第一篇：市关工委关于在全市中小学校中进一步深化“警校共育”活动的报告（模版）

ＸＸ市关心下一代工作委员会

关于在全市中小学校中进一步深化“警校共育”活动的报告

市委：

为深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，预防未成年人违法犯罪，我市各级关工委及市公安局、市教育局、团市委等相关部门进行了积极的探索，并在实践中逐步形成了“警校共育”管理模式。目前，“警校共育” 作为我市青少年法制教育的有效载体，对于预防和减少青少年违法犯罪起着积极的推动作用，省关工委对“警校共育”这一模式也给予了充分肯定。为了更好地推广“警校共育”工作经验，特将我市“警校共育”工作开展情况向市委汇报如下：

一、我市未成年人犯罪现状

（一）我市未成年人犯罪的基本情况。近年来，随着社会变革的不断深入，多种意识形态交汇，部分未成年人思想意识缺少自控，产生了偏差，导致我市未成年人犯罪在刑事犯罪中的比例呈现逐年上升态势，情形不容乐观。2002年，全市未成年人犯罪97人，占刑事犯罪总人数的4.4%；2003年，未成年人犯罪138人，占刑事犯罪总人数的7.3%；2005年，未成年人犯罪人数146人，占刑事犯罪总人数的8.8%；2006年1—9月，全市共抓获未成年犯罪嫌疑人953名，占全部抓获犯罪嫌疑人的31.99%。未成年人犯罪人数及所占比例都呈逐年明显上升的态势。

（二）我市未成年人犯罪的基本特点。一是犯罪性质恶劣，暴力犯罪和有预谋犯罪上升，犯罪手段更加凶恶、残忍；二是犯罪主要方式团伙化，从对我市未成年人犯罪方式的调查统计表明，在未成年人犯罪中，一人或结伙作案的只占23%，其他均为团伙作案；三是偶发性的犯罪动机和低龄化倾向的犯罪结构日益突出。未成年人多为心理发育尚不够成熟，辨别是非能力差，犯罪盲目性大，许多未成年人犯罪后往往产生悔恨心理；四是文化程度偏低且辍学流失生和社会闲散人员占大多数。我市高中以下文化程度的未成年人罪犯占未成年人罪犯的76%，而辍学流失生和社会闲散人员在未成年人犯罪中的比例高达81%。

二、“警校共育”是预防和减少未成年人犯罪的有效载体

针对未成年人犯罪日益上升的严峻态势，我市关工委等相关组织结合自身实际进行了有益的探索，并逐步形成了较为完善的“警校共育”管理模式。2000年，绵竹市兴隆镇中学为切实有效地预防和减少未成年人犯罪，与镇派出所进行资源整合，优势互补，产生了“警校共育”管理模式的雏形——“民警驻校”。2002年，绵竹市关工委在基层调研时了解了这一管理模式，认为该模式虽较为有效，但也存在着一些与未成年人思想意识不适应之处，有待进一步完善。为此，时任绵竹市关工委常务副主任的张伯乾（已去世）与副主任李国勤等老同志8次上兴隆镇，对该模式的运作方式进行了探讨与完善，提出了一系列指导性意见，并结合未成年人思想道德教育实际，为该模式更名为“警校共育”。本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看。

“警校共育”管理模式在一年的实践中，充分显示了它的生机与活力，有效遏制了兴隆镇青少年违法违纪案件的发生，促进了“四有新人”培养教育工作的开展。一年中，校园内外违法违纪案件同比下降了85%和75%，校园周边环境得以极大的净化。2002年10月，绵竹市关工委组织各镇分管领导、中学和派出所负责人在兴隆镇召开了现场会，在绵竹市广泛推广“警校共育”管理模式。目前绵竹市兴隆镇、金花镇、武都镇、天池乡、清平乡、拱星镇、土门镇、广济镇、板桥镇等15个乡镇未成年人犯罪率为零。2005年10月，什邡市关工委到该镇进行了学习考察，并于同月在什邡市双盛镇中学进行了“警校共育”工作试点，经过一年的试点，双盛中学“警校共育”工作取得较大成就，管理模式较为成熟。2006年11月，什邡市委、市政府在双盛镇召开了“警校共育”工作现场会，全市各镇党委书记、中学校长、派出所长和政法委、关工委、团市委、教育局、公安局等相关部门负责人出席会议，会议介绍了双盛中学“警校共育”工作经验，并对在全市大力推广“警校共育”工作进行了安排部署。

“警校共育”管理模式实施以来，市关工委在市老领导、市关工委名誉主任李干同志的带领下，市关工委常务副主任郭务文同志、何玉隆同志、黄文祺同志，政法关工委老同志多次深入绵竹、什邡对该项工作进行调查研究，分类指导。2006年4月，ＸＸ市公安局、ＸＸ市教育局联合下发了《关于大力开展“警校共育、建设平安和谐校园”工作的意见》（德市公发[2006]49号），对全市中小学校及大中专院校开展“警校共育”工作进行了安排；2006年10月，ＸＸ市教育局与市公安局再次联合下发《关于进一步加强“警校共育”办公室建设的通知》，对全市学校开展“警校共育”工作进行了更为详尽的安排，并提出了具体的工作指导意见，对“警校共育”管理模式的推广也起到了很大的推动作用。

三、“警校共育”管理模式日趋成熟，具有较强的操作性。

（一）机构逐步健全。加强领导、健全机构是做好“警校共育”工作的前提，各中小学校与属地派出所联合组建“警校共育”领导小组，并由所在镇党委主要领导任组长或副组长，由学校负责政教工作的同志任办公室主任，法制副校长任办公室副主任，关工委、派出所各选派1—2名同志为成员。办公室主要负责加强对未成年人法制教育、预防未成年人犯罪、保护未成年人合法权益、提高学生的法律知识水平、增强法制观念，确保未成年健康成长。

（二）法制教育和品德教育并举。在健全机构的基础上，“警校共育”工作领导小组把警力前置到学校，指派业务精、能力强的民警分别进驻中小学校，全力支持配合学校开展“警校共育”工作。派出所民警与学校教师、关工委的老同志配合，定期到学校参加班主任会、家长会，通过校会、班会、班刊、墙报、广播以及家访等途径，有计划、有针对性的为学生上法制教育课，宣讲国家有关法律法规。认真剖析学生身边正反面典型，循循善诱地引导学生从正面典型中得到启发，从反面典型中吸取教训，帮助学生明辩是非，增强道德观念。同时，针对部分“问题学生”出现的不良情况，驻校民警及时与其进行谈话，了解情况，予以关注，将可能发生的违法违纪行为消灭在萌芽状态。

（三）净化校园周边环境。为给未成年人健康成长营造良好学习氛围，警校双方根据有关规定，对校园周边环境进行综合治理，排除安全隐患，对校园周边网吧、娱乐活动场所签定相应责任书，做到从源头上杜绝。加强检查，逗硬落实，从而有效的净化了校园周边环境。

四、进一步深化“警校共育”工作，为未成年人营造良好的成长环境。

“警校共育”工作是加强未成年人思想道德建设和法制教育的有效模式和载体，在教育未成年人，净化校园周边环境，预防和减少未成年人犯罪方面具有极大的作用。我市关工委、公安局、教育局、团市委等相关部门也为此做了不懈的努力。但目前，我市“警校共育”工作还存在部分领导不重视、不落实，工作开展不平衡、形式化等具体问题。为进一步加强“警校共育”工作，为未成年人营造良好的成长环境，特向市委提出如下建议：

（一）成立ＸＸ市“警校共育”工作领导小组。由市委、市政府分管领导挂帅，市文明办、市政法委、市关工委、市公安局、市教育局、团市委等单位负责人为成员，落实各单位具体责任，并将“警校共育”纳入全市未成年人思想道德建设目标管理考核内容之中。加强对各县（市、区）开展“警校共育”工作的指导和督促检查，由市公安局、市教育局根据工作开展情况，结合我市实际，研究制定“警校共育”工作具体指导方案，形成有效的工作机制。

（二）有关部门适时召开ＸＸ市“警校共育”工作现场会。在目前“警校共育”工作开展较好，成效较为显著的绵竹市兴隆镇和什邡市双盛镇召开现场会，通过参观现场，介绍工作经验等，为我市大力推广“警校共育”工作打下坚实的基础。

（三）为保证“警校共育”这项工作顺利开展，望有关部门在经费上给予一定的支持。

以上报告妥否，如可行，请市委批转各相关部门，使“警校共育”这项工作真正落到实处，为青少年的健康成长营造良好的外部环境。

ＸＸ市关心下一代工作委员会

第二篇：加强法制教育深化警校共育

加强法制教育深化警校共育

——平桥学校召开警校共育暨法制教育专题活动

2009年12月2日下午，平桥学校警校共育暨法制教育专题活动在平桥学校进行。学校行政一班人首先和高板派出所警官、学校法制副校长邬巨临及平桥乡人民政府综合治理办公室主任、司法所所长唐仕宏同志一起研究了“警校共育”下一步的工作设想，达成了“教育学生、预防犯罪”的共识。2点半，在学校内操场召开了法制教育专题会。

会上，副校长周健儒就法制教育的重要性、怎样开展法制教育以及建立法制教育常规机制等问题作了发言。邬巨临同志通过身边的具体案例分析，告诉学生要拒绝搭乘火三轮及其他无证车辆，注意交通安全；如何预防网络犯罪及防患犯罪分子的一些小知识。随后唐仕宏同志作了题为《勤奋学习，学法懂法，报效祖国》的讲话，他要求学生在校要做好学生，在家要做好孩子，在社会要做好公民。

通过这次活动，增强了我校师生的法制观念和法律意识，为我校“创特升位”工作打下了坚实的基础。

第三篇：关于在创先争优活动中进一步深化农村党员星级评定活动的意见

关于在创先争优活动中进一步深化农村党员星级评定活动的意见

新闻来源：汤原党建网 点击数：113 更新时间：2010-11-8 10:37:58 收藏此页

汤组发〔2010〕14号

关于在创先争优活动中进一步 深化农村党员星级评定活动的意见

各乡镇党委：

按照中央、省、市委关于开展创先争优活动的部署，为推进农村党员教育管理工作创新，增强全县农村基层党组织和广大农村党员创先争优意识，促进社会主义新农村建设，县委决定在全县农村党员中深入开展星级评定活动。

一、指导思想

在全县农村党员中深入开展星级评定活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，教育和引导广大农村党员增强党性观念、牢固宗旨意识、提高能力素质、发挥先锋作用，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、基本原则

1、突出主体。强化农村党员的主体意识，调动农村党员自觉性，激发农村党员争创热情，引导农村党员主动学习提素质、主动对比找差距、主动参加立目标，形成人人有承诺、个个找事做的生动局面。

2、注重实效。把每名党员的争星目标具体落实到促进村级公共事业发展、惠及村民生产生活的实事上。要量力而行、尽力而为、重信实诺，使党员争创目标看得见、够得到、做得好，让群众感受到实实在在的成效。

3、群众公认。坚持开门搞活动，听取群众意见，吸引群众参与，让群众评判活动效果，让群众检验活动质量，努力把活动打造成群众满意工程。

三、评定标准

农村党员要努力争创十颗星。

1、党性坚定星：具体做到带头参加学习、带头解放思想、带头宣传政策、带头实践宗旨、带头弘扬正气。

2、带头致富星：具体做到带头应用科技、带头发展烤烟、带头特色养殖、带头兴办实体、带头输出劳务。

3、带领致富星：具体做到带头示范项目、带头创办协会、带头规模养殖、带头流转土地、带头传授经验。

4、服务示范星：具体做到带头扶贫解困、带头义务出工、带头代办代理、带头提供信息、带头科普宣传。

5、公益发展星：具体做到带头美化绿化、带头修路架桥、带头兴修水利、带头捐资助学、带头保护环境。

6、民主议事星：具体做到带头收集民情、带头反映民意、带头建言献策、带头参与村务、带头执行决定。

7、村务监督星：具体做到带头坚持原则、带头查找问题、带头提出意见、带头跟踪督办、带头促进公开。

8、文明新风星：具体做到带头和睦邻里、带头尊老爱幼、带头移风易俗、带头健康娱乐、带头团结互助。

9、遵纪守法星：具体做到带头接受监督、带头严于律已、带头遵守村规、带头普法宣传、带头计划生育。

10、和谐稳定星：具体做到带头调解纠纷、带头答疑解惑、带头化解上访、带头护种保收、带头治安联防。

根据农村党员的结构和分布情况，区分有能力党员、短期外出务工党员和年老体弱党员三种类型。有能力党员争创10颗星，8星以上为优秀；短期外出务工党员争创党性坚定、带头致富、带领致富、服务示范、公益发展、遵纪守法6颗星，5星以上为优秀；年老体弱党员争创党性坚定、村务监督、文明新风、和谐稳定4颗星，3星以上为优秀。

四、方法步骤

1、认星承诺。农村党员要根据组织的要求和群众的期盼，结合自身实际提出争创星类，并提出具体努力方向和实现手段，经支部大会讨论通过后，在全村张榜公示，公开承诺，接受群众监督。

2、争星践行。村党支部要建立党员星级管理手册和争星事项台账，明确争星事项责任人、具体措施和完成时限，定期记录写实。对党员组织生活、作用发挥、服务承诺、星级评定等情况跟踪督办，动态管理。定期在公开栏中公示党员争星的进展情况。

3、评星定级。实行季度小评、半年初评、年终总评，一年一评定，一年一授星。对达标优秀党员由乡镇党委进行统一挂牌。一是党员总结自评。按照党员创星内容，将近一时期争创星类情况进行自我总结，在党员大会上述职，客观自我认定。二是党员民主互评。全体党员按照党员个人的总结，结合平时了解掌握的情况进行相互评价。三是群众参与帮评。召开党员和群众代表大会，通过发放测评票对参加星级评定的党员进行评定。四是领导逐一点评。村党支部书记和支部委员，按照负责和分管的工作，对党员的星级评定履诺完成情况进行点评。五是组织综合考评。召开党员大会，综合党员各方面评议结果，结合民主评议党员工作，对党员创星情况据实考量，评定星级，在全村公示，接受群众监督。星级评定结果报乡镇党委备案。

五、推进措施

1、强化组织领导。县委成立以县委书记任组长，县委常委组织部长、县委常委宣传部长任副组长的党员星级评定活动领导小组，负责全县农村党员星级评定活动的组织实施和检查指导。领导小组下设办公室，办公室主任由组织部部长兼任。各乡镇、村党组织也要成立活动领导小组，乡镇党委书记为第一责任人，对实施党员星级评定活动负总责，村党支部书记是直接责任人，具体负责党员星级评定活动的组织实施。

2、强化激励约束。把农村党员星级评定活动作为乡、村党组织争优的基本条件，定期通报活动进展情况，表扬先进，鞭策后进。各乡镇要出台“星级党员”扶持政策，对优秀党员优先落实支农贷款、优先扶持示范项目、优先提供创业基金、优先参加技术培训、优先接受免费学历教育，并作为村级干部后备重点培养。只要获得星级，就应该肯定贡献，加以鼓励。对“无星”党员，采取乡干部点、支部成员帮、“多星”党员带等措施，促使其强党性、明职责、尽义务、作贡献。对经教育帮扶后仍未达标的“无星”党员，按组织程序进行处理。

3、强化宣传引导。充分运用广播、电视、网络、简报、图板等宣传媒体和宣传阵地，通过开设专栏、专题报道等有效形式，大张旗鼓地宣传星级评定活动的目的、意义、动态和成效，让党员增添荣誉感，让群众了解新进展。坚持定期在全县通报活动开展情况，接受群众监督，扩大活动效果。通过举办农村党员创星交流论坛、先进事迹报告会、科技致富项目展览会等形式，宣传典型事迹，推广典型经验，进一步激发党员参与星级评定的热情，营造学先进、赶先进、创佳绩、争优秀的良好氛围。

中共汤原县委组织部

2010年5月16日

主题词：党的建设 农村党员 星级评定活动 意见

中共汤原县委组织部办公室 2010年5月16日印发

共印15份。

总页

新闻来源：汤原党建网 点击数：114 更新时间：2010-11-8 10:37:58 收藏此页

汤组发〔2010〕14号

关于在创先争优活动中进一步

深化农村党员星级评定活动的意见

各乡镇党委：

按照中央、省、市委关于开展创先争优活动的部署，为推进农村党员教育管理工作创新，增强全县农村基层党组织和广大农村党员创先争优意识，促进社会主义新农村建设，县委决定在全县农村党员中深入开展星级评定活动。

一、指导思想

在全县农村党员中深入开展星级评定活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，教育和引导广大农村党员增强党性观念、牢固宗旨意识、提高能力素质、发挥先锋作用，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、基本原则

1、突出主体。强化农村党员的主体意识，调动农村党员自觉性，激发农村党员争创热情，引导农村党员主动学习提素质、主动对比找差距、主动参加立目标，形成人人有承诺、个个找事做的生动局面。

2、注重实效。把每名党员的争星目标具体落实到促进村级公共事业发展、惠及村民生产生活的实事上。要量力而行、尽力而为、重信实诺，使党员争创目标看得见、够得到、做得好，让群众感受到实实在在的成效。

3、群众公认。坚持开门搞活动，听取群众意见，吸引群众参与，让群众评判活动效果，让群众检验活动质量，努力把活动打造成群众满意工程。

三、评定标准

农村党员要努力争创十颗星。

1、党性坚定星：具体做到带头参加学习、带头解放思想、带头宣传政策、带头实践宗旨、带头弘扬正气。

2、带头致富星：具体做到带头应用科技、带头发展烤烟、带头特色养殖、带头兴办实体、带头输出劳务。

3、带领致富星：具体做到带头示范项目、带头创办协会、带头规模养殖、带头流转土地、带头传授经验。

4、服务示范星：具体做到带头扶贫解困、带头义务出工、带头代办代理、带头提供信息、带头科普宣传。

5、公益发展星：具体做到带头美化绿化、带头修路架桥、带头兴修水利、带头捐资助学、带头保护环境。

6、民主议事星：具体做到带头收集民情、带头反映民意、带头建言献策、带头参与村务、带头执行决定。

7、村务监督星：具体做到带头坚持原则、带头查找问题、带头提出意见、带头跟踪督办、带头促进公开。

8、文明新风星：具体做到带头和睦邻里、带头尊老爱幼、带头移风易俗、带头健康娱乐、带头团结互助。

9、遵纪守法星：具体做到带头接受监督、带头严于律已、带头遵守村规、带头普法宣传、带头计划生育。

10、和谐稳定星：具体做到带头调解纠纷、带头答疑解惑、带头化解上访、带头护种保收、带头治安联防。

根据农村党员的结构和分布情况，区分有能力党员、短期外出务工党员和年老体弱党员三种类型。有能力党员争创10颗星，8星以上为优秀；短期外出务工党员争创党性坚定、带头致富、带领致富、服务示范、公益发展、遵纪守法6颗星，5星以上为优秀；年老体弱党员争创党性坚定、村务监督、文明新风、和谐稳定4颗星，3星以上为优秀。

四、方法步骤

1、认星承诺。农村党员要根据组织的要求和群众的期盼，结合自身实际提出争创星类，并提出具体努力方向和实现手段，经支部大会讨论通过后，在全村张榜公示，公开承诺，接受群众监督。

2、争星践行。村党支部要建立党员星级管理手册和争星事项台账，明确争星事项责任人、具体措施和完成时限，定期记录写实。对党员组织生活、作用发挥、服务承诺、星级评定等情况跟踪督办，动态管理。定期在公开栏中公示党员争星的进展情况。

3、评星定级。实行季度小评、半年初评、年终总评，一年一评定，一年一授星。对达标优秀党员由乡镇党委进行统一挂牌。一是党员总结自评。按照党员创星内容，将近一时期争创星类情况进行自我总结，在党员大会上述职，客观自我认定。二是党员民主互评。全体党员按照党员个人的总结，结合平时了解掌握的情况进行相互评价。三是群众参与帮评。召开党员和群众代表大会，通过发放测评票对参加星级评定的党员进行评定。四是领导逐一点评。村党支部书记和支部委员，按照负责和分管的工作，对党员的星级评定履诺完成情况进行点评。五是组织综合考评。召开党员大会，综合党员各方面评议结果，结合民主评议党员工作，对党员创星情况据实考量，评定星级，在全村公示，接受群众监督。星级评定结果报乡镇党委备案。

五、推进措施

1、强化组织领导。县委成立以县委书记任组长，县委常委组织部长、县委常委宣传部长任副组长的党员星级评定活动领导小组，负责全县农村党员星级评定活动的组织实施和检查指导。领导小组下设办公室，办公室主任由组织部部长兼任。各乡镇、村党组织也要成立活动领导小组，乡镇党委书记为第一责任人，对实施党员星级评定活动负总责，村党支部书记是直接责任人，具体负责党员星级评定活动的组织实施。

2、强化激励约束。把农村党员星级评定活动作为乡、村党组织争优的基本条件，定期通报活动进展情况，表扬先进，鞭策后进。各乡镇要出台“星级党员”扶持政策，对优秀党员优先落实支农贷款、优先扶持示范项目、优先提供创业基金、优先参加技术培训、优先接受免费学历教育，并作为村级干部后备重点培养。只要获得星级，就应该肯定贡献，加以鼓励。对“无星”党员，采取乡干部点、支部成员帮、“多星”党员带等措施，促使其强党性、明职责、尽义务、作贡献。对经教育帮扶后仍未达标的“无星”党员，按组织程序进行处理。

3、强化宣传引导。充分运用广播、电视、网络、简报、图板等宣传媒体和宣传阵地，通过开设专栏、专题报道等有效形式，大张旗鼓地宣传星级评定活动的目的、意义、动态和成效，让党员增添荣誉感，让群众了解新进展。坚持定期在全县通报活动开展情况，接受群众监督，扩大活动效果。通过举办农村党员创星交流论坛、先进事迹报告会、科技致富项目展览会等形式，宣传典型事迹，推广典型经验，进一步激发党员参与星级评定的热情，营造学先进、赶先进、创佳绩、争优秀的良好氛围。

中共汤原县委组织部 2010年5月16日

主题词：党的建设 农村党员 星级评定活动 意见

第四篇：在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设(通知)

在创先争优活动中进一步加强 后进村党组织整顿建设

中组部、中央创先争优活动领导小组近期联合发出通知，要求把后进村党组织整顿建设作为创先争优活动的一项重要内容，结合村“两委”换届工作，切实抓紧抓实，不断提高村党组织建设整体水平。

通知提出，要以推动农村科学发展为中心，以加强村党组织班子建设为重点，整合城乡各种资源向后进村倾斜，加强后进村基础设施建设，培育后进村支柱产业，促进后进村农民持续增收，切实增强后进村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快社会主义新农村建设步伐提供组织保证。坚持抓两头、带中间，突出重点、统筹兼顾，因地制宜、分类指导，力争到2012年“七一”前夕，整顿转化一批后进村党组织，巩固提升一批中间村党组织，培育新增一批先进村党组织，使农村基层组织建设整体水平迈上新的台阶。

通知要求，各地要结合实际，研究确定需整顿的后进村党组织。那些村级组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；党务、村务公开不及时，管理比较混乱；经济社会发展滞后，群众生产生活困难；矛盾问题比较突出，不稳定、不和谐因素较多的，一般要列为整顿对象。已由纪检、政法、民政、农业、信访等部门确定的“矛盾问题突出村”、“财务管理混乱村”、“村务公开和民主管理难点村”、“村委会换届选举重点难点村”，也要纳入整顿范围。要把选优配强党组织领导班子特别是党组织书记，作为后进村党组织整顿建设的重点来抓，通过换届选举、上级下派、公开考选等多种方式，配齐配强村级领导班子，注重在科技示范户、致富带头人和青年农民等人员中发展党员、培养村干部。要坚持思想整顿与组织整顿相结合，加强教育培训，帮助班子成员更新观念、增强干劲，提高领导发展能力，对不胜任的村党组织负责人及时进行组织调整。

通知强调，要全面落实“一定三有”，激发村干部干事创业的内生动力。要进一步健全工作机制，实行“四议两公开”工作法，完善村务公开、党务公开制度，规范村级重大事务决策程序，落实村干部民主评议、监督制度和经济责任专项审计制度。要进一步完善结对共建制度，组织机关部门与后进村、党员干部与困难户结对帮扶，动员企事业单位和社会各界、各类志愿者采取多种方式参与支持后进村建设，鼓励城市各类人才到村兴办实业，引导人才、信息、技术、资金等支持后进村建设。要认真落实领导干部联系点、选聘大学生村官、开展城乡结对帮扶、选派干部驻村、组织部门包村等措施，扎实推进后进村党组织整顿建设。要建立健全经常性的发现、整顿后进村的工作机制。

第五篇：在保持党员先进性活动中进一步学习贯彻党章

在保持党员先进性活动中进一步学习贯彻党章

新华社北京1月26日电 中央保持共产党员先进性教育活动领导小组日前发出通知，要求各级党组织在保持共产党员先进性教育活动中进一步学习贯彻党章。通知全文如下：

最近，胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上发表了重要讲话，对学习贯彻党章提出了新的更高要求。胡锦涛同志强调：“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”明确指出要进一步从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章。中央纪委、中央组织部、中央宣传部印发了《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神、深入学习贯彻党章的通知》。为了在先进性教育活动中认真贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，进一步学习贯彻好党章，现就有关工作通知如下：

一、充分认识学习贯彻党章的重大意义。党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。能不能有效地学习贯彻党章关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》明确要求，要把学习贯彻党章贯穿先进性教育活动的始终。各级党组织要遵照胡锦涛同志重要讲话的要求，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，切实把学习贯彻党章作为确保先进性教育活动取得实效的一项重要任务。党员干部特别是党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，为全体党员作出表率。广大党员要紧密联系思想和工作实际，进一步提高学习贯彻党章、永葆先进性的自觉性。

二、把学习贯彻党章的要求落实到第三批先进性教育活动的各个环节。参加第三批先进性教育活动的单位，要在前一段学习的基础上，安排适当时间进行学习贯彻党章的专题教育，进一步增强广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识，明确保持共产党员先进性的具体要求，并努力使这些经过党员认真讨论、得到认同的具体要求变为具体行动；把党组织和党员学习贯彻党章的情况作为党性分析、民主评议的重要内容，组织党员对照党章有关规定，认真查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题；按照党章要求，制定切实可行的整改措施，努力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题。农村党组织要把学习贯彻党章与建设社会主义新农村结合起来，组织党员重点学习党章和中央有关建设社会主义新农村的决策部署，教育引导广大党员认真履行党员义务，带头贯彻执行党在农村的各项方针政策，努力提高带头致富、带领群众共同致富的本领，在建设社会主义新农村的伟大实践中充分发挥先锋模范作用。

三、结合学习贯彻党章进一步巩固第一、第二批先进性教育活动成果。参加第二批先进性教育活动的单位，要结合巩固、扩大整改成果和进行“回头看”工作，专门安排学习党章的教育，引导广大党员对照党章的要求，进一步坚定理想信念，加强道德修养，查找差距和不足，修改完善整改措施，并认真抓好落实。参加第一批先进性教育活动的单位，要进一步学习贯彻党章，做好经常性的党的建设工作。特别要依据党章规定，加强和改进领导班子思想政治建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，坚持从严治党，认真检查党的作风建设的各项制度和规定的贯彻落实情况，进一步严明纪律，为做好本部门、本单位各项工作提供坚强的组织保证。

四、围绕学习贯彻党章做好理论研讨和长效机制建设工作。深入开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为重要研究课题，紧密联系实际，加强探索和研究，努力推出一批有价值的理论成果。依据党章规定，结合工作实际，搞好长效机制建设，适应新形势新任务的要求，积极推进改革和制度创新，提高制度建设的质量和水平，切实做到用制度管事、用制度管人，把党章的要求全面贯彻和体现到党的建设的各个方面，并结合先进性教育活动的经验，努力健全完善党的思想、组织、作风建设的长效机制。