第一篇：丁桥镇2010年人口和计划生育工作规划

丁桥镇2010年人口和计划生育工作规划

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻落实中央《决定》及省、市《实施意见》精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一主题，推进“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”人口和计划生育管理新机制的建立，努力实现人口与经济的协调发展和可持续发展，为构建和谐社会创建良好的人口环境。

二、工作目标

全镇人口出生率控制在10‰以内；人口自然增长率控制在2‰以内；计划生育率保持在98%以上；已婚育龄妇女综合避孕率达到90%以上；统计误差率控制在2%以下；计划生育基础知识全面普及，育龄群众对计划生育基础知识知晓率达到90%，基层计划生育干部基础知识知晓率达100%，育龄群众对人口和计划生育工作的满意度进一步提高。争创计划生育优胜乡镇。

三、主要工作措施

（一）强化宣传教育，营造良好氛围

围绕转变群众婚育观念着手，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念，大力营造有利于计划生育工作的良好社会氛围。一是抓重点。继续抓好中央《决定》精神及省、嘉兴市和海宁市《实施意见》的学习和宣传，抓好对广大群众的宣传，深入基层、深入农村、深入家庭，把学习宣传活动落实到村、到户，进一步提升全社会对人

口问题重要性的认识；二是创载体。抓好重点人群的计划生育教育和重点内容的宣传，对35周岁以下已婚育龄妇女进行“面对面”的计划生育政策法规、避孕节育知识、优先优惠政策的教育培训；深化校外青少年特别是未婚同居青年，性与生殖健康教育培训。并建立服务记录卡和信息档案。实行分类教育、分类服务，跟踪服务；继续办好《丁桥计生园地》，分发到村组，使计生政策、计生动态更加深入人心；三是抓活动。加强多样化、社会化、个性化的宣传教育力度，结合新农村建设，以生育文明活动为载体，开展生育文化进企业、进村（社区）活动。在规模企业利用中午、晚上职工休息时间，开展计划生育的宣传咨询服务活动和有奖竞答活动，计划每季度开展一次。结合对人口计生工作有意义的日子，做好咨询、广场文艺汇演、培训班等宣传活动，传播生殖健康知识，提倡文明健康的生活方式，营造文明科学、和谐的社会主义婚育新风尚；四是强阵地。利用村（社区）人口学校，有计划地举办好各类培训班，利用村（社区）卫生服务室把计划生育基础知识进行张贴宣传增强宣传效果。

（二）坚持以人为本，深化优质服务水平

一是以成功创建嘉兴市“服务民生满意站所”为契机，进一步提升服务能力，规范服务内容，拓展服务对象，提高服务质量，规范办公室人员工作制度，继续实行工作日记制。二是进一步规范二级随访服务，根据新的随访要求和对象，做好分级随访服务。增加重点对象的跟踪随访，强化对重点人群、重点对象的动态管理，加强服务的针对性、有效性。做到政策宣传到位，及时掌握

动态；三是稳定并努力提高长效节育措施落实率，指导和引导已生育一个以上孩子的育龄夫妇落实长效避孕措施，不断提高长效避孕措施落实率，减少意外妊娠的发生。四是继续实施已婚育龄妇女生殖健康促进工程，加强生殖健康宣传教育和优生咨询指导，提高群众预防出生缺陷发生的意识，降低出生缺陷发生风险。

（三）加大工作力度，切实控制计划外出生

我们要继续把稳步提高计划生育率作为工作的重中之重，确保全镇计划生育率达标。一是提高认识。进一步提高对稳定计划生育率重要性的认识，从各村社区的实际出发，认真研究落实相关措施。二是加大工作力度，分类指导。加强计划生育政策、法规宣传，努力提高长效节育措施落实率，加大关口前移力度。新出台重点对象村级组级月报告制度，并进行跟踪随访，坚决制止早婚早育、非法同居生育、超生等现象的出现。三是要加大执法力度。严格行政执法，对不符合法定条件者生育的依法严肃处理。

（四）强化综合决策，落实计生利益导向机制

建立和完善“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的人口和计划生育工作机制。一是强领导。进一步加强对计划生育工作的领导，坚持一把手亲自抓负总责，坚决执行“一票否决制”。二是抓协调，积极与公安、卫生等相关部门的协调，使其支持并参与计划生育工作，真正形成党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理工作机制。三是重实效。健全各项计划生育利益导向机制，落实市、镇、村三级计划生育家庭的优先优惠政策和措施，使实行计

划生育的家庭生活上有保障，政治上有地位，经济上得实惠。

（五）健全工作机制，提升流动人口管理和服务

积极加强与新居民事务管理所的协调和配合，进一步探索流动人口计划生育管理服务新办法，力争使流动人口管理这一难点有新的突破。一是继续完善管理服务机制，推行市民化服务，实行流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务；二是建立健全管理组织体系。加强流动人口协管员队伍建设，健全管理网络，加强宣传培训，完善督查机制；三是建立健全流动人口计划生育信息交换平台，加强信息采集，完善信息共享机制，积极做好每月信息的采集核实工作，不断提高流入已婚育龄妇女信息完整性、准确性；四是进一步完善信息通报制度。加强与户籍地联系，对政策外怀孕、生育及时进行通报；五是强化服务。积极开展流动人口计划生育管理服务年活动，以“关怀关爱和谐丁桥”为主题，综合开展避孕节育知识教育、生殖健康检查、免费四项手术、避孕药具发放等服务；六是加强对流出人口的管理，与现居住地建立定期信息交换机制，及时掌握生、孕、育等信息，做好相关宣传服务工作。

（六）深化管理服务措施，夯实基层基础

进一步深化各项管理服务措施，强化基层基础工作。一是重网络。配足配强基层计划生育服务员和计生协管员，加强教育和培训，提高基层计生干部队伍的整体素质。二是强协会。加强企业计划生育协会建设，发挥协会的独特作用。按照国家《计划生育村民自治规范》，进一步规范村（居）民自治。开展争创“优秀会员之家”活动，拓展

“少生快富”项目工程，积极开展“生育关怀”行动。三是抓督促。制定和完善计划生育村民自治章程，发挥领导小组和监督小组的作用，对计划生育工作进行民主评议和监督。四是求质量。加强基础信息排摸，实施基础信息变动月报告制度，及时正确掌握婚育信息，保证数据的准确性、完整性、及时性。实施重点对象月报告单制度，强化重点人群、重点对象的动态管理，加强服务的针对性和有效性。

2010年全镇反腐倡廉建设的总体要求是：认真贯彻落实十七大和十届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实市委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作要点》，严格执行党风廉政建设责任制，加强对推动科学发展、保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查，加强党性修养、树立和弘扬优良作风，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，认真抓好反腐倡廉各项工作任务的落实，营造风清气正、干净干事的良好环境，为实现经济又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

第二篇：人口和计划生育工作规划

在2011计生工作中，围绕我矿“11243”工作思路，突出教育，重视防控，动态管理，抓牢基础，确保全年不影响，不超标，切实维护全矿稳定形势。

一、指导思想

以人为本，服务群众，综合管理，提高质量，抓住重点，强化实效。

二、工作重点

1、提高认识，增强责任意识。

认真分析当前人口计生工作面临的前所未有的复杂形势和良好的发展机遇，特别要分析本队存在的各类动态，充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，把思想和认识统一到全矿的工作部署上来，坚决克服盲目乐观和麻痹松劲思想，进一步增强做好人口和计生工作的主动性，做到人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓，为不断提升矿井人口和计生工作水平作出贡献。

2、齐抓共管，强化组织领导。

坚持“一把手”亲自抓、负总责的工作要求，切实把计划生育工作摆到工作的重要位置，按照矿《关于全面加强人口和计划生育基层基础规范化建设的实施意见》、《人口和计划生育工作抵押考核办法》等管理规定，与区队工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

3、规范管理，做好日常工作。

一是精细管理，强化信息工作。围绕帐、册、簿，加强“七簿两卡”等基层资料管理和基层单位《计划生育基础信息表》统计工作，做到分类建档、建卡管理，上报及时，数据准确。

二是以人为本，提高服务水平。配合矿计生办，做好已婚育龄妇女生殖健康查体工作，并积极推进避孕节育知情选择工作，让育龄人员自觉自愿地落实长效避孕节育措施，保证节育措施随访率达到100%。

4、创新方法，提高工作效能

一是创新宣传教育方法，促进婚育文化宣传。充分利用“春季优质服务月”活动，大力宣传“婚育新风进万家”，教育引导干部职工群众破除男尊女卑、重男轻女等封建落后思想，形成科学、文明、进步的婚育观念。大力加强培训基地建设，做好每季一次的计生培训工作，积极普及计划生育相关知识，提高干部职工群众知晓率。

二是强化队伍建设，提高工作效能。一要坚持计生领导小组例会制度，总结工作，查找不足，加强整改，健全机制。二要加强学习，提高素质，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七届五中全会精神等，以先进理论武装头脑，指导实践。三要在矿计生办指导下，转变作风，提高效率，服务群众，方便职工，用亲情化感化职工的家属，促进计生工作稳定发展。

第三篇：人口和计划生育工作规划

在2011计生工作中，围绕我矿“11243”工作思路，突出教育，重视防控，动态管理，抓牢基础，确保全年不影响，不超标，切实维护全矿稳定形势，人口和计划生育工作规划。

一、指导思想

以人为本，服务群众，综合管理，提高质量，抓住重点，强化实效。

二、工作重点

1、提高认识，增强责任意识。

认真分析当前人口计生工作面临的前所未有的复杂形势和良好的发展机遇，特别要分析本队存在的各类动态，充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，把思想和认识统一到全矿的工作部署上来，坚决克服盲目乐观和麻痹松劲思想，进一步增强做好人口和计生工作的主动性，做到人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓，为不断提升矿井人口和计生工作水平作出贡献。

2、齐抓共管，强化组织领导。

坚持“一把手”亲自抓、负总责的工作要求，切实把计划生育工作摆到工作的重要位置，按照矿《关于全面加强人口和计划生育基层基础规范化建设的实施意见》、《人口和计划生育工作抵押考核办法》等管理规定，与区队工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

3、规范管理，做好日常工作。

一是精细管理，强化信息工作。围绕帐、册、簿，加强“七簿两卡”等基层资料管理和基层单位《计划生育基础信息表》统计工作，做到分类建档、建卡管理，上报及时，数据准确，工作计划《人口和计划生育工作规划》。

二是以人为本，提高服务水平。配合矿计生办，做好已婚育龄妇女生殖健康查体工作，并积极推进避孕节育知情选择工作，让育龄人员自觉自愿地落实长效避孕节育措施，保证节育措施随访率达到100%。

4、创新方法，提高工作效能

一是创新宣传教育方法，促进婚育文化宣传。充分利用“春季优质服务月”活动，大力宣传“婚育新风进万家”，教育引导干部职工群众破除男尊女卑、重男轻女等封建落后思想，形成科学、文明、进步的婚育观念。大力加强培训基地建设，做好每季一次的计生培训工作，积极普及计划生育相关知识，提高干部职工群众知晓率。

二是强化队伍建设，提高工作效能。一要坚持计生领导小组例会制度，总结工作，查找不足，加强整改，健全机制。二要加强学习，提高素质，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七届五中全会精神等，以先进理论武装头脑，指导实践。三要在矿计生办指导下，转变作风，提高效率，服务群众，方便职工，用亲情化感化职工的家属，促进计生工作稳定发展。

第四篇：人口和计划生育工作规划

人口和计划生育工作规划

在XX计生工作中，围绕我矿“11243”工作思路，突出教育，重视防控，动态管理，抓牢基础，确保全年不影响，不超标，切实维护全矿稳定形势。

一、指导思想

以人为本，服务群众，综合管理，提高质量，抓住重点，强化实效。

二、工作重点

1、提高认识，增强责任意识。

认真分析当前人口计生工作面临的前所未有的复杂形势和良好的发展机遇，特别要分析本队存在的各类动态，充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，把思想和认识统一到全矿的工作部署上来，坚决克服盲目乐观和麻痹松劲思想，进一步增强做好人口和计生工作的主动性，做到人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓，为不断提升矿井人口和计生工作水平作出贡献。

2、齐抓共管，强化组织领导。

坚持“一把手”亲自抓、负总责的工作要求，切实把计划生育工作摆到工作的重要位置，按照矿《关于全面加强人口和计划生育基层基础规范化建设的实施意见》、《人口和计划生育工作抵押考核办法》等管理规定，与区队工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

3、规范管理，做好日常工作。

一是精细管理，强化信息工作。围绕帐、册、簿，加强“七簿两卡”等基层资料管理和基层单位《计划生育基础信息表》统计工作，做到分类建档、建卡管理，上报及时，数据准确。

二是以人为本，提高服务水平。配合矿计生办，做好已婚育龄妇女生殖健康查体工作，并积极推进避孕节育知情选择工作，让育龄人员自觉自愿地落实长效避孕节育措施，保证节育措施随访率达到100%。

4、创新方法，提高工作效能

一是创新宣传教育方法，促进婚育文化宣传。充分利用“春季优质服务月”活动，大力宣传“婚育新风进万家”，教育引导干部职工群众破除男尊女卑、重男轻女等封建落后思想，形成科学、文明、进步的婚育观念。大力加强培训基地建设，做好每季一次的计生培训工作，积极普及计划生育相关知识，提高干部职工群众知晓率。

二是强化队伍建设，提高工作效能。一要坚持计生领导小组例会制度，总结工作，查找不足，加强整改，健全机制。二要加强学习，提高素质，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七届五中全会精神等，以先进理论武装头脑，指导实践。三要在矿计生办指导下，转变作风，提高效率，服务群众，方便职工，用亲情化感化职工的家属，促进计生工作稳定发展。

第五篇：镇2009人口和计划生育工作总结

镇2009人口和计划生育工作总结

2009，在县委、县政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的具体指导下，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省市若干意见等法律法规，以生育文明创建为主线，以稳定低

生育水平，提高出生人口素质为目标，以规范基层基础工作管理水平为核心，强化目标管理，加强检查督办，进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，全面完成了各项工作任务。现将工作总结报告如下：

全镇共辖14个行政村，83个村民小组，47个企事业单位,年初人口15841人，其中农业14411人，非农1192人，流动人口238；年末人口14986人，其中农业13590人，非农1244人，流动152人。

总已婚育龄妇女3149人,占总人口的21.01。无孩129人(当年新婚95人),占已婚育妇的4.01；一孩744人,占23.63;二孩1504人，占47.76,二女户96人,多孩772人,占24.52,多女户29人。

一、2009各项指标完成情况

（一）人口计划完成情况。

2009年安排生育对象232人,其中一孩163对，二孩69对。本期总出生188人，出生率12.2‰(其中农业出生167人，出生率11.93‰)，其中:男96人,92人，总性别比104.35；一孩129人,66男63女,性别比104.76;二孩出生58人,30男28女,性别比107.14。计内二孩出生26人,16男10女，计内多孩1人，计外出生32人，14男18女。计划生育率为82.98，农业80.84。死亡93人,死亡率6.03‰，自增人数95人，自增率为6.16‰。

全镇累计落实节育2750人，综合节育率为87.33，其中放环577人（即一孩放环525人，二孩放环36人，多孩放环16人），皮埋6人，药具8人，结扎2159人；其中一孩27例，二孩1414人（二女91人），多孩718例（多女27人）。其中当年：共落实四项手术190例，其中，放环125例，结扎62例,人流3例。

（二）环孕情服务及四术落实情况。

环情应服务1202人（次）,已服务1112人（次）,服务率92.51;其中脱环26人,补环5人，人流3人;孕情应服务949人（次）,已服务870人（次）,服务率91.68;现怀孕68人,现孕人数占人口4.5‰。

（三）流动人口管理情况

我镇现有流动人口346人，流入152人，（其中应持证152人，已持证82人，持证率79.6）。流入育龄妇女50人（无孩1人，一孩20人，二孩24人，多孩5人）。放环16人，女扎25人，药具2人。流出人口194人，（其中应发证194人，已发证150人，发证率90.9）其中已婚育龄妇女73人，无孩13人,一孩48人，二孩11人，多孩1人；其中：放环34人，结扎11人，皮埋1人，药本文来源：好范文http://www.teniu.cc/具4人。全员流动人口信息录入346人，其中流入152人，流出194人，录入率100。

（四）社会抚养费征收情况。

社会抚养费:（历年下欠10.8万元,已征收9.79万元，占任务的90.58）,当年应征18.4万元,已征收7.46万元,占任务的40.54。依法征收案件2起。

（五）专项治理工作进展情况

从2009年9月1日安排开展专项治理工作，截止2009年9月24日进展情况：共清理漏报育龄妇女1人，清理当年出生漏报1例。落实四项手术7例，其中：女扎2例（二女户结扎1例）放环5例。征收社会抚养费0.667万元，其中：历年0.1万元，当年0.567万元。

（六）优惠政府落实情况

①60岁奖励扶助对象35人（其中当年5人），发放扶助金额1.62万元。②特殊困难家庭救助12人（其中当年6人），奖励金额1.8万元（其中当年0.7万元）。③二女结扎户90户，当年新增10户，独生子女领证户34户，两户共办理保险119户，保险金额17.78万元，3000元奖励38户，奖励金额11.4万元。④独生子女放弃二孩生育指标2人，奖励金额0.9万元。优待金23户2.3万元。⑥为117户农村“两户”办理意外伤害保险，保险金额0.351万元。⑦“两户”106户减免合作医疗基金0.796万元，⑧2009年“两户”危房改造户16户，补助资金19.2万元，户均1.2万元。⑨109户“两户”对象纳入农村低

保，共计金额7.14万元。⑩给予27户“两户”对象民政救济0.54万元，户均200元。

（七）宣传工作开展情况

我镇加大宣传力度，全部刷新了乡村公路两旁的宣传标语140多幅，同时又投入5万多元在鸭洼、上堡子、肖掌、店坪、张桥、樊庄、新堡、悦乐等八个村新建大型宣传碑八座，移动宣传标语20幅，不锈钢计划生育公示栏14个，利用节假日，联合团委、妇联、教育等部门开展各种针对性强的宣传教育活动。累计发放各种宣传资料12000多份，举办人口和计划生育培训班6期。特别是举办了以“刘巧儿”原型封芝琴为发起人的婚育新风进万家活动，从根本上的转变了群众的生育观念。通过发放宣传资料、举办讲座、观看录像、收听广播等多种形式，为育龄群众提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的宣传教育活动，提高了群众参与计划生育的积极性和主动性。

二、存在的主要问题

从报表分析看：

1、无孩妇女比例低，说明有新婚漏报。一孩妇女积累少是一个普生二孩加多孩的生育模式（农业：无孩占3.81，一孩占20.22，二孩占49.67，多孩占23.6）。

2、二女户积累少。全镇二女户累计91人，占二孩育妇的6.2，比正常指标偏低。

3、社会抚养费征收难度大，特别是特困户、贫困户，无力缴纳，给社会抚养费征收带来了一定的难度，对一些个别有能力缴纳的“富裕户”“钉子户”“难缠户”没有有效的措施的支撑。

4、流动人口管理还存在一定的缺陷，对特殊地段没有加强重点管理，流出人口计生管理与服务工作等问题还没有得到有效解决。

三、2010工作打算

面对我镇计划生育工作现状及存在的困难和问题，我们将进一步分析形势，寻找差距，靠实工作责任，加大工作力度，抓好工作落实，促使2010年的人口和计划生育工作再上新台阶。

1、研究制定《2010年计划生育责任追究办法》，将责任指标细化、量化到乡、村、组三级专干，加大对各级资料运转误差，专干访视误错等处罚力度。

2、切实加强基层基础管理工作，特别要加强乡站、村室的规范化管理，使乡、村、组、户资料管理规范科学合理。

3、不断加大四项手术和环孕情服务的力度，从源头上杜绝计外出生。

4、深入开展以二女户结扎、清理出生漏报、新婚、私婚、早婚、流动人口管理和多子女社会抚养费征收为突破口的治理活动，攻坚破难，落实责任，挤干水分，整体推进。

5、加大计划生育执法力度，进一步提高依法行政的水平。从规范执法程序、执法文书入手，加大申请法院强制执行力度，对有经济能力又拒缴的，坚决申请法院强制执行，从而形成强大法律震慑力，为稳定低生育水平提供法律保障。

6、全面落实各项优惠政策，不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面，使计生家庭户都能够享受到党的关怀和温暖，为我站新机制建设奠定坚实的基础。

7、不断加强完善流动人口管理机制。做好流动人口管理和服务，坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的管理机制，加大综合治理力度，建立健全相关部门密切配合、信息互通制度，共同管理，进而形成长效机制。扎实推进全员人口信息化建设，全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务；同时要与各村各社区协管员签订责任书，将责任落实到人。

镇2009人口和计划生育工作总结