第一篇：模拟联合国大会流程

模拟联合国大会流程 鲍悦 工商管理10级 100801436

一、点名（roll call）

主席点到国家名，代表请举国家牌并答：“到（present）!”

二、设定议程（setting agenda）

当委员会的议题超过1个小时，与会代表必须表决，决定首先讨论的议题。本次大会由赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论B的双方各出3个国家，陈述为何首先讨论该议题。国家由主席在与发言的国家中随机点出。双方轮流发言。阐述选择先讨论该议题的原因，动机等，发言时间为90秒。

待6国代表发言完毕后，大会进行表决，简单多数通过。

三、正式辩论(formal debate)1.设定发言名单(speakers list)待主席宣布正式辩论开始后，欲发言的代表举国家牌，主席随机从国家名单列表里点选国家，大会发言顺序依主席所点顺序进行。

每个代表发言不超过2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候，主席叩响铃铛提醒代表。

如果发言国有剩余时间（剩余时间必须多于发言时间的1/4以上）可以让渡（yield time to）给主席或另一个代表，等同于放弃时间。

如果给其他国家，该国不可二次让渡给问题，欲提问的国家举牌，由大会主席决定发言国家（提问时间不计入代表发言时间）

如果让渡给问题，那么在剩余的时间可以有两个国家可以向该国提问。

如果让渡给评论，那么在剩余的时间会有一个国家对该国的立场进行评论，希望评论的国家可以举国家牌。

2.提出问题（points）或动议(motions)在一国代表发言结束后，其他代表可以提出问题或动议。问题包括：

（1）、程序性问题（point of order）：

当大会的进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题。

此时，如果情况属实，主席承认错误，并进行更正，如果有特殊原因，主席应当解释。（2）、咨询性问题（point of inquiry）：

代表对大会任何流程和规则不清楚之时，可提出咨询性问题。（3）、个人特权问题（point of personal privilege）：

代表有合理的特别需求或个人身体不适时之时，可提出个人特权问题都不需要表决，由主席直接解决。

动议（motion）：

除问题以外，代表需要采取其他的一切行动，都要提出动议。1.有主持核心磋商

2.自由磋商

上述动议需要投票解决，以少数服从多数为前提，投票结束后，动议结束后，进行主持核心磋商时，每个代表有30秒发言时间，想要发言的国家请高举国家牌。自由磋商时，赞成该动议的国家有20分钟自由磋商时间。

四、非正式辩论（informal debate）/磋商（caucus）

非正式辩论是穿插在正式辩论中进行的，通常是在一名代表发言完毕后由动议提出的。包括在主持核心磋商和自由磋商两个程序。详见上述。

五、工作文件提交（working paper）

工作文件一般是在会议进行到一般或更久时提交（但只能允许在发言流程结束前上交工作文件）由各国代表选择是否上交给主席团会议知道手中。工作文件不需要特定的文件格式，可以是图表，可以是文段，也可以列关键点。

重复发言到问题或动议的整个流程，直到所有国家代表发言结束。

六、修正案(amendment)友好修正案（friendly amendment）:原决议草案的全部起草国都赞成修改意见，该修正案就成为友好修正案，直接被加入到原决议草案中。

非友好修正案（unfriendly amendment）:没有使得原起草国都赞成该修改意见，该修正案是非友好修正案，需要征集与会代表20%的附议国签名，才可以向大会主席递交。原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国，原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时须逐条投票表决。

七、结束辩论(close debate)，表决(vote)代表在适当时候可提出动议，结束辩论，主席会邀请2名支持和2名反对结束辩论的国家发言陈述理由。之后是对是否结束辩论进行表决。该动议须由与会国2/3多数通过。

第二篇：模拟联合国大会流程

一、基本流程

（一）主席团介绍

（二）点名

（三）确定议题

当委员会的议题超过1个时，与会代表必须表决，决定首先讨论的议题。大会由赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的双方各出3个国家，陈述为何首先讨论该议题。国家由主席在要发言的国家中随机点出。双方轮流发言。待6国代表发言完毕后，大会进行表决，简单多数通过。

（四）正式辩论（Formal Debate）

<1>设定发言名单

主席宣布正式辩论开始后，欲发言的国家举国家牌，主席随机点出发言国国名，大会发言依点名顺序进行。发言时间初始设定为2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候提醒代表，代表可以提出动议延长或缩短发言时间。（剩余时间怎么处理？）

代表发言完毕剩余时间可以让渡：

A.给主席，等同于放弃时间

B.给其他国家，该国不可二次让渡时间

C.给问题，欲提问的国家举牌，让大会主席决定发言国家（提问时间不计入代表发言时间）

<2>提出问题或动议（区别在于是否需要表决）

在每位代表发言结束后，主席会问场内有无问题或动议，代表此时可以提出问题或动议。

问题：不需要表决，由主席直接解决

A、程序问题——当大会进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题。

B、咨询性问题——代表对大会任何流程和规则不清楚之时提出

C、个人特权问题——代表有合理的特别需求

动议：需要与会代表表决

A、一般动议——与会代表的简单多数通过

B、重要问题的动议——与会代表2/3多数通过

<3>意向条

代表有任何问题或者需要进行游说、沟通，都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。会场有关工作人员负责传递意向条。

意向条

2008年延边大学模拟联合国大会

From:

___________________________________

To: ______________________________________________________________________________________________________

（五）非正式辩论（Informal Debate）/磋商（Caucus）

代表可在每位代表发言结束后，动议进行磋商：

A、有组织核心磋商：必须提出磋商题目、磋商总时间、每位代表发言时间

B、自由磋商：只要提出磋商总时间即可

（六）形成工作文件（无特定的文件格式），形成决议草案和修正案，向大会提交

1〉工作文件

当一国或国家集团的代表们在进行游说和结盟之后，在各自立场文件的基础上，综合他国立场和要求，草拟出的针对某一问题的解决办法时，可以总结成在一份工作文件提交给所在委员会，如果通过主席团的批准，就将印发给各国代表。起草该文件的代表可以动议向大会介绍自己国家的想法。

2〉决议草案

决议草案是按照联合国决议文件格式起草的对该议题的解决办法。起草决议的国家必须征集到与会代表国20%的附议国签名，才可向大会主席递交决议草案。

起草国：完全赞成该项决议草案。

附议国：不一定赞成该决议草案，但认为这份草案很值得讨论。

3〉修正案

在原有决议草案的基础上对其行动条款中的部分提出添加、删除和修改的方案就是修正案

友好修正案：全部起草国都赞同

非友好修正案：不能使得所讨论的决议草案的每一个起草国都赞成（七）结束辩论（Close Debate），表决（Vote）

一般我们会说： 生：

我有一个问题 题

主席出错了，和程序不符

程序性问题 误

房间太冷、我看不到大屏幕

个人特权问题

主席会直接处

主席会更正错

咨询性问题

主席会回答问

在模拟联合国中应该说：

接下来大会会发理代表的问题

代表在适当的时候可提出动议，结束辩论，主席会邀请至少2名反对结束辩论的国家陈述理由，之后对是否结束辩论进行表决。该动议须由与会国2/3多数通过。

结束辩论后代表可动议对修正案，决议草案进行表决。本次大会对文件表决皆为唱名表决。表决要2/3多数通过

代表用语规范

1、提出问题（不需表决）

2、提出动议（需要表决）

a一般我们会说：

b在模拟联合国中应该说： c接下来大会会发生：

a 我认为每个国家的发言时间应该从3分钟改为2分钟

b（某某国）代表动议将发言时间从3分钟改为2分钟

c 投票表决，简单多数通过

a 我想中止正式发言，和一些代表私下谈谈

b（某某国）代表动议进行一个5分钟的自由磋商

c 投票表决，简单多数通过

a 我想就某一个问题进行一个正式的讨论，总时间是5分钟，每位代表发言30秒

b 某某国代表动议就（某某）问题进行一个5分钟的有组织核心磋商，每位代表发言时间为30秒 c 投票表决，简单多数通过

a 到吃饭时间了，休会吧

b 某某国代表动议暂停会议

c 投票表决，简单多数通过

a 已经讨论充分了，大家表决吧

b某某国代表动议结束辩论

c 某某国代表动议，2/3多数通过

规则流程

一.总体规则

主席团结构和委员会工作人员的主要权利

一个委员会由3 至5 名工作人员组成的主席团管理和主持。主席团成员包括一名会议指导、助理会议指导和主席助理。

会议指导的职责是主持辩论，根据本文件规定的规则流程引导代表参与会议。同时，会议指导将宣布每个会议的开始和结束，推动采用任何没有重大反对意见的程序性动议。在完全掌控着委员会任何会议进程的基础上，他将引导讨论，确定发言权利，提出问题，宣布决定，裁决问题和加强对于规则流程的遵守。他还将鉴定并批准通过上交至主席团的诸多文件。会议指导可以将他的权力短暂移交给主席团的另一个成员。

助理会议指导将在会议中帮助会议指导鉴定并批准文件。他还将回答针对主席团的询问。

主席助理将负责记录并呈现会议进程。

主席团可以对代表们提出会议可能进程的建议。在行使规则流程时，主席团将随时对秘书长负责。委员会

在规则流程的框架内，委员会由一个单独委员会内的所有与会代表和其主席团组成。

代表团

每个国家由一或两名代表出席，在每个委员会有一次表决权。

观察国的权利

观察国可以参与除修正案外的所有程序性问题的表决，不可以参加实质性问题的表决。

二.正式辩论的规则

正式辩论时，所有代表须遵循规则流程并保持礼貌。正式辩论可由以下部分构成：

点名

在这个阶段，会议指导将按照字母顺序读出每个国家的名字。被念到时，该国的代表将举起他／她的国家牌并答“到”。

确定议题 点名后，委员会将首先确定议题。

1.须有一个动议提出首先讨论指导文件里的一个议题。该动议须一个赞成。

2.对于只设立了一个议题的委员会，无须辩论而自动采用该议题。

3.针对该动议将产生“同意”和“反对”的发言名单；“同意”方的代表将发言支持提到的议题，“反对”方将发言支持另一个议题。

4.委员会听取了来自双方的两个发言后，结束辩论的动议即可提出。根据结束辩论的规则，会议指导将准许两个反对该动议的发言，结束辩论的投票需三分之二多数。如果确定议题的发言名单终止，辩论将自动结束。

5.辩论结束时，委员会将立即进入确定议题动议的投票表决。通过动议需简单多数。如果动议失败，另一个议题将自动排在议程首位。

6.在这个阶段代表发言不可以让渡时间。发言名单的建立

委员会将就讨论的议题产生一个发言名单。会议指导最初将愿意发言的国家添加到名单中，并事先设定发言时间。一个国家可给会议指导写条申请加入名单（如果该国不在名单上）或取消发言。任何时候会议指导都可以再次点名添加愿意发言的成员。等待发言的国家将根据委员会需要随时可能延迟。第二个议题后的发言名单只有当委员会进入到该议题后才能产生。结束发言名单的动议永远无效。进行发言 代表只有获得会议指导的同意后才能发言。会议指导可以提醒发言人如果他／她的言论与正在讨论的主题无关，或者对委员会成员或工作人员构成侵犯。时间限制

任何发言名单的发言人都将有

90秒的发言时间，除非一个代表动议设立其它时间。代表发言反对结束辩论也将有90秒。让渡

一个代表在指定时间内结束了他／她的发言后，可以让渡剩余时间。有四种不同让渡形式： 让渡给另一个代表

这种情况常发生在让渡国家A和接收让渡的国家B在讨论后达成共识。国家B的代表将用A发言的剩余时间发言。如果B的发言后仍有时间剩余，将不可再让渡时间。让渡时间给问题

当一个发言完毕的代表选择让渡他／她的时间给问题，会议指导将请愿意提问的代表举牌，并随机选其中的某些代表来提问。提问的时间不计入前面发言的剩余时间。发言的代表可以在剩余时间内回答所有提问。让渡时间给评论

当一个代表选择让渡他／她的剩余发言时间给评论，会议指导将请愿意评论的代表举牌，并随机选其中的某些代表来评论。受到指定评论的代表可以在剩余时间内做相关评论；但让渡时间的代表不能再次陈述他／她的观点，或者在相同的期限内反驳评论。让渡时间给主席

当代表让渡时间给主席，他／她选择了放弃剩余时间，会议指导将进行接下来的程序。问题和动议

在一个代表发言／用完指定发言时间后，会议指导将询问委员会有无问题或动议。这时，一个代表可以根据他／她的需要提出问题或动议。

问题

1.程序性问题：当一个代表认为会议指导在规则流程上犯了错误时，他／她可以提出一个程序性问题来纠正这个错误。

2.咨询性问题：当一个代表对规则流程有疑问时，他／她可以对会议指导提出一个咨询性问题。

3.个人特权问题：当一个代表感到任何个人的不适影响他／她参与会议时，他／她可以提出一个个人特权问题，从而获得主席团的帮助。

动议 代表可以提出任何有助于会议进程的动议。这些动议包括（但不限于）进行磋商、改变发言时间、中止会议、结束辩论、中止发言名单。会议指导有权决定动议是否有效，然后允许委员会对其进行表决。磋商

自由磋商

动议自有磋商在辩论结束前的会议进程中任何时候都有效。提出动议的代表必须简要解释原因并限定磋商的时间（不能超过二十分钟）。动议将立即得到表决，需要多数通过。会议指导可以裁决动议无效。

有主持核心磋商

有主持核心磋商的目的是在讨论的关键阶段促进实质性的辩论。在有主持核心磋商期间，会议指导将暂时停止发言名单，根据他／她的判断选择代表发言。动议有主持核心磋商在辩论结束前的会议进程中任何时候都有效。提出动议的代表必须简要解释原因并限定磋商的时间（不能超过二十分钟）和每个发言的时间。动议将立即得到表决，需要多数通过。会议指导可以裁决动议无效。有主持核心磋商期间，所有动议都无效。在此期间如果没有代表愿意发言，磋商将立即结束。结束辩论

讨论开始后，一个代表可以动议结束正在讨论的实质性或程序性内容的辩论。代表可以动议结束关于议题、议题确定或修正案的辩论。会议指导可以裁决这种动议无效。当结束辩论的动议提出后，会议指导可以选择两名反对该动议的代表发言。赞成该动议的代表不能发言。结束辩论需要三分之二在场成员的同意。如果委员会同意结束，会议指导将宣布辩论结束，委员会立即进入投票表决环节。延迟会议或休会

讨论开始后，一个代表可以动议延迟会议，将委员会的所有职能延迟到下一次会议，或者休会，在整个会议期间推迟委员会的所有职能。会议指导可以裁决这种动议无效。当动议有效时，这种动议不须辩论而直接得到表决（除非有其它占有优先权的动议），需要多数通过。休会的动议只有在委员会最后一次会议进行的时间超过既定的四分之三时有效。延缓和恢复辩论

讨论开始后，一个代表可以动议延缓关于场下的决议草案、修正案或当前议题的辩论。该动议需三分之二多数通过，其讨论至多可允许一个赞成和一个反对的发言。不允许任何对辩论已延缓的决议草案、修正案或议题进行辩论或行动。动议恢复辩论已延缓的决议草案、修正案或议题需要多数通过，其讨论至多可允许一个赞成和一个反对的发言。恢复辩论将消除延缓辩论的作用。会议指导有权决定延缓会议。

三.通向决议草案的规则 工作文件 代表可提交工作文件以供委员会参考。工作文件旨在帮助委员会讨论和形成决议草案，无须按照决议草案的格式书写。工作文件不是正式文件，但仍需会议指导签名以得到印发。分发后，代表可以开始按指定编号（如工作文件1.1、1.2等）提到工作文件，否则主题辩论照常进行。

决议草案

1.当一份决议草案得到会议指导的批准，并有20％的在场国家（起草国＋附议国）签字后，可以得到介绍。

2.签署一份决议草案并非表示明确地支持该文件，只不过是意味着附议国认为该决议草案有进一步讨论的价值。因此，附议国对该决议草案没有义务。

3.需特别注意的是，一份决议草案的起草国不能当另一份的附议国。

4.一份决议草案的通过需三分之二在场表决国家的同意，每个议题仅能通过一份决议草案。一份决议草案通过后，投票表决阶段结束，委员会将进入下一个议题（如果有）。

第三篇：模拟联合国大会流程

大家好，今天我们来简要介绍一下模拟联合国大会的流程？！

一、点名（roll call）

主席点到国家名，代表请举国家牌（placard）并答：“到（present）!”

二、设定议程（setting agenda）

当委员会的议题超过1个时，与会代表必须表决，决定首先讨论的议题。

本次大会由赞成首先讨论议题a和赞成首先讨论b的双方各出3个国家，陈述为何首先讨论该议题。国家由主席在与发言的国家中随机点出。双方轮流发言。阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒。

6名代表都发言完毕后，将进行投票，投票原则为简单多数，即50％＋1。

三、正式辩论(formal debate)

1.设定发言名单(speakers list)

主席宣布正式辩论开始后，欲发言的代表举国家牌，主席随机点出发言国国名，大会发言顺序依主席所点顺序进行。

每个代表发言时间初始设定为2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候，提醒代表。代表可以提出动议延长或缩短发言时间。如果需要追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会。

一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言，会议直接进入投票表决阶段。

代表发言完毕剩余时间可以让渡（yieldtime）：

a.给主席；

b.给其他国家；

c.给问题；

d.给评论。

2.提出问题（point）或动议(motion)

在每位代表发言结束后，主席会问场内有无问题或动议（arethere any points or motions on the floor?），代表此时可以提出问题或动议。

问题，包括：

a.程序性问题（pointof order）：

当大会的进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题。

b.咨询性问题（pointof inquiry）：

代表对大会任何流程和规则不清楚之时，可提出咨询性问题。

c.个人特权问题（pointof personal privilege）：

代表有合理的特别需求之时，可提出个人特权问题。

问题都不需要表决，由主席直接解决。

动议（motion）：

除问题以外，代表需要采取其他的一切行动，都要提出动议。动议包括：

a.动议更改发言时间(motion to set speaking time);

b.动议暂时中断正式辩论（即使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段）(motionfor moderated / unmoderated caucus);

c.动议暂停会议(motion tosuspend the meeting);

代表在适当时候可提出动议结束辩论，主席会邀请2名支持和2名反对结束辩论的国家发言陈述理由，之后对是否结束辩论进行表决。该动议须由与会国2/3多数通过。

动议皆需要表决，一般动议简单多数（50%+1个国家）通过，关于重要问题的动议需与会代表2/3多数通过(结束辩论的动议)。

代表可在每位代表发言结束后，动议进行磋商：

a.有组织核心磋商（moderatedcaucus）：必须提出磋商题目、磋商总时间、每位代表发言时间。

b.非正式磋商（unmoderatedcaucus）：只要提出磋商总时间即可。

七、指令草案(draft directive)

八、结束辩论(closedebate)，表决(vote)

3.意向条（page）

五、工作文件（working paper）

四、非正式辩论（informaldebate）/ 磋商（caucus）

六、决议草案（draft resolution）

结束辩论之后代表可动议对修正案、决议草案进行表决。此次大会对文件表决皆为唱名表决（rollcall vote）。点到的国家举牌可以回答：赞成(yes)、反对(no)或者弃权(abstain)。

七、修正案(amendment)

对决议草案或修正案进行表决，须由与会国2/3多数通过。

代表有任何问题，后者需要进行游说，沟通，都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。会场会有工作人员负责传条。

d.动议结束辩论(motion to close the meeting)。

第四篇：模拟联合国大会流程简介范文

初1102班模拟联合国大会流程简介

一、主持人致词

二、播放模联视频

三、介绍本次班会

开始模联流程：

一、全体起立，放联合国国歌

二、本次议题开始

三、点名参与国家（主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名，被点到的国家举起国家牌，并答“出席”）

四、播放索马里视频

五、开始议题发言

六、正式辩论：

1、设定发言名单（主席会请所有的国家都举牌，并随机读出国家名，代表们发言的顺序即主席点名的顺序，当代表们听到自己国家被点到之后，便放下国家牌。每个代表有120秒的发言时间，代表可在大屏幕上看到发言名单。如果需要追加发言机会，代表可向主席台传意向条要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字加在发言名单的最后。主席不阻止追加，但其他代表可用动议来阻止。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会）

2、提出问题或动议（当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后，主席会询问场下有无问题和动议，此时代表可根据自身需要举牌提出问题或动议）

3、让渡时间（代表在发言时间内结束发言之后，可将剩余时间让渡（让渡时间仅出现在120秒的发言名单中），让渡对象如下：让渡给他国代表/让渡给问题/让渡给评论/让渡给主席）

七、非正式辩论：

1、有主持核心磋商（必须提出磋商题目、磋商总时间、每位代表发言时间)

2、自由磋商（只要提出磋商总时间即可。动议得到通过后，代表可以在规定时间内离席自由商讨、游说）

八、形成工作文件

1、决议草案（决议草案是按照联合国决议文件格式起草的对该议题的解决办法。起草决议的国家必须征集到与会代表国20%的附议国签名，才可向大会主席递交决议草案。）

2、修正案（在原有决议草案的基础上对其行动条款中的部分提出添加、删除和修改的方案就是修正案友好修正案：全部起草国都赞同/非友好修正案：不能使得所讨论的决议草案的每一个起草国都赞成）

九、结束辩论，表决（代表在适当的时候可提出动议，结束辩论。结束辩论后代表可动议对修正案，决议草案进行表决。本次大会对文件表决皆为唱名表决）——主席依次点名，点到的国家举牌并回答“赞成”、“反对”或者“弃权”。表决要2/3多数通过）

十、大会结束，总结

索马里海盗简介

索马里联邦共和国位于非洲大陆最东部的索马里半岛上，西与肯尼亚、埃塞俄比亚接壤，西北与吉布提交界，北临亚丁湾，东濒印度洋，海岸线长3700公里，为非洲之“榜眼”（仅次于岛国马达加斯加），渔业资源丰富。它处于亚洲和非洲的交界地，是亚、非、欧三大洲同太平洋、大西洋、印度洋三大洋的交通要冲，地理位置具有十分重要的战略意义。

自从1991年西亚德政权倒台，索马里一直处于军阀武装割据、国家四分五裂、内战不断的无政府状态。两年内战，造成至少10万人死亡。时任美国总统的克林顿曾派特种兵前往索马里执行任务，结果在同当地反政府武装分子的巷战中大败，铩羽而归。美国人随后从当地撤走了全部维持和平的部队。于是，大大小小的海盗与土匪力量乘机发展、壮大起来，成为今天大海盗的前身。

2007年七八月份，索马里全国和解大会在首都摩加迪沙召开，各方代表就索国内停火、解除武装等众多议题进行了讨论，达成广泛共识。9月中旬，索马里总统、总理、议长等在沙特阿拉伯吉达市签署全国和解大会最后成果文件。

联合国是索马里托管和独立的创议者。2007年2月，联合国通过决议，授权非洲联盟向索派遣一支8000人组成的维和特派团。但到目前为止，只有乌干达和布隆迪派遣了总数约2600人的部队。2008年1月18日，非洲联盟和平与安全理事会决定将非盟索马里特派团任期再次延长6个月。联合国安理会于2008年8月19日一致通过决议，决定将非洲联盟驻索马里特派团的任期延长至2009年2月20日。今总统谢赫谢里夫·谢赫·艾哈迈德于2009年1月31日当选。

2012.03.30

第五篇：模拟联合国大会通用规则流程

模拟联合国大会通用规则流程

委员会结构 Committee Structure

一个委员会由一个主席团（Members of the Dais）负责。主席（The Chair）主持会议，主席的任务是按照联合国正式的程序规则监督并推动会议进程(Oversees Debate and Guides Delegates Through the Rules of Procedure)。会议指导(Director)负责审阅代表提交的会议文件。主席助理(Rapporteur)负责点名、录入发言人名单(Speakers' list)。

流程与规则 Rules of Procedures

一、正式辩论 Formal Debate

1、点名 Roll Call 在这一阶段，主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名，被点到的国家举起国家牌(Placard)，并回答：

“present(到)”。

E.g.The rapporteur: Honorable delegates, now we are going to have the roll call.Those countries called please raise your placards and answer PRESENT.Afghanistan......2、确定议题 Setting the Agenda 本次会议将会由两个议题供代表们选择，代表们通过讨论、投票，确定出要首先讨论的议题。在确定议题的阶段，主席分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中，各随机点出3名代表（即，共6名）进行发言，阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒。6名代表都发言完毕后，将

进行投票，投票原则为简单多数，即50％＋1。

E.g.The Chair: Since we have two topic areas, we are going to set the agenda first.Those countries in favor of talking about topic area A first please raise your placards...China, Russia, Singapore, thanks.Those countries in favor of talking about topic area B first please raise your placards...UK, Chile, Japan, thanks.Now delegate of China you have 90 seconds

to address your body.3、发言及让渡时间 Speeches and Yield 产生发言名单 Open the Speakers' List 代表们确定议题之后，正式辩论开始。主席会请需要发言的代表举国家牌（也就是所有的国家都举牌），并随机读出国家名，代表们发言的顺序即主席点名的顺序，当代表们听到自己国家被点到之后，便放下国家牌。每个代表有120秒的发言时间，代表可在大屏幕上看到发言名单。如果需要追加发言机会，代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字加在发言名单的最后。主席不阻止追加，但其他代表可用动议来阻止。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其

发言之前追加发言机会。

一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言机会，会议直接进入投票表决决议草案阶段。

让渡时间 Yield Time 代表在发言时间内结束发言之后，可将剩余时间让渡（让渡时间仅出现在120秒的发言名单中），让渡对

象如下：

——让渡给他国代表(Yield Time to Another Delegate)这是我们最提倡的一种让渡方式。让渡国A代表和被让渡国B代表私下协商一致后（传意向条，会前游说等），B代表在A代表剩余的时间内进行发言。如果B代表发言结束还有时间剩余，B代表不能将其再次让

渡，主席将继续主持会议。

——让渡给问题(Yield Time to Questions)一旦代表将剩余时间让渡给问题，主席会请需要提问的代表举牌，并随机点出代表进行提问，提问时间不占用剩余时间，提问内容必须根据发言者的意思来问。发言代表可在剩余时间范围内回答任何被提出的问题。这种让渡方式可以体现发言代表的思辩、反应及口语表达能力，但如果代表水平还有一定差距，选择

这种让渡方式就是比较不明智的。——让渡给评论(Yield Time to comments)一旦代表将剩余时间让渡给评论，主席会请需要评论的代表举牌，并随机点出代表进行评论，让渡时间给评论的代表没有权利再一次进行观点的陈述或者对评论进行反驳。这种让渡方式是比较冒风险的。如果发言代表和盟国交涉成功让盟国进行有利评论，且盟国保证他到时会举牌并让主席点到他，这样会对发言代表比较有利。但如果评论机会落入反对国手中，该国将会对发言代表的立场进行反驳及批判，这样就会使发言代表进入比较被动的劣势状态。所以，请代表们慎重选择。

——让渡给主席(Yield Time to the Chair)一旦代表将剩余时间让渡给主席，意味着代表自动放弃剩余时间，主席将继续主持会议。这是我们最不主张的让渡方式，因为这代表发言代表对推动会议的进程起到了消极的作用，没有充分利用好时间阐述各方观点，会使发言代表给大家留下不太好的印象。所以，主席团不推荐这种让渡方式。

4、问题和动议 Points and Motions 当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后，主席会询问场下有无问题和动议，此时代表可根据自身需要

举牌提出问题或动议。动议或问题Motion or Point

说明 Description 票数要求 Vote to Pass 动议更改发言时间

Motion to set speaking time 如果代表认为发言时间过长或过短，可动议更改发言时间，然后进行投票表决。

简单多数（50％＋1）Simple majority 动议暂时中断正式辩论

Motion to suspend the meeting 此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段，如进行有主持核心磋商(Moderated Caucus)或自由磋商(Unmoderated Caucus)。提出动议的代表需要明确动议的目的及中断正式辩论的时间。

详细说明请见“非正式辩论”部分。

简单多数（50％＋1）Simple majority

动议结束辩论

Motion to close debate 结束辩论的动议生效后，会议进入投票阶段。此动议一般在代表认为其立场已经得到充分阐述，并且决议草案已相当完善的情况下提出。一旦有代表动议结束辩论，主席会请出2名代表陈述赞成此动议的理由，2位代表陈述反对此动议的理由，然后全体代表进行投票表决。

三分之二多数（2/3＋1）Two-thirds majority

组织性问题 Point of Order 当代表认为主席在主持会议的过程中产生某种错误时，可以提出组织性问题，以纠正主席错误。可以

打断进程提出。

不需要投票 No vote 咨询性问题 Point of Inquiry 当代表对于会议程序有不明白的地方时，可以举牌向主席咨询。

不需要投票 No vote 个人特权问题

Point of Personal Privilege 当代表觉得在会场上个人有任何不适时，可以提出各人特权问题，以求得主席团的帮助和解决。

不需要投票 No vote *意向条 Page 代表有任何问题，或者需要进行游说、沟通，都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。

会场有工作人员负责传递。

5、投票表决 Voting 模拟联合国会议绝大多数的步骤都需要全体代表进行表决。表决的对象包括对程序的表决和对会议文件的表决。

对程序的表决（如对某一动议进行表决）中，所有代表需要投票，即不可以弃权。对于决议草案的表决，是一个点名表决的过程，主席依次点名，点到的国家举牌并回答：赞成(Yes)、反对(No)或者弃权(Abstai

n)。

代表们根据辩论进展依次提交会议文件：工作文件(Working Paper)，决议草案(Draft Resolution)，会议文件提出后，代表们针对其内容进行辩论，并提交修正案(Amendment)对其相关条款进行修正。在辩论结束后，委员会进入对决议草案和修正案的投票阶段，皆为唱名表决(Roll Call Vote)。会议文件需要得到2/3的赞成票才能通过。首先对修正案进行表决，其次是决议草案。在模拟联合国大会中，代表们可以提出多份不同的草案，因此，投票顺序取决于草案提交顺序。一旦草案通过，即成生决议，不再对其他草案进行投票，这一议题的讨论结束，委员会进入下一个议题的讨论。

二、非正式辩论 Informal Debate

1、有主持核心磋商 Moderated Caucus 有主持核心磋商指代表们在主席的主持下按照主席随机点出的顺序进行发言，有主持核心磋商讨论的核心内容、总时间、各代表发言时间由提出此动议的代表规定，并需要全体代表进行投票表决。一旦动议通过，在规定的时间内代表们发言的顺序将不按照正式辩论发言名单的顺序进行，因而被成为“非正式辩论”。在这一阶段中，提出动议的代表及其盟友一般会更积极地抓住这个机会，阐述立场和观点、反驳对其不利的观点，以求得更多地支持。

2、自由磋商 Unmoderated Caucus 提出自由磋商动议的代表仅需要规定总时间，一旦动议得到通过，在规定地时间内代表可以离开作座位，更为密切地和盟友们交换意见，讨论各自认为重要的任何方面的问题。

总的来说，在非正式辩论阶段，代表们一般会因利益的不同自动地结成多个集团，因此合作精神是更为重要地，代表们只有在第一时间明确了自己的观点和立场，并加入到集体的讨论中，才可能在解下来的过程中进一步地维护国家利益。此外，对于大国来说，在积极游说地过程中，应尽量避免独断专行，而对于小国而言，即使讨论的某个具体方面对自身没有任何利害关系，也需要积极地投入，表明自己对其有所兴趣，否则很可能会被孤立在外，一旦被孤立，便很难找到实现自己利益的平台。

文件写作

一、立场文件 Position Paper

每个国家在会前都要针对各个议题提交一份立场文件，对本国的基本观点做出简明扼要的阐述。立场文件

应以文段的形式撰写。

开头要写明代表姓名，学校，代表国家，所在委员会和议题。

首先要概括介绍本议题在当前国际社会上的状况，对整体情况有个大致的了解。然后要介绍联合国和本国就此议题的态度和采取过的行动，要避免冗长的罗列，以能表达立场为目的。接着要详尽阐述本国的立场、观点和计划采取的行动，需要真实、有可行性。最后用最简单的语言总结本国最基本的立场观点。字号为小四，A4的纸一张，只能少不能多。立场文件在会前提交，主席团将会编辑成册在会前发给代表们，以供国家之间互相了解基本的观点。

二、工作文件 Working Paper

当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时，可以总结成一份工作文件，提交给大

会，向各国介绍己方的解决办法。工作文件不需要特定的文件格式，可以是图表，可以是文段，也可以列关键点。也可以将工作文件作为决议草案的雏形，按照决议草案的格式撰写，具有全面性。

三、决议草案 Draft Resolution

决议草案是按照联合国决议文件形式起草的对该议题的解决办法。决议草案的起草国和附议国总数必须达到与会代表国的20％，才可向大会主席递交决议草案。

起草国 Sponsors: 完全赞成该项决议草案

附议国 Signatories: 不一定赞成该决议草案，但是认为这份决议草案很值得讨论。序言性条款：介绍解决问题的意义、以前已经做过的„„（用现在分词，开头斜体）

行动性条款：各项决议及指令„„（三单形式）

四、修正案 Amendment 修正案分为：

友好修正案(Friendly Amendment): 原决议草案的全部起草国都赞成该修改意见，该修正案就成为友好

修正案，直接被添加到原决议草案的最后。

非友好修正案(Unfriendly Amendment): 没有使得原起草国都赞成该修改意见，该修正案使非友好修正案，需要征集到与会代表20％得附议国签名，才可以向大会主席递交。原决议草案得起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国，原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时需逐条表决。

五、指令草案 Draft Directive

指令草案是安理会处理危机时候的一种文件类型。它和决议草案在格式和功能上都很相近，但是指令草案不需要序言性条款，要直接书写行动性条款。因为代表们要解决危机，所以指令草案得行动措施要立即、有效，防止长远规划。安理会指令草案得起草国和附议国总数要达到3个才能提交主席团，只要10国赞同，且“五常”不反对，才能通过。可以对指令草案提出修正案。

一、意向条范例 T Tanzania From: Denmark We should urge all the sponsors think about the details.Cuz we should work out the D.D.a.s.a.p.二、危机委员会

本次大会的安理会是一个危机委员会，在代表讨论议题的时候，主席团会不定时地给

代表们发放危机材料，其中既有发给全体代表的材料，又有针对当事国的密函。一旦危机出现，代表应当立即停止原来的讨论，把注意力转移到危机上来。

面对每一次新形势，代表都应当思考国际社会应当采取的行动，适时起草指令草案(Draft Directive)。指令草案的内容是代表认为面对危机的发展，该委员会或者国际社会应当立即采取的行动。根据代表们的不同反应，危机会按照主席团设计的不同路线进行。待危机完全结束，代表们回到原议

题的讨论。

危机都是和议题相关的，建议代表在最终的决议草案中反映出通过危机所获得的启示和各国形成的共

识。

三、Resolution Phrases 1, Preambulatory Phrases

Affirming Alarmed by Approving Aware of

Bearing in mind Believing Confident Contemplating Convinced Declaring Deeply concerned Deeply conscious Deeply convinced Deeply regretting

Desiring Emphasizing Expecting

Expressing its appreciation Expressing its satisfaction Fulfilling

Fully alarmed Fully aware Fully believing Further deploring Further recalling

Guided by Having adopted Having considered Having considered further

Having devoted attention

Having examined Having heard Having received Having studied Keeping in mind Noting with deep concern Noting with regret Noting with satisfaction

Noting further Noting with approval

Observing Reaffirming Realizing Recalling Recognizing Referring Seeking

Taking into account Taking into consideration

Taking note

Viewing with appreciation

Welcoming 2, Operative Clauses

Accepts Affirms Approves Authorizes Calls Calls upon Condemns Confirms Congratulates Considers Declares accordingly Deplores Designates Draws the attention

Emphasizes Encourages Endorses

Expresses its appreciation

Expresses its hope Further invites Further proclaims Further reminds Further recommends Further requests

Further resolves Has resolved

Notes Proclaims Reaffirms Recommends Regrets Reminds Requests Solemnly affirms Strongly condemns

Supports Takes note of Transmits Trusts Urges