下载文档第一篇：仇县长119电视讲话
在全县今冬明春消防工作会议暨“清剿火患”战役推进会上的讲话
县委常委 常务副县长仇宪红
（2011年11月8日）
同志们：
这次全县今冬明春消防工作会议暨“清剿火患”战役推进会是县政府决定召开的，主要目的是深入贯彻公安部和省、市“清剿火患”战役会议精神，动员各地、各部门在县政府的统一领导下，深入排查火灾隐患，取切实可行的措施，全面打响全县“清剿火患”的战役，有效遏制各类火灾事故的发生，确保今冬明春的火灾形势高度稳定，确保人民群众生命财产安全，确保促进经济和各项社会事业发展提供良好的消防安全保障。刚才，李京强局长《关于切实加强今冬明春消防工作的通知》，宣读了《宜君县消防安全“清剿火患”战役行动网格化排查工作方案》。全县“清剿火患”战役工作现已全面展开，这是继消防“防火墙”工程、“五大”活动之后又一项重要的工作。这次“清剿火患”工作持续时间长、治理内容多、要求标准高，有着重要的意义。下一步，各（乡）镇、各部门要严格按照《宜君县“清剿火患”战役工作方案》的要求，立即对本辖区、本行业、本系统内的各类单位、场所进行认真的梳理清查，做到单位场所一个不能漏，火灾隐患一个不能留，确保达到“清剿火患”战役 目标。
下面，我就做好全县“清剿火患”工作讲几点意见：
一、提高认识，强化责任，切实增强“清剿火患”的责任感和紧迫感
从刚才通报的火灾数据看，我县今年的火灾起数，财产损失较去年同期都有较大幅度的上升，必须引起我们的高度重视。随着进入冬季，风干物燥，用火用电用油用气急剧增加，又是重要节日和欢庆活动相对集中的季节，是火灾的频发、高发时期。各（乡）镇、各部门尤其是领导同志必须保持清醒的头脑，切实把“清剿火患”工作摆在突出位置，增强工作责任感和紧迫感，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的坚定信念。要将“今天的火灾隐患，就是明天的灾难”的危机意识贯穿于具体工作之中，周密安排，统筹兼顾，采取坚决有效的措施，全力消除火灾隐患，切实做到部署到位、检查到位、责任到位，坚决预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、突出重点，依法严管，确保“清剿火患”工作取得实效
要把全县“清剿火患”工作作为当前阶段社会安全综合治理工作的重中之重，严格按照《方案》的要求，对查出的火灾隐患紧盯不放，一抓到底，切实做到排查一批、整改一批、挂牌一批、关停一批、处理一批，绝不姑息。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建 2 设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚;对影响公共安全的重大火灾隐患，县政府将进行挂牌督办。
公安、消防、教育、卫生、文化、安监等部门要建立健全消防工作长效机制和联动机制，充分发挥各部门职能作用，认真履行职责，加强对归口行业以及直管单位消防安全工作的检查和指导，督促其依法履行消防安全职责，积极消除火灾隐患。同时，各（乡）镇一定要突出重点，切实把“清剿火患”和冬防工作摆上重要议事日程，及早谋划，提前部署，针对冬季防火工作的重点、难点问题，采取灵活多样的工作措施，排查、督促指导整改火灾隐患，严防出现失控漏管。
三、以“关注安全，关爱生命”为主题，大力开展消防宣传教育，提高全社会的消防安全意识
要紧密结合“清剿火患”工作，充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，积极运用内容丰富、形式多样、社会 3 影响广泛、群众喜闻乐见、宣传效果明显的宣传手段，全方位、多渠道宣传消防法律法规和消防常识，进行逃生疏散、灭火救援演练，不断提高广大人民群众的消防安全素质。紧紧围绕“关注安全，关爱生命”119消防宣传月这个主题，开展丰富多彩、形式多样的消防安全宣传活动，扩大消防宣传的覆盖面和社会效果，同时，要积极发挥媒体监督和公众监督的作用，在公众媒体开辟专题栏目，公布“清剿火患”群众举报电话，对全区“清剿火患”工作进行跟踪报道，切实提高火灾隐患的整改效率，努力营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围。
四、加强社会防控体系建设，切实提高抗御火灾的整体能力
消防工作是社会性很强的全民公益事业，与社会的发展、人民群众的生活息息相关，只有建立健全社会面的防控体系，逐步建立“政府统一领导、单位全面负责、公民积极参与”的社会消防工作新格局，才能切实提高全社会抗御火灾的整体能力。因此，要在抓落实、见实效上下功夫，结合经济发展实际，因地制宜地开展消防工作。各（乡）镇、各部门要结合本辖区、本系统实际，针对容易发生火灾隐患的方面和环节进行排查整治，使排查工作事半功倍，增强本单位的抵御火灾能力。
同志们，这一次的“清剿火患”战役工作责任重大，任务艰巨。希望各（乡）镇、各部门迅速行动起来，采取扎实 有效的措施，坚决消除各种火灾隐患，切实把“清剿火患”工作做深、做细、做扎实，为全县社会经济发展营造一个良好消防安全环境。
第二篇：仇和
仇 和
刚才，省委组织部副部长郭广银宣布了省委关于任命张新实同志为中共宿迁市委书记、提名缪瑞林同志为市长候选人的决定；省委副书记冯敏刚代表省委发表了非常重要的讲话，新实同志、瑞林同志分别作了很好的表态发言。特别是省委冯书记的重要讲话，对宿迁过去工作作出了充分肯定，对新任领导班子寄予了殷切期望，对宿迁未来发展提出了新的要求，我深受感动，倍受鼓舞，一定深刻领会，认真落实。
这次组织上安排我到省里工作，我坚决拥护中央和省委的决定。因为我深深地知道，个人的命运是由国家、民族和人民的命运所决定的，个人的作用只有依附、融合于党和人民事业的发展中才能得以发挥。我个人工作的变动，这不仅是中央和省委对我的培养、信任和关怀，更重要的是它体现了中央、省委对宿迁工作的肯定、对宿迁领导班子的肯定、对宿迁干部队伍的肯定，体现了中央、省委对宿迁事业的高度重视、大力支持和关心厚爱。
物换星移十载逝，两河两湖情悠悠。1996年8月11日，我从省级机关来到宿迁，参与地级宿迁市的筹建，转眼已和同志们朝夕相处了9年零8个多月的时间。伴随着离别日子的一天天临近，我的心情也越来越难抑平静。连日来，宿迁的山山水水，宿迁的父老乡亲，宿迁的广大干部和一起奋斗的事业，时刻萦绕在我心头、浮现在我眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么的清晰，那么的难忘，那么的令我眷恋。这十年，对宿迁来说，是得到中央和省委、省政府机遇垂青、倍加呵护、倾力扶持的十年，是得到外界高度关注、评论议论、终成共识的十年，是经过顽强打拼、摆脱窘境、奠定基础、加速崛起的十年。十年中，我先后在市、县两级主要领导岗位上工作，如果说工作上取得了一些成绩，这主要归功于中央和省委、省政府的正确领导，归功于前任市委书记徐守盛、市长刘学东、佘义和等老领导、老同志打下的良好基础，归功于与我合作共事的领导班子全体成员的紧密配合，归功于全市广大干部和526万宿迁人民的大力支持。借此机会，我向长期以来关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导、离退休老同志、驻宿部队、公安干警、武警官兵、各民主党派、工商联、社会各界人士和宿迁的父老乡亲及外埠宿迁老乡，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在宿迁工作的十年时间里，我由衷地感谢中央和省委、省政府的深切关怀。宿迁作为新组建的地级市，农业、农村、农民比重最大，工业化、城市化、市场化比例最低，作为区域政治、经济、文化和社会事业发展载体的中心城市，建设处于零基础、零起点、零起步，具有特殊的市情、特殊的区位、特殊的地位和特定的发展阶段，是沿海发达省份的欠发达市份、经济发达地区的不发达区域。十年来，每当我们处在关键时期，中央和省委、省政府都及时给我们指明前进的方向，创造宽松的环境，并赋予特殊的扶持政策；每当我们取得成绩时，省委、省政府总是从多方面给予肯定、鼓励和鞭策，寄予殷切的期望；每当我们遇到挫折时，省委、省政府都给予悉心指导、大力支持，为我们撑腰壮胆，帮我们越过障碍；每当我们遇到困难时，省级机关和苏州等十二个兄弟市都高度关注、无私援助，帮助我们战胜困难、渡过难关。所有这一切，不仅是对宿迁工作的支持，也是对我个人的厚爱，我会永远铭记心头，永久为之感动。
在宿迁工作的十年时间里，我真诚地感谢全市广大干部的鼎力支持。这十年，是我人生中难忘的一段岁月，是我事业中宝贵的一段经历，是我工作中愉快的一段光阴。宿迁的干部有很高的政治觉悟和政策水平，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事的好队伍。他们平凡而伟大，是宿迁发展和进步的脊梁。十年来，我们每一项决策的形成，每一项工作的顺利推进，都体现着领导班子全体成员的团结协作，凝聚着广大干部的共同努力，承载着老领导、老同志的传、帮、带。十年来，我与广大干部从不相识到相识、相知、相勉，大家朝夕相处，同甘共苦，风雨同舟，为着宿迁的发展、人民的幸福，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起加班熬夜、通宵达旦，一起分享喜悦、庆祝成功。共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们成为很好的同志、同事和朋友，这种情谊将是我一生中最为宝贵的财富，这种志同道合的同志之情比手足之情要珍贵得多，这种真诚质朴的同志之谊比金兰之义要高尚得多。我将倍加珍视并永远记住在宿迁工作的这段美好时光，倍加珍视并永远记住各位同志的支持帮助，倍加珍视并永远记住与宿迁同事结下的深情厚谊。
第三篇：关于仇和现象
关于仇和现象
一、仇和的领导方式、领导特点如何？
答：(1)以领导者对权力运用的方式为标准，领导方式大致可以分为以下三种形式：独裁式的领导，放任式的领导和民主式的领导。以领导者的工作作风与行为态度为标准，领导方式大致可以分为以下两种形式：以人员为中心的领导和以工作为中心的领导。
（2）我个人认为仇和的领导方式还是以民主式为主，再以当地的实际情况以及国家制度支持的基础上结合独裁式领导方式。常言道尽信书则不如无书，当代领导力理论大师保罗〃赫塞及其弟子也认为，领导方式不光要因人而异，还要因需而变，领导者首先要发现地区的共性，然后再根据被领导对象的具体情况来决定自己的领导方式和行为。仇和同志正是这种“情境领导”模型。在他的执政过程中正是采用理论与实际相结合的方式，取得了改革的成功。在民主的基础上加入个人的人格魅力、学识与经验制定出一系列符合当地改革发展的新制度,特别是材料中他的秘书提到的一点“他博览群书，仅萨缪尔森的《经济学》中文版就看了7个版本，《世界通史》看了3个版本，《政府的革命》更是他的至爱”,说明他的许多决策都是有理论基础的。我国处与改革发展初期也正需要这样多元化管理模式
（3）仇和的领导特点：1机关的决策制定由大家共同参与决定，领导者在整个决策过程中起指导、统一、最后决策作用：他每做一项决策前，都是经过调查研究、经验借鉴、专家指导、吸收民意、舆论沟通、最后由班子成员集体讨论决定、最终形成地方法规政策的民主决策施政的模式。2他在领导过程中与人民群众、部署充分合作，水乳交融，没有距离感，发现过失是则先自我检讨，任何再去寻求造成过错的原因。仇和刚到昆明上任是，就请新闻单位将有关昆明的报道，特别是批评报道提供给他。他提出“要负面的报道，看看我们做得不好或者不足，为市委下一步工作改进提供依据。”他利用新年新闻媒体茶话会，请求各新闻媒
1体为昆明的发展建言献策。在这次茶话会上，本报记者将公开发表过的一篇批评报道当面交给仇和，他当即表示对法制日报的舆论监督表示感谢，不久就作出了批示。3他的领导行为公开、公正，以法制为基础。他的每一项决议都是经过正规程序，调研、公示、最后审批。
二、仇和的领导行为能实施成功的原因是什么？
答：
1、仇和实事求是地正确认识当地情况：
他对当地情况的分析认为：“欠发达地区一般都有四个怪圈，即政治上越乱越穷，越穷越乱，表现为乱折腾；社会上越生越穷，越穷越生，表现为乱生育；经济上越收越穷，越穷越收，表现为乱收费；思想上越保守越穷，越穷越保守，表现为头脑僵化”。而当时沭阳县是宿迁市最大、最乱、最穷的县，表现为人口大县、经济小县、治安乱县。仇和同志大力治脏治乱，治懒治散；治偷治摸，治邪治恶；治贪治腐，治愚治穷；美化环境，发展交通；整顿治安，恢复秩序；遏止超生，减少人口；摧枯拉朽，建设城镇；改革产权制度，发展民营经济；改革干部人事制度，鼓励公务人员经商等等政绩。
2、仇和上任后立刻加强干部队伍建设，大力打击不良党风廉政腐败问题
中央先后出台的各项制度规定，“是党内监督理论和实践发展的重要成果，是保持党的先进性、提高党的执政能力的必然要求，是坚决惩治和预防腐败的重大举措”，目的就是要从根本上较好地解决“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要害问题。而在此情势下，仇和同志沭阳的反腐工作是从机构改革开始的。原来，1997年以前，沭阳买官卖官盛行，仇和到沭阳后坚持把自己的前任一查到底。1997年4月，沭阳县委、县政府组织召开了反腐倡廉工作会议，全面实施端正官风、引导民风、净化乡风、树立县风的“四风工程”。随后，他从外县调来一位纪委书记，一位检察长，用5个月的时间掌握了大量证据，那一年，沭阳一共逮捕、查处党员干部243人，其中还包括2个副书记、3个副县长和一个政协主席。这一强有力的反腐举措不但他的改革施政奠定了现实基础，也为他在当地的绝对权威增加了砝码。在1997年，仇和同志还在宿迁市试行干部任前公
示制度。
3、仇和的个人领导魅力。
他学识渊博、执政经验丰富、性格果断、敢做敢为。材料中提到他博览群书，仅萨缪尔森的《经济学》中文版就看了7个版本，《世界通史》看了3个版本，《政府的革命》更是他的至爱，还经常外出充电学习，如参加中国第四期公共管理高级培训班赴中国清华大学公共管理学院和美国哈佛大学肯尼迪政府学院学习。在他个人简历中也看出他的执政经验丰富，从1982年2月毕业后任省农科院植保研究所科研人员、院团委书记到2001年任宿迁市委书记期间，共任职十几个行政岗位,有省农科院工会副主席、党办副主任、院办副主任、省农科院植保研究党支部副书记兼院团委书记、院工会副主席，丰县科技副县长、省科委计划处和农村科技处副处长（主持工作）、省科委农村科技处处长、省农业科技发展基金办公室主任、省星火计划办公室主任、宿迁市副市长，中共宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记、副书记、副市长，、市长等，这都给他个人积累了许多宝贵经验。
总之，仇和同志在他的执政过程中没有丝毫私心，一切本着执政为民的总目标进行着，这中信念与他的成功是密不可分的。
三、你怎样看待仇和的领导行为？
答：
1、阅读了大量关于仇和现象的新闻报道之后，我认为仇和的领导行为是有利于人民，有利于社会的。他在真正意义上带领了宿迁市人民真正实现一部分人先富起来，最终达到共同富裕的目标，这正与我国社会主义初级阶段目标相符合。过去的江苏宿迁市最突出的特点就是穷。1996年宿迁建市初期，人均GDP还不到江苏省平均水平的1/3，仅相当于中部地区的1/1.7，被称为江苏经济的“第四极”，而沭阳县又是宿迁市内最大、最乱、最穷的县。然而，在仇和同志任沭阳县县委书记的四年内，沭阳县发生了翻天覆地的变化：1997年以来，沭阳县超常规发展，1998年的生产总值、财政收入和农民人均收入分别比1996年增长了72.7％、41.6％和40.4％。到2000年底，沭阳共启动民间资金15亿元，新建小城镇楼房356万平方米，是1996年底总数的38倍。新增城镇人口26.5万，人口城镇化率从7.5％上升到22.1％；到2000年底，沭阳城区新辟街道39条，新铺水泥路62万平方米，新建楼房198万平方米，新增公共绿地208万平方米———一座全新的县城出现在沭阳百姓面前。这一件件创举、战绩告诉我们对于江苏宿迁市这一特殊的城市，仇和的领导行为是正确的，他理论联系实际，树立和落实科学发展观，大兴求真务实之风是内在统一的，树立和落实了科学发展观与坚持正确的政绩观，坚持为民、务实、清廉，兢兢业业地干好工作，实实在在地创造业绩。，干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干长远起作用的事，扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。我个人认为中国需要这样的改革领导人。曾在江苏省委省政府联合发出的12号文件中出现了一条：允许和扶持宿迁在不违背国家政策法规的前提下，采取更灵活的政策和做法，探索加快发展的新路子。这点更能说明仇和的领导行为得到了中央、人民的认可。
2、我认为看问题要一分为二，在利与弊的认识权衡问题上应该“两利相衡择其重，两弊相冲选其轻”。尽管仇和的工作方法也存在这样那样的不足甚至“问题”，但本人不能苟同网络上一些什么“用人治来推动法治，用不民主的方式来推进民主”、“以强行划扣干部教师工资和强令农民出工的方式筹资修路”等说话的批评，任何制度的实施前提他是无私的，不是为了自己，而非本质的工作方法欠妥甚至简单粗暴问题。他能够真抓实干利用手重权力为老百姓干实事，能够按照中央的要求，“切实增强接受监督的意识，严格遵守宪法、法律和党的纪律，正确对待来自各方面的监督，做自觉接受监督的表率”，虚心地听取意见建议，不断发扬成绩并自觉及时地纠正自己的缺点和不足，朝着“立党为公、执政为民”的总目标执政就是人民的好公仆。尽管有时冲动固执，但还不至于是个“油盐不进”、听不得一点群众的意见建议的人。因此，我个人认为中国的改革需要许许多多象仇和同志这样的干部。
第四篇：仇和感想
仇和感想
刚到昆明时，仇和说:“我到昆明工作，人地两疏，和大家无亲无故；从未共事过，与大家无恨无怨；只身一人，无牵无挂；所以，工作一定能无恃无畏。”——“八无”感言。“周六保证不休息，周日休息不保证”„„ 参加了全国“两会”的仇和，没能回去。
“两会”上，李克强总理在谈到简政放权时说，“大道至简，有权不可任性。”
3月15日，总理记者会结束后不到20分钟，有“任性官员”之称的云南省委副书记仇和因涉嫌严重违纪违法被查，3天后被免职。
从县委书记到省会书记，从江苏到云南，仇和一路升迁，同时也伴随着争议，就连他自己也曾对媒体说过，“被一路举报，但仕途一路惊喜”。
仇和落马后，记者回访他曾主政过的昆明，探寻他在这里留下的争议。
意外？不意外？
对于“明星官员”仇和的落马，不少人感觉有些意外。但对于云南著名反腐老干部、云南省政协原副主席杨维骏和在仇和时期被征地拆迁的村民而言，毫不意外。仇和在任昆明市委书记时，杨维骏曾向本刊记者表达，对仇和的“全域城镇化”持反对意见。仇和铁腕推行的城中村改造，即使被不少当地人认为雷厉风行并成效显著，但其拆迁改造中，已经夹杂了私货，譬如随意扩大改造范围。杨维骏又给参会的几名省领导分别送了材料。会议结束时，一名时任省委副书记将材料递给白恩培，白将此事交由这名副书记处理。这名副书记当即将仇和叫来，说省委领导要求他停止对材料中反映的几处地方进行拆迁。
据当地媒体报道，2010年1月20日，在参加昆明市人代会分组讨论时，仇和对涉地腐败及官商关系进行了怒斥：“在我们城市，有些老板去绑架领导，去演皮影戏，领导是皮影，老板就是那个拉线人，领导是棋子，老板是棋手，这就是严重的腐败！” 如今仇和落马，回顾这些“怒斥”，格外讽刺。落马3天前，在“两会”云南团的小组讨论会上，他还说：“我们这种体制，从中央政府到地方政府，应该是世界上最廉政的。”
仇和的江浙“亲友团”
刚到昆明时，仇和说自己在昆明“无亲无故，一定能无私无畏”。但他从江苏过来时，并非“孤身一人”，而是带过来一个“亲友团”。
从沭阳开始，谢新松跟随仇和长达13年，并担任过其秘书。仇和到任昆明3个月后，就将谢从宿迁调至昆明，任昆明市委副秘书长、办公室主任。仇和被免职当天，谢新松因涉嫌严重违纪违法接受调查。
云南省纪委工作人员曾向记者透露，仇和主政昆明后，不少江苏籍商人随即来到昆明寻找发展机会。有出租车司机介绍，城市建筑工地上，多见来自江浙的企业标识。这批商人中，最引人关注的是中豪集团原董事长刘卫高。仇和的商人“亲友团”在昆明大肆破土动工时，也给昆明惹下很多“事端”。
2009年11月21日，昆明螺蛳湾批发市场发生群体事件，不满拆迁的上千名商户参与打砸和围观，堵断交通。
另一重大群体事件于2014年10月14日发生在晋宁县富有村，事情缘起于双方长达数年的征地纠纷。当天，村民与“晋城泛亚工业品商贸物流中心”的施工人员发生冲突，共造成8人死亡，18人受伤。
据2011年11月昆明的《都市时报》报道，过去4年昆明种下了876万株树，于2010年摘取“国家园林城市”桂冠。但其街道绿化被指缺乏科学规划，有的街道边上种有两排甚至三排树。知情人称，不到一人高的树苗，从江苏运来，大约500元一棵。一木材商人估算后对记者表示，500元价格不低，何况数量多，其中利润巨大。
失地农民谁来管？
仇和的落马，被传与昆明土地城建系统的腐败有关。土地城建是云南腐败重灾领域，这在去年初中央巡视组对云南的反馈中已经明确指出。
2010年12月，云南省政协原副主席杨维骏带昆明福海社区失地农民“公车上访”。但4年多来，失地农民的拆迁安置补偿怎么样了？
村民土地被征、房屋被拆后，只有租房居住。但房东多担心老人在自己房中去世，不愿租给老人。无奈之下，一些老人在原来的土地上搭建了简易的棚屋居住。但这些棚屋不通电不通水，燃气罐、香炉挤在狭窄的空间，安全隐患极大。生活卫生更是毫无保障。没水就在地上挖个水坑蓄水饮用。
富有村2014年10月发生的冲突事件，已经不是第一次。据富有村一村民介绍，近年来富有村土地遭多次征收，期间大概发生过五六次冲突。去年6月份，富有村村民也曾与“施工人员”发生冲突，双方均有人受伤。2010年前后的南车集团项目征地时，补偿标准引起村民不满，双方发生冲突。
如今，昆明的城中村改造项目已经慢下来。去年7月，昆明原市委书记张田欣被调查之后，新任市委书记高劲松密集调研当地的城中村改造工程后要求，对于未审批的城中村改造项目，原则上不再审批；对于批而未动的，要做深做实前期工作，原则上暂不推进；对于已经动工的，要集中精力，破解难题，加快推进，克期完工等。
记者手记：仇和落马教训了谁
仇和对许多极乱待治的问题曾经说过这样的话：“我就是要用人治来推动法制，用不民主推动民主。”
随着仇和的不断升迁，以及获多个“改革明星”荣誉的肯定，这一思想甚至被公然宣传。“为什么10年来一直以激进的方式大刀阔斧推进改革的仇和能屡踩红线而不倒„„ ”2008年年底出版的《政道：仇和十年》一书的序言中这样写道。如今仇和尝到了苦果。“涉嫌严重违纪违法”的表述显示，他已不只是踩红线、打擦边球的问题。不可排除他可能真的拥有造福一方的为政理想和抱负，但不知道是怎样的思想变化，让他放松了对法纪红线的敬畏。一度，在社会转型的特殊时期，“非常时期需要非常之举”的想法在不少官员中很有市场。仇和落马可以视为，围绕这类个性官员的争议有了一个定论，那就是无论出发点有多好，无论效率和效果有多惊人，总要以依法依纪为前提。
仇和行动上似乎并不避讳瓜田李下的嫌疑。在宿迁时期的“卖光”政策，在昆明时与商人“亲友团”密切互动，似乎大有身正不怕影歪的意思。直到他接受调查，人们才惊觉，所谓的“磊落”，也只是表演。作为一个高调“能吏”，有些人对他寄予了不少清廉幻想，但仇和最终还是用自己的悲剧证明了人性的脆弱和不可信，制度的不健全无法关住权力。这留给人们诸多反思和教训，不光是给官员的，还有那些为他叫好的旁观者。
一旦标榜为公利的权力任性不羁时，想要谋取私利也将轻而易举；
因为出发点是好的，就对他的独断容忍，那么当他谋取私利时，已经阻挡不及； 当他强势治吏时不依法依规还有人叫好，那么当他面对百姓时，就难保不会用同样的手段对待。
仇和这类官员可能做出了一些政绩，造福了一些百姓，但他们的最终落马，再一次证明了，社会发展要有质量，不止是经济发展的质量和效率，更是依法依规发展社会经济和城市建设的内在质量。
仇和的身后是风暴？
如果想形容仇和被查的社会反响，“惊讶”必然有心无力。之所以反应强烈，很大程度缘于他身上“明星官员”的身份，以及如今的“涉嫌严重违纪违法”。一前一后，反差太大。尽管曾经饱受争议，但仇和主导的“宿迁模式”广受推崇，甚至一反常态，毫不避讳“求天求地不如仇和”这样的舆论渲染。他的做法不但走进大学行政管理课堂，也被写入公开出版的《公共管理案例教程》，成为各地官员学习的“改革榜样”。
如今“偶像”坍塌，有些议论很正常。这至少意味着，明星标签并不能成为党员干部违法违纪的“护身符”。名声再大，口碑再好，有病在身者迟早还是会倒。组织不会舍不得，也不会有打击改革积极性的顾虑。中央一直强调，改革和反腐并不冲突。怕出事不能成为不做事的理由；同样，为改革做点事也不必然就不会出事。政绩和廉政不矛盾，想要惊喜还是惊吓，关键还是看自己。
仇和的铁腕一度带来“惊喜”。在单纯追求效率的年代，强势和铁腕确实能够快速推动一个地方的“旧貌换新颜”，可以快速实现某个阶段的特定目标，但却不适应可持续发展和“新常态”的需要。“独断专行”是把双刃剑，不仅会造成决策不民主，更危险的是，它会导致失范的权力系统很容易被腐败扒开口子。目前尚不知道仇和到底因何出事，但显而易见，不管在宿迁或者昆明，大刀阔斧的改革举动背后，都存在着实打实的利益空间。医改、教改和城建开发，都会成为权力寻租的沃土。
没有法治的改革会为腐败开路
从江苏宿迁市起步到云南高原执政，仇和被称为“最富争议市委书记”。他的铁腕整治吏治与超常规的改革力度，使他成为“另类官员”的代表。然而，就是这样一个“改革明星”却在腐败道路上落马，怎么不引发人们的争议呢？
有人因为仇和的当年改革与政绩而为他鸣不平，认为这是个好官;也有人因为他腐败落马而否定他以前的所有的改革和政绩。在我看来，这两种观点都不妥，一个官员，既不能因为他腐败落马了而否定他确实做出的业绩，以及一些正确的改革措施，当然，也不能功抵过错，因为他有政绩而免除他的违法犯罪的处罚，功是功，过是过。但是，我们还是要深刻地反思，是什么让一个当年的“改革明星”堕落为一个路人皆侧目的腐败分子呢？
在仇和身上，展现的恰恰是所谓“成败皆萧何”，他的所谓铁腕整治吏治与超常规的改革，成就了以前的政绩显赫的仇和，也造就了一个双面的仇和。解开这个问题的密码，不妨追溯到2008年，在那一年昆明市“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论动员会上，仇和强调，要冲破“准我干我才干”、“唯上”、“唯书”的僵化思想，树立“没有明令禁止都可以想、可以干”，不断创新求变的求索作风。
仇和宣传的这些理念，与现代法治理念是相违背的。现代公法的理念是“公权力法无明文规定即禁止，公民权利法无明文禁止即自由”，因为公职人员行使的是公共权力，公共权力必须法律所赋予才能行使，否则就会造成权力的滥用，而绝不是什么没有明令禁止就可以干。而在实践中，仇和走得更远，有些事情哪怕是违背法律，仇和也在“改革”和整顿吏治的名义下强力推进。比如，仇和要求居民公寓楼阳台周围的防盗笼必须拆除，这既无法律授权又明显侵犯公民私有财产，而他仍然不管不顾，通过行政命令强力推进，引发怨声载道。
“改革无禁区”的名义下，很多工作的确很快推进，诸如环境卫生、征地拆迁、招商引资，这让经济增长更快，官员的政绩更突出，属下官员也不敢乱作为，但同时就是破坏法治，侵犯公民权益，同时更是为自身的腐败鸣锣开道，这跟***在重庆的所作所为如出一辙。因为，官员铁腕改革与整治吏治，造就了官员本人的“一言堂”，没有人敢反对他，而他个人的私欲在无人监督和制约的环境下就会膨胀，滑向腐败的深渊。
因此，仇和的落马昭示我们，无论什么样的改革，都必须在法治轨道上推进，十八届三中、四中全会多次强调，改革必须在法治轨道上进行。因此，我们必须重申遵守法治的理念，像习总书记所指出的依法治国要抓住“领导干部这个关键少数”，对于“改革明星”的官员，不仅要看到他做出了什么业绩，更要看到他采取的是什么样的手段，别再让仇和式的悲剧重现。
第五篇：春节电视讲话
春节电视讲话
同志们、朋友们：
新春佳节又至，万家团圆，普天同庆。在这辞旧迎新、欢乐祥和的喜庆时刻，我代表中共××县委、××县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子和各级干部，向人民解放军驻军部队全体指战员以及烈军属、伤残、复退军人，向武警官兵、公安干警和离退休干部，向关心、支持××发展的港澳台同胞、海外侨胞和社会各界人士，致以诚挚的问候和良好的祝愿!向在节日期间坚守工作岗位的同志们，表示亲切的慰问!向全县人民拜年!
刚刚过去的～年，是我县改革开放和经济建设进程中具有重大意义的一年，是全县人民团结奋斗、取得巨大成绩的一年。一年来，全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”和“县内赶寿光、省内上位次、国内进百强”的奋斗目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实施“四化”战略，狠抓各项措施落实，～完成了全年的各项任务，促进了国民经济和社会事业健康快速发展。～年，全县完成国内生产总值138亿元，比上年增长19%；财政总收入超过10亿元，其中地方财政收入51亿元，分别增长22.2%和30.1%。农业基础地位进一步加强，农村经济全面发展，农民收入稳步增加；工业投入力度加大，工业结构不断优化，运行质量明显提高；招商引资成效显著，对外开放不断扩大；第三产业繁荣活跃，民营经济蓬勃发展；文化、教育、科技、体育、卫生等各项社会事业成就喜人，人民生活进一步改善；社会主义民主法制建设和精神文明建设水平进一步提高，基层党组织建设得到加强。全县呈现出经济繁荣、事业昌盛、安定团结的大好局面。
这些成绩的取得，是我们坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策的结果，是全县上下深化改革、扩大开放、加快发展的结果，是全县广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、开拓创新的结果。在此，我代表县委、县政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向为我县两个文明建设做出积极贡献的驻军部队全体指战员和武警官兵，向请登陆原创网站：www.teniu.cc关心支持全县发展的离退休干部及社会各界人士，表示衷心的感谢!
今年是深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神、实现“十五”计划的关键年，也是我县重进全国“百强”的奋斗年。新的一年的主要任务目标是：完成国内生产总值168亿元，比上年增长20%；规模以上工业实现增加值73亿元，利税23亿元，均增长30%；引进利用县外资金50亿美元，其中境外资金7500万美元，分别增长39%和74%；出口创汇35亿美元，增长17%；全社会固定资产投资100亿元，增长59%；实现地方财政收入63亿元，增长235%。
面对新的形势和任务，我们要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕年内进“百强”、建设现代化经济强县的奋斗目标，认真贯彻落实全县经济工作会议精神，突出抓好招商引资、民营经济、现有企业扩张“三个重点”，加快实现结构调整、外经外贸、体制改革、旅游开发“四个突破”，促进全县经济和社会事业的超常规、跨越式发展。新春伊始，万象更新。新的一年充满着新的机遇和希望，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，凝心聚力，加快发展，为提前十年实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
在新年钟声即将敲响的时刻，衷心祝愿全县人民身体健康，新春愉快，合家欢乐!
