第一篇：2012XX镇计划生育工作总结大全

计生办20XX年半年

工作总结

半年来，XXX计划生育工作在党委政府正确领导，县计生局业务指导下，经过镇、村（社区）、组干部的共同努力，计生部门和各村（社区）专干认真工作，以严格控制人口数量，提高人口素质为指导，全力打造“六大”计生，严格依法行政，圆满完成了半年工作任务。现将半年工作进展情况总结于下：

一、人口执行情况

从XXX年XXX月XXX日起至XXX年XXX月XXX日止，全镇共出生婴儿XXX人。其中一孩XXX人（男XX人，女XX人），一孩率XXX%；二孩XXX人（男XXX人，女XXX人），二孩率XXX%；多孩X人（男X人，女X人），多孩率XXX%。符合政策生育率XXX%，出生率XXX‰，死亡XXX人，死亡率XXX‰，自然增长率XXX‰，性别比XXX:XXX。

二、抓宣传，促计生

半年来，XXX党委政府多次召开会议，制发了计划生育相关文件XXX个，宣传计划生育“一法、三规、一条例、一决定、一办法”和XXXX计生政策不变的精神。要求村（社区）干部组织召开党员团员会、村组干部会、群众会、院坝会、座谈会，春节期间组织文艺宣传队进行宣传，使宣传面达100%，群众知晓率达到了95%以上。镇召开各类计生宣传培训会XX次。认真抓了宣传，使计生政策深入人心，很好地促进了计划生育各类工作的顺利开展。

三、制定工作要点，落实计生任务

年初，制定了计划生育工作要点，发到了各村（社区）指导工作。提出了全年计生工作的主要目标，任务和完成任务的具体措施，对各村（社区）下达了目标任务，并与各村（社区）签订了计划生育工作目标责任书。

四、抓实党风廉政，搞好便民维权

党委政府高度重视计生党风廉政建设工作，多次向计生办人员提出，必须依法办事，不能违法乱纪，计生干部必须坚持原则，对违反政策法规的党员干部坚决处罚。在县纪委协助下，共查处违法生育党员干部Xxx人，已作出处理。

半年共接待群众来信来访咨询计生相关政策，办理程序，相关手续等XXX余人次。办理独生子女证XXX份，流动人口婚育证明XXX本。办理一孩生育服务XXX对，二孩生育证XXX对，多孩生育证XXX对。调查回复来信来访XXX件，做到件件落实。

五、强化政策法规，征收社会抚养费

按照《中华人民共和国人口与计生法》、《XXX省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》等相关法律法规，XXX计生办半年来共调查处理今年和往年非婚生育一孩、违法生育二孩、多孩共XXX对，已征收社会抚养费XXX万元.六、落实惠民计生，抓实关爱工作

年初，发放了独生子女父母奖励金XXX对，资金XXX万元。发放独生子女公益金XXX人，资金XXX万元。发放特扶资金XXX万余元，独生子女伤残补助XXX万余元。今年深入到村、组、户调查，核实上报XXX省农村

计划生育奖励扶助对象XXX人，特别扶助对象XX人，病残儿童回访XX人，关爱留守儿童XXX余人次。服务站为育能妇女婚前免费检查XXX人次，术后回访XXX人次，免费为儿童健康检查XXX余人，发放避孕药具XXX人次。

七、调整协会，村（居）民自治组织，促进计生帮扶

个别村（社区）党支部、村委会对计划生育协会村（居）民自治组织、小组长进行了适当调整。调整了协会会长X人，副会长X名，秘书长X名，小组长X名。村（居）民自治委员会主任X名，副主任X名，小组长X名。现已完善了两个组织机构。全镇有计划生育协会组织XXX个，会长XX名，副会长XX名，秘书长XX名，委员XXX人，小组长XXX名。中心户长XXX人，协会成员联系计生户XXX户，发展会员XXX人，其中妇女XXX人。协会开展了农民兄弟，外出务工人员评计生活动。计生办主持召开了返乡民工座谈活动。有村（居）民自治管理委员会组织XXX个，主任XX名，副主任XX名，委员XXX名，小组长XXX名，中心户长XXX人。签订村（居）民自治已婚育能妇女协议书XXXX余份，健全了计生协会和组织，有力的促进了计生工作。

八、抓实流动人口清理、规范计生工作

按县安排，XXX在县流管办指导下，已对我XX流入流出人口进行了二次清理。共清出流入我X务工经商等人员共XXX人，要求补办计划生育婚育证明XXX人，“三查”XXX人，应做“两扎”手术XXX人，计划外怀孕XX人，落实措施XX人。清出我镇流入人员XXXX人，办理流动人口婚育证明XXX本。签订流动人口管理责任XXX份。信息录入XXX条，反馈XX条，接受服务通报XXX条。

九、加强领导、抓培训

鉴于计生专干调整后，新专干不熟悉业务，部分老专干业务不精的情况，经党委政府研究决定，计生办于XX月XX日集中村（社区）党支部书记、主任、文书、专干进行了业务培训和政策宣讲。对计划生育政策法规、人口统计、党风廉政、便民维权、计生奖扶、特扶、协会村（居）民自治、“三结合”、流动人口管理、信访、计划生育优质服务等各项业务工作进行了培训，同时对当前和下半年计生工作进行了具体安排并发放相关业务资料给各村（社区）专干。要求认真学习，把自己从外行变内行，为计生工作尽职尽责。

十、计划生育“三结合”工作

按照县计生领导组下达我xx的帮扶任务，计生办专门召集有帮扶任务的村，落实任务，发放相关表册，与相关帮扶单位签订了帮扶责任书。共落实帮扶任务村xxx个，帮扶任务xxx户，其中新增户xxx户，联系户xxx户、帮带户xxx户。县级xx个单位联系xxx个村，现各村已与被帮扶户签订了协议书，制定了发展计划。

十一、下半年工作打算

为认真宣传贯彻县委、县政府、xx党委、政府计划生育工作会议精神，认真抓好计生“人口文化、健康共享、产业帮扶”三进家活动，重点抓好以下工作：

一、强化宣传、增添措施；

二、注重处罚、征收社会抚养费；

三、落实责任、加强督促；

四、抓实统计、搞好清理

五、部门配合、狠抓基层；

六、配合中心、干好其它。

xxx计生办

201x年xx月xx日

第二篇：2011镇计划生育工作总结

2011**镇计划生育工作总结

我镇计划生育工作在省市计生部门的正确指导下，在县委、县政府的正确领导下，根据省、市人口与计划生育目标管理责任工作要求，全镇上下齐心协力,与时惧进，扎实工作，积极贯彻落实中央和省委两个“决定”的精神，同时也是计划生育继续实行两个转变,抓管理,求发展,上等级,争创示范镇的一年.广大干部职工严格按照层级动态责任制的要求，全面开展创建“双无”活动，大力推进计生各项工作的深入开展，取得了明显的效果，使我镇的计划生育工作局面得到不断改观，现总结如下：

一、2011年我镇计划生育工作的基本情况

1、户籍人口计生情况：全镇户籍总人口21066人，已婚育龄妇女 4036 人.(1)2010年10月至2011年9月共出生 235 人，其中一孩出生170 人（男 85 人，女85 人），二孩出生64 人（男 36 人，女28人），三孩出生1 人（男1人，女0人），政策外出生8人，计划生育率为 96.6 %，出生率为11.19 ‰，人口出生中男婴 122人，女婴113人，性别比108.死亡94人，死亡率为4.48 ‰，自增人数141人，自然增长率为 6.72 ‰，女性初婚为237人。(2)全镇共落实计划生育四术247 例，其中结扎109 例（其中纯二女户结扎24 例），上环131例（其中一孩上环110例），补救措施6 例，皮下埋植1例。(3)B超查环查孕:2011年全镇应查环查孕2763人次，已查2623人次，查环查孕率为94.93 %。

2、流入人口计生情况：全镇流入人口79人，已婚育龄妇女34人，应落实长效节育措施30 人，已落实长效节育措施30 人。当年出生0人、落实四术1例、应查环查孕33人次，已查33 人次，1

查环查孕率为100%。

3、常住人口计生情况：全镇常住总人口16130人，已婚育龄妇女2716 人。(1)2010年10月至2011年9月共出生130人，其中一孩出生99人（男51人，女48人），二孩出生30人（男16人，女14人），三孩出生1人（男1人，女0人），出生人口计划外生育5 人，计划生育率为96.12 %，出生率为8.08‰，人口出生中男婴68人，女婴62 人，性别比 109，死亡92 人，死亡率为5.72 ‰，自增人数38人，自然增长率为2.36 ‰，女性初婚为146人。(2)全镇共落实计划生育四术175 例，其中结扎61例（其中纯二女户结扎11例），上环110例（其中一孩上环94 例），补救措施4 例。

4、四术库存情况：截至上月底，“四术”库存共 59 人，其中应上环 26人、应结扎 33 人(纯二女扎 10 人)、应采取补救措施 0人；

5、创“两无”活动情况：截至上月底，我镇(街)无政策外多孩出生，12 个村(居)无政策外出生。

6、社会抚养费征收情况： 2011共征收社会抚养费 49.3万元；其中：历年政策外生育已征收47.9万元，本政策外生育已征收 1.4 万元。

二、我镇户籍人口计划生育工作与去年同比；政策生育率提高1.4个百分点,出生率下降了0.8个千分点,自然增长率上升了0.1个千分点,性别比有所上升0.14。纯二女户结扎与去年持平，查环查孕率上升0.2个百分点.一孩妇女增加89人,二孩妇女增加69人,三孩妇女减少了90人.三、2011年我镇计生工作的主要做法及取得的成效

1、以贯彻例会制度为抓手，切实落实层级动态管理责任制

我镇严格落实《省人口计生委关于进一步完善基层人口计生工作例会制度的意见（试行）》文件，依据市县会议精神，联系实际，科学制定镇村例会制度。明确镇村两级例会召开时间、会议内容、参会人员等，形成例会汇报自村民小组上报到村再到镇的自下而上的机制，明晰责任到户包干到人，编发例会纪要，切实把计生工作重心下移到村、到村民小组。在全镇形成计生工作分工负责、村民自治的良好局面，确保2011计生工作的完成。

2、以胡总书记4月26日讲话精神为指针，切实开展创建“两无”和综合治理性别比失调行动，统筹解决我镇人口计生问题

我镇成立了创“两无”活动领导小组，并制定了《**镇开展创建两无活动实施方案》和《计划生育经常工作奖罚方案》，把当月应落实避孕节育措施和查环查孕对象落实到位，要求B查到检率达到100%。我镇连续五年实现无计外多孩出生，有13个村计划生育率达到100%。分别是**|**等11个村委会。综合治理人口出生性别比，严厉打击“两非”行动，以创“两无”活动为载体，全面稳定低生育水平。成立综合治理专项行动小组，定期开展集中性专项整治活动，保持人口性别比的合理性和稳定性。严把B超和人引关，经过努力2010年我镇人口出生性别比下降到108：100，达到正常值。

3、以创建计生综合改革示范镇为契机，建立和完善我镇人口和计划生育各种机制，进一步提高服务管理水平。

为进一步提高人口计生整体服务管理水平，我镇按照《韶关市人口和计划生育综合改革实施方案》等文件精神，积极开展人口计生综合改革示范镇的创建工作。科学规划，成立机构，加强组织领导。根据我镇实际情况，出台了《**镇纯二女和独生子女助学奖学制度》。并对我镇28个纯二女和独生子女发放助奖学金壹万肆仟元。进一步建立和完善机制，建立和完善严格高效的统筹协调机制，建立和完善层层落实的科学管理机制，建立和完善以人为本的优质服务机制，建立和完善惠及民众的利益导向机制，建立和完善各方参与的群众自治机制，建立和完善切合实际人才保障机制。以创建计生综合改革示范镇为契机，以贯彻机制为突破口，改进部门作风，抓好**镇的人口和计划生育日常性工作，进一步提高全镇的人口计生服务管理水平。

4、依法行政，利益导向，努力提高计划生育工作服务水平

以提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。严格按照“一案一卷宗”的要求，做好资料归档及完善工作。将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，积极探索通过宣传、行政、申请法院等手段，多管齐下，提高征收率。在征收过程中，坚持程序合法，主体合法，征收标准合法。

5、进一步加大流动人口管理力度，完善流动人口管理机制

根据省计生委全员流动人口调查的要求，主要是以流出人口管理为主。结合我镇实际，充分利用流动人口节假日做到“送需下乡，送服务入户”，定期发放避孕药具，不定期上门随访。同时充分利用流动人口两个平台，切实做好流动人口流出流入的反馈通告工作，形成流入地、上升流出地齐抓共管的新局面。通过努力，我镇流动人口管理从原有基础上了一个新的台阶，2010年通过流动人口信息平台及时反馈信100多条，反馈率达100%以上，流动人口计划生育管理水平较往年提高不少。

三、目前我镇计划生育工作存在的困难和问题

1、由于我镇经济极为困难，计生工作硬件建设与省市有关要求还存在一定差距，如镇村计生办公环境、设备较差等等。

2、部份育龄群众的生育意愿和现行生育政策仍有差距，养儿防老、多子多福等封建思想仍须我们做积极细致工作加以改变。

3、由于我镇处边远山区，经济极为落后，外出务工人员较多，流出人员管理仍有待进一步加强。

四、2010年工作思路

2010年，我们将进一步落实科学发展观，以人为本，坚持为广大育

龄群众服务，进一落实中央和省“两个决定”的目标要求，提高认识，解放思想，切实做好以下几项工作：

1、进一步完善例会制度，强化责任制落实，使计生重心进一步下移到村民小组。加大清理四术库存和人口出生力度,加强孕前型管理和提高优质服务的水平，狠抓B超查环查孕落实，要求每次查环查孕率达到100%。

2、以建设**镇人口计生综合改革示范镇为重心，推进部门行风建设，提高我镇人口计生服务管理水平。

3、大力开展创建“两无”活动，进一步加大综合治理出生人口性别比失衡问题，严厉打击“两非”，大力宣传“关爱女孩”行动和开展婚育新风进万家的活动，使我镇人口出生性别比向正常化。今年争取创建无计外多孩出生镇。

4、加强流动人口计划生育工作的管理，由于我镇是山区小镇，流动人口主要是流出人口居多，所以今年我镇将流动人口信息化管理作为重中之重来抓，进一步细化层级动态责任制，确保流动人口管理到位。

5、加大征收社会抚养费力度，进一步完善计生利益导向机制，大力宣传省市计生奖励优惠政策，处罚多生，奖励少生。

6、进一步加大对镇村计生基础设施建设的投入，完善服务所有关设备、仪器等等。

7、进一步加强镇村计生队伍建设，进行强化业务培训，使这支队伍能熟悉掌握有关法律、法规，做到依法行政，依法管理，适应就时期计划生育工作的需要。

**镇人口和计划生育办公室

2011年11月7日

第三篇：镇计划生育工作总结

***镇20**计划生育工作总结

20**年，我们**镇计生办在市局的正确领导和具体指导下，进一步转变观念，理清思路，全面贯彻落实《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，面对新的机遇和挑战，知难而进，开拓进取，全镇计划生育工作取得较好成绩，2006年全镇共出生人，人口自然增长率为‰，其中合法生育人，合法生育率达到%，统计合格率达到100%，性别比为103，控制在上级规定标准；女性初婚人，女性初婚晚婚率达到%；应落实节育措施率达到100%。回顾一年来的工作，我们主要做了以下几个方面：

一、加强领导，明确责任，确保各项政策落实到位。今年年初，镇重新调整了计划生育工作领导小组，由党委书记任组长，行政片和有关部门共同参与，并专门安排一名副镇长靠上去主抓计划生育工作。为加强责任心，形成计划生育齐抓共管局面，继续实行行政片与计划生育片捆绑工作机制，并制定计划生育考核办法，加强对村级考核外，对行政片和计生片一并考核，做到责任明确，奖 1

罚分明，效果明显。为确保计划生育扶助政策落实到位，我镇行政片与计划生育片共同动手，从调查摸底，到登记造册，最后张榜公示，全程参与了60周岁以上实行计划生育户的奖励扶助工作，今年，我们共奖励扶助计划生育对象人，共奖励万元，发放独生子女父母奖励费万元。

二、强化跟踪管理，杜绝违法生育。

工作中我们始终把杜绝违法生育做为工作的重点，一把不松地抓紧抓好，一是搞好特殊人群管理，对各村流动人口、再婚人员、空挂户、下岗职工等人员，逐一摸清底子，登记造册，重点人员重点随访，跟踪服务，做到有情况早发现、早知道、早处理，将问题处理在萌芽之中。二是利用生殖健康查体的机会，做好育龄妇女的环情、孕情普查工作，切实避免意外妊娠现象的发生，今年我们共处理近**起意外妊娠现象，有效地减少了违法生育。三是抓好流动人口管理，杜绝漏管，实行联系制度，避免管理上留死角。五是抓好节育措施落实，在全面推行避孕节育方法知情选择的基础上，动员群众选择安全长效为主的避孕节育措施。

三、加强信息管理，提高统计质量

一是搞好“一档一板一簿”的管理，做到“一档一板一簿”统一一致，而且无差错，提高微机信息准确率。二是彻底杜绝出生、初婚、孕情和节育措施漏错报。三是进一步提高微机信息准确绿，对近三年有婚育现象人员的证件和统计信息管理簿及微机基础信息重新核对，做到统一一致。四是采取得力措施，加大对性别比的监控力度，全面实行跟踪管理，掌握准确孕情，一旦发现选择性终止妊娠者，严肃处理。五是搞好统计档案管理。

四、加强政策意识，加大违法生育处理力度。

按照上级要求，今年我们重点加大了对违法生育的处理力度，按照执法程序，一方面通过耐心细致的思想工作,j教育引导违法生育对象，自觉缴纳社会抚养费，另一方面通过第三者搭桥引线，帮助感化违法生育户，主动交纳社会抚养费。对拒不缴纳社会抚养费的户，不排除上诉法院，申请法院强制执行的方式，对其施加压力。一年来，共处理违法生育*户，其中，**、**、**等*户已经处结，剩余*户因为家庭条件困难，也已达成还款协议。

五、强化群众满意程度，积极开展各项优质服务工作。一是提高科技服务质量。拓宽服务领域，开展好两次生殖健康查体，不仅做好环情孕情普查，还积极开展病情

普查及诊治工作，使群众满意程度大大提高；进一步做好了优生监护卡的发放工作，同时做好优生咨询、宣传教育等方面提高出生水平的工作；同时为方便育龄群众，积极开展四术和免费发放避孕药具工作，都受到育龄群众的好评。二是开展好宣传教育工作，抓好育龄妇女、婚孕前夫妇及村级干部培训，在搞好基础设施的前提下，强化规范管理。三是努力使协会工作落到实处，深入开展“三生”服务，着力抓好“三结合”帮扶工作。

存在问题和不足：一是镇村两级计生干部责任心不够强，从思想上未对计划生育工作引起足够的重视；二是镇村两级计生干部不能发挥主观能动性，一般是为完成任务而被动工作较多；三是受村级财力局限，各项硬件建设不够统一；四是面对新形式下的工作特色，镇村两级计生干部的业务素质有待于进一步提高；五是统计质量有待提高，查处违法生育力度还需进一步加大等。这些问题的存在都需要在明年的工作中加以克服。

下步工作打算：

1、进一步提高镇村两级计生干部业务素质。通过计生例会，以会代训，聘请专人，讲授计划生育业务知识，提高计生干部业务素质。

2、进一步加大违法生育查处力度。按照上级要求，严格依据法律程序，完善工作机制，通过加强村和责任人的考核力度，力争违法生育处结率达到100%。

3、抓好统计质量，杜绝漏错报。通过网络、信息平台等方式，加强与流动人口的联系，从而加强对特殊人群的管理。

总之，通过一年来的工作，取得了一定的成绩，这些成绩的取得，得益于镇党委、政府的正确领导，得益于上级主管部门的大力支持和帮助，得益于镇村两级计生干部团结奋斗，拼搏进取。我们在明年的工作中将进一步发挥超前意识，创新工作方式，争取工作主动，圆满完成人口和目标责任书规定的任务指标。

***计划生育办公室

20**年*月**日

第四篇：大桥镇2010计划生育工作总结

大桥镇2010计划生育

工 作 总 结

一年来，我镇深入贯彻县委县政府计划生育工作会议精神，紧紧围绕人口与计划生育工作目标管理各项指标任务，结合本镇工作实际，制定了切实可行的工作计划，狠抓落实，圆满完成年初工作目标任务，现总结如下：

一、取得的成绩

（1）全面完成了年初县里下达的人口目标任务。人口出生率13.75‰，符合政策生育率77%，长效节育措施落实率93.55%，全年共完成上环103例，结扎125例，其中二女户结扎4例。

（2）进一步加大了依法行政力度，当年社会抚养费征收率达48.8%，征收面达90%，取得了良好的社会效应。

（3）全面落实各项计生优惠政策兑现，发放“一卡通”20本，独生子女证20本，完成已扎二女户养老保险1.2万元，独生子女养老保险0.8万元。

（4）流动人口管理工作得到了进一步加强，共办理流动人口证320本，签定流动人口合同320份，合同签定率达98%以上，办证率达85%以上，并对所有流出人口实行“六个一”管理，资料全部建档，实行跟踪服务。

（5）继续开展优质服务进农家和婚育新风进万家活动。在同行活动中。大力开展关爱“妇女生殖健康”服务，共查治妇科病1706人次，发放避孕药具1310人次，进行术后随访226

人次，发放宣传小册子2810本。

（6）宣传工作形式多样、卓有成效。突出宣传贯彻中央《决定》和省、市《实施意见》，在圩镇、交通要道、村组路口等场所书写标语，广泛宣传。春节前后在圩镇开展了两次集中性的大型宣传活动，发放宣传品1800多份。印作了2000份年历，结合一年四季的环孕检发放，确保每个家庭有一份以上计生宣传品。

（7）狠抓队伍建设，坚持稳定人口与计生工作机构、队伍不动摇。村（居）配备一名以上女性计生专干，享受村主任待遇；组配计生中心户长，并落实每年300元工作报酬。加强计划生育协会建设，配齐、配强村（居）计生协会常务副会长，每月给予50元以上的工作报酬，充分发挥计划生育协会等群众团体在人口计生工作中生力军的作用。

（8）人口信息化管理工作得到了进一步加强。对流动人口信息、环孕检信息、各种奖扶信息等的录入做到及时准确。

（9）顺利通过了市计生委年终检查。

二、存在的问题

（l）镇村专干素质参差不齐，底细不清，数据不明，工作没有主观能动性，不能及时掌握本村的生育节育动态，二女户结扎难以突破。

（2）尽管采取了很多措施，但四术存量还是很大。

（3）流出人口日益增长，缺乏切实有效可行的管理办法，导致一男户超生严重。

（4）利益导向机制不够完善，轻奖轻罚没有吸引力。

（5）性别比整治工作力度不大，没有完成“两非”案件。

三、今后努力的方向

（1）进一步加大计生政策的宣传力度。

（2）加大依法行政力度，进一步强化非诉执行工作，提高社会抚养费的征收比例，力争明年每个行政村完成一例足额征收个案，有效遏制违法生育。

（3）进一步完善利益导向机制，加快建立和落实以“奖励、优待、扶助、保障”为主要内容的计划生育利益导向机制，不断丰富和完善有利于人口计划生育的政策体系，使其惠及更多的计划生育家庭，增强计划生育政策的吸引力和感召力。

（4）加强流动人口计划生育双向管理。

（5）深入开展婚育新风与新农村建设工作同行活动。

（6）加大两非案件查处力度。

2011年1月10日

第五篇：ＸＸ镇2006计划生育工作总结

今年以来，我办计划生育工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市计生局的具体指导下，坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实全市计划生育工作会议精神，紧紧围绕市下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，全面提高全镇人口与计生工作水平，取得了较好的成绩。现将我镇一年来的工作总结如下：

一、2006人口与计划生育基本情况

截止到9月末，全镇总人口15467人，其中农业人口14333人，非农业人口892人，育龄妇女3079人，已婚无孩妇女126人；

全年共出生140人，共出生140人（含往年漏补10人），其中政策内137人，一孩96人，政策内95人；二孩38人，政策内37人；多孩6人，政策内5人％；全年出生率9.12‰，符合政策生育率97.8％，人口自然增长率2.93‰，女性新婚115人，结婚率7.49‰，出生性别比为116；全年共采取各种节育手术158例，其中女扎25例，上环110例，人流21例，引产2例，出生人流比0.177。

二、人口与计划生育工作采取的主要措施

(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开全镇计划生育工作会议，镇政府与各村、场（居）委会签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核，并实行“一票否决”制。各驻点领导深入各联系点指导工作，发现问题及时纠正，实行月监控、季考评、半年和年终考核制度，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。我们山区新建镇，基础设施差，经济基础薄弱，但由于镇委、镇政府对计生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展。

(二)认真落实“三为主”，巩固和提高基层基础工作水平

1、加大以《人口与计划生育法》、《条例》为主要内容的计划生育宣传力度。

今年以来，我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用节假日进行以《条例》、《人口与计划生育法》、“两禁”规定为主要内容的见缝插针的宣传；其次，积极开展“关爱女孩”行动。今年我们对实行计划生育的女孩户免费发放了小麦、化肥、毛巾被等物资，将计划生育困难户纳入危房改造计划，现已落实4户，全力支持其经济生产；第三，加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，充分发挥阵地的宣传教育作用。我们还通过开设固定宣传栏，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务

(1)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来，我们每年组织镇计生服务中心和镇卫生院，深入到各村、场（居）委会免费为全镇育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次，全年共查3600余人次。“三查”工作的开展，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。

(2)扎扎实实开展服务工作。我们积极开展生殖健康系列化服务，启动了生殖道干染干预工程，围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务，对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务，有效地保障了群众的生殖健康。目前已接待有关生殖保健和优生优育等治疗、咨询300人次；

（4）强化计划生育基层基础工作，统一规范化。

按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基层基础工作抓起，先后投入近15000元对各村(居)委会的基层基础档案资料制定统一标准，购置标准铁制档案柜16个，定制计划生育宣传展板14块，统一打印相关基础档案资料，全面规范档案建设，为我镇计生基础工作上档次、上水平奠定了基础。

(三)进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平

认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。推行了以《条例》为依据，以村、场为单位，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步完善了流动人口办验证制度、合同制度和查孕制度，有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。

(四)认真落实农村计划生育家庭奖励政策，推进计划生育利益导向机制的建立。人口和计划生育工作的重点在农村。这既有观念问题，也有现实问题。农村社会保障制度不完善，计划生育家庭的养老问题未能得到有效解决。建立计划生育利益导向机制，是当前人口和计划生育工作的重点，是计划生育由“处罚多生”转到“奖励少生”的必由之路。今年我们已完成了首批符合农村部分家庭奖励扶政策目标人群的调查摸底、身份确认、张榜公示，目前已落实奖励对象26人，兑现资金15600元。

(六)加强组织机构建设，认真落实待遇，确保计划生育工作的顺利开展。

计划生育工作的重点和难点都在基层，在乡镇机构改革中，全镇16个村、场（居）委会都落实了一名计生专干，切实做到在最基层有人抓、有人管，以满足优质服务工作的需要，全镇上下形成了狠抓计划生育工作的网络机构。二是保证计生人员待遇的落实。今年以来，我们加大计生经费投入，认真落实了计生人员的相关待遇，将计生专干的待遇由原来的每月220元提高到240元，加上市级补助20元，镇级补助30元，人均每月增加50元，切实做到了计划生育工作组织机构、人员、待遇三落实。确保了全镇计划生育工作的顺利开展。

三、计划生育工作中存在的主要问题及困难

1、部分村的计生主任进行了调整，工作不太熟悉，需要进一步加强业务培训。

2、我们是个库区新建镇，各方面的条件都比较差，常住人口搬迁变动大，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。

3、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，无固定居所，流动人口计划生育管理难度大、任务重。

4、新婚人员频繁出现未婚先孕现象，孕情跟踪服务难度较大。

针对以上问题和困难，我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。

ＸＸ镇计生办

2006年11月20日