第一篇：乘势而上++顺势而为(四)

乘势而上顺势而为

努力开创计生协工作新局面

一、计生协的性质和定位

《中国计划生育协会章程》第一章第二条规定：‚中国计划生育协会是在中国共产党的领导下，协助政府动员广大群众自愿实行计划生育，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的全国性群众团体‛。这段话阐明了计生协的性质和地位，即：计划生育协会作为党领导下的一个全国性群众团体，是介于党和政府与广大群众之间的沟通桥梁和联结纽带，在贯彻落实基本国策中发挥着生力军的作用。

计生协与人口计生委被形象的称为计划生育工作的‚车之两轮，鸟之两翼‛，是由计生协的性质决定的。这充分说明：计生协在人口计生委的指导下，以群众为基础，实行自我管理、自我监督，目标只有一个：控制人口增长，提高人口素质，是我县人口和计划生育新机制建设、再创人口和计划生育工作新辉煌必不可少的一支重要力量。

二、计生协的受关注程度

当前，计生协的受关注程度可以用‚一高一低‛来形容。所谓“一高”是指：国家、省、市对计生协高看一眼、厚爱一分，计生协地位高、影响广。具体表现为：

1、机构设置有依据。《中国计划生育协会章程》第三十八条、《河南省计划生育协会章程》第三十条都明确指出：县级以上地方各级协会应设立精干的办事机构，配备专职副会长、秘书长及必要的工作人员。

2、机构设置有地位。2006年8月，中央批准中国计生协列入党政领导下的21个群众团体之一，并批准了中国计生协及省、市、县的‚三定‛方案，明确了计生协职责、内设机构、人员编制等，规定

1计生协会长1名（兼），副会长3名，秘书长1名，副秘书长1名（中央编办发[2008]54号）。目前，中国计生协会长由副总理级国家领导人兼任，省计生协会长由副省长兼任，市计生协会长由副市长兼任，县计生协会长由副县长兼任，规格都比其他党政领导下的群团组织高。

3、各级高度重视。依据国家计生协有关要求，省、市在计划生育考核中逐步加大对计生协及组织建设工作的考核比重。近年来，南阳市的各县市区也纷纷加大了计生协的改革力度和组织建设力度。邓州、宛城、方城、桐柏、唐河、淅川等6个县市解决了计生协专职副会长和秘书长的配备工作，落实了待遇。我县于去年8月份在干部人事调整中，积极协调，进一步加强了计生协机构建设，为我县计生协工作的持续发展提供了有力的组织保障。

通过‚入序‛、‚参公‛和‚三定‛，中国计生协由过去民政登记的社团组织变为由党政领导、参照公务员法管理的群团组织。由此，协会的地位、作用和体制机制，发生了新的变化。这标志着计生协的发展翻开了新的篇章。因为计生协‚入序‛、‚参公‛、落实‚三定‛，与过去比，其政治地位只能提高，不能降低；领导干部只能配强，不能削弱；机制活力只能增强，不能减弱。

对此，作为从事计生协工作的同志理应感到自豪、感到骄傲，我们更应该坚持不懈、持之以恒的抓好计生协工作，为进一步推动人口和计划生育综合改革做出自己应有的贡献。

所谓“低”是指：乡、村两级对计生协的认识程度低，重视程度低。具体表现为：机构不全、人员不齐、待遇不到位、认为可有可无，作用发挥较差。这些都阻碍了计生协工作的持续健康发展。

三、当前我县计生协工作现状及未来发展方向

一是成绩显著，成绩有目共睹。多年来，我县计生协在各级党政领导的高度重视、关心支持以及基层协会的共同努力下，充分发挥会

员广、与群众联系紧密的优势，发挥会员带头、宣传、服务、监督和交流作用，积极开展‚生育关怀行动‛等富有特色的群众性活动，大力推进计划生育村民自治工作，为我县控制人口数量、提高人口素质、稳定低生育水平、促进人口与经济、社会的可持续发展做出了极大贡献。荣获‚全国计划生育协会工作先进县‛称号，为一次性成功创建‚国优县‛奠定了坚实基础。

二是问题严重，情况令人堪忧。乡村计生协普遍存在着阵地不健全、功能不完善、作用发挥差的问题。目前，全县有5个乡镇计生协没有办公场所；有50个村无计生协牌子，更不说有办公设施；有85个村计生协发挥作用差或较差。工作没有特色，队伍能力与新形势要求不符，工作制度部分乡镇计生协不落实；一些乡村计生协长期不召开或不及时召开会长办公会、理事会、会员代表大会，都直接影响了协会工作的正常开展。

三是大有可为，发展空间广阔。2009年7月12日，《中国计划生育协会科学发展规划纲要》颁布实施。《规划纲要》是学习实践科学发展观的具体体现和步骤，也是对计生协现实状况的确切分析、估价和工作经验的科学总结，对计生协今后的发展进行前瞻性的预测、展望和探索。其中，围绕实现科学发展的总体目标，明确了2009年—2015年各级计生协的主要任务：

1、加强基层计生协组织建设，做到‚组织健全、结构优化、素质提高、活力增强‛。

2、加快计生协机构改革，按照‚入序‛、‚参公‛、‚三定‛要求，配齐配强领导班子，落实机构、编制、人员、经费，全面提升干部队伍素质。

3、拓展协会服务领域，扩大项目服务规模，增强技术服务力量，普遍开展便民服务活动，扎实推进异地帮扶。

4、按照‚理论提升、方法突破、特色鲜明、受益面扩大、成绩

突出‛的总体要求，深入探讨具有协会特色、时代特征、本地特点的工作机制，做大做强‚生育关怀行动‛，使群众真正得到实惠。

5、加大阵地建设力度，完善设施与功能。普遍建立‚会员之家‛，全面开展人口文化活动，进一步密切与媒体的联系与合作，加大对计生协工作的宣传力度，扩大的社会影响。

6、积极参与计划生育群众自治，做到制度化、规范化、程序化，进一步形成‚两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人‛的计生工作新机制。

这6项要求是今后一个时期基层计生协工作的发展方向，也是今后省市考核的重要指标。我们必须认真学习，认真领会，认真贯彻落实。

四、今后我县计生协工作的重点

一是在基层协会规范化建设上见成效。要严格按照《河南省村级计划生育协会建设规范》、《河南省村级计划生育协会规范化建设实施意见》要求，全面开展基层协会规范化建设。乡级协会要有专门办公用房1-2间，有牌子，有必需的办公设备，有资料柜，有专用微机，有版面，有制度，能开展日常工作，会员比例要占总人口的10%以上。村级协会要有专用办公用房1间，可一室多用，但得有牌子，有版面，有制度，档案资料规范，发挥作用好。

二是在参与基层群众自治上见成效。计划生育村民自治是指广大群众依据相关法律法规进行自我管理、自我教育、自我服务的一种计划生育工作机制。它要求‚六好、四有、三落实‛。即：队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好；有一个坚强有力的领导班子、有一支素质优良的计生工作队伍、有一套行之有效的管理制度、有一支设施齐备的服务阵地；做到人员、报酬、经费三落实。计生协要在村民自治上发挥作用，取得成效，就必须做到提供信息及时、服务育龄群众优质、掌握流动人口动态主动，在参与民主管理和民主监督上积极参与，为育龄群众办好事，办实事。因此，乡村两级计生协一定要解放思想、大胆实践、改革创新，不断探索协会参与计划生育基层群众自治的好经验、好做法。

这里有一个实例供大家参考。去年10月份，淅川县香花镇某一村民违犯计生政策生育，乡村两级多次上门做工作，但对象不配合，也不交社会抚养费，一户影响多户。在这种情况下，乡村两级干部找到了该村老党员、老干部做工作：‚‘一个萝卜不能两头切’咱违犯了政策理应受到处理‛；现在政策这么好，出台了这么多的优惠政策，你不是困难家庭，若困难符合条件也照顾‛。通过积极讲政策、讲道理，该对象主动上交了社会抚养费，并落实了节育措施。同志们听了这个事情后，可能感觉计生工作‚这么难‛，靠‚五老‛出面就能解决问题，可以不用请法院强制执行。并不是这样，在工作中仍然要视情况而定，对那些有能力交但做工作无效，仍然要按照程序依法征收。这也是一个使用方法的问题。

三是在开展“生育关怀行动”上见成效。‚有为才有位，有位更有为‛。经营活动是计生协的一项主要工作。‚生育关怀行动‛是计生协发挥部门和有着广泛群众基础的人民团体优势，采取各种帮扶措施，引导人们自觉实行计划生育的重要活动。各级计生协要深入推进‚生育关怀行动‛，突出救助五种对象（即：关怀困难的计生家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者），强化四种‚关怀方式‛（即：经济、物质救助，精神慰藉，提供信息、技术、发展门路，家政服务等），丰富行动三项内容（即：生育关怀—牵手亲情，生育关怀—三结合项目，生育关怀—幸福工程），不断强化领导，加大投入，加强管理，切实把工作做好、做实、做出成效。

总之，计生协工作内容丰富，任务较多，发展空间大，在省计生协下发的《河南省村级计划生育协会建设规范》和我县编写的《基层

计划生育协会工作指南》中都有详细的阐述，希望同志们抽空多翻翻看看，相信一定会从中受到启发。

谢谢大家！

第二篇：顺势而为 乘势而上

顺势而为 乘势而上 努力开创全县教体工作新局面

——2012年暑期系统书记校长培训会上的讲话

绍兴县教体局党工委书记、局长 蒋国洪

（2012年8月20日）

各位书记、校长、园长、同志们：

今年以来，县教体局紧扣县委县政府“突出转型升级、致力科学发展”总体要求，围绕“提升内涵品质、建设教体名城”工作主题，明确目标，落实措施，完善制度，全县教育体育工作稳步发展，取得了较好成绩，得到了上级领导和社会各界的肯定。如何进一步推进我县教育体育工作的科学发展？如何从教育强县向教育现代化迈进？是如今摆在我们面前的主要工作，我们要从理论和实践上作一思考和探索，为此，今天我想在实践操作层面上与大家交流三个问题，即教育是什么？教育干什么?教育靠什么？

一、深入思考教育是什么，切实增强加快教体发展的责任感和使命感。

教育是什么？这是一个非常大的、宽泛的概念，我认为，当前，我们的教育应该是把教育专家对教育的育人要求，社会、家长对教育的现实需求，以及政治家对教育的政治追求有机结合起来，综合的、全方位的去把握和理解，这是我们教育人在工作实践中必须明确的教育的基本特征。教育是什么，最直接

功能，发挥着无限的作用。当看到社会不公，矛盾尖锐时，他们希望教育成为促进社会公平和谐的“粘合剂”；当看到国民素质低下，他们希望通过教育提高国民素质，推进经济社会的进步；当看到城市化水平不够，他们希望通过教育集聚城市人口和提升城市品位。教育在政治家眼里，功能被无限放大了。

因此我们教育人在把握教育是什么的过程中，要把这三方面需求有机结合起来，如果只看到一面，那么我们办人民满意教育、党和政府满意教育、我们自己满意的教育就会有偏差，进而不能取得良好的教育效果。所以，教育就是这三者有机结合的综合体。为使我们在实践中尽可能的把这三者有机结合起来，尽可能的调和这三者之间出现的疑惑矛盾，尽可能的使这三者产生更多的交集，我想是不是可以在这三个结合中做些工作：

一是理想与现实的有机结合。教育永远是一项充满理想和激情的事业。刘希平厅长说过：“教育人如果没有理想，那谁还会有理想。”这句话是有道理的，但同时，我们也不能忘却了脚下这块能让我们实现伟大理想的土地，否则就会过于理想化而脱离了现实。政治家的政治追求和社会对教育的现实需求有时难免与教育的基本理想相违背，这就需要我们不断调和矛盾，实现理想与现实的有机结合，尽己所能满足各方对教育的需求。

二是质量与效率的有机结合。对教育质量的追求，不同的人的理解是不一样的，我们教育人的眼里，教育质量是全面性的，存在不可违背的教育规律，不可能一蹴而就，不能高频率、快节奏。但是在社会、政治家的眼里，他们希望高效率，短、的工作任务与目标，即：更加注重质量根本责任，着力争创高考质量佳绩；更加注重安全基础责任，着力打造平安和谐校园；更加注重发展关键责任，着力推进教体事业现代化。

（一）围绕这一主题和任务，上半年，教体系统主要做了四方面工作。

1、形成了一些新氛围。教育的改革发展固然离不开我们自身的努力，但是外围的重视理解支持关心这样一种良好的氛围也很重要。今年上半年，我们切切实实感受到了教育发展环境氛围的变化。一是县委县府科学决策，人大政协全力支持。今年上半年，书记、县长，包括人大政协多次调研教育工作。在创办高等教育、推进高中段布局调整、实施新“两校”建设、深化“名师名校”工程、解决非义教段绩效工资、学生公交化接送等重大问题上，统揽全局，科学决策，全力支持，我们教育的发展环境更加优化，为推动教育新一轮发展夯实了基础。二是镇街、部门全力配合。县各相关部门全力支持两校建设，尤其是钱清、鉴湖柯岩度假区既配套建设资金，又承担建设业主责任；人事、编办、财政等部门在教师编制核定、名师引进、教师招聘等方面全力配合；各镇（街）、公安、交通、运管、安监等部门通力合作，合力解决义教段学生上下学交通问题等。三是社会各界积极参与。以金地集团为代表，投资4000万元在柯西新建一所有一定规模和档次的幼儿园，新实验小学竣工后又捐资500万元，用于改善学校的办学条件。在各方的关心重视和大力支持下，教育的外部环境越来越好，发展的氛围越来越浓。

年4月18日，我县与浙江工业大学全面合作暨共建之江学院签约仪式隆重举行。目前，之江学院建设指挥部办公室已挂牌成立，迁建工程进入实质性建设阶段。届时，我县将正式形成从学前教育到义务教育、从职业教育到成人教育、从高中教育到高等教育结构完整、门类齐全、发展协调的教育新体系。

二是绩效工资实施启动。在县委县府的高度重视下，教育系统事业单位绩效工资方案即将全面付诸实施。新方案既参照市区水平提高了义教段绩效标准，又率先在全市妥善解决了困扰多年的非义教段绩效工资，在教师节即将到来之际，为全县教师送上了一份厚礼。

三是高中布局适时优化。为适应大学创办、示范特色高中创建和钱清小城市配套建设，实施县职教中心迁址鉴湖中学、鉴湖中学迁址柯南、新建钱清中学布局调整。目前，总投资4亿多元的新“两校”建设工程稳步推进。随着“两校”工程的竣工使用，我县高中教育布局将更趋合理，办学档次和品位将实现新的提升。

四是学生接送公交运作。按照“公交化”方针和“属地管理”原则，清理整顿现有55辆学生接送车，通过延伸和增设线路、上下学高峰时段加密班次、发展区域公交、优化服务等措施，加强义教段学生上下学交通工作，破解了困扰学校交通安全的热点难点，得到了学生和家长的普遍欢迎。

五是名师名校工程稳步推进。特别是首届名师名校长评选，得到县委县政府的高度支持，通过县报的公众投票等评选方式，宣传推介了我们的名校长名教师，扩大了影响。

对数居全市第一；20名学子进入全省文理体艺前100位。名校保送实现重大突破，高中教育质量全市、全省领先。

四是职教教育成绩斐然。在上半年举行的全国技能大赛中，我县有4 名学生获得了全国一等奖，其中一人获全国第一名，3名学生获得全国二等奖。在市技能大赛中获一等奖17人，其中12人为全市第一名；省技能大赛中获一等奖10人，有9名选手将代表浙江省参加全国技能大赛，达历史最好成绩。在今年省对县绩效考核财政转移支付中获第八名，上半年共获省奖励700万元。同时，职高毕业学生就业依然“供不应求”，4月份举行的全县职高毕业生就业推介技能展示会上，有380多家企业前来选聘，出现许多企业“争着抢毕业生”的现象。

五是城区教育优质发展。总投资1亿多元的实验小学新校区工程、鲁中柯桥校区扩建工程和县中心幼儿园工程按期竣工。群贤游泳池等投入使用，城区体育设施也日益完善。实验小学将实行集团化办学，鲁中柯桥校区办学规模从1500人扩大到3000人，城区教育实现增量扩容。经过多年努力，目前柯桥主城区已基本形成了“两校并进、三足鼎立、五朵金花”的发展格局。即：柯桥中学、鲁中柯桥校区两所优质高中齐头并进，实验中学老校区、新校区、鲁迅外国语学校三所学校有序竞争，县实验小学、轻纺城小学、柯桥小学、鉴湖小学、双梅小学各具特色，成为全县优质教育的领头羊。

六是名师名校建设有序推进。实施“四五六”工程，全力推进名校创建。力争通过三年努力，创建四所国家级名校、五所省级名校、六所市级名校。从招生制度、管理体制、师资配

各类青少年竞技比赛，在足球、跆拳道、柔道、拳击、武术、摔跤等项目的比赛中，均取得了优异成绩，共获得省级冠军8人次，市级冠军113人次，充分显示了我县竞技体育的实力。我县籍运动员徐东香在伦敦奥运会女子轻量级双人双桨赛艇比赛上勇夺亚军，实现了我县籍运动员奥运会奖牌零的突破。

这些成绩的取得，是县委县府、社会各界对我们教体工作关心支持的结果，更是我们书记校长和全体教职员工悉心工作、勤心教育的结果，在此，我谨代表教体局向各位的付出与劳动表示衷心的感谢和崇高的敬意。

当然，我们也应清醒的认识到，在取得成绩的同时，我们对照更高更好的目标要求，还存在许多问题，有待我们进一步探索与破解，以期取得更大的成绩。特别是由于教育的特殊性，我们有些决策也不可能百分之百的正确与完美，我个人信奉的是0.8理论，我不是完美主义者，也不可能做到百分之百的永远的正确，但我们只要坚持一条，就是我们的决策一定要结合当时、当地、当事、当人的背景，使我们的决策得到更多人的认同，那怕我们的决策有不完善的地方，但如果我们的大势是对的，大局是正确的，我们就要统一思想，群策群力，合力推进各项工作。

（二）下半年，围绕“质量、平安、发展”的工作任务，教体系统将做好五方面重点工作。

1、形成三张教育名片。以名师名校工程为载体，加大创建培育力度，使我县学校成为名师汇萃、名校集聚、英才辈出的高地，致力形成三张教育名片。一是名校“名片”。以“四五六”

12、打造三大教育品牌。要以“学在柯桥”为核心，主要指城区教育而言，打响“优质轻负”、“鉴湖之春”、“体艺柯桥”教育品牌，提升城市教育内涵，扩大县域教育的影响力。一是“优质轻负”品牌。要进一步规范办学行为，严格控制在校时间和作业量，减轻学生学业负担，深化规范办学示范学校评选评比，使柯桥城区成为全国性“轻负担高质量”素质教育样板区，成为全县乃至市区学生优先选择的理想学校。二是“鉴湖之春”品牌。要不断深化课堂教学改革，积极探索多样特色的教学模式。要充分利用“鉴湖之春”载体，邀请省内外名校名师赴绍交流展示，把“鉴湖之春”打造成全国性课堂展示观摩的平台，成为引领全国课堂教学改革的品牌。三是“体艺柯桥”品牌。要继续强化城区体艺精品社团建设，建设一批高层次城区体艺特色基地，全面推进“地方戏曲进校园”活动，定期举办城区大型体艺展示和节会活动，力争在全国、省级比赛中继续保持领先位臵，打响“学在柯桥”教育品牌。

3、推进三项示范创建。一是推进省教育现代化县达标创建。教育现代化是教育改革发展的核心指标，我们要在去年试点评估的基础上，认真对照七项基本达标和四条意见建议，逐条分析，查漏补缺，确保2013年高分通过评估创建，率先成为全省首个教育现代化达标县。二是推进全国义务教育基本均衡发展县创建。要在下半年省级评估的基础上，通过两年努力争创全国义务教育基本均衡发展县，着力提升县域教育优质均衡发展的整体水平。三是推进省特色示范高中创建。要按照“整体规划、分步推进”原则，2013年前完成四所省一级重点高中创建，3护送工作，同时要明确职责，加强管理监督，确保上下学公交接送安全零事故。要完成校安工程扫尾工作，并积极推进园安工程，确保校舍园舍安全抗震率达到100%。二要确保校产设施安全。要积极预防，有效管理，不断强化校园安全保卫工作，全面加强对校园安全重点部位和关键环节经常性检查排查，切实落实人防、技防、物防，确保校园财产安全。三要维护系统和谐稳定。要重视教育改革发展的热点难点问题，积极应对各类问题和矛盾，积极协调，依法处臵，有效化解各级各类教育信访问题，切实维护和谐稳定的校园环境。在抓平安建设中，基本的方法主要是：管理要精细、责任要落实、考核要严格。

三是抓好队伍建设。一要加强师德师风建设，以“幸福水乡文明人”行为规范为指导，通过精神的引领，团队的打造，以“责任、质量、专业”为抓手，以师德建设引领队伍建设，牢固树立“敬业爱生、教书育人”的核心价值观。二要提升教师专业建设，要进一步创设载体，推动教师专业成长，组织教师参与高层次的学术交流，深入细致做好各学科的专业培训工作，全面提高教师队伍专业素质，提升教师的专业成就度。同时，也要着力提升班主任的管理理念与水平，充分认识班主任在育人工作中的重要作用。三要推动教师幸福从教。以尊重教师为主旨，利用教师节等活动弘扬尊师重教风气，出台非义教段绩效工资，切实提高教师的经济待遇，同时创造良好的工作环境，增强教师的从教幸福度。

5、提升三项服务功能。一是服务经济转型升级。要以引进创办之江学院为契机，充分发挥其科技、人才、智力、信息的

5重视、镇街部门的参与配合、社会各界的理解支持、师生员工的共同努力等，在这里，核心的依靠力量是我们书记校长在内的全体教育人。教体局在推进工作中，书记校长是必须紧紧依靠的中坚力量，在学校工作的推进中，广大教职工是校长必须依靠的力量，正因为如此，这次会议在对象的确定上，我们主要选择了学校的正职领导和局机关副科长以上干部，目的是为了更好地使校长书记们在学校工作中增强主体意识、发挥主体作用。

我们要倡导并践行一种理念：关爱校长，尊重教师。围绕关爱校长，我们坚持了三个原则：一是以校长为本原则，我们开展调研、任职意向调查、校长论坛等，主要就是要展现校长的办学理念、聆听校长们的意见建议；二是规范公平原则，我们着力制定规范性的制度，用公平体现对校长最大的关爱；三是环境友好原则，尽可能多地为校长书记们创设友好宽松的工作环境。围绕尊重教师，我们坚持三个度：一是提升教师专业成就度，积极开展名师激励活动；二是放大教师对学校的贡献度，以名师工作室等为载体，着力体现教师对学校工作的作用；三是增强教师的从教幸福度，创造良好的工作环境，推行非义教段绩效工资，努力提高教师的经济待遇。

但教育的发展、地位的提升和校长书记们价值的实现，最终还是需要校长书记们自身的努力，为此，为使校长书记真正成为推进教育改革发展的中坚力量，我想校长书记们是否可以把这“三高”作为提升自我的目标与要求，即：高境界、高水平、高质量。

7一种现象，就是人民来信的问题，监督是必要的，应该是说今年以来我们的信访环境很好，得益于校长书记们的工作，得益于学校正气的引领。对于信访工作，我们的基本态度有三条：一是欢迎全体教职员工、社会和家长对我们工作的监督，我们必定做到从善如流。二是我们提倡实名反映，对一些建议意见投诉，我们会引起高度重视，查清查明，以利工作的进步。同时反映校长书记个人的，或是严肃处臵，或是还校长书记一个清白。三是对一些无中生有、捏造事实、颠倒黑白、混淆视听的投诉与反映，我们一般不予理睬，而且要严肃批评，以净化我们的工作氛围，引导我们更好地把劲使向工作。当然，对于监督批评，我们关键是做好自己、提升自己。

2、校长要有高水平，理念先进，治校有方。

一要有清晰的办学理念。办学理念，是校长在三年任期内基于“办怎么样的学校”和“怎样办好学校”深层次思考的结晶。从某种意义上说，就是学校生存理由、生存动力、生存期望的有机构成。办学理念的功能就是要回答学校的全部活动所涉及的三个基本问题：为什么？做什么？怎么做？校长的办学理念往往决定着一所学校的走向，智者不惑，校长是学校的领导者，要分清方向，站得高，看得远，要有很强的战略规划和战略管理能力。

二要有专业的业务能力。校长首先是教师，好校长必定是好教师，如今“人人都可当教师”的时代已不复存在，教育具有专业性已成为社会的共识与实践，教师工作也就成了有专业要求的职业，所以我们的校长首先应是有专业水平的行家里手，9何，都形成了各自的办学品质。当今社会是市场经济社会，其主要表现就是竞争，学校发展也是如此，我们在追求办学品质的过程中，还要敢于竞争、勇于竞争，用高质量赢得竞争，在竞争中提升学校的品位与档次。

三要在教书育人上追求绩效。学校的基础工作就是教书育人，学校的办学质量也在教书育人。教育上我们要追求育人成效，育人要建立在对学生爱的基础上，要悉心呵护学生的生命和成长，要精心培养积极向上、人格健全、品性优良、勇于创新的优秀学子。教书上我们要追求教学成绩，教学成绩更多建立在考试上，体现在分数上，特别是高考质量，高考质量既是政府和社会的追求，也是我们的立教之源、立校之本、立师之基，所以我们要牢牢咬定质量不放松。

高境界是基础，高水平是关键，高质量是目标，这“三高”希望成为校长书记们的基本追求，要成为“三高”校长，能力固然重要，但有时方法更显必要，特别是作为一把手的书记校长们，更要研究方法，以更好地提升“三高”指数，这里我个人有点想法与大家共勉：抓大放小、注重细节、敢于担当。

抓大放小：一要弄清大与小，孰大孰小必须要会判别，这是工作的首要问题；二要提升抓大放小的措施与能力；三要明确抓大放小的意义。做到了抓大放小，有利于掌控学校工作的全局性，有利于理清学校管理的层次性，有利于提高学校副职及中层的积极性。

注重细节：细节不一定是小事，小事更多地从量的角度来评定，而细节更多地从质的角度来评定，细节有时就是形象，1

第三篇：乘势而上 顺势而为 扎实推进全县司法行政工作新局面

乘势而上顺势而为

扎实推进全县司法行政工作新局面

县司法局局长严若富

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划开局之年，也是“六五”普法启动之年，《人民调解法》颁布实施的第一年。做好2011年司法行政工作，责任重大。为此，全县司法行政工作要紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥司法行政各项职能作用，服务经济社会发展，促进司法行政工作全面发展进步，努力为建设经济繁荣、社会和谐、人民富裕、环境优美的新南县作出积极贡献。在实际工作中，要坚持做到“七个进一步”:

一、进一步加强人民调解工作

全面贯彻落实《人民调解法》，加大《人民调解法》和人民调解工作宣传及人民调解员培训力度，提高人民调解员做好调解工作的主动性和实效性。不断完善“三调联动”机制，进一步推进“三调联动”工作的质量与效率。深入开展矛盾纠纷排查调处，变被动调解为主动调解，变事后调处为事前防范，提高人民调解工作成效。

二、进一步加强普法依法治理工作

认真总结“五五”普法经验，科学编制 “六五”普法规划，推进“六五”普法规划的贯彻落实。不断创新法制宣

传教育形式，弘扬中国特色社会主义法治精神，确保法制宣传教育实效。全面推进“法治南县”创建活动，深化基层、行业、部门依法治理，切实增强法制宣传教育的实效。

三、进一步加强法律援助工作

全面落实法律援助便民利民措施，不断满足困难群众的需求。坚持办案数量与服务质量的辩证统一，不断提高法律援助服务质量。深入开展“法律援助为民办实事”活动，努力为符合条件的公民提供及时便捷的法律援助，确保受援人合法权益最大化。

四、进一步加强基层基础建设

全面推进司法所干部队伍、业务能力、所务管理、办公设施规范化建设，切实加强司法所管理，活跃司法所工作。加快推进县局业务用房建设，力争县局业务用房建设完成项目报批。不断加大基层司法行政保障力度，努力为司法行政工作健康顺利开展创造良好条件。

五、进一步加强法律服务工作

大力加强律师工作，充分发挥律师维护社会公平正义职能，实现法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。大力加强公证工作，确保公证文书真实、合法、有效，树立公证行业良好的社会形象。大力加强基层法律服务工作，充分发挥法律咨询、法律促进、法律维权和法律扶助职能，促进基层特别是农村经济社会发展。大力加强司法鉴定工作，充分

2发挥服务诉讼活动职能，不断提高司法鉴定的公信力和可靠性。

六、进一步加强社区矫正和安置帮教工作

积极扩大社区矫正工作范围，力争 10月底前在全县全面推开社区矫正工作，确保社区矫正工作顺利进行和健康发展。全力促进社区矫正规范运行，加强对各种矫正措施和方法的综合运用，切实提高罪犯教育改造质量。切实做好刑释解教人员衔接管理，确保刑释解教人员不脱管、不漏管、不失控、不重新违法犯罪。切实做好刑释解教人员安置帮教，有效解决刑释解教人员在就业、就学、社会保障等方面享受社会同等待遇。

七、进一步加强队伍建设

着力强化队伍教育管理，不断完善考评、激励、奖惩、监督机制，形成竞争向上的工作氛围。严格落实党风廉政建设责任制，促进全县司法行政系统党风政风警风行风进一步好转。深入开展创先争优活动，确保创先争优活动取得明显成效。努力提高司法行政舆论宣传实效，不断增强司法行政宣传的亲和力和感召力。

第四篇：顺势而为 尽力而为

顺势而为 尽力而为

提升而为 持续而为

本报讯（记者平萍）7月20日，省委召开常委会议，分析上半年全省经济运行情况，研究部署下半年经济工作。省委书记卢展工主持会议并讲话。

省委常委郭庚茂、邓凯、李克、刘春良、尹晋华、毛万春、周和平、史济春、赵素萍出席会议并作了发言。

省政协主席叶冬松、省人大常委会副主任曹维新、副省长张大卫，以及省直有关部门负责同志列席会议。会上，省政府汇报了上半年经济运行情况。

会议指出，上半年我省经济发展，正在持续，表现在两个方面：一是好在持续，二是难在持续。

好在持续，主要体现在“四个总体”。总体持续，就是上半年经济社会发展主要指标增速持续高于全国平均水平，推进城乡统筹、城乡一体工作取得成效，夏粮生产再获丰收。总体提升，就是不仅转变经济发展方式、调整经济结构、扩大对外开放等方面工作在前些年的基础上有新的提升，而且领导方式、工作方式也在不断转变和提升。总体协调，就是经济发展指标、社会发展指标、民生指标以及社会稳定指标等稳步增长，各方面工作相互协调。总体有效，就是经济发展效益提高、老百姓收入增长、民生得到改善、公共服务范围扩大而且水平提升。“四个总体”中最重要的就是持续。持续是科学发展观最根本的体现，科学发展观强调以人为本、全面

协调可持续发展；持续是提升的持续、协调的持续、统筹的持续、效益的持续，是务实发展最重要的体现。我们推进城乡统筹、城乡一体，坚持新型城镇化引领、破除城乡二元结构、努力实现共同富裕，体现了务实发展的要求；我们提出“两高一低”发展目标、主要经济指标增速高于全国平均水平、努力做到不大起大落，体现了务实发展的要求；在发展中我们注重提高重点项目投资在固定资产投资中的比重和工业项目投资在重点项目投资中的比重，遵循经济发展规律、抓住工作重点、突出新型工业化主导，以重点突破带动全局工作，也体现了务实发展的要求。我们强调以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以新型农业现代化为基础，这三者各有定位，但不是单打一，而是互动联动的，只有坚持不懈地促进三化协调，才能实现持续发展。持续就是重实干、重实效、重转变、重创新、重运作、重基础。正在持续，体现了中央稳中求进的工作总基调，体现了省委持续求进的工作总要求，体现了各级党委政府和各有关部门对总基调总要求的准确把握和有效运作。

难在持续，就是持续经济发展的好势头很不容易。当前国际形势错综复杂，我国宏观环境不会有大的变化，我省发展中长期积累的一些体制性、结构性矛盾仍然存在，一些新问题又在不断出现，我们要清醒地看到问题、看到困难、看到风险。机遇往往与风险联系在一起，突破风险才有机遇。中原经济区上升为国家战略，持续探索“两不三新”三化协调科

学发展的路子，招商引资持续快速增长，许多项目顺利落地，相关政策措施及时跟进，都是我们抓住机遇、突破风险取得的。只有继续解放思想、大力推进转变创新，加快转变领导方式、工作方式，才能不断突破风险、破解难题。

会议强调，做好下半年经济工作，为在持续。为在持续既是对上半年经济工作的经验总结，也是对下半年经济工作的要求。上半年我省发展正在持续，成绩来之不易，是通过作为取得的；下半年持续经济发展势头也要通过作为来体现，始终做到为在持续。

一是顺势而为。审势非常重要，“不审势即宽严皆误”。我们要认真分析国际经济形势，认真分析国内发展环境，认真分析中央加强宏观调控的决策部署和相关政策措施，准确把握发展大势，准确把握河南自身优势，乘势而上、顺势而为，不断拓展发展空间。要充分发挥中原经济区战略的优势、“两不三新”三化协调科学发展路子的优势、劳动力资源丰富的优势等，充分利用困难环境下的倒逼机制，加快转变、加快调整、加快提升。

二是尽力而为。上半年，全省各级党委、政府和各有关部门各有关方面在工作中都做到了尽力而为。尽力而为，就是积极作为、主动作为、科学作为，就是重在运作。正是由于注重持续、注重运作、尽力而为，面对同样的环境、同样的困难、同样的政策，我省经济社会发展才取得了比较好的成绩。发展中遇到的问题很多，不可能在较短时间内全部解决，但大家都在一起想办法，办法总比困难多。特别是各级党委、政府及时采取措施，极大地鼓舞了士气人心，形成了一种好的导向和氛围，调动了方方面面做好工作的积极性、主动性、创造性。全省上下齐心协力，都在想问题、干工作，这正是我们推动发展的重要力量源泉。做与不做不一样，尽力做与不尽力做不一样，积极主动做与不积极主动做不一样。尽力而为是忠诚履职最重要的体现，是应对风险、抢抓机遇最重要的经验。河南还是一个欠发达省份，推动科学发展、加快中原崛起的任务十分繁重。我们要尽心尽力，力争全年经济保持持续增长，更好地体现为就业、为民生、为人民的要求。三是提升而为。从发展的角度讲，就是推动科技创新，推动体制机制创新，推动经济发展方式转变，推动经济结构调整；从工作的角度讲，就是不断提升领导水平和工作水平。提升而为是我们这些年工作的成功经验，是领导水平、工作水平在应对困难、应对风险、应对危机中的具体体现。要持续转变领导方式、工作方式，持续转变领导作风、工作作风，更多地研究规律、看到本质，抓住问题的关键点；更多地用统筹协调的方法，促进三化协调发展，促进各方面工作互动联动、一体运作；更多地注重发展的需求、发展的环境、发展的条件、发展的活力、发展的基础、发展的质量；更多地注重解决转变方式的问题、调整结构的问题、服务水平的问题；更多地注重项目的互动联动、三大需求的互动联动、各方面工作的互动联动。特别是要坚持统筹协调，引导各地各

部门围绕大局考虑问题、谋划工作，自觉站位全局、融入全局，认真履行职能、切实担负责任，形成共同推动发展的强大合力。

四是持续而为。持续是党性人品的体现，是务实发展最重要的体现，是最难能可贵的精神。党性怎么样、人品怎么样、工作怎么样，要长期地看、持续地看、历史地看，要在关键时候看、在困难时候看。持续是锲而不舍的韧劲，是新时期“三平精神”，是为人民为河南为全局积极作为，是关键在做最重要的要求。我们要持续研究如何做，持续研究破解发展难题，持续坚持中国特色社会主义理论体系的指导，持续坚持中国特色社会主义道路。我们发展的成效是这些年来持续的结果，我们领导方式的转变是这些年持续的效应。只要全省一亿人民统一思想、凝聚共识，形成合力、持续而为，就一定能持续经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。会议强调，今年是党的十八大召开之年，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，深入贯彻落实科学发展观，群策群力、共同努力，争取顺利完成全年经济社会发展各项目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为河南明年乃至今后的发展打好基础。

第五篇：乘势而为 开拓进取

乘势而为 开拓进取

---------2015年×××××协会总结

在×月×日，×××××协会工作会上，×××主席作了2015年工作报告和2016年工作计划。

×××主席首先回顾2015年×××××协会在认真学习贯彻中央、省委和上级有关文件精神，围绕中心、服务大局中认真抓好学习、贯彻十八大、十八届四中、五中全会和省委常委(扩大)会议精神，把学习贯彻中央和省委精神作为重大政治任务，与党中央保持高度一致。围绕着省委、省政府的中心工作，做好老年体育工作，时刻保持思想不落伍，以“推动老年人健身，提高身体素质，实现康乐寿，促进社会和谐”为宗旨，全心全意为会员服务，提高老同志参与活动的积极性，促进老同志健康、快乐、长寿。

×××主席在报告中阐述了×××××协会2015年工作和开展的一系列活动。

一、积极开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年与××市老体协共同承办了“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年文体演出”。同时，交谊舞委员会和金秋鼓艺委员会分别举行了纪念抗战胜利70周年专场文体演出，乒乓球委员会举办了纪念抗战胜利70周年乒乓球友谊赛。各分会还积极发动、组织会员参加单位举办的抗战歌曲大合唱等纪念活动。大家以实际行动，缅怀先烈，传承抗战精神，为党和人民的事业增添正能量。

二、积极开展创建“老年人健身康乐家园”活动。根据省体育局、省老龄办、省老体协“关于推荐‘老年人健身康乐家园’的通知”要求，我们对自报自荐的分会进行认真审核研究，推荐上报了××个分会，经省体育局、省老龄办、省老体协审核，同意授予这××个分会为全省首批“老年健身康乐家园”单位。这些分会的共同特点是：单位领导重视，老体协班子健全，有活动组织骨干，有一定的活动经费保障，有适合老同志活动的场所、场地，开展活动丰富多彩，工作有计划有制度保障。

三、召开研讨会，积极探索新形势下的老体协工作。为了适应新形势、新任务对老体协工作的要求，7月底，协会召开了××老体协工作研讨会，有××个厅局分会、××个专委会的主席、秘书长参加。

研讨会以“新形势下如何当好老体协主席和秘书长，进一步做好老体协工作”为主题，××位代表在大会上作了交流发言。其他与会同志在分组讨论会上进行了交流。

四、加强调研，开拓思路，推进老年体育工作开展。为进一步做好×××××协会工作，我们根据省老体协部署，在工作研讨会之后，即开展××老体协工作调研。九月上旬我们邀请了部分××老干处长，组成三个调研组，分别由省直老体协正、副主席带队到××个有代表性的厅局和省国企进行座谈调研。根据调研情况分析，×××××协会有分会××个，专委会××个，会员××万人，参与体育健身活动比较经常的约占××%，不够经常的约占××%，基本没有的约占××%；工作开展好、中、差的单位各约占三分之一。

我们在撰写的调研报告中，针对存在的问题提出了对策思路：一是要把创建“老年人健身康乐家园”活动作为抓手，推进老体协工作开展；二是要坚持“三位一体”(老体协、老干处、老干部党支部)抓老年体育工作的格局；三是要打破单位界限，实行就地就近、因地制宜、灵活多样方便老同志健身活动的方式；四是要加强培训工作，建设骨干队伍，指导、带动群众性健身活动；五是要开展检查评比奖励活动，促进老年体育政策的落实等。

五、积极开展体育健身活动，充分展示协会老同志风采。林主席在报告中主要从积极组队参加全国性、全省性的比赛展示；以老体协分会、专委会组织开展各项活动的两个方面总结了2015年××单位分会、专委会开展各项文体健身活动的情况。去年有80%的分会积极组织离退休老年人举办不同形式、内容丰富多彩的健身活动。据不完全统计，参加各项健身活动近万人次。

在加强自身建设，健全完善组织方面，×××主席报告中提到。加强政治思想建设，坚持每周政治学习和办公例会，坚持老同志聊天会制度。加强组织建设。对协会的班子进行调整，目前已调整到位。同时也要求下属的分会、专委会按中央精神进行班子调整，2015年已有××个分会(专委会)进行了换届改选，新增1个专委会。加强骨干队伍的建设。举办了柔力球培训班、气功培训班、《有氧行进健身操》培训、可乐球操培训班，共有××多个厅(局)、近××××名参加。同时，新增加二级社会体育辅导员××名；三级社会体育辅导员××名。

关于2016年工作计划，×××主席主要强调了四点：

一、加强学习，提高履职能力。要求××单位各分会在本单位党委(党组)的领导下，单独组织或者依托老干部工作部门和离退休干部党支部，组织广大会员开展学习活动。做到自觉地在政治上、思想上与党中央保持一致。要认真学习贯彻国家体育总局等12部门印发的《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》，并同我省相关部门下发的有关老年体育工作文件结合一起，抓好落实，促进××单位老年人体育工作不断发展。

二、深入开展创建活动，夯实老年体育工作基础。各分会通过开展创建“健身康乐家园”活动。抓好组织建设、抓好骨干队伍、抓好活动场所建设、解决好必要的活动经费。

三、积极开展体育健身活动，丰富老同志的精神文化生活。各分会、专委会要按照经常自愿、有益健康的原则，积极开展体育健身活动。

今年×××××协会统一安排的活动已有具体的计划，请各单位做好准备。此外，我们还要根据上级的安排，组队参加一些全国性、全省性的项目展示活动。

四、加强宣传工作，扩大老年体育影响。老体协作为为老年人体育健身提供服务的社团组织，要按照党和政府的要求，积极为老年健身鼓与呼，争取社会和各有关部门关心支持。要通过我们的宣传，使更多的老年人走出家门，参与活动，同我们一起享受快乐健康的生活。省直老体协今年将继续办好《老年体育》刊物，并与电视媒体合作，定期制作播出反映省直老年人开展体育健身活动的专题片和新闻报导，并设立专栏，并计划发展××名通讯员