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行政法多选及答案
编辑:岁月静好 识别码:22-1140005 13号文库 发布时间: 2024-09-15 12:48:40 来源:网络

第一篇:行政法多选及答案

行政法多选题(60道)

1、下列哪些选项属于对公务员的处分?()

A.降级B.免职C.撤职D.责令辞职

2、对下列哪些情形,行政复议机关可以进行调解?()

A.市政府征用某村土地,该村居民认为补偿数额过低申请复议

B.某企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议

C.公安机关以张某非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款,张某申请复议

D.沈某对建设部门违法拆除其房屋的赔偿决定不服申请复议

3、肖某提出农村宅基地用地申请,乡政府审核后报县政府审批。肖某收到批件后,不满批件所核定的面积。下列哪些选项是正确的?()

A.肖某须先申请复议,方能提起行政诉讼

B.肖某申请行政复议,复议机关为县政府的上一级政府

C.肖某申请行政复议,应当自签收批件之起60日内提出复议申请

D.肖某提起行政诉讼,县政府是被告,乡政府为第三人

4、A市李某驾车送人前往B市,在B市甲区与乙区居民范某的车相撞,并将后者打伤。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车,对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的?()

A.李某可向B市公安局申请行政复议B.对扣留汽车行为,李某可向甲区人民法院起诉

C.李某应先申请复议,方能提起行政诉讼D.范某可向乙区人民法院起诉

5、甲取得了县房产局颁发的扩大原地基和建筑面积的建房许可证,阻碍了邻居乙的正常通行,乙与甲协商未果,向市房产局提起行政复议。下列哪些说法是正确的?()

A.乙可以委托两名代理人参加行政复议

B.市房产局应当通知甲作为第三人参加行政复议

C.若复议过程中第三人甲意外死亡,行政复议即应终止

D.复议过程中,乙和县房产局达成和解协议,协议内容不违法并且甲也同意该协议,则市房产局应当准予

6、下列哪些情形属于间接强制执行措施?()

A.张某患传染病,拒绝住院治疗,卫生机关将其强制送入传染病医院治疗

B.某单位拒绝拆除违章建筑,城建行政主管部门委托某工程队拆除该违章建筑

C.某交通管理局将没收的黑车委托某停车场管理

D.某公司拖欠罚款,行政机关决定每日按罚款数额的3%加处罚款

7、甲公司不服工商局处罚决定向法院提起行政诉讼,法院受理后通知乙公司作为第三人参加诉讼。开庭审理时,乙公司法定代表人和委托代理人未到庭。下列哪些说法是正确的?()

A.若乙公司经合法传唤无正当理由不到庭,不影响案件的审理

B.若甲公司经合法传唤无正当理由不到庭,法院可以按撤诉处理

C.若甲公司经两次合法传唤未到庭,法院应当缺席判决

D.若甲公司未经法庭许可中途退庭,法院可以按撤诉处理

8、李某租用一商店经营服装。某区公安分局公安人员驾驶警车追捕时,为躲闪其他车辆,不慎将李某服装厅的橱窗玻璃及模特衣物撞坏。事后,公安分局与李某协商赔偿不成,李某请求国家赔偿。下列哪些选项是错误的?()

A.公安分局应作为赔偿义务机关,因为李某曾与其协商赔偿

B.公安分局不应作为赔偿义务机关,因该公安人员行为属于与行使职权无关的个人行为

C.公安分局不应作为赔偿义务机关,因为该公安人员的行为不是违法行使职权,应按行政补偿解决

D.公安分局应作为赔偿义务机关,因为该公安人员的行为属于与行使职权有关的行为

9、关于行政处罚和行政许可行为,下列哪些说法是不正确的?()

A.行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价

B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可依授权行使行政处罚权和行政许可权

C.行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应是依法成立的管理公共事务的事业组织

D.行政机关依法举行听证的,应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定

10、下列哪些情形属于国家赔偿的范围?()

A.警察王某之子玩弄王某手枪走火,致人伤残的B.章某因盗窃被判刑后,为达到保外就医目的而自伤的C.民事诉讼中,申请人提供担保后,法院未及时采取保全措施致使判决无法执行,给申请人造成损失的D.警察接到报警后,拒不出警造成财物被抢劫的11、按照《立法法》和相关法律的规定,下列哪些机关或者机构具有制定规章的权力?()

A.国务院办公厅B.国家体育总局C.国务院法制办公室D.审计署

12、下列哪些国家侵权行为不适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任方式?()

A.公安人员盘问过程中殴打刘某B.海关违法扣留张某5小时

C.法院以转移被查封财产为由错误拘留陈某15日D.镇政府公布本镇有不良嗜好人员名单

13、关于行政机关和机构的设立,下列哪些说法是不正确的?()

A.经国务院批准,省人民政府可以设立行政公署

B.经市公安局批准,县公安局可以设立派出所

C.经全国人大常委会批准,国务院可以设立直属机构

D.经市人民政府批准,县人民政府可以设立区公所

14、人民法院审理上诉行政案件,在哪些情况下必须作出发回重审裁定?()

A.原审判决遗漏被告的B.原审判决遗漏必须参加诉讼的第三入的C.原审判决遗漏诉讼请求的D.原审不予受理裁定购有错误的15、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更,包括()。

A.主体变更B.客体变更C.形式变更D.内容变更

16、以下选项中不属于地方行政机关的派出机关的是()

A.街道办事处B.村民委员会C.区公所D.税务局所属的税务所

17、执行立法所制定的行政法规和规章一般称为()。

A.实施程序B.实施条例C.实施细则D.实施办法

18、资格许可是允许其享有某种资格或具备某种能力的许可,如()。

A.律师证B.会计师执照C.森林采伐D.烟草专卖

19、行政许可实施主体的种类主要有()。

A.公民、法人或者其他组织B.被授权的具有管理公共事务职能的组织

C.被委托的行政机关D.法定的行政机关

20、根据我国现行法律、法规的规定,对人身的强制措施主要有()等。

A.收容审查B.强制传唤C.强制戒毒D.强制扣留

21、(),不予行政处罚。

A.违法行为轻微,并及时纠正B.不满14周岁的人有违法行为的C.不满18周岁的人有违法行为的D.精神病人在发病期间有违法行为的22、属于行政给付形式的有()

A.抚恤金B.社会救济金C.商业保险公司保险赔款D.工资

23、甲殴打乙致轻微伤,公安局对甲作出拘留15日的处罚裁决。甲不服,经复议后,向人民法院起诉,乙作为第三人参加诉讼。关于本案处理,正确的做法有哪些()。

A.乙有权对一审判决提起上诉B.被告公安局有权提起反诉

C.人民法院有权判决被告公安局对乙予以处罚D.人民法院有权变更公安局对甲的处罚

24、王某是有权要求国家赔偿的受害人,在请求国家赔偿期间内王某突然死亡。下列关于王某请求国家赔偿的权利的说法,哪些是正确的()。

A.因死亡而自然消失B.转移给他的近亲属

C.转移给他的继承人D.转移给与他有扶养关系的亲属

25、公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼()。

A.工商局的合同鉴证行为B.劳动鉴定委员会实施的劳动能力鉴定行为

C.大学根据《学位条例》拒绝发放学位证书的行为

D.注册会计师协会对注册会计师执业证照不予年检的行为

26、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由()人民法院管辖。

A.被告所在地B.原告所在地C.公安机关所在地D.原告选择

27、行政诉讼当事人包括()。

A.原告B.被告C.代理人D.第三人

28、行政诉讼中,哪些权利是被告和第三人均可享有的()。

A.查阅、补正庭审笔录的权利B.提出管辖权异议的权利

C.对第一审法院判决上诉的权利D.向法院申请证据保全的权利

29、行政诉讼强制措施有()等几种。

A.训诫B.责令具结悔过C.罚款D.拘留

30、行政诉讼中,人民法院对于妨碍诉讼行为采取的强制措施中,须经人民法院院长批准的有哪些()。

A.责令具结悔过B.1000元以下罚款C.拘留D.训诫

31、书证是指记载或表达人的思想或行为,并以其内容或涵义证明案件事实的文字、符号、图画等材料。其形成方式通常有()。

A.书写B.印刷C.绘画D.刻制

32、行政诉讼证据来源于()。

A.原告举证B.被告举证C.

人民法院依职权收集和保全证据D.人民检察院依职权收集和保全证据

33、第二审人民法院审理上诉行政案件后,根据不同的情况,可以作出()类型的判决。

A.确认判决B.变更判决C.维持原判D.依法改判

34、行政诉讼中的起诉条件包括()

A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织

B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据

D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

35、下列各选项中属于附文件许可的有()

A.专利许可B.商标许可C.建设许可D.采伐许可

36、下列各选项中具有行政主体资格的有()

A.乡级人民政府B.公安局法制科

C.工商执法人员D.对某超市作出处罚的市卫生防疫站

37、行政机关颁发营业许可证的行为属于()。

A.具体行政行为B.授益性行政行为C.依申请行政行为D.要式行政行为

38、行政行为的合法要件是()。

A.主体合法B.内容合法C.程序合法D.形式合法

39、抽象行政行为与具体行政行为相比,具有下列特点()。

A.行政性B.可以反复适用C.具有普遍约束力D.单方性

40、下列行为中属于行政强制执行措施的有()。

A.强行划拨B.罚款C.强制拘留D.执行罚

41、行政主体包括()。

A.公务员B.行政机关C.被法律法规授权组织D.被委托组织

42、下列组织中,属于国家行政机关的是()。

A.村民委员会B.街道办事处C.居民委员会D.区政府

43、下列关于行政许可设定的正确表述是()。

A.对于可以设定行政许可的事项,如果市场竞争机制能够有效调节的,可以不设行政许可

B.国务院在必要时可以采用发布决定的方式设定行政许可

C.法律、行政法规、地方法规、省级政府规章以外的其他规范性文件一律不得设定行政许可D.国务院部门规章没有行政许可设定权

44、具有行政主体资格的有()。

A.重庆市人民政府B.北京税务分局C.国家林业局D.县卫生局

45、行政行为与民事行为相比较,主要特点在于()。

A.国家强制性B.民事赔偿C.国家赔偿D.行政补偿

46、行政立法主体有()。

A.全国人大及其常委会B.全国人大法律委员会

C.国务院及其各部委D.省级人民政府

47、行政行为的生效方式有()。

A.即时生效B.送达生效C.告知生效D.附条件生效

48、行政执法行为的效力表现在()。

A.行政执法行为生效后,非依法定程序不得改变、撤销

B.具有确定力、拘束力和执行力

C.只约束行政相对人的行为

D.对行政机关和行政相对人都有约束力

49、下列()属于抽象行政行为的特征。

A.效力一次性B.效力反复适用性

C.行为对象不特定性D.行为对象特定性

50、某工商机关对违反食品卫生法的企业作出罚款5千元的处罚,这一行政行为属于()。

A.具体行政行为B.依职权行为C.单方行为D.要式行为

51、()有权撤销行政机关所作的违法具体行政行为。

A.人民检察院B.人民法院C.该行政机关的上级行政机关D.该行政机关

52、合理性原则的具体要求是()。

A.行政行为必须公正B.行政行为应符合行政目的C.行政行为的内容应合乎情理D.行政行为必须适当

52、根据我国的法律规定,有权制定和颁布规章的机关是()。

A.较大的市的人民政府B.国务院C.国务院各部委D.省级人民政府

54、下列表述中,哪些是行政合法性原则的内在含义?()

A.行政行为的主体必须符合法律B.行政行为的内容必须符合法律

C.行政行为的程序必须符合法律D.违法实施行政行为必须承担法律责任

55、下列关于行政许可听证的正确表述是()。

A.在涉及社会公共利益的情形下,行政机关可以依职权举行听证

B.行政许可听证可以依申请人或利害关系人的申请举行

C.依职权所举行的听证应当事先向社会公告

D.申请人、利害关系人应承担行政机关组织听证的适当费用

56、下列()的案件属行政处罚规定的听证范围。

A.吊销执照B.责令停产停业C.数额较大的罚款D.行政拘留

57、具有行政主体资格的有()

A.北京市人民政府B.北京税务分局C.国家烟草局D.某行政公署

58、我国行政诉讼法对人民法院的受案范围采取概括式与列举式结合,肯定式与否定式相结合的原则,根据第12条的排除规定:人民法院不受理()。

A.国家行为B.抽象行政行为C.内部行政行为D.行政终局裁决行为

59、直接强制执行措施主要有()形式。

A.查封.扣押B.执行罚C.冻结.划拨D.代执行

60、下列()的行政处罚属于行为罚。

A.责令停产停业B.行政拘留C.劳动教养D.吊销营业执照

行政法多选题答案:

1、AC2、ACD3、BC4、AB5、AD6、BD7、ABD8、ABD9、ACD10、CD11、BD12、ACD13、CD14、ABC15、ABD16、BD17、BCD18、AB19、ABD20、ABCD21、ABD22、AB23、AD24、CD25、BCD26、AB27、ABD28、ABCD29、ABCD30、BC31、ABCD32、ABC33、CD34、ABCD35、ABC36、AD37、ABCD38、ABCD39、BC40、ACD41、BC42、BD43、ABCD44、ABCD45、ACD46、CD47、ABCD48、ABD49、BC50、ABCD51、BCD52、ABCD53、ACD59、AC60、AD54、ABCD55、ABC

56、ABC57、ABCD58、ABCD

第二篇:行政法--多选

下列有关行政指导的说法正确的是C.事实行为 D.外部行为

下列有关行政指导的法律特征表述正确的是 A单方行为B外部行为 D适用法律优先原则

下列各项中,不能进行行政复议的是(B.行政裁决行为C.行政立法行为)。

下列说法不正确的是(B.经济制裁是各级人民政府及其工作部门实施行政法制监督的一种方式C.媒体以及公民的监督是一般行政监督的主要方式)。

下列行为不属于行政处罚的有(A.责令限期治理 C.责令赔偿损失D.责令退还土地)。

下列各项中,属于行政合同的是B.国家订货合同D.公用征收合同

下列四个选项中,其效力等级从高到低依次是(A法律B.地方性法规C.行政法规D.规章)。

下列说法正确的是(B.行政许可的内容是国家一般禁止的活动C.行政许可是依申请的行政行为)。

下列说法正确的是(A.以行政指导有无具体的法律依据为标准,可分为有法律依据的行政指导和无法律依据的行政指导B.以行政指导的对象是否具体为标准,可分为普遍的行政指导和个别的行政指导)。

下列说法正确的有(A.行政处罚听证程序只适用于行政处罚较重的行政处罚案件B.行政处罚听证程序适用于责令停产停业处以较大数额罚款的行政处罚案件C.行政处罚听证程序适用于吊销许可证或执照处以较大数额罚款的行政处罚案件)。

下列说法正确的是(A.审计的主体主要是国家审计机关或政府授予认可的其他财会机构B.审计的客体是经济中的财政财务收支活动C.审计的手段是依法进行审核、稽查D.审计的对象主要是会计资料)。

下列说法正确的是(C.行政不当是行政主体及其执行公务的人员,在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理D.行政不当是由于行政自由裁量权的存在)。下列说法正确的是(A.行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员B.行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当C.行政责任必须为行政法律规范所确认,是一种法律责任D.承担行政责任须有主观上的故意或过失)。

下列说法正确的是(A.行政监督在监督方式上带着浓厚的行政工作的特点B.与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为不同之处在于行政监督不属于行政行为D.行政监督包括行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督)。

下列说法正确的是(A.行政赔偿实质上是一种国家赔偿B.行政赔偿的起因是行政侵权损害行为C.行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关D.行政赔偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限)。

下列说法正确的是(A.一般来说,行政赔偿经费均由国家拨款支出B.地方政府、人民法院、人民检察院的赔偿费则由各级财政列入预算C.各级人民政府可以责令有责任的行政机关支付部分或者全部赔偿费用D.国家赔偿费用是指国家机关赔偿受害人损失所需的费用)。

关于行政救济,正确的说法是(A.行政救济以行政管理相对方的请求为前提B.行政救济以行政争议为基础D.行政救济的最终目的是保护相对方的合法权益)。行政法的基本原则是(A.合法性原则 B.行政法治原则 C.合理性原则 D.应急性原则)。

行政法的调整对象是(A行政关系D监督行政关系)。

行政法的调整对象是(A行政关系C.外部行政关系 D.行政管理关系)。

行政立法的民主原则主要通过下列制度来实现(B.请报公开制度C.听证制度D.咨询制度)。

执行立法所制定的行政法规和规章一般称为(B.实施条例C.实施细则D.实施办法)。行政法律关系的变更是指行政法律关系的变更,包括A.主体变更B.客体变更D.内容变更。

行政监督的对象是(A.国家行政机关D.行政受托人)。

行政行为的内容为(A.赋予权益和剥夺权益C.科以义务和免除义务D.确认法律事实与法律地位)。

行政行为的合法要件包括(A.主体合法B.内容合法C.程序合法)。

行政行为撤销的后果是A.自撤消之日起失去法律效力C.行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属而有不同的责任结果。

行政委托的对象包括 A.行政机关B.行政机构C.企事业单位D.社会组织行政处罚的特征是(B.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的C.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织D.行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织,属于外部行政行为)。在行政处罚中,人身罚的种类有(B.行政拘留C.劳动教养)。

在行政合同中,行政主体的权利有(A.对合同的监督指挥权B.单方面变更合同标的权C.单方面解除合同权D.制裁权)。

行政诉讼当事人包括(A原告B.被告D.第三人)。行政诉讼法律关系的主体主要有(A人民法院B.诉讼参加人)。

行政诉讼期间,原则上不停止具体行政行为的执行。但有下列哪项情形之一的,具体行政行为即可停止执行A、被告认为需要停止执行的C、原告申请停止执行,人民法院经审查裁定停止执行的行政诉讼撤销判决有(A判决全部撤销B判决部分撤销D判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为)等几种形式。

根据《行政诉讼法》的规定,提起行政诉讼必须符合下列条件(ABCD)。

根据我国《行政复议法》规定,不能申请行政复议的的情形有(A.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的B.不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的D.对国防、外交等国家行为不服的)

根据《行政复议法》的规定,下列说法正确的是(B.对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议C.对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管机关申请行政复议)。

我国行政复议的机构有(C.一类是地方各级人民政府D.一类是各级人民政府的职能部门)

根据《行政复议法》的规定,行政复议程序的几个阶段分为(ABCD)。行政复议参加人包括(B.申请人C.第三人D.被申请人)。

行政赔偿责任的归责原则包括(A.过错责任原则B.危险责任原则D.违法责任原则)。行政赔偿范围包括(C.侵犯人身权的违法行政行为D.侵犯财产权的违法行政行为)。行政赔偿请求人包括(B.自然人C.法人D.其他组织)。

在行政赔偿中,对人身权的损害包括(A.侵犯公民生命健康权B.侵犯公民自由)。在行政赔偿中,国家机关在纠正违法行为时,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人(B.消除影响C.恢复名誉D.赔礼道歉)。

国家不承担行政赔偿责任的有(A.国家行为B.行政立法行为C.内部行政行为)。根据我国《国家赔偿法》与《行政诉讼法》的规定,下列说法正确的是(A.行政赔偿诉讼的被告只能是赔偿义务机关B.原告只能是拥有赔偿请求权者)。

国家机关行使追偿权,必须具备的条件是(B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状D.行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失)。国家赔偿的主要方式是(ABCD)。

我国行政救济的途径主要有(B.行政机关救济D.司法机关救济)。

我国现行立法中设立行政拘留这种人身罚的数量并不多,大多数是针对违反社会治安的行为。这些法律法规主要有(《治安管理处罚法》《中国公民出境入境管理法》《外国人入境出境管理法》《集会游行示威法》)。

我国行政机关的设置原则是A适应需要原则 B精简原则 C高效率原则 D依法设置的原则。

根据我国现行的行政法律、法规的规定,对人身的强制措施主要有(B.强制传唤C.强制戒毒D.强制扣留)等。

对公安机关作出的治安处罚决定不服,相对人可以申请复议,这种复议属于A、一轮复议 E、非终局复议

对于人民法院就下列哪种事项作出的行政裁定不服,可以提起上诉A、起诉不予受B、驳回起诉

对财产的强制措施主要有(A.变价出售B.强制退还C.强行拆除建筑物D.扣押)。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由(A被告所在地B.原告所在地)人民法院管辖。

在何种的情况下,人民法院对于行政案件可以通过裁定移转管辖C、上级人民法院决定自行审理原属下级人民法院管辖的案件D、上级人民法院把自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理E、下级人民法院把自己管辖的案件移交给上级人民法院审理 第二审人民法院审理上诉行政案件后,根据不同的情况,可以作出(C.维持原判D.依法改判)类型的判决。

(A省、自治区、直辖市的人大和人大常委会B经济特区市的人大和人大常委会C省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会D国务院批准的较大的市的人大和人大常委会)有权制定地方性法规。

不具有行政主体资格的是B.公安派出所D.公安局法制科。

垂直领导就是由于业务关系极为密切,上下级行政机关之间采取直接组织与指挥,权力高度集中如A.民航 B.铁路。

公民、法人或者其他组织作为第三人参加复议,应当符合的条件有(A.必须与申请复议的具体行政行为有利害关系B.必须是在行政复议的过程中,经复议机关批准参加复议活动)。

行政侵权行为具有以下几个要素(A.实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或其他被授权或委托行使国家行政管理职能的人员B.行政侵权行为必须是执行行政职务的行为C.行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的行为)。

审计监督的种类,按照审计的目的可以划分为 B.财政、财务审计C.财政法纪审计D.经济效益审计

日本现行行政诉讼分为A、抗告诉讼B、当事人诉讼C、民众诉讼D、机关诉讼 张某系一国营农场职工,因生第二个小孩,该农场场长依照《×省计划生育管理条例》和该农场对职工管理的规定,以农场名义作出收回张某独生子女证和独生子女保健费350元、罚款5000元,开除工作、清除出农场的处理决定。对该农场对张某罚款5000元的行为,下列说法正确的是(A.该农场不具有行政处罚主体的资格 B.对该农场对张某罚款5000元的行为不属于行政处罚行为C.对该农场对张某罚款5000元的行为不属于行政诉讼的受案范围)。

某省会市人大常委会为加强对营业性歌舞厅的管理,准备制定《××市营业歌舞厅管理暂行办法》。该暂行办法中可以设定的行政处罚种类是(A.责令停业B.暂扣营业执照C.一定数额的罚款D.警告)。

第三篇:多选2答案

多项选择:以下各题均有两个以上的正确答案(包括两个)。

1.本法所称公务员,是指 的工作人员。

A.依法履行公职 B.纳入国家行政编制 C.由国家财政负担工资福利 D.国家机关中除工勤人员以外的答:ABC 2.以下人员属于公务员的是.A.人大机关的工作人员 B.检察机关的工作人员C.公立大学的党委书记 D.科研院所的研究人员

答:AB 3.以下人员中不属于公务员法管理范围的是 A.中国共产党机关工作人员 B民主党派机关工作人员C.政府机关里的工勤人员 D进行公共事务管理的事业单位中的工作人员

答:CD 4 公务员法是关于公务员 的法律.A.义务 B.权利 C.权力 D.管理规范

答:ABD 5.公务员制度坚持以 为指导.A.马克思主义 B.毛泽东思想 C.邓小平理论 D.“三个代表”重要思想

答:ABCD 6.公务员制度贯彻 的基本路线,贯彻 和方针。

A.社会主义初级阶段 B.四项基本原则 C.中国共产党的干部路线 D.以经济建设为中心

答:A,C 7.公务员的管理坚持 原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行.A.公开 B.平等 C.竞争 D.择优

答:ABCD 8.公务员的任用,坚持 并重的原则。A.严格管理 B 奖惩制度C.任人唯贤 D德才兼备

答:CD 9.下列哪个人员不属于公务员?

A.民主党派机关工作人员。B.现役军人。C.刑警。D.机关中的工勤人员。

答:BD 10.公务员主管部门在综合管理公务员事务方面的职能有: A.研究制定公务员管理规范。B.组织公务员法律、法规的制定和实施工作。C.监督公务员管理法律法规的实施。D.对同级各机关公务员管理工作和下级公务员主管部门进行指导。答:ACD 11.属于公务员的基本义务的有:

A.保守国家秘密和工作秘密。B.维护国家的安全、荣誉和利益。C.服从和执行上级依法作出的决定和命令。D.模范遵守社会公德。

答:ABCD 12.公务员应当具备的条件有:

A.具有职位所要求的文化程度和工作能力。B.具有良好的品行。C.具有正常履行职责的身体条件。D 法律规定的其他条件。

答:ABCD

公务员应该维护国家的.A.安全 B.政权 C.荣誉 D.利益

答:ACD 14 公务员服从和执行上级的决定和命令是公务员必须遵守的一项重要义务,是保证国家机关正常运行的基本要求,其正确含义是:

A.对认为错误的决定如果上级要求立即决定,公务员应当执行该决定;B.公务员执行明显违法的决定和命令,执行后果应当由上级负责。C.公务员执行的是上级依法做出的决定和命令。D.该决定和命令应在上级的权限范围之内。

答:ACD 1 15 下列哪项是公务员应当履行的基本义务? A.认真工作,努力提高工作效率B.在工作中有提出批评和建议的义务C.坚决服从和执行上级所作的一切决定D.保守工作秘密 答AD 16 公务员享受福利、保险待遇,其内容是:

A.公务员按照国家规定享受休假B.公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿C.因公致残的,享受过国家规定的伤残待遇D.公务员因公牺牲、因公死亡的其亲属享受国家规定的抚恤和优待

答:ABCD 17 行政执法类职位在下列哪些部门中存在? A 公安 B 海关 C 税务 D 环保

答:ABCD 18 行政执法类职位是指在行政机关中直接履行 等现场执法职责的职位。A 综合管理 B监管 C 处罚 D 稽查

答:BCD 19下列职位哪些人员的职位属于专业技术类职位?A外事办翻译 B 人事厅专技处领导成员C 刑侦部门法医D 政府办公厅信息中心技术人员

答:AC

公务员职务分为 和 ?

A 综合管理类职务层次 B 综合管理类以外其他职务层次 C 领导职务D 非领导职务

答:CD 21 以下哪些职务属于领导职务?

A副镇长 B主任科员C巡视员D县处级副职

答:AD

下列哪些职务属于非领导职务?

A法院书记员B副镇长C副主任科员D调研员

答:CD

23机关在设置本机关公务员具体职位时依据下列哪些因素? A公务员级别B职数C机关职能D机构规格

答:BCD

关于公务员职务与级别的关系所述正确的是?

A公务员又有级别又有职务,二者不能彼此取代。B一职数级,上下交叉。C职务与级别应当是互相对应的关系。D公务员在同一职务上可以晋升级别。

答:ABCD

下列职位中哪些属于公务员法规定的录用公务员范围? A办事员B科员C综合管理类领导职务公务员D镇长

答:AB

某市公开招录市级机关公务员,请问下列有权组织该市市级机关公务员招录工作的是:

A该市市委组织部B该市人事局C该市所在省的人事厅D该市所在省的省委组织部

答:CD

下面属于报考公务员限制性条件的是:

A曾被开除公职的B曾受刑事处罚的C色盲不得录用为交通警察D政治面貌非党员的 答:ABC

机关录用公务员应当考虑哪些条件?A机关职能B编制限额C职位空缺D公务员录用主管部门的意见

答:ABCD

属于录用程序的有:

A发布招考公告B资格审查C考试D考察和体检

答:ABCD

公务员的考核内容有:

A德、能、勤、绩、廉B重点考核内容是工作实绩C工作实绩是评价公务员的主要依据D既要突出工作实绩又不能以实绩替代对德、能、勤、廉的考核

答:ABCD

31公务员的考核方式是:A考核 B定期考核 C不定期考核 D平时考核答:BD

定期考核公务员的结果有哪些等次?A优秀 B称职 C不称职 D基本称职答:ABCD

关于公务员职务的任免实行的是:A任期制 B选任制 C委任制 D聘任制答:BC

34根据法律规定,担任以下哪些职务的公务员实行的是选任制?A基层人民法院院长B自治州副州长C省委书记D民革中央主席答:ABCD

委任制公务员遇到下列哪些情况应当按照管理权限和规定的程序任免其职务?

A试用期满考核合格B职务发生变化C不再担任公务员职务D其他情形需要任免职务的答:ABCD

公务员职务任命必须具备的三个条件是什么? A有编制 B有职数 C有相应的权限 D有相应的职位空缺

答:ABD

公务员法对公务员在机关内兼职没有做出限制性规定,下列哪些情况符合公务员在机关外兼职的正确做法?

A因工作需要任免机关批准公务员在机关内兼任一个实职B公务员在企业任职的C因工作需要公务员可以兼任事业单位的某些职务D兼任机关外职务必须经有关机关批准,并不得领取任何报酬

答:CD

哪些属于公务员法规定的可以越级晋升的情况?

A表现特别优秀的公务员。B资历很高。C工作经验丰富。D工作特殊需要。

答:AD

公务员晋升职务需要具备的条件和资格有哪些:

A思想政治体条件过硬B具备职务要求的工作能力C文化程度符合要求D具备规定的任职资历

答:ABCD

公务员法在公务员职务晋升制度上的最大突破是对传统委任制的改革,是公务员法规定的公务员选拔任用的重要方法?

A聘任制 B任期制 C公开选拔 D竞争上岗

答:CD

通过面向社会公开选拔,产生任职人选的职务有哪些?

A厅局级正职以下非领导职务。B厅局级以下领导职务。C调研员以上非领导职务。D副调研员以上非领导职务。

答:BD

在公务员晋升领导职务时,应当实行 制度。

A任职前公示制度。B委任。C任职试用期制度。D任期。

答:AC

43公务员被降职使用时以下说法正确的是:

A降职不是一种行政处分,也不是一种惩戒手段。B公务员被降职使用的,在一定期间内不得晋升职务级别。C公务员被降职的条件是在定期考核中被确定为不称职。D公务员降职一次降低一个职务层次。

答:ACD

公务员或者公务员集体有下列情形之一的,给予奖励:

A爱护公共财产,节约国家资财有突出成绩的。B忠于职守,积极工作,成绩显著。C为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的。D同违法违纪行为作斗争有功绩的。

答:ABCD

45公务员法明确规定了十六项违法违纪的行为,下列哪些属于法律规定的公务员违法违纪行为:A旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归。B拒绝执行上级依法作出的 3 决定和命令。C从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。D违反财经纪律,浪费国家资财。答:ABCD

46根据公务员法规定的几项处分,下列哪些属于处分种类:A记过 B 警告 C降职 D开除答:ABD 47 国家建立专门的公务员培训机构进行公务员的培训,哪些属于公务员培训机构?A公务员培训中心B管理干部学院C各级党校D行政学院答:ABCD

48公务员交流的方式由哪几种?A调任 B转任 C下派 D挂职锻炼 答:ABD 49公务员的交流范围在法律中的规定是:A可以在公务员队伍内部交流。B可以与企业事业单位进行外部交流。C可以与人民团体、群众团体进行外部交流。D可以与国有企业单位进行外部交流。答:ACD 50 以下符合调任的条件的是:A符合拟任职位要求的学历。B具有符合职位要求的文化程度和工作能力。C曾经被开除公职的人员不得调任。D符合所任职位要求的工作经历。答:ABCD

51调任与录用同为公务员队伍的“入口”方式,二者的区别是什么?A调任适用于选拔领导职务,录用适用于选拔担任非领导职务。B调任所使用的职务层次要比录用高。C调任与录用最主要的区别是适用范围不同。D录用适用于选拔担任主任科员以下的非领导职务的人员,调任适用于选拔担任领导职务或者副调研员以上的非领导职务的人员。答:BCD

52关于调任的交流方式解释正确的是:A包含“调入”和“调出”两个方面。B是公务员队伍的一个“入口”。C调任只规定了“调入”一个方面。D调任是机关外与机关内人员的相互交流。答:BC

53公务员进行转任应当符合的规定有哪些:A任何单位或部门不能因接受转任人员超编和超职数配备人员。

B转任不涉及公务员身份的变化,这是转任与调任的最大区别。C转任的交流方式具有强制性,公务员有义务服从转任决定。D法条中的“工作性质特殊的非领导职务”是指直接经管“人、财、物”和有执法监督职能的职务。答:ABCD

54公务员进行挂职锻炼是机关对公务员进行培养锻炼的一种方式,挂职锻炼是 : A由机关决定并与接收挂职人员的单位协商做好计划而组织实施的。B根据公务员个人申请进行选派的。C时间一般是一至两年。D上级机关的公务员到下级基层去锻炼的交流方式。答:AC

55公务员的交流是机关通过调任、转任、挂职锻炼等形式对公务员进行管理的一种形式,这种交流

:A带有强制色彩。B有时考虑公务员的个人愿望。C公务员有申请交流的权利。D公务员个人提出的交流申请,要按照管理权限进行审批。答:ABCD

56公务员法明确规定了对有某些亲属关系的公务员在职务任用上需要回避的情况,以下哪些属于需要回避的亲属关系:A夫妻关系B直系血亲关系C三代以内旁系血亲关系D近姻亲关系答:ABCD

57根据公务员职务任用回避的规定,以下哪些情况应当执行任职回避:A夫妻双方在同一个处里工作的。B有亲属关系的一方任厅机关领导职务,另一方在其他厅局机关工作。C有亲属关系的一方任处长职务,另一方在该厅局的人事处任职。D有直系血亲关系的双方在同一个厅局的不同部门担任主任科员。答:AC 58 公务回避是在公务员执行公务时遇有法定情形需要进行回避的情况,下面哪些属于公务回避的情形:A涉及本人利害关系的。B涉及与自己有亲属关系人员的利害关系的。C当事人与自己是战友关系,可能影响公务执行的。D当事人与自己有积怨,可能影响公务执行的。答:ABCD

59公务员的工资、福利、保险,对公务员具有 基本功能。A、保障 B、激励 C、约束 D、调节答:ABD 60公务员在定期考核中被评为 的,按照国家规定享受年终奖金。A、优秀 B、称职 C、基本称职 D、不称职答:AB 61公务员享受的津贴有。A、职务津贴 B、地区附加津贴 C、艰苦边远地区津贴 D、岗位津贴答:BCD 4 62公务员福利待遇主要包括。A、休假、福利费 B、子女义务教育补贴C、住房、冬季取暖补贴 D、抚恤、优待答:ACD 63公务员现行的休假有。

A、法定节假日 B、年休假、探亲假C、产假、婚(丧)假 D、病事假

答:ABCD 64在出现 情况时,可以延长公务员的工作时间。

A、发生山体滑坡,需要组织救援指挥小组B、下周一要召开紧急会议,需要准备领导发言稿C、准备参加局里乒乓球赛D、以上都不正确

答:AB 65公务员目前实行的保险制度有。

A、工伤保险制度 B、生育保险制度C、基本医疗保险制度 D、退休保险制度

答:BC 66公务员队伍的更新机制由 组成。A、录用 B、调动 C、退休 D、辞职辞退

答:ACD 67公务员辞去公职有限制性条件的规定,即下列哪些情形下公务员不得辞去公职

?A未满国家规定的最低服务年限的。B重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的。C在涉及国家秘密等特殊职位任职的。D正在接受纪律审查。司法程序尚未终结的。

答:ABCD

68公务员有哪些情况的,予以辞退?

A考核两次以上被评为不称职的。B工作能力无法胜任现任工作的。C不履行公务员义务,经教育仍无转改,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的。D所在机关撤销需要调整工作,本人拒绝合理安排的。答:CD

69对于具有特定情况的公务员不得辞退,请问下面哪些情况属于不得辞退的情形?A因工致残被确认丧失工作能力的。B患病或者负伤在规定的医疗期内的。C女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的。D法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

答:ABCD

70关于提前退休的规定哪些是正确的?A退休条件须由公务员主管部门作出规定。B公务员提前退休的前提是由公务员自愿提出。C公务员退休的条件主要强调的是工作年限。D公务员本人申请退休的,必须经任免机关审批。答:BD

71以下哪些人事处理决定属于申诉范围?A申请前退休未予批准。B未按规定确定工资、福利、保险待遇。C任职。D免职。答:ABD

72公务员对涉及本人的人事处理不服的可以不经复核直接提出申诉,提出申诉是向哪个部门或机关提出?A作出原人事处理决定的机关。B公务员主管部门。C作出原人事处理机关的上一级机关。D监察机关。答:BC 73 公务员进行申诉的一般程序是什么?A向原处理机关申请复核。B对复核决定不服进行申诉。C可以不经复核直接申诉。D(对省级以下机关做出的申诉处理)可以向做出处理决定的上一级机关提出再申诉。答:AB

74某市环保局一主任科员因不服环保局机关对其作出的处分决定,它应当向哪个部门或机关进行申诉?

A该市人事局B该市人事局公务员管理处C环保局D该省环保局答:AD 75受理公务员控告的机关应当是:A纪检、监察机关 B上级机关C公务员主管部门 D本人所在机关答:AB

76机关可以聘任公务员,以下正确的是

A可从符合条件的人员中直接选聘。B按照公务员录用程序公开招聘。C以签订聘任合同的方式确定双方权利义务。D对拟聘任人员的复审、考察由招聘机关的上级机关执行。答:ABC

77关于聘任人选的产生方式公务员法规定有哪几种?A按照公务员录用办法进行B公开招聘C推荐选聘D直接选聘答:BD

78机关与聘任人员签订合同应当如何进行?A按照平等自愿协商一致的原则进行。B合同一经签订不得更改或解除。C双方的权利义务严格按照公务员法的规定。D同级公务员 5 主管部门应当备案聘任合同。答:AD

79人事争议仲裁要坚持的原则是什么?A合法 B公正C及时 D强制执行答:ABC 80人事争议仲裁委员会由哪些人员组成?A公务员主管部门的代表 B聘用机关的代表C聘任制公务员的代表D法律专家答:ABCD 81违反公务员法的行为主体要承担相应的法律责任,请问下面哪些属于违法行为的主体?A公务员主管部门

B公务员主管部门的工作人员C各个用人单位或机关 D领导成员答:ABCD 82公务员法在法律责任这一章里专门规定了对公务员主管部门工作人员的违法行为应当追究的法律责任,请问哪些部门属于公务员主管部门?A各级地方政府

B各级地方党委C各级政府中的人事部门 D各级地方党委中的组织部门答:CD 83对公务员管理中的各种违法情形予以处理和追究是公务员法中的明确规定,在公务员法中规定的违法主体所要承担的法律责任有:A民事责任 B行政处分C刑事责任 D行政处罚答:BC

84对负有责任的领导人员和直接责任人员根据情节。A给予处分 B批评教育C构成犯罪的追究刑事责任 D行政处罚答:ABC

85机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的,应当。A赔礼道歉 B恢复名誉C消除影响

D对公务员造成的经济损失给予赔偿答:ABCD 86机关因错误的具体人事处理应当承担的责任是:A行政责任 B财产责任C行为责任 D精神责任答:ABCD

87公务员主管部门工作人员违反公务员法的必须承担相应的法律责任,这样规定的意义及其特点是什么?A公务员主管部门的工作人员如果执法犯法、违反管理规定,将对公务员制度造成严重的损害。B公务员主管部门工作人员是特殊主体,直接从事着公务员事务的综合管理。C对于法律规定的违反公务员法管理规定的情形,公务员主管部门工作人员都不得违反。D公务员主管部门以及其工作人员都属于违法行为的主体。答:ABCD

88公务员法在附则中规定了本法中所称领导成员的范围,以下属于该范围的是:A各级政府、党委机关的领导成员。B各级人大、政协的工作部门的领导成员。C机关内设机构的领导成员。D“选任制”公务员。答:ABD

第四篇:行政法和行政诉讼法答案

行政法和行政诉讼法答案

一、名词解释

行政许可——是指行政主体根据行政向对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

公务员——是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力,执行国家公务,除工勤人员以外的工作人员。

非诉行政案件的执行——是指公民、法人或其他组织既不向人民法院提起行政诉讼,又不履行行政机关作出的具体行政行为,行政机关向人民法院提出执行申请,由民法院采取强制措施,是具体行政行为得以实现的制度。

即时强制——是指情况紧急,为了达到预期的行政目的,行政主体不以相对方不履行义务为前提,即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。

二、填空题1、2、3、4、5、6、7、准备阶段 实施审计阶段 处理阶段 恢复原状 返还财产 行政合法性、行政合理性、1989、4、4、1990、10、1 普通法院 职权立法 授权立法 行政拘留、劳动教养

8、行政机关救济、司法机关救济

三、简答题

1、我国行政诉讼的特征

1、行政案件由人民法院受理和审理。

2、人民法院审理的行政案件只限于就行政机关作出的具体行政行为的合法性发生的争议。

3、行政复议不是行政诉讼的前置阶段或必经程序。

4、行政案件的审理方式原则上为开庭审理。

2、我国行政机关设置应遵循的原则

1、适应需要原则。

2、精简原则。

3、高效率原则。

4、依法设置原则

3、行政诉讼中可以合并审理的情况

1、两上以上的行政机关分别依据不同的法律、法规同一事实作出具体行政行为,公民、法人、其他组织不服想同一法院提起诉讼的。

2、行政机关就同样的事实,对若干人分别作出行政处理决定,被处理的人不服,分别起诉到同一人民法院的,3、在诉讼过程中,被告对原告作出新的具体行政行为,原告不服向同一人民法院起诉的。

4、人民法院认为可以合并审理的其他情况。

四、论述题

行政处罚的概念(3分)

行政处罚是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织给予行政制裁的具体行政行为。

行政处罚的特征(6分)

(1)行政处罚是以对违法新为人的惩罚为目的,不是一实现义务为目的。

(2)行政处罚适用主体的特定性。行政处罚的适用主体是行政居官或法律、法规授权的组织。

(3)行政处罚对象的特定性。被处罚的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。

行政处罚的原则(9分)

1、行政处罚法定原则。

2、行政处罚公正、公开原则。

3、处罚与违反行为相适应原则。

4、处罚和教育相结合的原则。

5、不免除民事责任、不取代刑事责任原则。

6、救济原则。

五、案例分析

(1)本案应由B市人民法院管辖,根据《行政诉讼法》的规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。(6分)

(2)B市公安局的行为是违法的,因为公安局扣车的行为目的是为了追回木材款,但发出的却是交通违章处罚决定书,这属于滥用职权的行为。(6分)

(3)人民法院应当判决撤销公安局的该具体行政行为。(6分)

第五篇:行政法试题及答案

行政法试题及答案

一、单项选择题。每题所给选项中只有一个正确答案。本部分1~20题,每题1分,共20分。

1.张某在某商店买东西,因对所买东西质量不满而与商店老板发生争吵,在争吵中张某用手中的啤酒瓶将商店老板砸伤。商店店员拨打110报警,辖区派出所接到报案后,将张某带回派出所,以违反治安管理处罚法为由对其处以1000元的罚款,并责令其赔偿商店老板医药费700元。下列说法正确的是:

a.派出所的处罚行为是违法的,超越了派出所的职权范围

b.派出所的处罚是根据《治安管理处罚法》进行的,所以是合法的 c.派出所的处罚是否合法取决于商店老板的伤势

d.张某如果不服派出所的行政处罚,应以派出所所属的公安局为被告提起行政诉讼 2.下列选项中,哪一项属于必须经过行政复议程序的?

a.因有关纳税问题与税务机关、海关产生的争议

b.公安局对中国公民出境的申请不予批准

c.专利复审委员会的复审决定

d.对省级政府所作的具体行政行为不服的

3.某县公安局认为刘某违反治安管理规定,在公共场合侮辱某女土,情节严重,对其处以5日行政拘留。刘某不服,向市公安局提起复议,市公安局作出复议决定,对其处以10日的行政拘留。刘某又不服复议决定,对复议决定提起行政诉讼。下列哪项说法是正确的?

a.刘某可以以县公安局或者市公安局为被告提起行政诉讼

b.人民法院判决撤销复议决定,则市公安局不得以同一事实和理由作出与原复议结果相同的复议决定

c.法院如果认为对刘某的行政处罚过重,显失公平,有权据此作出变更判决,直接判决将行政拘留时间减为1天

d.若人民法院认为对刘某的处罚适用的法律错误,不得判决撤销处罚决定

4.某省行政机关对违反我国国际贸易法律法规的某外国公司的违法行为进行了查处,对该公司罚款20万元。该公司不服,提起诉讼。请问下列哪个选项是不正确的?

a.该公司应该向该省具有管辖权的中级以上人民法院提起诉讼

b.该公司的行为发生在某项法律生效以前,行政机关在新法生效之后作出该处罚决定的,当事人不能依照新法的规定提起诉讼

c.如果该案件是在该省发生的,法院可以参照该省政府制定的规章

d.法院在审理该案件时适用的某项法律具体条文存在两种合理解释,其中一种解释与我国缔结的国际条约的有关规定相一致,应当选择与国际条约一致的解释,但我国声明保留的条款除外

5.某县人民法院以受贿罪判处陈某有期徒刑7年,陈某不服提出上诉。市中级人民法院经审理认为原判事实不清、证据不足,发回原审法院重新审判。经县人民检察院申请,原审法院将案件退回县人民检察院补充侦查。县人民检察院经补充侦查认定陈某构成犯罪证据不足,遂作出不起诉决定。陈某提起国家赔偿请求,本案的赔偿义务机关应为下列哪一机关?

a.县人民检察院和县人民法院

b.县人民法院和市中级人民法院

c.市中级人民法院

d.县人民检察院

6.按照《教师资格条例》,教育行政部门或者受委托的高等学校在接到公民的教师资格认定申请后,应当在受理期限终止之日起30日内作出决定。按照行政许可法的规定,应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。202_年10月,张某向北京市教育局申请颁发教师资格证书,则下列说法正确的是:

a.应当适用《教师资格条例》,在受理期限终止之日起30日内作出决定

b.《教师资格条例》作为行政法规应当服从《行政许可法》关于期限的规定,教育局应当适用《行政 1 许可法》,在受理申请之日起20日内作出决定

c.教育局可以选择适用《教师资格条例》或者行政许可法关于期限的规定作出决定

d.法律、行政法规规定的期限不一致的,教育局应当通过北京市政府报请国务院决定 7.下列何种国家侵权行为可以适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任方式?

a.公安人员盘问过程中殴打张三

b.海关违法扣留张某8小时

c.公安局刑警王某违法使用手枪击伤李四

d.镇政府公布本镇有不良嗜好人员名单 8.下列事项中不适用裁定的是:

a.补正判决书中的笔误

b.对妨碍行政诉讼的行为采取强制措施

c.移送或指定管辖

d.准许或不准许撤诉

9.甲市乙区文化局在例行检查中发现雾城影剧院存有大量未经公开发行的录像带,因而认定这些录像带是非法出版物,对雾城影剧院进行了罚款,并没收了这些录像带。后来,雾城影剧院依法提起行政诉讼,并在第一次开庭时提出证据说那些录像带是某工厂委托他们录制的本厂的文娱晚会录像,并暂时存放在那里的。由于原告在行政处罚程序中只是口头陈述,而没有提供证据证明。此时被告文化局表示原告在行政处罚程序中没有提供这个证据,要求休庭进行进一步调查收集证据。下列说法正确的是:

a.文化局可以在告知法院情况后自行收集证据,无须法院批准

b.文化局在一审程序中不得再自行收集证据

c.文化局经人民法院准许,可以在第一审程序中补充相应的证据 d.文化局有权要求中止诉讼,待其根据原告提出的新证据再行作出行政行为

10.根据《行政诉讼法》有关受案范围的规定,以下哪些案件属于行政诉讼受案范围?

a.甲某系税务局职工,在分年终奖金时,发现自己的奖金竟然比平时工作不认真的乙某还要少,欲提起诉讼

b.丙某被单位停职待岗不服而投诉于劳动局,但劳动局立案后始终未采取相应措施,丙某欲起诉劳动局

c.某省政府为了更有效地执行计划生育政策,根据行政法规制定了一项规章,并且依据该规章对违反计划生育政策的丁某进行了行政处罚,丁某欲对该规章提起行政诉讼

d.某镇政府对村民张三与李四10棵果树的权属进行调解后,李四不服欲提起诉讼

11.公安局对甲作出治安拘留10天处罚决定后随即执行。甲申请复议,上级公安局作出维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼,第一审法院判决维持拘留决定,甲在上诉中又提出行政赔偿请求。第二审人民法院经审理,认定公安局对甲的拘留违法,应如何处理此案?

a.撤销第一审判决,并撤销拘留决定,判令公安局赔偿甲的损失

b.撤销第一审判决,并确认拘留决定违法,就赔偿问题进行调解,调解不成应将全案发回重审

c.撤销第一审判决,并确认拘留决定违法,就赔偿问题进行调解,调解不成应将行政赔偿部分发回重审

d.撤销第一审判决,并撤销拘留决定,并就赔偿问题进行调解,调解不成的,告知甲就赔偿问题另行起诉 12.以下情况中哪一个没有违反公务员法中的需要任职回避的规定情形?

a.夫妻双方在同一个厅机关工作,分别在不同的处里任科员

b.在同一个处里处长与处里的科员为直系血亲关系

c.夫妻二人在同一个厅机关里任处长职务

d.在同一机关里有亲属关系的一方担任领导职务,另一方在该机关的监察部门工作 13.下列有关行政诉讼的被告的确认正确的是:

a.行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,可以以被授权的内设机构、派出机构或者其他组织为被告,也可以以该授权的行政机关为被告

b.复议机关在法定期间内不作行政复议决定的,当事人对复议机关的不作为不服提起诉讼的,应以复议机关为被告

c.当事人不服经上级机关批准的具体行政行为,向人民法院提起诉讼的可以以作出具体行政行为的行政机关或作出批准决定的行政机关为被告

d.原告所起诉的被告不适格,人民法院可直接裁定驳回起诉

14.国务院于202_年9月份通过发布决定的方式设定了一项尚未制定法律和行政法规的行政许可a;某省人民政府于202_年10月设定了一项尚未制定法律、行政法规和地方性法规的临时性行政许可b。下列说法中正确的是:

a.国务院必须及时提请全国人大以及常委会就a许可制定法律、或者自行制定行政法规;如果b许可实施满一年后继续实施的话,某省人民政府应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规

b.如果a是一项临时性行政许可的话,国务院不必提请全国人大以及常委会制定法律或者自行制定行政法规;如果b许可实施满一年后继续实施的话,某省人民政府应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规

c.国务院必须及时提请全国人大以及常委会就a许可制定法律,或者自行制定行政法规;如果b许可实施满一年后继续实施的话,某省人民政府应当提请国务院制定行政法规

d.国务院不必提请全国人大以及常委会就a许可制定法律或者自行制定行政法规;如果b许可实施满一年后继续实施的话,某省人民政府应当提请国务院制定行政法规 15.下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立?

①行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据;②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩;③行政处罚没有法定依据;④行政处罚不遵守法定程序。

a.①③

b.②③

c.①③④

d.①②

16.关于质疑,下列哪个说法是不正确的?

a.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到侵害的,可以在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起7个工作日内,向采购人提出质疑

b.质疑可以书面提出,也可以口头提出

c.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复

d.采购人答复的内容不得涉及商业秘密

17.某村村民黄某,年过60且丧偶多年,生活困难。遂向乡政府申请颁发《农村五保户证明书》并给付一定生活救济金。乡政府认为黄某不符合五保户的要求,就一直没有作出决定。黄某多次要求未果后向县政府提出复议。县政府经过复议认为黄某符合五保户的要求,遂通知乡政府依法颁发证明书并发放救济金。关于此案的说法中正确的是:

a.乡政府颁发证明书的行为是双方行政行为

b.乡政府对是否给黄某颁发《农村五保户证明书》享有自由裁量权 c.乡政府颁发证明书的行为属于行政许可行为

d.乡政府对黄某的申请一直不作决定是典型的行政不作为

18.住在甲县的王某,在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。无权对王某的违法行为进行处罚的机关是:

a.甲县依法享有行政处罚权的行政机关

b.乙县依法享有行政处罚权的行政机关

c.丙县依法享有行政处罚权的行政机关

d.丁县依法享有行政处罚权的行政机关

19.《行政处罚法》规定,作为例外,行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款。但在什么情况下,当事人有权拒绝交纳罚款?

a.依法给予20元以下的罚款处罚的b.不当场收缴事后难以执行的 c.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 d.不适用听证程序作出罚款处罚决定的

20.某区人民法院需要建设办公大楼,遂向市建设局申请施工许可。市建设局经过审查,作出准予施工许可。在该办公大楼施工过程中,市政府发现该区法院尚未办理该办公大楼用地的批准手续,欲撤销市建设局的施工许可,对此下列哪个说法是正确的?

a.市政府不应撤销,因为施工许可是由市建设局作出的,只能由该建设局撤销

b.市政府可以撤销,因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的 c.市政府不应撤销,因为撤销该施工许可会对公共利益造成重大损害

d.市政府可以撤销,因为市政府是市建设局的上级机关,有权撤销

二、多项选择题,每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。本部分21~40题,每题2分,共40分。

21.根据《行政诉讼法》及相关法规对行政诉讼证据的规定,在二审或者审判监督程序中法院应当对当事人依法提供的新的证据加以质证。请问“新的证据”是指:

a.在一审过程中应当准许延期提供而未获准许的证据

b.当事人在一审程序中依法申请调取而未获得准许的或者未取得,人民法院在二审中调取的证据

c.原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的新的证据

d.被告在一审结束后收集的作为具体行政行为依据的证据 22.下列哪些情形不符合有关政府采购的法律规定?

a.某市工商局在招标采购中,因符合技术要求的供应商只有两家而废标

b.某市某区人民政府设立集中采购机构

c.某区卫生局在政府采购中要求供应商提供有关资质证明

d.某县人民政府因需购置一批办公电脑而采用单一来源方式进行采购

23.某地区爆发大面积禽流感,省人民政府决定启动应急处理预案,在处理该突发事件中,突发事件指挥部有哪些权力?

a.有权调集储备的药品到疫区

b.有权对疫区进行封锁

c.销毁疫点的染疫禽类

d.可以对疫区的水源采取控制措施

24.张某依照法律规定办完了所有法律手续,在马路旁开设了一家美容店,后该县工商部门认为该美容店营业执照的办理手续存在问题,查封了该店,在查封过程中,工商部门工作人员将美容店的窗户、仪器损坏。赵某于是向法院起诉,法院撤销了该工商部门的查封决定。张某要求行政赔偿。请问,该县工商部门应该赔偿哪些损失?

a.假设张某因美容店被停业而生病住院,该县工商部门需支付张某的医疗费

b.赔偿张某损坏的仪器,并支付修复窗户所需的费用

c.支付这美容店停业期间必要性开支

d.支付张某根据前几个月利润计算出的停业期间的利润损失 25.下列关于行政诉讼中被告行政机关收集证据的说法中哪些是正确的?

a.被告行政机关在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据,因为行政行为的程序要求是必须先取 4 证,后裁决

b.被告行政机关委托的律师可以向原告和证人收集证据,因为律师的职责是接受当事人的委托,维护当事人的利益

c.原则上不准许行政机关自行收集证据,当原告在诉讼过程中提出了在实施行政行为的过程中没有提出的反驳理由和证据时,被告可以经法院批准而收集证据

d.复议机关在复议过程中收集和补充的证据,不能作为维持原行政行为的依据

26.我国《文物保护法》第七十一条规定,买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处五千元以上二万元以下的罚款。某省人民政府在其制定的《某省文物保护法实施办法》中规定,买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的,没收违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额三倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上二万元以下的罚款。下列说法哪些是正确的?

a.《实施办法》的相应规定超越了《文物保护法》的相应规定,故此部分内容无效

b.《实施办法》没有超越《文物保护法》的规定,有效

c.国务院若认为《实施办法》超越了《文物保护法》的规定,有权予以撤销

d.受处罚人不服处罚申请行政复议的同时可以对《实施办法》一并请求审查 27.下列说法中正确的有:

a.原告或者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结论可能有错误,申请重新鉴定的,人民法院不予准许

b.在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据

c.在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,人民法院可以主动采取保全措施

d.在诉讼过程中,人民法院认为对专门性问题需要鉴定的,应当交由高级人民法院指定的鉴定部门鉴定

28.甲企业申请的某采矿许可有效期限将于202_年10月1日届满。甲欲延续这一许可,则下列有关说法正确的是:

a.甲应当在202_年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可决定的行政机关提出申请

b.地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45日前提出,甲决定在202_年10月1日的45日前提出申请

c.行政机关接受甲的申请后,应当在30日内作出是否延续的决定

d.行政机关如果接受甲的申请后在202_年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定,则视为许可不予延续,甲需重新申请

29.某市人防办公室根据省人防办公室(98)16号文件,决定对东港矿业集团征收防空设施费用202_万元。东港矿业集团对此不服,向市政府申请行政复议,同时要求审查省人防办公室(98)16号文件的合法性。下列哪些说法是正确的?

a.某市政府作为复议机关无权对省人防办公室的文件进行审查 b.某市政府作为复议机关应当将省人防办公室的文件转送省政府审查 c.省政府有权对该规定审查

d.由于涉及收费问题,市政府作为复议机关应当将省人防办公室的文件交市人大常委 会转送省人大常委会审查

30.陈某于1991年7月14日驾驶“蓝江04号”轮在我国领海运输“三菱”牌空调机1216台,“乐声”牌空调机70台,“卡西欧”中英文打字机2台,“爱华”牌激光视盘放像机10台,对讲机10台,“佳能”复印机126台、“粒粒橙”饮料5988箱,14寸彩色显示器230台,“健伍”音响2台等我国限制进口的货物,被湛江海关查获。1991年8月12日,湛江海关作出(91)湛关查字076号处罚通知书,认定陈某运输的 5 以上货物无合法证明,以运往越南海防为名,实际准备运往我国广西北海和广西钦州沙井交货,其行为已构成走私,决定全部没收上述走私物品。香港昆利发展有限公司(以下简称昆利公司)、晶泽有限公司(以下简称晶泽公司)不服中华人民共和国湛江海关(以下简称湛江海关)的行政处罚决定,以其是被没收财物的所有权人,拟申请行政复议或者提起行政诉讼。则下列说法中正确的是:

a.昆利公司与晶泽公司虽然并非被诉具体行政行为所指向的当事人,仍具有原告资格

b.昆利公司与晶泽公司应当向湛江海关所在地的基层人民法院提起行政诉讼

c.昆利公司与晶泽公司应当向湛江海关所在地的中级海事法院提起行政诉讼

d.昆利公司与晶泽公司如果选择申请复议的话,只能向上一级海关申请

31.甲、乙二人因邻里纠纷发生互殴,公安局分别作出对甲拘留15天、对乙警告的行政处罚决定。甲不服公安局拘留15天的处罚决定,提起诉讼。法院经查发现甲乙在互殴中均有责任,损害结果也相当。在此情况下,法院可能作出何种判决?

a.撤销被告对甲的处罚决定

b.变更被告对甲的处罚决定

c.撤销被告对乙的处罚决定

d.变更被告对乙的处罚决定 32.下列哪些情况属于人民法院不应裁定不予受理的情形?

a.起诉人所起诉的具体行政行为合法与否已在其他生效的判决中被确认

b.原告因未按规定缴纳案件受理费而按撤诉处理的,在法定起诉期间内又起诉并缴费的 c.规章规定行政复议为提起诉讼的必经程序,当事人未经复议直接向人民法院提起诉讼的

d.当事人在行政机关作出具体行政行为时不知道具体行政行为的内容,从具体行政行为做出之日起五年内提起行政诉讼的

33.下列有关人民法院审理反倾销行政案件的说法正确的有?

a.利害关系人可以直接援引wto规则起诉

b.有关行政机关可以作为第三人参加诉讼

c.人民法院应当依据有关法律、法规,并参照规章对被诉具体行政行为的合法性进行审查

d.被告对被诉具体行政行为所举证据仅限于记入被告案卷的证据 34.根据《国家赔偿法》的规定,下列哪些情形国家承担赔偿责任?

a.公安干警追捕逃犯时依法鸣枪示警误伤过路行人的

b.领有工商局颁发的营业执照的个体户制售伪劣产品造成消费者人身损害的

c.王某因犯盗窃罪被判处3年有期徒刑,刑期执行2年后经审判监督程序被认定犯罪时不满14周岁而不负刑事责任的

d.法院在执行过程中未经评估机构估价而低价格将财物变卖给他人的

35.村民周某向其所在乡人民政府提出申请,要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准,签发了房屋建房证。但在周某建房过程中,乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符,马上通知周某停建,另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是:

a.周某可以向人民法院提起行政诉讼,同时提出赔偿损失的请求

b.如果人民法院作出了判决,维持乡人民政府的拆除建房的处理决定,乡人民政府应 赔偿周某因拆房而遭受的直接损失

c.人民法院受理此案后,可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解

d.人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解 36.有关行政诉讼证据的说法,正确的有:

a.被告及其代理人在行政诉讼过程中不得向原告或者第三人调查、收集证据

b.被告严重违反法定程序自行收集的证据不能作为被诉具体行政行为合法的根据

c.被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状,并提供作出具体行政行为的证据、依据

d.被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据,法院不予采用

37.县公安机关对某甲作出罚款300元的治安处罚,甲不服,向上一级公安机关提起行政复议,下列说法正确的是:

a.如果上级公安机关维持了县公安机关的处罚决定,甲仍然不服,但逾期不起诉又不履行行政复议决定,可以由县公安机关依法强制执行

b.如果上级公安机关将对甲的处罚决定变更为罚款500元,而甲逾期不起诉又不履行复议决定,那么复议机关必须申请人民法院强制执行

c.如果上级公安机关撤销了县公安机关的处罚决定,并限期重做,而县公安机关无正当理由拖延履行复议决定,上级公安机关应当责令其限期履行

d.如果上级公安机关撤销了县公安机关的处罚决定,并限期重做,那么公安机关不能重新作出处罚300元的行政处罚决定

38.下列行政机关中,在全国范围内实行垂直领导的包括:

a.海关

b.工商

c.地税

d.金融

39.行政机关拒绝履行生效判决、裁定的,第一审人民法院可以采取哪些措施?

a.对主要负责人或者直接责任人员予以罚款

b.在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处50元至100元的罚款

c.对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关帐户内划拨

d.拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任 40.以下关于行政诉讼的说法正确的是:

a.在行政诉讼期间,如果被告认为需要停止被诉行政行为的执行,则应当停止该具体行政行为的执行

b.在行政诉讼二审中,如果发现原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的,在确认被诉具体行政行为违法的同时,可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的,就行政赔偿部分发回重审即可

c.行政诉讼中,基层人民法院申请延长审理期限,应当直接报请高级人民法院批准

d.甲乙发生纠纷,并斗殴造成双方均有不同程度的伤害,乡政府根据法律的授权对两者的赔偿问题作出裁决后,应当承担赔偿责任的乙方不服,但在法定期限内不起诉又不履行,乡政府在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的,甲不能申请人民法院强制执行,但可以另行向人民法院起诉

三、不定项选择题,每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案,不答、少答或多答均不得 分。本部分41~50题,每题2分,共20分

41.下列情形中,公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的有:

a.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的

b.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的 c.对行政机关变更农业承包合同不服的 d.

公务员李某对单位作出的撤职处分不服的

42.在行政诉讼过程中,下列何种情况人民法院应当中止行政诉讼?

a.张某被李某殴伤,公安机关对李某作出处罚,张某提起民事诉讼,要求李某承担赔偿责任,李某对处罚不服提起行政诉讼

b.张某被李某殴伤,公安机关对李某作出处罚,李某对处罚不服提起行政诉讼,张某提起刑事诉讼,要求追究李某故意伤害罪的刑事责任

c.a厂与b厂签订购销合同,后a厂因超标准排放污染物,被环保局责令停产治理,致使合同无法履行,a厂对环保局的行为不服提起行政诉讼,b厂则因a厂违约提起民事诉讼

d.张某被李某殴伤,公安机关对李某做出处罚,张某认为处罚太轻提起行政诉讼,李某则认为处罚太重也提起行政诉讼

43.下列哪些案件法院应判决驳回诉讼请求?

a.起诉被告不作为理由不成立的

b.被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的c.起诉人不具有原告资格的

d.被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或废止的

44.北京市出租车司机赵某开车去石家庄,在石家庄市a区与保定市b区居民田某的车相撞,因此发生纠纷并将田某打伤。石家庄a区公安分局作出将赵某拘留15天,罚款500元,并赔偿田某损失及治疗费用的决定,赵某不服,他此时享有的救济途径是:

a.向石家庄市a区人民法院提起行政诉讼

b.向赵某在北京住所地所在的基层人民法院提起行政诉讼

c.向赵某在北京的住所地所在的公安局申请行政复议

d.向田某居住地的市公安局申请行政复议

45.甲公司是一家大型软件开发公司,因为业务发展需要,拟申请上市筹集发展资金。中国证监会对该公司的上市申请未予批准。该公司却认为,自己符合公司上市的所有条件,证监会能够批准同行业另一家条件不如自己的企业而不批准自己的上市申请的做法不符合法律规定,所以不服证监会作出的不予许可的行政决定。那么,甲公司应该如何寻求救济?

a.必须直接向人民法院提起行政诉讼,而不能提起行政复议

b.如果该公司对中国证监会的行政复议决定不服,又向国务院申请裁决,对国务院的裁决结果不服的可以再向人民法院提起行政诉讼

c.证监会的决定是专业性的决定,是终局裁定,该公司不能提起行政复议或者行政诉讼

d.该公司既可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向中国证监会提起行政复议

202_年4月,某私营公司经理刘陆同新新贸易公司签订了一份购销海产品合同,因货源紧俏,刘陆不能完全履行,只履行了合同的一半,尚欠70吨。新新贸易公司即向县公安局报案。县公安局以刘陆诈骗为由,将刘陆行政拘留。20天后,刘陆的私营公司筹足尚欠货物,但公安局仍不释放刘陆。刘陆的妻子遂向县法院提起行政诉讼,县法院裁定驳回起诉。刘陆被释放后,即向市公安局申请复议,请求撤销县公安局的行政拘留决定,赔偿经济损失和精神损害。在复议未果的情况下,即向县法院起诉。在法院审理期间,县公安局私下与刘陆协商,答应赔偿损失,要其撤诉,并表示,如不撤诉,将以诈骗罪逮捕刘陆。刘不得已,向法院申请撤诉,法院裁定不准许撤诉。县公安局则拒不应诉,在两次合法传唤后,仍拒不出庭。在法院缺席判决生效后,被告拒不履行法院生效的判决。请回答第46—48题。46.关于刘陆与新新贸易公司的纠纷,以下说法正确的是:

a.刘陆与新新贸易公司的纠纷是行政纠纷

b.县公安局有权解决经济纠纷

c.县公安局以刘陆诈骗为由,将刘陆行政拘留的决定是错误的 d.县公安局作出的行政拘留是行政强制措施 47.对于法院驳回刘陆之妻的起诉,以下说法正确的是:

a.刘陆的妻子应当先向公安局提出复议,只有对复议决定不服才能另行起诉

b.刘陆的妻子不符合行政诉讼原告的条件,因为她不是行政机关具体行政行为侵犯其合法权益的公民,又无诉讼委托

c.法院应裁定不予受理,而不是裁定驳回起诉

d.法院应不受理此案,因对公安局的行政强制措施不服不能提起行政诉讼 48.对于法院对本案的审理,以下说法正确的是:

a.刘陆申请撤诉是在受到胁迫的情况下作出的,法院裁定不准撤诉,使公安局规避法律的行为受到制裁,是正确的

b.县公安局拒不出庭应诉,法院可以缺席判决

c.被告拒不履行法院生效的判决,法院可以对其采取行政诉讼强制措施,并可以向被告的上级机关提出司法建议

d.刘陆撤诉无须经法院同意,一经作出,法院即应终结审理

某乡人民政府批准了本应由县土地管理局批准的李某的占地建房申请。1年后,县土地管理局认定该乡政府的越权批准行为无效,并作出了拆除李某已建房屋的处罚决定。李某不服而向法院起诉,请求法院撤销县土地管理局的处罚决定,并判令乡政府赔偿因越权批准行为所造成的损失。请回答第49—50题。49.李某的诉讼请求是否正确?

a.李某的两项诉讼请求是相互矛盾的

b.李某的诉讼请求是正确的,《行政诉讼法》并未规定不能同时对两个行政机关提起两项诉讼请求

c.如果请求乡政府赔偿损失,则意味着接受处罚决定,也就不能提出撤销之诉

d.对于李某来说,较好的做法是请求撤销处罚决定,并根据诉讼进展决定是否提出赔偿请求

50.如果法院就撤销之诉进行审理,则乡政府在此行政诉讼中的诉讼地位说法正确的是:

a.乡政府同受审查的具体行政行为即处罚决定有利害关系,应列为第三人参加诉讼

b.如果县土地局的具体行政行为被法院判决维持或撤销,将决定乡政府是否应承担赔偿原告损失的责任

c.如果李某对乡政府的批准行为提起诉讼并请求损害赔偿的,法院予以立案审理的,则乡政府是被告,县土地管理局是第三人

d.如果李某单独就行政损害赔偿提出诉讼的,法院将不予受理,因此,乡政府既不是被告也不是第三人

案例

:某市红旗区税务所于某、何某和姜某在对市中低压阀门厂进行税务检查时,认为该厂偷逃税款,遂将其财务资料带回所内查验。经核查认定其偷逃税款26480.76元,该税务征管所即以红旗区税务局的名义责令该厂限期补缴并处罚款3万元。该厂不服,向市税务局申请复议。市税务局为加大打击力度,维持原补缴决定,并改罚款为5万元。在该厂拒不履行期间,市税务局扣押了其生产设备,并由市公安局将其法定代表人赖某行政拘留15日。致使其停产5个月,日常开支4.5万元,损失可得利润7.8万元。后该厂并入华业长城有限公司。该厂对上述行政行为不服。问题:

1.谁有权提起行政诉讼?

2.本题中,行政相对人可通过哪几种方式向法院起诉要求赔偿?

3.本案中行政诉讼的被告为谁?如果原告胜诉,赔偿义务机关为谁?为什么? 4.本案中赔偿数额如何确定? 5.赖某可否要求精神损害赔偿?

答案:

一、单项选择题。每题所给选项中只有一个正确答案。本部分1~20题,每题1分,共20分。1. 答案:a

解析:行政机关必须在其职权范围内作出行政行为,超越职权范围的行政行为是违法的。根据《治安管理处罚法》第91条的规定,对于违反治安管理的行为,派出所的处罚只能是警告、500元以下的罚款。本案中派出所对张某的处罚超出了其职权范围,所以是违法的。《行政诉讼法解释》第20条第3款规定,法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行 9 政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告,根据《治安管理处罚法》的规定,警告、500元以下的罚款可以由派出所作出,即派出所作出罚款、警告处罚时是根据《治安管理处罚法》的授权,具备行政主体的资格,可以作为行政诉讼的被告,故d错误。所以本题选择答案a。2. 答案:a

解析:复议前置型的案件主要包括以下几类:(1)自然资源所有权、使用权确认案件(《行政复议法》第30条第1款规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼”);(2)纳税争议案件(《税收征收管理法》第88条第1款规定:“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉”,《海关法》第64条规定:“纳税义务人同海关发生纳税争议时,应当缴纳税款,并可以依法申请行政复议;对复议决定仍不服的,可以依法向人民法院提起诉讼”);(3)工伤保险案件(《工伤保险条例》第53条规定:“有下列情形之一的,有关单位和个人可以依法申请行政复议;对复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼:

(一)申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的;

(二)用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的;

(三)签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的;

(四)工伤职工或者其直系亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的”)等。

必须注意的是,于202_年3月1日起施行的《治安管理处罚法》第102条规定:“被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”,它取代了原《治安管理处罚条例》第39条的规定,治安管理处罚案件因此不再是复议前置型,而是复议选择型。故本题答案为a项。3. 答案:c

解析:根据《行政诉讼法》第25条第2款规定,复议机关改变原具体行政行为的,复议机关为被告,所以本题中应以复议机关市公安局为被告,故a错误。根据《行政诉讼法解释》第54条第2款的规定,如果人民法院以违反法定程序为由,判决撤销被诉具体行政行为的,行政机关重新作出具体行政行为不受《行政诉讼法》第55条规定的限制,即可以以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为,选项b没有考虑到这一特殊情况,为错误选项。根据《行政诉讼法》第54条第(四)项规定,法院有权变更显失公平的行政处罚,故选项c正确。同时根据同条第(二)项的规定,法院对适用法律、法规错误的具体行政行为可以判决撤销,选项d不对。4.答案:b

解析:按照《最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》第5条规定,第一审国际贸易行政案件由具有管辖权的中级以上人民法院管辖,故选项a是正确的;同时按照该《规定》第4条之规定,当事人的行为发生在新法生效以前,行政机关在新法生效之后对该行为做出处理决定的,当事人可以依照新法的规定提起行政诉讼,所以选项b错误;根据该《规定》第8条,人民法院审理国际贸易行政案件,人民法院可以参照有关部门规章和地方政府规章,故c项正确;根据该《规定》第9条之规定,法院在审理该案件时适用的某项法律具体条文存在两种合理解释,其中一种解释与我国缔结的国际条约的有关规定相一致,应当选择与国际条约一致的解释,但我国声明保留的条款除外,故选项d是正确的。所以本题正确答案为b。5. 答案:a 解析:本题中,依据《最高人民法院、最高人民检察院关于适用<关于办理人民法院人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释>有关问题的答复》以及《最高人民法院、最高人民检察院关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知》第2条的规定,人民检察院批准逮捕并提起公诉,一审人民法院判决有罪,二审人民法院改判无罪,或者发回重审后一审人民法院改判无罪,或者人民检察院撤回起诉作出不起诉决定或者撤销案件决定,依法应当赔偿的案件,一审人民法院和批准逮捕的人民检察院为共同赔偿义务机关。故而本题答案为a。

6. 答案:a

解析:《行政许可法》第42条、第43条认可了其他法律、法规规定的特别期限。对于一般决定期限以及下级机关的审查期限,只要法律、法规另有期限的,依照其规定。即不仅法律规定许可决定期限与《行政许可法》规定不同的,应当按照其他法律进行;对于行政法规、地方性法规规定的许可决定期限与《行政许可法》不同的,也应依据行政法规、地方性法规进行。即适用特别法优于一般法的原则,而非笼统适用上位法优于下位法的原则。因此,a选项中教育局应当适用《教师资格条例》,在受理期限终止之日起30日内作出决定的说法是正确的。7. 答案:b

解析:根据《国家赔偿法》第30条和第3条第(一)、(二)项、第15条第(一)、(二)、(三)项和《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第13条第2款的规定,赔偿义务机关对依法确认有下列情形之一,并造成受害人名誉权、荣誉权损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉:(1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;(3)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的;(4)对没有犯罪事实的人错误逮捕的;(5)依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的;(6)人民法院违法采取司法拘留措施的。据此,b项可以适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任方式,为本题正确答案。8.答案:b

解析:《行政诉讼法解释》第63条规定了裁定的适用范围,移送或者指定管辖、准许或不准许撤诉、补正判决书中的笔误均属于裁定范围,而对妨碍行政诉讼的行为采取强制措施应适用决定。故正确答案为b。9.答案:c

解析:《行政诉讼证据规定》第2条规定:“原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以在第一审程序中补充相应的证据。”依此,c项是正确的说法,其他都是没有法律依据的。10.答案:b

解析:根据《行政诉讼法》第11条第1款第(五)项的规定,申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝或者不予答复的,可以提起行政诉讼。b项属于此种情形,可予起诉。根据该法第12条以及《行政诉讼法解释》第1条第2款规定,对于内部行政行为、抽象行政行为、国家行为以及行政调解行为等则不予受理,在本题中,a项属于行政机关内部的任免、奖惩行为,c项属于抽象行政行为,d项属于行政调解行为,都属于不可诉的范围,故a、c、d三项错误。故本题的正确答案为b。11.答案:d

解析:二审法院对上诉人在二审中提出赔偿请求的处理。《行政诉讼法解释》第71条第4款:“当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的,第二审人民法院可以进行调解;调解不成的,应当告知当事人另行起诉。”

《国家赔偿法》第9条规定,行政赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。行政赔偿请求人一并提出的,复议机关或人民法院应当先就具体行政行为的合法性进行审查,然后再审查赔偿问题。但是,如果行政赔偿请求人在二审中提出赔偿请求,人民法院不能一并作出判决,因为二审判决一经作出就发生法律效力,如果在二审中一并作出赔偿判决,就等于剥夺了当事人对赔偿判决的上诉权。所以,司法解释规定,当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的,第二审人民法院可以进行调解;调解不成的,应当告知当事人另行起诉。

本题中,甲在上诉中提出行政赔偿请求,第二审人民法院经审理,认定公安局对甲的拘留违法,则应该撤销第一审判决,并撤销拘留决定,并就赔偿问题进行调解,调解不成的,告知甲就赔偿问题另行起诉。12.答案:a

解析:根据《公务员法》第68条的规定,任职回避包括三种情形:其一,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务,c不对;其二,不得在同一机关担任双方有直接上下级领导关系的职务,b 11 不对;其三,不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务等工作,d不对。13.答案:b 解析:本题主要是涉及行政诉讼被告的问题,要求考生熟悉法条。根据最高人民法院《行政诉讼法解释》第21条的规定,a项中应以该授权的行政机关为被告。b项与《行政诉讼法解释》第22条的规定吻合,为正确答案。至于c项中的情形,根据《行政诉讼法解释》第19条的规定,应以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告,而d项,根据《行政诉讼法解释》第23条的规定,人民法院应首先告知原告变更被告,当原告不同意变更时,法院才可以裁定驳回起诉,所以d项错误。14.答案:b 解析:根据《行政许可法》第14条规定,必要时,国务院可以采取发布决定的方式设立行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人大及其常委会制定法律,或者自行制定行政法规。第15条规定,尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规。可知本题答案为b项。15.答案:d

解析:行政处罚的“成立与否”与“有效与否”是两个不同的概念,一个行政处罚成立后不一定导致其有法律效力。《行政处罚法》第3条第2款规定:“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。”《行政处罚法》第31条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”《行政处罚法》第32条第1款规定:“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。”《行政处罚法》第41条规定:“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。” 综上所述,选项d是正确的。

16.答案:b

解析:《政府采购法》第52条规定:“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到侵害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。”第53条规定:“采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。”可见,acd正确,b错误,质疑须以书面形式向采购人提出。17.答案:d 解析:乡政府在相对人申请后不积极行使职权,是对自己职权的怠慢,故属于典型的行政不作为。农村五保户是国家行政给付的对象之一,行政机关根据法律法规的规定,对相对人符合五保户的条件进行认定,对符合条件的颁发《农村五保户证明书》,是一种行政确认而不是行政许可。但要注意,发放救济金的行为是行政给付。行政机关对行政确认的实施与否不享有自由裁量权,只能根据法律法规的规定实施,是单方行为。18.答案:a

解析:根据《行政处罚法》第20条的规定:“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”本案中,乙县、丙县和丁县都是王某违法行为的发生地,都有权对王某的违法行为进行处罚,故选a项。19.答案:c

解析:《行政处罚法》第49条规定:行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具省级财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。

20.答案:c

解析:在本案中,如果市政府撤销施工许可,会导致人民法院的办公大楼停建,这会导致公共利益的重大损害,根据《行政许可法》第69条第3款的规定:“依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。”故不可撤销。

二、多项选择题,每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。本部分21~40题,每题2分,共40分。21.答案:abc

解析:根据《行政诉讼证据规定》第52条的规定,“新的证据”指:(1)在一审程序中应当准许延期提供而未获准许的证据;(2)当事人在一审程序中依法申请调取而未获得准许或者未取得,人民法院在二审程序中调取的证据;(3)原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据。可见,选项a、b、c正确。同时,行政机关在一审过程规定的期限内,必须提供作为具体行政行为依据的证据,否则被视为没有证据,在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据,所以选项d错误。本题的正确答案为abc。22.答案:bd

解析:根据《政府采购法》第36条规定,在招标采购中,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家;应予废标,故a正确不应选。《政府采购法》第16条第1款规定:“集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。”根据此条法律,市辖区人民政府没有权力设立集中采购机构,b错误。《政府采购法》第23条规定:“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况,并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求,对供应商的资格进行审查。”故c正确。《政府采购法》第31条规定;“符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:

(一)只能从唯一供应商处采购的;

(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。”d项的内容不符合上述任何一项条件,d错误。23.答案:abcd

解析:根据《突发公共卫生事件应急条例》第33条的规定:“根据突发事件应急处理的需要,突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。”第34条规定,指挥部可以对食物和水源采取控制措施。《重大动物疫情应急条例》第29条规定,对疫点应当采取扑杀并销毁染疫动物的措施。第32条规定,重大动物疫情应急处理中设置临时动物检疫消毒站以及采取隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等控制、扑灭措施的,由有关重大动物疫情应急指挥部决定,有关单位和个人必须服从;拒不服从的,由公安机关协助执行。可知a、b、c、d为本题的正确答案。24.答案:bc 解析:根据《国家赔偿法》第28条的规定,对于侵犯财产赔偿金的计算,责令停产停业的应当支付停业期间必要的经常性费用开支,所以选项c正确。同时,对于财产权的其他损失,应当按照直接损失给予赔偿,所以损坏的仪器、门窗在赔偿的范围之内,而预期利润则不再赔偿范围之内,所以选项b在赔偿范围之内,d不在。而选项a不属于直接损失,不在赔偿范围之内。所以本题正确答案是b、c。25.答案:acd

解析:根据《行政诉讼法》第33条及《行政诉讼法解释》第30条的规定,被告行政机关在诉讼过程中,不得自行向原告和证人收集证据,包括被告的诉讼代理人,所以选项a对,b错误;虽然被告行政机关在行政诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据,但是根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第2条规定,经法院批准,被告可以就原告或者第三人在行政程序中没有提出的反驳理由或证据在一审中补充相应的证据,所以选项c正确。根据《行政诉讼法解释》第31条第2款规定,复议机关在复议过程中收集和补充的证据,不能作为维持原行政行为的依据,所以选项d是正确的。故本题正确答案为a、c、d。

26.答案:ac 解析:《行政处罚法》第11条第2款规定:“法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内规定。”题中的《某省文物保护法实施办法》对“买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的”行为给予违法经营额三倍以上五倍以下的罚款,或一万元以上二万元以下的罚款;而《文物保护法》的规定是二倍以上五倍以下罚款,或五千元以上二万元以下罚款,明显提高了处罚的最低额,该省政府的规章违反了法律的规定而无效,a项正确,b项错误。《立法法》第88条规定:“改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是:„„

(三)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章„„”,c项正确,应选。《行政复议法》第7条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:

(一)国务院部门的规定;

(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;

(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。”《某省文物保护法实施办法》属于地方人民政府规章,所以受处罚人不得在申请行政复议时对该《实施办法》一并请求审查。d项错误,不应选。

27.答案:bc

解析:《行政诉讼证据规定》第29条规定:“原告或者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结论可能有错误,在举证期限内书面申请重新鉴定的,人民法院应予准许。”因此,a错误。《行政诉讼法》第36条规定:“在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措施。”因此,bc 正确。第35条规定:“在诉讼过程中,人民法院认为对专门性问题需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由人民法院指定的鉴定部门鉴定。”因此,d错误。28.答案:ab 解析:行政许可有效期限届满,并不自动延续,而是需要被许可人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。根据《行政许可法》第50条的规定,被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的,视为准予延续。提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期,而不能在行政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满期为202_年10月1日,应当在此之前的一定期限内提出。a选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政许可法一般期限情况下,依照规章规定的45日提出延续申请的做法是正确的。b选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申请应当在行政许可有效期限届满前作出决定,但行政许可并未统一规定作出延续决定的期限为30日。c选项说法错误。行政机关应当是在202_年10月1日以前作出是否准予延续决定。行政机关超越这一期限未作决定,则视为甲的行政许可已经被准予延续。d选项说法错误。29.答案:abc 解析:因为《行政复议法》第26条规定无权处理的行政复议机关应当在7日内,按照法定程序送有权处理的行政机关处理。有权对省人防办公室的文件进行审查的是省政府和省人防办公室自身。虽然涉及收费问题,市政府作为复议机关也不能将省人防办公室的文件转送省人大常委会审查。省人大常委会对省人防办公室的文件无权进行审查。人大常委会原则上只对本级人民政府或下级权力机关的文件进行审查。30.答案:ad 解析:《行政诉讼法解释》第12条规定,与具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织可以提起行政诉讼。本案中二公司虽然并非行政处罚决定书的相对人,但作为被没收财物的所有权人,具有原告资格,a项说法正确。

根据该解释第6条第2款和《行政诉讼法》第14条第(一)项的规定,海事法院作为专门法院不具有 14 行政案件的管辖权,当事人对海关的具体行政行为不服的,由中级人民法院管辖。b项中关于级别管辖、c项中关于海事法院管辖的判断是错误的。另根据《行政复议法》第12条第2款规定,海关属于全国范围内垂直管理,选择复议的话只能以上一级海关为行政复议机关,d项说法正确。故本题的正确答案为a、d。31.答案:abcd 解析:参见《行政诉讼法》第54条。本题干表明,公安局的行政处罚决定可能存在两种违法性:一是主要证据不足等应当判决撤销的情形;二是处罚结果显失公正因而可以直接判决变更的情形。本题存在着上述两种可能性,根据《行政诉讼法》第54条的规定,正确的答案为a、b、c、d项。另外应注意,对于显失公正的行政处罚,法院可以变更,也可以撤销。32.答案:bcd 解析:a项,根据《行政诉讼法解释》第44条第1款第(十)项的规定,诉讼标的为生效判决的效力所羁束的,人民法院应当裁定不予受理,所以不能选。b应选,根据《行政诉讼法解释》第37条规定,原告因未按规定的期限预交案件受理费而按撤诉处理的,在法定起诉期限内又起诉的,并依法解决诉讼费预交问题的,人民法院应予以受理。c应选,根据《行政复议法》第16条第1款、《行政诉讼法》第37条第2款的规定,复议前置必须由法律、法规予以规定,其他规范性文件不得设定此种限制。因此,规章规定行政复议为提起诉讼的必经程序的,当事人未经复议直接向人民法院提起诉讼,人民法院应予受理。d应选,根据《行政诉讼法解释》第42条规定,当事人在行政机关作出具体行政行为时不知道具体行政行为的内容,从具体行政行为做出之日起5年内提起行政诉讼的,人民法院应予受理。涉及不动产的,最长保护期限是20年。33.答案:bd

解析:a错误,wto规则不能直接适用。《关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》第2条规定:“与反倾销行政行为具有法律上利害关系的个人或者组织为利害关系人,可以依照行政诉讼法及其他有关法律、行政法规的规定,向人民法院提起行政诉讼。前款所称利害关系人,是指向国务院主管部门提出反倾销调查书面申请的申请人,有关出口经营者和进口经营者及其他具有法律上利害关系的自然人、法人或者其他组织。”该《规定》第4条规定:“与被诉反倾销行政行为具有法律上利害关系的其他国务院主管部门,可以作为第三人参加诉讼。”所以,b正确。第6条规定:“人民法院依照行政诉讼法及其他有关反倾销的法律、行政法规,参照国务院部门规章,对被诉反倾销行政行为的事实问题和法律问题,进行合法性审查。”选项c是参照规章,其中包括了地方规章,扩大了法条规定的范围,故c也错误。第7条规定:“被告对其作出的被诉反倾销行政行为负举证责任,应当提供作出反倾销行政行为的证据和所依据的规范性文件。人民法院依据被告的案卷记录审查被诉反倾销行政行为的合法性。被告在作出被诉反倾销行政行为时没有记入案卷的事实材料,不能作为认定该行为合法的根据。”故只有记入案卷的证据才可作为定案的根据,未记入的不予认定。d正确。因此本题的正确答案为b、d。34.答案:cd

解析:见《国家赔偿法》第15条、第16条,受害人对于行使侦查权的工作人员违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的,依照审判监督程序再审改判无罪、原判刑已经执行的,审判机关违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的情形,有权要求国家赔偿。a项公安干警依法鸣枪,不是违法行为,国家不应赔偿,应适用补偿。b项应由个体户承担赔偿责任。35.答案:abcd 解析:乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为,周某认为该行为侵犯了其合法权益,可以提起行政诉讼,且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害,相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解,但赔偿部分可以由法院进行调解。36.答案:bc 解析:根据《行政诉讼法》第33条和《行政诉讼法解释》第28条规定,被告及其诉讼代理人在行政诉讼过程中不得自行向原告或其他公民、法人、其他组织调查收集证据,但在得到法院许可的某些情形下可以收集证据。所以a项的说法太绝对,不正确。《行政诉讼法解释》第30条的规定:“下列证据不能作为认定 15 被诉具体行政行为合法的根据:

(一)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据;

(二)被告严重违反法定程序收集的其他证据”。b正确。《行政诉讼法解释》第26条的规定,被告应在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状,并提供作出具体行政行为时的证据、依据。c项正确。《行政诉讼法解释》第31条第3款规定,被告在二审过程中向法庭提交的在一审过程中没有提交的证据,不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据,并非绝对不予采用,因此d项错误。故本题的正确答案为b、c。37. 答案:ac

解析:《行政复议法》第33条规定:“申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,按照下列规定分别处理:(-)维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行;

(二)变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。”故a项正确,b项错误。第32条第2款规定:“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。”故c项正确;第28条第2款规定:“行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。”故d项错误。38.答案:ad

解析:在我国,出于行政管理的实际需要,有许多实行垂直领导的行政机关。根据实行垂直领导的范围,这些行政机关可分为三类:第一类,在全国范围内实行垂直领导的机关,包括海关、国税、金融、外汇管理机关;第二类,在省以下实行垂直领导的机关,包括工商、地税、质量技术监督、药品监督机关;第三类,在城市以内实行垂直领导的机关,包括公安、规划、国土资源机关。对号入座,选ad,注意:国税而非地税机关是实行全国范围内垂直领导的行政机关,要区分两者。

关于实行垂直领导的行政机关,还需要掌握的是《行政复议法》第12条第2款的规定:对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。这是行政复议机关的一个例外规定。39.答案:abcd

解析:《行政诉讼法》第65条第3款规定:“行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取以下措施:

(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨;

(二)在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处50元至100元的罚款;

(三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;

(四)拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。”据此,bcd符合规定,为本题正确答案。《行政诉讼法解释》第96条规定,行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定的,人民法院可以依照行政诉讼法第65条第3款的规定处理,并可以参照民事诉讼法第102条的有关规定,对主要负责人或者直接责任人员予以罚款处罚。40.答案:abc

解析:《行政诉讼法》第44条规定:“诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的,停止具体行政行为的执行:

(一)被告认为需要停止执行的;

(二)原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;

(三)法律、法规规定停止执行的。”可见,a项正确。

《行政诉讼法解释》第71条第3款规定:“原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的,在确认被诉具体行政行为违法的同时,可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的,应当就行政赔偿部分发回重审。”可见,b项正确。

《行政诉讼法解释》第82条规定:“基层人民法院申请延长审理期限,应当直接报请高级人民法院批准,同时报中级人民法院备案。”可见,c项正确。

《行政诉讼法解释》第90条规定:“行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后,当事人在法定期限内不起诉又不履行,作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行 16 的,生效具体行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在90日内可以申请人民法院强制执行。享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行具体行政行为,参照行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的规定。”可见,d项错误。

三、不定项选择题,每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案,不答、少答或多答均不得 分。本部分41~50题,每题2分,共20分。41.答案:abc

解析:根据《行政复议法》第6条第(一)、(二)、(六)项的规定,对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的,对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的,认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的,相对人均可以申请行政复议。因此,abc项应选。根据《行政复议法》第8条的规定,不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,应当依照有关法律、行政法规的规定提出申诉,而不得申请行政复议。因此d项不应选。42.答案:b

解析:根据《行政诉讼法解释》第51条第(六)项规定,行政案件的审判必须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据,而相关案件尚未审结的,应中止诉讼。a项中行政案件的审理并不以民事诉讼的结果为依据,所以不应中止诉讼。b项应中止诉讼,因为如果李某的行为构成犯罪,则将发生刑事处罚吸收行政处罚的问题,即行政案件的审理要以刑事案件审理结果为依据。c项不应中止诉讼,因为该案中行政案件审理也不以民事诉讼结果为依据。d不应中止诉讼,此时作为对同一行为提起的行政诉讼,属于必要的共同诉讼,人民法院应当合并审理。所以本题正确答案为b。43.答案:abd 解析: 根据《行政诉讼法解释》第44条的规定,起诉人无原告诉讼主体资格的,未受理的,裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉。因此c项不应选。根据该解释第56条规定,起诉被告不作为理由不能成立的;被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的;被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或者废止的等情形应当判决驳回诉讼请求。a、b、d属于应判决驳回诉讼请求的情形。故本题的正确答案为abd。44.答案:ab

解析:依《行政诉讼法解释》第9条规定:“行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,也可以向原告所在地人民法院提起诉讼,受诉人民法院可一并管辖。”依此,a、b项正确。

另外,《行政复议法》第12条规定:“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。”题中,作出行政行为的主体是石家庄a区公安分局,那么赵某应向石家庄市公安局申请复议,故c、d项错误。19

行政法多选及答案
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