有说的不合适的地方，包括今后工作中有不合适的地方，请领导和大哥大姐、弟弟妹妹们帮我指出来，先表示感谢（鞠躬）。

首先，我们先看看执法文书，入卷顺序

去年我们培训的时候，提到过统一的执法文书入卷顺序，这次，按照所里对执法办案审查工作的新要求，我们也要调整一下入卷顺序。

这里提到的文书，基本上包括了各类案件所要用到的，我们可以按实际案情有选择性地入卷。

1、行政处罚决定书（或案件移送函）

2、行政处罚立案审批表

3、现场检查笔录

4、调查笔录

5、采样凭据

6、登记保存通知书

7、责令改正通知书

8、送达签证

9、当事人身份证明材料

10、其他证据材料

11、鉴定书（疫控中心出具的鉴定报告或《动物及其产品现场鉴定书》）

12、行政处罚意见书

13、行政强制行为决定书

14、解除登记保存通知书

15、送达签证

16、畜禽尸体处理回执单

17、行政处罚事先告知书

18、送达签证

19、陈述申辩笔录

20、行政处罚听证告知书

21、送达签证

22、罚没款收据（或移送案件处理结果回执）

23、送达签证（送达《行政处罚决定书》的）

24、结案报告

我们办案过程中，依据的实体法主要是《动物防疫法》。而在我们的程序法中，起根本指导作用的是《行政处罚法》，但是因为我们的行业有自身的特点，农业部于202_年先后颁布一个部门规章《农业行政处罚程序规定》，印发一个文件《农业行政执法文书制作规范》，这两个，是指导我们具体办案工作的指南针。

咱们先看三条特别规定。在《农业行政处罚程序规定》中提到，第二十二条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出农业行政处罚决定。也就是说适用简易程序。

第四十一条 农业行政处罚案件自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级农业行政处罚机关批准可以延长至一年。对专门性问题需要鉴定的，所需时间不计算在办案期限内。

《沈阳市规范行政处罚自由裁量权实施办法》第二十五条第二款 适用一般程序的，应当自结案之日起5个工作日内立卷归档。

接下来，我们结合我们所新的案件审查要求，详细聊一聊文书的具体制作要求。

我们这套案卷文书，都是从省所领用的，因为版式是多年前设计的，跟当前的具体执法工作有一定区别，省所有意向要调整，但目前我们还得沿用这套文书。我们文书都采用手写填入式，这样就要求整本案卷的统一，都是手写，不能有某一项文书是打印的，除非是来自其他单位的，比如一些《鉴定报告》等。我们按照入卷顺序来分别说一下。

首先是，案卷皮。

“编号”这里不用填。

“处罚决定机关”填我们单位全称。

“案卷号”，是办案人员经过初步调查，认为有必要立案的，向综合业务科要个案卷号，这项工作我们区站都贯彻执行的非常好，第一个括号（）填“沈”，第二个括号[]填年份“202_”，第三个空格填我们的案卷排号。

“被处罚人”是自然人的，就写自然人名字，是法人或其他社会组织的就写法人或其他社会组织的全称。

“执法人员”是要求写两位执法人员的名字，这两位执法人员必须是《立案审批表》里经过负责人审批的，而且整个办案过程也只能是他们两个人在办，除非必要，不能再出现第三个人。

“案由”是填“违法行为定性+案”，在卷皮的案由里不用写“涉嫌”，例如，我们常用的有“未经指定通道进入、到达目的地未报检案”，“经营未附检疫证明的动物产品案”，“经营病死动物产品案”，等，这里注意下，要么写“病死”，要么写“疑似病死”，不能写“经营病死或疑似病死”，我．

们定性得单一并且确定。

“处罚种类”，我们一般就写“罚款”，即使有别的处罚，也不用多写了。

立案时间是立案审批表上负责人审批的时间。

结案时间是结案报告上负责人审批的时间。

归档时间和保存年限不用填。

卷宗目录如实填写就行，卷内的每一页文书都要编上页码，体现在目录里，在整个案子办结后，再统一编页码，填目录。

行政处罚决定书

我们把这个放到第一页，是为了方便以后查阅案卷，了解案情。

当事人与之前说的“被处罚人”一致。

地址/住址，如果是法人，就写法人营业执照的注册地址，如果是个人就写他身份证上的地址。地址得写全面详细。

第二篇：动物卫生监督执法工作

动物卫生监督执法工作

实施方案

按照市畜牧兽医局《转发关于进一步规范动物卫生监督执法工作的通知》要求，结合我县实际，特制定《动物卫生监督执法实施方案》，具体内容如下：

一、主要任务

（一）开展执法人员整顿。梳理并制定切实可行的相关规章、制度、标准和规范；做到执法主体明确、职能配置规范，职责任务明确，保障措施到位，工作运转有序。

（二）规范动物产地检疫。完善检疫申报点的建设，制定完善动物产地检疫管理制度，加强规模饲养场（户）的监管，认真查验饲养档案、免疫证明和动物标识，严禁使用违禁药物、添加剂，严格检疫程序，做到有出必报，有报必检，杜绝病害动物及其产品进入流通环节。

（三）规范动物屠宰检疫。认真落实同步检疫制度，所有屠宰场同步检疫率达到100%。同时，严格落实生猪屠宰环节“瘦肉精”监管职责。建立健全各项规章制度，严把入厂验证关和合格产品出证关。建立完整的检疫和无害化处理记录。耳标登记、回收、销毁的建档率达到100%，染疫动物和病害动物产品的无害化处理率达到100%。严厉查处屠宰加工病死动物等违法行为，严防病死、未经检疫或检疫不合格动物产品进入流通环节。

（四）规范动物及动物产品交易市场监管。积极会同有

关部门落实好分区经营、定期休市、定期消毒等制度。所有的动物及其产品一律凭检疫合格证明或合格标识上市交易，对从省外调入的动物及其产品，要向当地动物卫生监督机构

报检，检疫合格后，在指定地点经营或交易。保证动物及动

物产品交易市场监管率和上市持证率100%。

（五）开展动物卫生监督检查站规范化管理。对设立依

据、主管机构、执法依据、职责、程序、内容、收费标准、处罚依据、上岗人员的身份及监督电话等按照农业部检查站

管理办法予以公示。落实24小时值班制度，严格查证验物，实施规范化管理，切实加强动物及动物产品流通环节监管。

（六）规范动物检疫票证管理。进一步完善动物卫生监

督证章标志管理制度，实行专人、专帐、专库、专责管理，严格收、发、领、用各环节监管。严厉打击制售、假冒、买

卖、转让检疫证明、检疫标志和畜禽标识的违法行为，维护

动物卫生监督执法工作秩序。对于在检疫监管工作中出现的失职渎职违法行为，严格依法追究相关责任人的法律责任。

（七）开展动物及动物产品专项检查活动。加强屠宰、市场、冷藏、肉品专卖店等环节的监督检查，对上市畜产品

严格实行索证验章监管制度，确保畜产品的可追溯性。上市

动物及动物产品的检疫持证率要达到100%。严厉查处逃避检

疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为，打

击经营病死动物产品的地下窝点，发现病死动物，严格监督

畜货主按规定处理。

二、保障措施

（一）加强组织领导。成立以局长为组长，分管副局长

为副组长，有关科室负责人为成员的动物卫生监督执法工作

领导小组，具体负责监督执法规范工作。

（二）加强督导检查。一是完善制度。建立检查考核备

案制度。提高检查考核的随机性和全面性，健全检查考核综

合评价制度。二是改进办法。实行定期检查和不定期检查相

结合、实地调查和听取汇报、查看原始凭证相结合的工作方

法，完善方案，细化标准，加强队伍建设、经费保障、依法

行政、机制创新和工作成效等方面的检查考核。

（三）严格责任追究。建立监督执法责任制，落实责任

追究和稽查制度，与动物及其产品生产加工企业签订责任

书，明确责任和义务；实行技术人员包乡包场的分片包干责

任制。通过建立健全责任体系，有力保障各项措施的落实。

三、时间安排

（一）部署启动阶段。4月7日至4月8日；

（二）实施推进阶段。4月9日至5月29日；

（三）总结阶段。5月30日至5月31日。

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很

荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留

下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年

多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起

分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时

候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把

工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能

力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。

作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动

态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也

无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适

应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何

和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积

极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不

到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对

自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家！

第三篇：动物卫生监督所监督执法情况

动物卫生监督所监督执法情况小结

一、单位基本情况：

疏附县动物卫生监督所编委确定编制9人（202_年转为参照公务员单位）。202_年年底实有在职人员11人，其中参照公务员9人，事业（工勤人员）2人。退休人员8人，抚恤人员5人。

二、案件办理情况

截至目前，共受理各类违法案件13件，全部已办结，主要为经营依法应当检疫而未检疫的动物或动物产品案、不履行动物强制免疫义务案。

1、案件来源：5件为县动物卫生监督所监督检查中发现，4件为乡镇畜牧兽医站举报，1件为由工商、卫生、药监、动监等部门组成的食品安全联合检查组检查时发现。

2、案由：有4件为经营依法应当检疫而未检疫的动物案，4件为经营依法应当检疫而未检疫的动物产品案，4件为不履行动物强制免疫义务案，1件为针对私自拉运未经检疫动物案。

3、处罚决定：分别给予警告和罚款的处理决定，共罚款2700元。

4、处理结果：当事人已按照处罚决定全部履行完毕。

二、存在的问题

1、经费不足今年动物卫生监督所多次打报告，要求解决单位执法人员统一着装问题、解决单位办公用品、解决乡镇报检点建设等，目前，动物卫生监督所仍存在执法时着装不统一；执法取证器材缺乏，执法过程基本靠询问笔录等，缺乏摄像、录音等取证设备；乡镇报检仅仅是在乡镇兽医站或临时设立的地点开展，重要路口没有建立固定的报检点。

2、全社会对动物监督执法重视力度不够执法人员执法过程中经常要和畜主以及其他人员吵架，而一些相关部门也对动物防疫执法工作支持不够。今年8月4日塔什米力克乡有一户农户从塔什库尔干县调进24只羊，无产地检疫证，我所监督员发现后，对牲畜给予21天隔离观察的处罚决定，但农民不执行处罚决定，并和检督员吵架，一名乡计生站干部召集农民和监督员吵架，而乡派出所来了以后也没有解决问题。

第四篇：卫生监督文书

1.C2.A3.B4.C5.A6.C7.B8.B9.C 10.C11.A12.B13.B14.A15.A16.B17.A18.A 19.C20.A21.A22.C23.C24.D25.B26.D27.B 28.A29.A30.D31.C32.D33.C34.B35.A36.B 37.D38.D39.C40.C41.A42.B43.C44.A45.B 46.B47.D48.A49.C50.D51.A52.A53.C54.D 55.B56.C57.C58.B59.C60.B61.C62.A63.D 64.C65.B66.A67.A68.D69.A70.B71.C72.F 73.A74.E75.D

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第五篇：动物卫生监督执法巡查工作总结

萨达畜牧兽医中心站

开展动物卫生监督执法宣传月活动的工作总结

萨达畜牧兽医中心站于202_年1月初开展了以“科学防检促发展，依法监督保安全，规范行为树形象”为主题的动物卫生监督执法宣传月活动。积极开展动物卫生监督执法宣传工作有利于树立动物卫生监督执法的良好形象，有利于提高群众防控意识和养殖户尊法守 法意识，有利于确保畜产品的安全和促进养殖业健康发展。

一、活动主题

科学防检促发展，依法监督保安全，规范行为树形象

二、活动时间

202_年1月3日——20日

三、活动目的

加强动物卫生监督执法宣传工作，提高群众对动物检疫监督工作的认知，营造“不敢违法”的动物卫生监督氛围，打造“不能违法”的监督环境，筑牢“不想违法”的思想根基，确保群众“舌尖上的安全”。

四、活动开展

1、加大宣传力度。我站包片兽医深入走访养殖场户63家，发放畜产品安全相关资料700多份，做到“警示牌”、“宣传挂图”上墙率100%。针对养猪户主要发放《警示牌》、《动物产地检疫宣传挂图》、《瘦肉精安全监管宣传挂图》、《病死畜禽无害化处理警示牌》等，养鸡户主要发放《养殖场、加工企业安全责任警示牌》、《病死畜禽无害 化处理挂图》、《动物产地检疫宣传挂图》等。

2、创新宣传形式。我站包片兽医在萨达养猪户交流群、养鸡户交流群、规模以上养殖场交流群等微信群内发布宣传资料的照片，并号召各养殖场积极转发，扩大宣传范围，提高活动影响。

五、活动思考

深入开展此次动物卫生监督执法宣传活动，提高了养殖户尊法守法意识，营造了监督执法工作的良好社会氛围。因养殖户素质参差不齐，人员流动性较大，执法宣传工作还应当长期进行，不能一阵风。这对我们基层人员的日常督查工作提出来更高的要求。

萨达畜牧兽医中心站 二〇一八年一月二十二日