第一篇:“如何抓好乡镇计划生育”计划生育工作计划
一认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划及“三术”任务等各项计生工作任务分解到村委会,与村委会、镇挂钩村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实行一票否决,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常参加计生例会,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,以及村委会、相关站所的协调联动作用,形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。二加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,以“一法一例”宣传为契机,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报,制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。三以“三术”工作为主,抓好经常性工作。一是改变以往年底突击抓“三术”的工作方式,实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受绝育手术,并做到有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。目前,全镇已完成“三术”352例,完成全年任务的101%,其中:放环272例、完成任务102%,结扎80例,完成任务100%。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,办理生育证462个。三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、板块、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇8个村(居)委会的台帐、板块、宣传员手册进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把年终业务考核结果与宣传员报酬直接挂钩。四加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在公安等共管部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。全年全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。
第二篇:乡镇计划生育工作计划
乡镇计划生育工作计划
(三)进一步突出重点破解难题,大力提高计生工作水平,乡镇计划生育工作计划。要切实加强孕前管理,全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作,全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管-理-员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实,确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理,加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度,动态掌握外出流动人口的底数和去向,积极联系现居地政府,做好委托管理和双向服务工作,杜绝管理漏洞。
(四)坚持依法行政,着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政,公开、公平,切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度,工作计划《乡镇计划生育工作计划》。对违法生育对象,及时调查取证,发现一例,征收一例,并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。
(五)进一步加强队伍建设,切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度,认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训,抓好计生干部的计生法律法规培训,提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上,加强计生队伍作风建设,大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神,树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。
在新的一年里,我乡计生服务站将扩大工作思路,提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子,要在提供优质服务的同时,以广大育龄群众的切实需要为出发点,以人为本地搞好计划生育工作,为2011年的计生工作交上一份满意的答卷。
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第三篇:乡镇计划生育工作计划
乡镇计划生育工作计划 各村(社区)、镇直各单位:
200x年全镇计划生育工作指导思想:以十七大精神和科学发展观为指导,进一步强化基础,科学管理,深化服务,优化环境,创新方法,扎实工作,争取进入先进的总体目标,促进全镇计划生育工作健康发展。工作目标:人口出生率控制在8‰以内,政策符合率达98%以上,一上二扎及时到位率达100%,出生人口性别比保持在正常值范围内,统计准确率100%,群众满意率95%以上。为实现上述目标,必须扎实做好以下工作。
一、围绕一个中心。
控制政策外生育,努力提高政策符合率是我们奋斗的目标,各村(社区)要紧紧围绕这一目标,一是严格控制早婚早育,对早婚对象要加强跟踪,每月上门访视一次,做好避孕宣传和政策法规教育工作,特别是年龄与法定婚龄相差大的,要劝其采取长效节育措施,以防意外怀孕,造成早育;二是杜绝政策外二孩和多孩生育,对重点对象要加大管理,特别是无生育指标且无措施对象、不符合生育的离、再婚对象、未落实长效节育措施对象、流出孕检对象和云、贵、川嫁进婚育史不明的对象,确保我镇政策符合率达98%以上。
二、把握两个关键。
1、长效节育措施的及时到位。及时落实相关的长效节育措施,可以有效地避免意外怀孕,减少政策外人流、引产和政策外的生育,在“一上二扎”工作上,09年仍按生育后(包括人流、引产对
象)三个月内采取相关长效节育措施(剖腹产7个月内),凡是剖腹产生育的、节育手术的必须要有手术地出具的有效证明,有禁忌症的必须有天长市计生服务站出具的证明(是结扎禁忌症的,有证明的也要及时落实其他长效节育措施),杜绝虚报和假证明,确保期内长效节育措施到位率100%。
2、流动人口管理。09年在流动人口管理上仍然按杨政发
[2008]4号文件要求,实行村干分片定人,进一步加大管理力度,堵塞流动人口超生漏洞,各村要及时掌握流出、流入人员的信息,摸清地址,了解流动人员的具体情况,并及时上报镇计生办建档到位,对流出的孕检对象要督促其按时寄回当地计生部门出具的孕环检反馈单。
三、狠抓三个到位。
1、孕环检到位。孕环检工作是计划生育工作的一项最基础的工作,俗话说:基础不牢,地动山摇,在孕环检上,我们仍坚持的上四次孕检、两次环检,采取镇干包村、村干包组、队干和信息员包户包人的措施,全力以赴,纵向到底、横向到边,不留死角,确保参检率和检出率均达到100%。
2、优质服务到位。一是加强村室内外环境的建设,营造温馨的服务环境;二是提高早孕发现率;三是加强政策内的孕情跟踪访视,必须落实到每个村干部进行孕情跟踪,以免选择性终止妊娠;四是加强手术随访,对期内的手术对象必须按要求随访到位;五是开展生殖健康服务,每年至少开展一次妇科病普查普治工作。
3、各项优惠政策落实到位。一是对领证独生子女按要求及时发放独生子女保健费60元(放弃二孩指标独女户120元);二是审核发放放弃二孩生育指标奖励每户1000元;三是对期内的双女结扎户每户发放200元奖励;四是主动与奖、特扶对象联系,跟踪资金到位。
四、加大四个力度。
1、加大宣教力度。为适应新形势下计生工作新要求,更好地为广大育龄人群服务,适时普及人口与计划生育知识,一是创新宣传内容,对新婚对象除宣传法律法规内容外,增加婚前检查、婚前卫生等新婚期保健知识,使他们依法生育,优生优育。宣传孕期怎样自我保健,孕妇远离烟酒,使用福施福、叶酸营养素,婴幼儿什么时候进行预防接种,婴幼儿有哪几种常见病等知识,指导她们生养一个健康活泼的小宝宝。镇服务所向广大育龄妇女宣传常见的避孕方法及其原理、避孕失败补救措施、保健知识。在村(居)服务室,宣传妇女常见妇科病及其防治、更年期保健等知识。二是创新宣传方法。针对不同服务对象,免费发放宣传折页,增加理性认识。三是创新宣传氛围。镇党委、政府把宣传服务工作作为各部门协作,齐抓共管的内容之一列入年终考核,镇计生办主动协调,做好后勤服务工作,各部门把知识普及当作份内事,主动抓,使全镇宣传氛围浓烈,效果突出,赢得了广大群众赞同。
2、加大督查督查力度。一年开展督查4次,每季度一次,具体时间是原则上每年4、7、10和下年1月份的上旬进行(如果有其他中心工作,检查时间另行安排)。参检人员由镇计生办、服务所人员和部分村专
干组成。抽查规模:每次抽查一个村1/4村民小组,但每次督查不得少于一千人口,4次相加就是该村年终考核的总分,计入年终考核。为了加强此项工作,一是要加大力度;二是要严格奖惩;三是对督查通报的问题,各村、社区要拿出具体措施,最迟在20天内将问题整改到位。
3、加大社会抚养费征收力度。做到依法行政,政策外生育要及时上报,及时立案,并主动上门做好社会抚养费征收到位工作,难度较大的,通过法律途径也要依法征收到位,确保当年政策外生育立案率、到位率均达到100%。
4、加大统计误差的处罚力度。各村、社区必须保证信息上报的真实性,决不能出现信息的瞒、漏、错、虚报,对出现瞒、漏、错、虚报落实严惩,严格按杨政发[2008]4号和杨党发[2008]44号文件执行,对问题严重决不姑息迁就,必须严肃处理,直至辞退。
五、做好五项工作。
1、村为主工作。一是严格执行计划生育工作村两委及各单位一把手亲自抓负总责不变,严格坚持人口与计划生育工作“一票否决”制度不变;二是严格落实计划生育工作“村为主”责任机制。包村镇干、计生办包村人员作为“村为主”工作指导组成员,每季度下村正式督查一次,督查结果向全镇通报,按杨政发[2008]4号文件严格落实奖惩措施;三是各村、社区坚持每月1号例会制度,村干部都要参与计划生育工作,分片包组,真正担负起责任,落实责任追究,实行绩效工资,各村、社区书记要参加镇每月的计生例会;四是计生各相关职能
部门必须严格执行杨党发[2008]41号文件精神,积极配合支持计生工作。
2、奖、特扶工作。此项工作是一项惠民工程,200x年要求1月15日前完成调查摸底、1月18日前完成组织评议、1月20日前完成本人申报、1月21至2月3日村级公示、2月9日前组织年审、3月2日至6日完成县级确认。特扶时间安排同步进行。我们采取自下而上和自上而下原则,落实责任终身追究制,做到“谁调查、谁负责”,“谁审核、谁负责”,“谁签字、谁负责”,对历年的奖、特扶对象要做好年审工作,如果情况发生了变化要及时变更,如果不再符合扶助条件要及时予以退出,对符合条件对象所有资金要跟踪是否全部发放到位。
3、出生缺陷干预工作。宣传教育是开展出生缺陷预防工作的基本前提,为此,镇加强宣传引导。一是开展社会化宣传。根据群众在婚前后、孕前后、产前后等不同阶段需求,开展以健康饮食、健康行动、健康环境、健康妇女、健康婴儿为主题的宣传教育活动。二是结合“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动,印制宣传单、宣传册、刷写宣传标语、制作公益宣传板,使优生科普知识宣传普及到户。三是发挥人口学校的宣传阵地作用,举办各种预防出生缺陷培训班。通过以上的宣传教育和培训,使计生技术服务人员的优生优育知识水平和出生缺陷干预能力得到提高,有效地推动出生缺陷干预工作的顺利开展。在实施出生缺陷干预工作过程中,一方面,由服务所对自愿接受优生指导和技术服务的已婚待孕妇女,建立优生档案。另一方面,狠抓规范服务阵地,保证工作有序。强化服务所对内外环境的布置和科普知
识宣传,营造亲切、温馨的氛围,充分体现了以人为本、全心全意为群众服务的理念。
4、婚育新风、关爱女孩工作。开展婚育新风进万家活动仍是今后计划生育工作的一项重要活动,核心内容是转变群众的婚育观念,实行晚婚、晚育、少生、优生、男女平等、生男生女都一样、女儿也是传后人、计划生育人人有责。开展婚育新风进万家活动,就是向广大群众传播婚育科学知识,建设新型生育文化,影响人们的婚育行为,这是推动计划生育宣传教育工作的深入发展,实现科学、文明、进步的婚育观。促进计生工作思路和方法“两个转变”的重要举措。“关爱女孩工程”是深入开展婚育新风进万家活动的延伸和拓展,也是出生性别比治理的综合性措施。各村、社区要协调配合,共同关爱女孩成长、关心妇女发展。切实根据制订的方案,做好各项工作。
5、队伍管理工作。2008年我镇选配了一批业务能力较好、能吃苦、能干事的女性计生专干和计生信息员,今年我们主要在加强内功和强化管理上下功夫,一是今年准备开展一次计生岗位大练兵;二是计生专干实行岗位考核,对当年考核在全镇最后一名的,分管领导、组长部长、计生办主任给予戒勉谈话,连续两年在全镇最后一名的,给予就地免职。
第四篇:抓好计划生育信访工作
常庄镇抓好计划生育信访工作
近期,***镇以对信访重点村的剖析清理为突破口,澄清底子,排查苗头,从源头上加强对上访源的管理。组织计生办、综治办、纪委、公安等部门联合执法,与实行村民自治相结合,利用一周的时间,对信访重点村进行重点剖析。一是澄清底子。即通过深入细致的摸排分析,认真排查育龄妇女基本情况和准确澄清在人口与计划生育工作中有上访史对象的底子、有上访倾向对象的底子以及在人口、计划生育方面自我感觉有不公平现象对象的底子,并细化为队伍建设问题、社会抚养费征收管理问题、党员干部超生问题、党员干部包庇超生问题、优先优惠政策落实不到位问题等类,根据不同对象定期进行有针对性的排查、教育,明确专人对口具体负责。
二是严肃执法。对摸排中发现的问题,责令限期整改;对举报查实案件做到调查清楚,依法查处到位,有违法生育现象的落实长效节育措施,缴纳社会抚养费;党员干部违法生育或包庇违法生育的由纪委参与调查,责任追究到位;对于拒不执行处罚胡搅蛮缠的,有侮辱、殴打执法人员现象的由派出所民警进行拘提教育,查处一件,教育一片。三是明白公示。农村计划生育一定要做到六公开,即信访案件查处结果、生育证办理结果、病残儿鉴定结果、社会抚养费征收结果、当年人口出生情况、节育手术落实情况公
开。使计划生育行政行为随时随地接受群众的监督,防范失信行为的发生。杜绝重信重访的现象再次发生。
第五篇:乡镇计划生育工作计划参考
一、创新工作的指导思想和基本原则
指导思想:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以稳定低生育水平,提高出生人口素质,促进人的全面发展为目标,建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制,加快实现工作思路和工作方法“两个转变”,促进人口与计划生育工作水平不断提高,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展,促进人与自然和-谐发展。
基本原则:实事求是,积极稳妥的原则;政策推动,综合治理的原则;以人为本,优质服务的原则;分类指导,整体推进的原则;依法行政,规范执法的原则。
二、创新工作的目标和主要任务
工作目标是:稳定较低生育水平,到20XX年,人口出生率控制在10‰以内,人口自然增长率控制在6‰以内。提高人口素质,开展出生缺陷干预,新生婴儿缺陷发生率明显降低;出生人口性别结构保持正常;育龄群众享有生殖健康服务得到全面推广,群众对计划生育工作的满意程度明显提高;镇计划生育服务所服务功能不断完善,计划生育服务水平进一步提高;全面实行计划生育村民自治,村级自我教育、自我管理、自我约束能力明显增强;宣传教育不断加强,新的婚育观念和生育文化广泛推广;依法行政水平明显提高,综合治理人口问题的工作格局趋于完善。
主要任务是:坚持各村支部书记和村主任为第一责任人要亲自抓、负总责,建立落实捆-绑责任制,完善上下联动机制;建立和完善以财政投入为主,奖励扶助、特殊困难家庭救助、关爱女孩、生育关怀为主要内容的计划生育利益导向机制,并将低保户的评定、危房改造、文明家庭的创建、新农村建设、组织发展都与计划生育政策实行兼容。建立和完善以避孕节育、生殖健康服务和提高出生人口素质为主要内容的优质服务机制;完善镇负责、村为主、组配合、户落实的农村计划生育工作运行机制,建立和完善依法办事、程序严格、行为规范、文明执法的执法机制。
三、综合创新的主要内容
1、抓好村级组织建设。充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和共-产-党员的模范带头作用,抓好村级班子和村级计生协会建设,配强计划生育村民组信息员,制定村计划生育信息员公选条件、标准和办法,打破村民小组区域界限,公开竞选信息员。人口居住集中的自然小区,按每120-150户育龄妇女设1名信息员,人口居住比较分散的地方,按不少于60户育龄妇女设1名信息员。育龄妇女信息员的报酬每人每年不少于360元。信息员报酬与专干一并上卡发放。进一步完善计划生育信息员入户访视责任制、月例会责任制和经常性工作责任追究制,建立激励约束机制,落实报酬待遇。
2、抓好村级计划生育民-主政治建设。按照《村民委员会组织会》有关规定和“建章立制,以制治村,民-主管理,优质服务”的要求,建立村民大会和村民议事制度,每年召开村民大会不少于1次。从整章建制入手,将计划生育奖励扶助、特殊困难家庭救助、党员干部生育孩次、二孩生育审批、社会抚养费征收等内容纳入村民大会讨论和议事的内容之中,完善计划生育《村规民约》和《自治章程》,规范《合同》或《协议》,明确双向的权利与义务。坚持重大事项群众讨论,民-主决策,民-主管理,民-主监督。
3、抓好群众工作队伍建设。通过直选的方式,选举村级协会会长和理事,组织会员开展自我教育,自我管理,自我服务活动,每年评议计生工作1次,做到“组织健全,活动经常,形式多样,群众满意”,真正发挥群众在计划生育村民自治中的作用。