第一篇：赴农十三师各团场观摩学习心得体会

赴农十三师各团场观摩学习心得体会

从8月23日到25日，我随团领导及全团各农业单位的连长一行坐车，到十三师各团场学习、交流其他团场职工多元化增收和农业现代化发展，此次观摩学习，我本着“虚心、交流、提高、启发、创新”的态度，先后观摩学习了柳树泉农场是如何利用地缘优势和富裕劳动力较多的优势，因地制宜，克服困难带领职工脱贫，走上致富路的，还观摩了沙枣泉股份制养殖小区及沙枣泉富民安居工程建设情况，加快沙枣泉的各项建设步伐。历时三天的观摩，让我感触颇深。8月23日，我们坐车看了昌吉州的苗木，看到昌吉的苗木种植面积大，良种较多，可以看出产业调整，苗木的经济利益还是很可观的，从中我也有所深思，要想创收，不能一直停留在以往“一花独秀”的观念上，可以看出，我们这里的职工过于依赖团场和连队，思路过于僵化，在这点上作为一个连队的连长，也要及时转变观念，不再墨守成规，今后要鼓励职工改变观念，自主创收，多渠道、多方发展增收的途径。开创了一个崭新的局面。也是团场经济发展、职工多元化增收的初衷和最终目的，8月24日，我们一行人首先看了沙枣泉养殖小区，这个小区是由三个连队组合成的一个新单位，以少数民族职工为主，为了加大优化农业产业结构，增加职工群众的收入，本着“平等互利、优势互补、共同发展”的原则，结合团场实际，一建立养殖示范小区为突破口，以股份制规模养殖为主题，采取“团连引导、合作化经营、能人牵头、职工入股、共同致富增收、采取统一管理”的模式，风险公担，利益

共享，加快畜牧业发展和管理，是农场畜牧业向集约化、规模化、生态化、标准化的方向发展，根据单位的职工经济收入情况，保障沙枣泉少数民族农户走上了致富路，之后我们又观摩了柳树泉大棚桃设施基地，柳树泉农场的大棚桃产业发展是在兵师产业结构调整政策的总体部署和指导下，从发利用背的冬季光热资源丰富和富裕劳动力较多的优势，在不占用耕地，不增加银行贷款和不与民争利益的前提条件下，按照“发展设施农业、致富职工群众”的要求进行的，围绕早熟优质的生产目标，进一步加强大棚桃常规生产技术措施落实的力度，、管理投入，关键节点的洗礼严格控制和管理，通过科学定位，注重投入，齐心协力，狠抓管理，不断积累和掌握了大棚桃子的优质高产的栽培技术，是50多户少数民族脱贫致富，拓宽就业渠道，实现了职工多元增收，柳树泉农场一边发展大棚观光农业，一边立足自身优势，集中开发境内伊斯兰教传教遗址、坎儿井集流工程等旅游资源，和兵团红色旅游结合起来，吸引游客旅游参观，再鼓励职工经营农家乐，保证收入稳定增加。在火箭农场，团场在规划设计城镇时，打破“城”“乡”之间的藩篱，利用城市的地缘优势，将路、林、农田和居住区、商贸区结合起来，建成一个 “大城镇”，让职工耕种更方便，让居民居住环境更环保，描绘了一个城乡共同发展的宏伟蓝图。在作业点建设和城镇化发展方面探索出一条新的道路。

在黄田农场设施冬枣示范区、哈密托疆果蔬农民专业合作社充分利用当地丰富的光热资源，大力实施大棚葡萄、大枣和各类蔬菜种

植，依托果蔬合作社的管理经营模式，农产品统一品种、统一包装、统一商标、统一销售，通过合作社销售服务平台，建立属于农场自己的品牌，提高农产品附加值，实现职工多元化增收和农场增效。黄田赵氏美凤禽业有限公司主要养殖美国海兰褐蛋鸡，引进先进的养殖设备，全面提高经营利润，三个面积4000平米以上、容纳10000只鸡的鸡舍，完全依赖传送带输送饲料和收取鸡蛋，极大地降低了人工投入。

红星农场大面积引进贵州遵义一家塑胶制品公司的自动化灌溉系统，该系统由遍布条田里的微型传感器分析土壤墒情和土壤化学元素缺乏情况，并将信息反馈给中央分析系统，职工只需要在电脑前操作，就可以完成阀门开启，完成滴水和施肥，在当地气候条件和用水条件下该系统可让每亩棉花利润增加100元以上。

红星一场的标准化规模养殖基地将生猪养殖圈舍建在枣树林立，猪圈中清理出来的粪便经过腐熟后直接施用到枣林中，在提高枣的品质的同时，减轻环境污染。

此次观摩学习，本着“虚心、交流、提高、启发、创新”的态度，观摩学习了标准化农田建设、条田林网化改革、高标准棉田和葡萄园建设、以及设施农业、规模化养殖和农业合作社建设等领域的先进经验。在观摩学习过程中，观摩团成员被所见所闻所深深触动，同时通过此次观摩交流，不仅开了眼界，让我下一步发展有了明确的方向和思路，也对今后的发展充满的更多的希望和自信，在今后有针对性地进行改革创新，为早日实现团场脱贫致富、职工多元增收目标奠定

坚实基础，狠抓执行力，转变作风，抓住每一个环节，以此次观摩交流为契机，不懈怠、不松劲，以更加务实的作风，更加扎实的举措做好职工自营经济多元增收工作。认真做好观摩交流总结工作，谋划好下一步的重点工作。

133团12连张金林202_年9月3日

赴农十三师各团场观摩学习心得体会

一三三团十二连张金林

二0一三年九月

第二篇：哈密地区司法局农十三师司法局

哈密地区司法局

农十三师司法局

文 件

哈地兵司联发〔202_〕2号

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关于开展哈密区域兵地联合人民调解

工作调研的通知

各县（市）司法局、农十三师各团场（社区）司法所：

今年是哈密区域兵地联合人民调解工作开展十五周年，按照哈地兵司联发【202_】1号《关于开展纪念哈密区域兵地联合人民调解工作十五周年系列活动的通知》精神，经地区司法局、农十三师司法局协商决定，将组成专项调研组于五月底或六月初深入哈密区域两县一市和十三师各团场，联合开展哈密区域兵地联合人民调解工作调研活动。现将有关事宜通知如下：

一、调研内容

1、各级兵地联合调解委员会近年来兵地联调工作取得的 1

成绩、存在的问题和不足；

2、解决实际问题中，采取了哪些有效措施；

3、今后兵地联调工作发展思路及建议。

二、调研方式

1、听汇报。由各乡镇、团场主管政法工作的领导汇报兵地联调工作情况；

2、召开座谈会。各乡镇、团场主管政法工作的领导、司法所全体工作人员、村两级联调主任、当事人代表1—2名参加座谈会并要积极发言；

3、实地观摩。观摩各乡镇团场兵地联合调解委员会和村连级联合调解委员会。通过实地观摩、查看台帐、走访询问，全面了解兵地联合人民调解工作情况。

三、兵地联合调研组人员：

宁雪松哈密地区司法局局长

刘新海十三师司法局局长

胡庆琪十三师司法局副局长

钟有志哈密市司法局局长

冯岩巴里坤县司法局局长

张继斌伊吾县司法局局长

胡亚平哈密地区司法局基层科科长

杨验十三师司法局基层宣传科科长

四、调研单位安排

伊吾县淖毛湖镇与农十三师淖毛湖农场联调组织

巴里坤县奎苏镇与农十三师红山农场联调组织

巴里坤县石人子乡与巴里坤县大河镇联调组织

农十三师红星一场与哈密市陶家宫乡联调组织

农十三师红星四场、黄田农场与哈密市大泉湾乡联调组织

哈密市二堡镇与农十三师红星二场联调组织

哈密市回城乡与农十三师火箭农场联调组织

哈密市五堡乡与农十三师柳树泉农场联调组织

五、活动要求

各县（市）司法局、团场（社区）司法所要高度重视此次调研活动，接到通知后，要开展一次自查梳理活动，认真总结本地近年来兵地联合人民调解工作取得的成绩、积累的经验和工作存在的问题和不足，撰写一份调研报告。同时，及时向主管领导汇报，争取人力、物力的支持，确保调研活动顺利开展。

调研具体时间临时通知。

哈密地区司法局十三师司法局

二0一一年五月十三日

主题词：司法兵地联调工作调研活动

抄送：地委办公室、地区人大工委办公室、行署办公室、政协工委办公室,兵团农十三师党委办公室。地委政

法委、兵团农十三师政法委。地办信息科、行办信

息科，兵团农十三师信息办。

自治区司法厅办公室、基层处。

兵团司法局办公室、基层处。

共印汉文40份

第三篇：农三师图木舒克市农牧团场人才队伍建设及其基本规律

农三师图木舒克市农牧团场人才队伍建设及其基本规律

新疆生产建设兵团农三师四十六团党委书记政委冶爱玲

内 容 摘 要

推进屯垦戍边新型团场建设离不开人才的发展和培养，农牧团场要发展现代农业技术和构建社会主义和谐社会最终还是要依靠有文化、懂技术、会经营的人才队伍，加强师市农牧团场人才队伍建设，积极探索基层人才队伍建设的基本规律，本文从分析农牧团场人才队伍发展的现状入手，指出了当前农牧团场人才结构特征和分布情况及造成人才队伍流失、缺乏和不稳定的七个方面的主要原因，提出了加强农牧团场人才队伍建设应从

（一）抓好高层决策，激发人才队伍建设的活力。

（二）提供培养人才、人才发展的土壤，挖掘人才潜力。

（三）重视基层人才，壮大基层队伍三个方面做起，抛砖引玉，希望能给农牧团场人才队伍建设提供一点具有参考价值的见解。

关键词：农牧团场 人才 建设 规律

大力推进屯垦戍边新型团场建设离不开人才的发展和培养，师市农牧团场要发展现代农业和构建社会主义和谐社会最终还是要依靠有文化、懂技术、会经营的人才队伍，因此，加强师市农牧团场人才队伍建设，积极探索基层人才队伍建设的基本规律，对加快师市农牧团场政治、经济、文化和社会全面协调发展有着至关重要的作用。

一、农三师图木舒克市农牧团场人才队伍发展现状及其规律

(一)师市农牧团场人才结构特征和分布情况

1.学历型人才多，知识型、技术型人才少。目前，师市农牧团场人才队伍中，已具有大中专学历以上的人才相当多，大多数基层领导干部通过参加函授、电大等都拿上了大学文凭，而真正经过系统的文化知识教育、国民教育的大中专院校毕业生人才较少。尽管师市农牧团场通过各种途径，每年在引进大中专毕业生，由于人文环境和生产生活条件的限制，虽然投入了一定的人力和物力，但效果不很明显。同时，本地学业有成的人才，由于受所学专业和团场经济社会需求单一的制约，或不愿回团场发展，或回团无用武之地，造成了农牧团场难以留住一批特殊技能人才。

2.经验型人才多，创新型、科技型人才少。江泽民同志说过“创新是一个国家进步的灵魂，一个民族兴旺发达的不竭动力”。任何一项工作都离不开创新，但是师市农牧团场由于受农业生产的局限，师市农牧团场现有人才大多是从基层一线职工中培养和发展起来，而且大多已升之领导岗位，成了经验型人才，无论是管理经验，还是业务水平，多是靠传帮带培养出来的，其工作方式基本形成了定向思维和经验思维，再加上受生活阅历、知识水平等局限，工作即使想创新，不知道如何创新。如棉花高产技术研究运用，在师市各农牧团场是一个弱项，没有研究场所，缺乏科学研究和技术带头人，基本上是科研与生产实际相分离，而且每一项新技术的推广都还是靠传帮带和临时性培训，造成了急时抱“佛脚”的被动局面，即使偶尔出现一两次棉花高产田，也是及不稳定，没有进行系统的研究和记录，难以大面积推广运用。

3.机关、企事业单位人才相对较多，基层农业连队人才偏少。师市农牧团场人才主要集中在农牧团场党政机关及其事业单位，只有少部分分布于连队。比如，四十六团现有大中专以上学历共125名，其中机关大专中学历以上33人，占机关总人数的100％，占全团大中专学历人数的26.4％；学校大中专以上学历40人，占学校在职人员总数的100％，占全团大中专学历人数32％；医院大中专以上学历22人，占医院在职人员总数的100％，占全团大中专学历人数17.6％，以上机关、学校、医院三类机构中大中专学历人员占全团总数76％以上，而基层副连以上干部具有大中专以上学历的仅占24％左右，职工群众具有大中专学历的几乎为零。

4、人才队伍在不断壮大，但是不稳定，特别是基层连队的大学生很不稳定。从四十六团1999年到202_年，七年中，全团共引进各类大学生17人，自动离团6人，流失率达35.3％，其中学校5人，全部留校；基层连队分配岗位10人，自动离团7人，流失率高达70％，留团率只有30％，其中两人第二年升为副连长后离团。而这几年，团场子女大学毕业的有30多人，没有一人主动要求回团工作，而且，通过与当前在团工作的大学生交流中，我们还了解到，至今在团工作的大学生也不一定是安心团场工作，一旦遇到外界条件更好的，或是在团场工作不如意的，仍然有流失的可能。由此可见，农牧团场的人才尽管有所发展，但还是极不稳定。

（二）师市农牧团场人才队伍建设的问题及原因分析

1.相当一部分农牧团场党员干部偏重学历，轻学力。人才队伍的发展和建设，政策是一个重要的指挥棒。近几年，师市党委提出系列人才队伍建设的方针，将学历水平作为干部选拔重要条件之一，导致农牧团场许多在岗人员出现了掏钱上学“买文凭”现象，从学历上说确实促进了部分农牧团场干部职工的素质的提高，但是也间接助长了追求学历的不正之风，有的甚至出现了学习期间，作业有人代、考试有替，本人连校门槛都未跨几次，只要交钱，都能如期拿上学历文凭，从而在农牧团场党政机关和企事业单位中形成了一种追求学历热。

2、导致人才流失、缺乏和不稳定的主要原因有以下七个方面。

一是资金来源少、途径少，受农业生产单一性的局限，科研工作没有启动，人才没有，即使有也无用武之地；现有的机械化技术操作人员虽然满员，但缺乏技术性人才；规模化经营的效益不是很明显，难以留住人才；其它技术型如工业、轻工业、建筑业、商业性等方面的人才，由于受农牧团场发展资源的制约，无法发挥一技之长。

二是师、团场对人才的培养和支持集中于立竿见影型的急用型人才，对具有科研、管理等潜能人才培养的力度不够，没有良好的激励机制和为人才发展创造良好的发挥空间。

三是大部分农牧团场连队基础条件较差，人口素质低，市场基础薄弱，发展空间不大，经济和社会环境不是很好，发展较困难等系列因素，加上基层团场对人才的容纳也相当有限，配置的量和需求都没有多大的空间，加之各农牧团场的人才市场没有建立，对各类人才需求不明显，造成人才的缺乏和流失。

四是各农牧团场的团、连级基层组织人员编制有限，并且与内地省市比较，报酬相对偏低，与人才的政治、经济需求存在一定的矛盾，不能留住更多更好的人才。

五是市场冲击团场。近几年来，受市场经济的影响，首先，部分在团场生活工作过的人才出现走出团场淘金市场；其次是本场学业有成的人才一方面受父母“跳农门”思想的影响，不想回团，另一方面受专业特征影响，不愿回团工作；第三是现代大学生本身就是市场意识培育的产物，没有“根”的意识。

六是受地缘客观因素的影响，农牧团场故步自封，“世外桃源”的意识强，排外思想还较重，不利于现有人才发挥作用和健康成长。

七是部分党政领导干部素质低，对人才在社会发展中作用和能力认识不到位，不重视教育和培养人才；只重眼前，不重长远；只重引人，不重留人的观念也限制了现有人才的健康成长。

二、对师市农牧团场人才队伍建设的思索

（一）抓好高层决策，激发人才队伍建设的活力。俗话说，领导牵根线，连上万根针。领导的作风直接影响着人才队伍的稳定，全面加强新形式下党员干部的作风建设，对于我们屯垦戍边新型团场建设至关重要，科学发展观的贯彻是对经济社会发展客观规律的认识，是指导发展的科学理论，必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实，必然要求党员干部切实转变作风，勤奋好学、学以致用，心系群众，服务人民，真抓实干，务求实效，艰苦奋斗，勤俭节约，顾全大局，令行禁止，发扬民主，团结共事，廉洁从政，用好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风确保科学发展观的贯彻落实，以言传身教，激发人才队伍建设的活力。

（二）提供培养人才、人才发展的土壤，挖掘人才潜力。胡锦涛总书记指出：干部教育培训要“联系实际创新路，加强培训求实效”。农牧团场对人才的培训要把提高教育培训质量和效益统一，当今，科技发展日新月异，人才没有全能的，人才发展的土壤之一，就是加强对人才的在职培养。一是进一步创新对人才培训的模式，积极探索和遵循人才成长的规律，关注他们的学习需求，激发他们学习的内在动力和潜能，结合团场发展的需要、岗位职责的要求和人才个性化、差异化的需求开展教育培训，在培训重点上，要把能力培养贯串于人才教育培训的全过程；在培训效益上，要正确处理规模和质量、效益的关系，要通过严格培训过程管理以及强化培训成果评估等方法，保证培训质量，以有限的投入争取最大的效益；二是进一步改进培训方法，大力推进以学员为主体，以师市农牧团场党校和技校教育为主导，以解决实际问题为主要目标，以研究式和互动式学习为主要形式的现代教学方法。把课堂讲授与现场教学、调查研究、社会实践等方式有机的结合起来，努力提高人才解决实际问题的能力。

（三）重视基层人才，壮大基层队伍。兵团的经济发展的基础在团场，团场的发展在职工，所以，基层人才队伍建设是兵团发展的关键，师市已经出台了基层连队一连一生的人才发展目标，但在具体工作中建议注意以下几个方面。

1.深入基层调研，出台适宜基层连队人才队伍建设和培养的政策。认真完善和实行连队科技之冬教育班和技能培训班，依托学校教学资源，大力开展以连支部为主、为单位的适用技术培训学校，传授新型连队种养殖新技术，广泛的开展连队职工培训工作，更好地建设和培养连队基层人才队伍。同时，建立完善的连队基层人才吸纳机制，把连队基层人才吸纳进连队领导班子。另外，建立健全激励机制，鼓励连队基层人才发挥才能，团场协调鼓励人才致富，奖励能人，为人才和能人创造发挥才能的条件（如大力推行绿色证书优先承办制度、实行资金和项目人才优先机制等），形成良好的人才优先社会舆论氛围，激励人才发挥作用、施展才能。

2.大力实施奖励基层人才创业金机制，鼓励连队基层人才留在连队发展。加大奖励和激励机制，对有突出贡献和创新的连队基层人才从政治上和经济上给予奖励，稳定连队基层人才队伍，并努力争取机会，加强连队基层人才的培训和提高，建立和完善连队信息网络，加强连队基层人才的联络档案，加强连队基层人才与外界社会和市场的联系，形成外界互通的环境，有利于人才素质的提高，更好地发挥创新能力。

3.创造条件，改善环境，吸引农牧团场人才扎根求发展。

一是团场加大产业结构调整，重点发展和优化产业布局，投放适宜于经济发展，要求技术含量高，管理要求高，效益高的项目，以有方向的加大对团场人才需求，吸引各农牧团场人才的加入项目建设；二是积极鼓励个人创业，师、团给予优惠政策，帮助协调各种问题，做好各种服务，调动各农牧团场人才队伍创业积极性，稳定其留在团场创业；三是加强农牧团场基础设施和环境建设，进一步完善团、连卫生、医疗、教育、信息和文化等设施，缩短团场与城镇发展的差距，营造良好的社会文化氛围，让他们感受到农牧团场创业的优越性，让各类人才队伍能热爱团场，增强发展团场、建设团场的思想意识；四是建立好的鼓励和激励机制，加大对农牧团场人才发展的扶持和贡献奖励，逐步形成良好的创业激励机制，以吸引团场人才队伍的稳定，给予更多的创业和发展空间，给予更多的关怀、帮助和支持，从情感上留住团场人才队伍的心，增强在团场创业的信心。

第四篇：农三师农牧团场学生吃上营养餐

农三师农牧团场学生吃上营养餐

图木舒克（李 德 白 燕）讯：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（202_－202_年）》，提高农村学生、尤其是贫困地区和家庭经济困难学生的健康水平，国务院常务会议决定，从202_年秋季学期起，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。

这次农村学生营养改善计划提出，国家把试点范围首先放在连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，总计680个县级单位（含新疆兵团农三师、十四师的各农牧团场）。这些地区都是经济不发达、贫困面较大、贫困程度较深的地区。这次中央财政将每年安排160多亿专项资金，为680个国家试点县（含新疆兵团农三师、十四师的各农牧团场）的所有农村义务教育学生提供每天3元钱的营养膳食补助。通过这一政策，首先解决最贫困地区农村中小学生在校吃饭问题，受益学生达到2600多万，占中西部农村学生的近30%。

农三师团场义务教育学生营养改善计划从202_年3月1日起全面实施。农村义务教育学生营养改善计划的实施惠及到我师15个农牧团场义务教育阶段的全体在校学生，共计34609名。国家财政按一学年200天计算，按每生每天3元标准拨款用于学生营养膳食补助。

该师15个农牧团场义务教育学校全部采取学校食堂供餐形式。各农牧团场学校制定了科学的供餐流程，确保学校食堂食品安全。师制订了《农三师团场义务教育学生营养改善计划实施方案》，建立了监督机制，确保专项资金运作安全，让每分钱都落在学生的饭碗里, “3元”全部吃到学生嘴里，把好事做好，把好事做实。

为使团场义务教育学生营养改善计划正真成为民心工程、德政工程和阳光工程，学校成立了由各团场纪委、家长代表、学生代表组成的监测委员会，积极要求家长们的大力支持和积极参与，在改善就餐条件、创新供餐模式、加强社会监督等方面发挥积极作用，共谋发展，为推进“团场义务教育学生营养改善计划”的顺利实施做出贡献。

第五篇：农七、十、十三师基层司法所

农七、十、十三师基层司法所

规范化建设达标验收情况小结

为落实《兵团基层司法所规范化建设实施意见》文件精神，根据局工作部署，由蔡建军副局长带队，于11月9日至11月28日，采取查看资料台账、实地检查和逐项考核等方式分别对农七、十、十三师申报的18个兵团级规范化司法所进行实地检查验收，现将检查验收情况简要汇报如下：

一、开展司法所规范化创建活动的突出特点

（一）自兵团司法局组织开展“基层司法所规范化建设达标”活动以来，三个师局对基层司法所的达标创建活动给予了高度重视，对创建达标工作进行了认真研究、部署，制定了具体实施方案，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，司法所直接抓，一级抓一级，层层抓落实、事事有人抓的工作格局，全面推动本辖区规范化司法所创建工作。如农七师司法局迅速组织召开了“基层司法所规范化建设”会议，提出5－8个司法所力争达到兵团级规范化司法所的工作目标，并就创建工作提出五项重点要求。农十三师及时成立达标创建工作领导小组，制定了具体实施方案，确定了本重点达标的司法所，有的放矢的强化业务指导，调整人员配置，给予财务支持，确保了达标工作的有效开展。

（二）司法所“五化”建设取得新突破，整体工作水平得到提升。通过检查我们发现：一是申报达标司法所全部实现了以司法局管理为主的双重管理体制，人员配置也基本到位,大部分所的司法行政专编都在二人以上；二是队伍素质明显增强。近几年司法所新招录的人员基本上都是法律本科毕业生，这些新生力量的加入，使司法所干部队伍在文化程度、知识结构、年龄结构上都有了明显改善，有力的促进了司法所各项业务尤其是法律服务业务的进一步发展；三是内部管理科学规范，各项制度基本健全，主要职责、职能全部上墙，基本实现了所务管理规范化；四是各项业务开展比较全面、扎实，司法所在维护团场稳定、服务民生、促进基层社会和谐发展的作用得到较好发挥；五是基础设施建设水平较好，各项经费保障基本到位，办公设施规范标准化逐步得到实现。

（三）司法所的职能得到进一步完善，工作有了新突破。今年，兵团司法局首次在基层全面推动社区矫正试点工作，并将其纳入规范化司法所考核范围，经我组检查验收的80%以上达标司法所所属的团场都成立了社区矫正领导机构，都制定了工作制度和程序。有矫正对象且具备工作条件的单位都积极与有关部门进行协调，逐步推动社区矫正试点工作的有效开展。如农七师有四个申报达标所都积极开展了试点工作，司法所还悬挂了统一制作的《社区矫正工作流程图》。同时，今年实施的《关于建立健全刑释解教人员危险评估分类帮教机制的工作意见》

在农十、十三师得到较好的落实，他们对辖区内所有登记在册的刑释解教人员进行了危险评估，并按评估等级制定了相应的帮教措施。农十师法律援助工作成绩突出，被检查的五个申报达标所所均办理法律援助案件10件以上，183团司法所办案件数达23件之多，有力的保障了弱势群体的合法权益。

二、存在的主要问题和建议

一是基层部分单位对兵团司法局下发的《兵团基层司法 所规范化建设实施意见》文件精神没有深入领会,对创建活动的具体标准、方法、措施理解不透彻，把握不准。没有严格按照《兵团基层司法所规范化建设评分细则》进行对照自查, 师局也未认真初查，实际指标未达到兵团级规范化司法所标准就进行申报。建议今后严格按照要求进行申报，要进行认真的自查和初审。

二是人民调解的三项经费保障有待进一步落实。特别是司法所指导经费、调委会补助经费落实不到位。建议积极与团场协调，将人民调解三项经费纳入团场财务预算，确保人民调解职能的有效发挥。

三是三个师的司法所导示识别系统都没有安装，均在联 系制作当中，检查时订购合同都已签订,正在落实中。建议加紧落实，尽快安装到位。

四是部分团场（街道）、连队(社区)法律援助站点的建设需要进一步加强,办案数量有待进一步提高。希望积极采取有效措

施，进一步加强基层法律援助站（站）建设，充分发挥法律援助工作的职能作用。

五是部分司法所的房产证尚未办理。建议及时办理。