第一篇：在全省住房建设质量工作会议上的讲话(摘录)

在全省住房建设质量工作会议上的讲话（摘录）

省建设厅副厅长 陈英松

202_年7月30日

一、充分认识抓好住房建设质量管理工作的重要性

（一）住房建设质量事关人民群众生命财产安全。目前，全省具有三级及以上资质的房地产开发企业约近202_家。从总体看，大部分开发企业是重视住房建设质量的，不少开发和施工企业通过积极探索，务实创新，在攻克住房建设质量通病上成效显著，在住房建设质量管理中积累了不少好的经验和做法，建造了不少精品工程，在省内乃至全国获得了较好的声誉。但是，从上海塌楼事件和我省房屋质量纠纷诉讼情况看来，部分地区和企业的住房建设质量仍存在不少隐患和通病，人民群众还不满意。住房质量事关人民群众的生命财产安全，事关民生问题，是人民群众安居乐业的首要保障，绝不能只讲进度、效益而忽视质量，只讲降低成本而不重视质量标准。此外，随着我省经济社会的发展、人民生活水平的不断提高，群众对住房质量的要求越来越高，政府监管部门、开发、施工等企业要承担起更大的责任。

（二）住房建设质量事关社会和谐稳定。购买一套商品住房是很多人一辈子中最大的投资，一代、两代人可能将长居于此，这也是我们的切身体会。因此，我们不难理解群众对住房质量的高度关注。这也是政府最重视、最关心的民生问题之一。一旦发生工程质量事故或者工程质量达不到国家规定标准，往往容易引发纠纷甚至上访。特别是在房地产市场不稳定，价格波动较大的时候，住房质量问题更容易成为纠纷的导火索，严重的引发群体性事件。去年在杭州及我省个别市，就曾发生了以质量问题为由引起的群体性事件。因此，住房质量问题不仅仅是单纯的建设质量问题，它既是一项行业管理工作，也是一项重要的经济和政治工作。目前房地产市场仍处于调整期，我们尤其要强调重视和关注住房质量问题，绝不允许由此引发影响社会和谐稳定的事件。

（三）住房建设质量事关房地产市场平稳健康发展。广东是建设大省，每年的基本建设投资达数千亿元。202_年全省全社会固定资产投资总额达11181.38亿元，其中房地产开发投资2932.34亿元，占26.23%。近两年来，我省商品房施工面积每年均超过2亿平方米，202_年为22992.63万平方米；竣工面积每年超过4000万平方米，202_年为4359.24平方米。商品房的开发建设承担着拉动经济增长和改善城镇居民住房条件的双重职责。去年下半年以来，国家陆续出台了扩大内需保增长的多项措施，着力促进住房消费，不少房地产企业也得益于适度宽松的货币政策，缓解了资金压力。随着楼市止跌企 稳并逐步升温，最近几个月国内和省内又掀起了新一轮房地产开发热潮，很多地方又出现了地价迅速上涨，房价涨幅更是趋于回复到202_年的势头。前不久上海发生这起塌楼事故，给空前活跃的房地产市场敲响警钟。

住房质量事故的发生，在社会上造成了不良影响，同时也将势必对趋于稳定的房地产市场发展造成冲击，直接影响到房地产市场的持续健康发展。在这种形势下，抓好住房建设质量管理工作尤为重要，否则势必会直接影响了保增长、保民生、保稳定决策部署的贯彻落实和房地产行业的健康发展。进一步加强住房建设质量管理工作，有效防范和遏制质量安全事故的发生，既能营造良好的市场投资环境，又能为提高投资效益、促进民生改善，促进房地产市场平稳健康发展提供可靠的质量安全保障。

二、认清当前住房建设质量存在的主要问题和原因

当前住房建设质量不容乐观，主要体现在以下几个方面：

（一）重大住房建设质量事故时有发生。今年6月27日，上海闵行区“莲花河畔景苑”一幢13层的在建商品房整体倒塌，已成为社会各界和媒体关注的焦点。如此严重的商品房倒塌事件就发生在我们身边，在刚才我们看到播放有关片段的情景真是仍令人感到触目惊心。同样我省于202_年7月，广州市海珠区的海珠城项目施工基坑塌陷，造成3人遇难、数人受伤，一度导致上百户家庭无家可归或有家难回，邻近的海员宾馆和两幢居民楼地基裸露，后果严重，教训深刻，这些至今仍历历在目，记忆犹新。

（二）建筑质量通病问题频频引发纠纷诉讼。近年来，我省全省房屋建设工程竣工一次通过验收合格率在97.8～99.96％之间，绝大多数工程能够一次达到验收条件；对于二次验收的工程，通过各责任单位的整改后，也可以达到验收条件。从总体看全省建设工程的主体质量是好的，但也有些工程仍存在着主体质量的问题，在监督检查中发现有的水泥和钢筋不合格，有的楼板厚度和钢筋保护层厚度不符合规范要求等，给工程质量留下了隐患，影响了整体工程的使用性能和耐久性能。另外，根据各地建设、房地产主管部门的反映，因商品房建筑和装修质量问题引发的投诉和诉讼一直在商品房购销纠纷中占有较高的比例，主要集中在直接影响房屋使用功能方面，如建筑外墙渗裂、墙身和楼板开裂、门窗和卫生间渗漏、天花剥落等，这些问题直接影响到购房者的居住质量，甚至威胁到生命财产的安全，群众反映强烈。

（三）住房质量货不对板问题依然存在。有些开发商不讲诚信，其表现很多，通俗讲就是“吹、赖、假”。首先是吹牛，有些房地产广告做得天花乱坠，规模有多大吹多大、档次有多高吹多高；再就是 赖账。现在商品房垫资、赖账的现象也很多，虽然过去几年省里花了很大力气解决拖欠工程款问题，取得了很大成绩，但赖账现象仍继续存在；假就不用说了，使用劣质材料，以次充好。近几年，商品房不按设计图纸和工程建设标准施工、实际交楼住房和销售样板房严重不一致以及公建配套设施不兑现等是近几年商品房交易投诉的另一个热点，特别是反映精装修房货不对板问题尤为突出。一些开发商不履行合同约定，擅自变更装修标准，使用劣质或与合同约定不同品牌的材料等；一些开发商故意提供内容空泛的合同，不对住房装修细节，包括材料品牌、型号、材质档次、生产商、施工工艺标准等进行约定等，由此造成纠纷不断。对于企业来讲，质量诚信就是企业的生命，决定着企业的兴衰。即使现在你是行业的龙头老大，如果你违背了质量诚信，没有质量信誉，同样会被市场法则斩立决。

影响住房建设质量问题的原因也是多方面的，主要有以下三个方面：

一是思想认识不够到位。部分地区建设主管部门和一些企业没有真正树立科学发展的理念，没有处理好质量、效益、发展三者之间的关系，没有把质量工作真正摆在首要的位臵来抓，工作不到位，措施不落实。从这次上海塌楼事故的原因分析，暴露了开发建设、施工、监理、监管上的存在问题，也让我们看到，一些深层次的问题仍然未得到根本的解决。筹钱买地、包装卖房，在一些房地产开发商看来，这是他们最核心的工作，但不要忘了，把房子保质保量盖好、让购房群众安全放心居住才是开发商最基本的职责。如果不回归到这个原点，房地产业越是升温，越会暴露出更多的问题。我们一直在讨论房地产业的健康发展问题，以前讨论的热点总是围绕着房价的高低，其实不管涨价还是降价，房地产健康发展的前提是首先要确保住房建设质量与安全。

二是部分房地产开发企业盲目扩张，重数量轻质量。根据国家关于房屋建设工程质量管理的有关规定，建设单位（开发企业）是住房建设质量的第一责任者。房屋建设工程质量的保证，有赖于参建各方责任主体严格执行国家法律法规和工程建设强制性技术标准，有赖于设计、建设、监理、施工等单位的相互协助、相互监督。房地产开发企业既是住房建设项目的建设单位，又是商品房买卖关系中的产品提供者，理应建立和完善住房建设质量管控制度，努力提高住房建设质量，并且在出现质量问题后主动积极履行保修责任。但是，部分开发企业只顾扩大开发面积，不靠优质品牌竞争，不重视建设质量，不积极履行质量保修责任。

三是住房交付质量管理的政策制度有待完善。国家和省的一系列法律法规对建筑工程质量具有一定的保证作用。但是作为住房成品在 交付给购房者使用后，就算是一个质量通病也会影响居住生活质量。目前我国仍缺乏对住房交付质量管理方面的法律法规，仅有部分地区对此进行了些探索，如东莞市实行的交楼标准样板房制度，通过让购房者对照样板房标准收楼，努力减少住房交付质量方面的纠纷。

以上问题必须引起我们的高度重视，积极研究加以解决。

三、采取措施，狠抓落实，切实保障住房建设质量

（一）落实责任，强化监管。各级房地产行政主管部门和建设行政主管部门，要切实履行职责，正确把握本地区住房质量形势，突出问题，监管薄弱环节，积极采取有效措施，规范开发企业的质量行为。要突出重点，加强对住房建设质量的监督检查，逐步建立住房建设质量诚信档案制度和质量情况公布制度。省建设厅也将组织开展规范开发商质量行为的调查研究，并在此基础上尽快出台进一步强化开发企业住房质量行为的管理办法或措施。同时要加大住房质量宣传力度，不断提高全民的住房质量意识，充分发挥公众监督的促进作用。

房地产开发企业要建立和完善住房建设质量管控制度，切实负起住房建设质量第一责任。开发企业要提高工程质量忧患意识，在企业各项管理工作中，工程质量管理必须放在第一的位臵。因此，房地产开发企业必须设立专门的住房建设质量管控部门，落实工程质量管理的责任人，并且要建立和健全住房建设工程质量管理体系，从工程项目招标、勘察设计、建筑材料采购到参与项目分布验收、组织竣工验收等环节全面抓好质量管控，要充分发挥建设监理的作用。在这方面，珠海市格力地产公司在商品房建设中贯彻执行“质量控制、精良严谨；技术工艺、精锐创新；过程管理、精准细致”原则的经验，很值得广大房地产开发企业学习和借鉴。

（二）推广商品房预售项目按“交楼样板房”标准交付的做法，切实减少商品房买卖纠纷。东莞市从今年5月开始实行交楼标准房制度，规定开发企业在商品房预售前，必须按照商品房销售合同中的设计标准和装修设臵交楼标准样板房，用于施工单位施工、开发企业销售和房屋交付给业主时作为参照标准，将商品房交付质量的监管工作重点前移，使开发企业和施工单位高度重视工程建设和装修工程质量通病问题，严格把好质量关，从施工源头上做好防控措施，并接受购房者监督。这些做法和经验很值得大家学习和借鉴。我厅将对东莞市实行交楼标准房制度的效果进行跟踪，及时总结，并将在全省推广该项制度。各市、县建设和房地产主管部门要积极结合本地实际，借鉴东莞市的做法，完善商品房交楼的管理工作，提高住房交付质量，切实减少商品房买卖纠纷。

（三）进一步落实商品房保修制度，履行好质量保修责任。根据《城市房地产开发经营管理条例》，房地产开发企业应当在商品房交 付使用时，向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书，并按照住宅质量保证书的约定，承担商品房保修责任。房地产开发企业要按照有关规定落实好商品房保修制度，要在项目验收时与施工单位签署工程质量保修书，约定包修范围、保修期限和保修责任，并根据工程质量保修书的内容，在商品房交付时向购房人提供住宅质量保证书。购房人在保修期限内提出住房质量缺陷的，开发企业应及时向相应的施工单位发出保修通知，并督促施工单位按时做好保修工作；施工单位不按工程质量保修书约定保修的，开发企业应当另行委托其他单位保修，并向原施工单位追究相应责任。

（四）推行商品房预售现场公示规划总平面图制度，维护购房者的合法权益。一直以来，因开发企业隐瞒经规划部门批准的住宅小区公建配套设施建设规划，特别是对居民生活造成直接影响的公建配套，诸如垃圾站、菜市场、变电站、机房、幼儿园、诊所等而引发的发展商与业主纠纷的事件时有发生。为杜绝上述情形的发生，各开发企业在预售商品房的现场，必须将预售房屋建设规划用地许可证对应的用地范围内，经规划部门批准的规划总平面图予以公示，让公建配套和小区规划一目了然，最大限度地维护购房业主的合法权益。

（五）加强监督检查，逐步建立住房建设质量监管的长效机制。各地建设主管部门要落实建设、设计、施工、监理等各方主体的责任，确保工程质量。要加强交付验收工作的监管。竣工验收是对住房质量的全面检查，也是确保住房质量的最后关口。要积极推行质量分户验收，确保每套住房都达到入住即可使用的条件。要建立健全住房工程质量信用档案和不良记录公示制度，积极为房地产市场创造一个公开、公平竞争的市场环境，促进有业绩、信誉好的企业健康发展，限制低层次开发、低水平管理企业的发展空间。要建立住房质量投诉举报制度，认真做好住房质量投诉处理工作。

（六）进一步推进住宅产业化，切实提高房地产项目综合质量。我省近几年来积极推进住宅产业化工作。据统计，我省目前已有10个项目获得国家康居示范小区称号、26个项目通过了建设部住宅性能认定、7个项目获得广厦奖，这些项目都为我省住宅综合质量的提高带来一定的示范和促进作用。但是，我省这方面工作仍然落后于其他兄弟省份，覆盖面依然很窄。当前我国房屋建设仍属于粗放型，建筑质量通病仍未得到根本解决，房屋的节地、节能、节水、节材、环保程度不高，距离房屋建设可持续发展的目标较远，并且直接影响到商品住宅居住和使用的综合质量。推进住宅产业化，是加快住宅建设从粗放型向集约型转变、全面提高房地产项目综合质量的必由之路。省建设厅于202_年将全省住宅产业化的有关具体工作委托省房地产行业协会负责，目的是要大力推进该项工作，全面提升我省住宅产业 化程度和住房综合质量。各房地产开发企业要积极创造条件申报国家康居示范工程、广厦奖和住宅性能认定，并要以此为契机，大力提高房地产项目质量控制水平和“四节一环保”程度，努力提升住宅产业化水平和住房综合质量。

同志们，住房建设质量事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关千家万户居住生活质量，是广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益，也是政府最重视、最关注的一项民心问题，抓好住房质量，意义重大，任重道远。我们要坚持以科学发展观为指导，从国际金融危机和市场经济发展完善过程中，抓住机遇，迎接挑战。很重要的一点，就是要牢记质量就是企业的生命力，是长寿企业的活力所在。百年大计，质量第一，安全第一，我们要把“质量、安全”四字铭刻心中，常抓不懈，为促进我省房地产市场健康平稳发展，做出积极的贡献。

第二篇：在全市住房公积金制度建设工作会议上的讲话

今天召开的全市住房公积金制度建设工作会议，既是一次专题会议，也是事关百姓切身利益的一次重要会议。之所以说它重要，是因为住房问题事关千家万户，而住房公积金制度的建设，又是解决群众住房难的一个重要途径。刚才，李继林同志就我市住房公积金制度建设情况作了通报，亚威、宏信、三药、总工会、建行等单位作了很好的交流发言，希望大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我就如何建好、用好、管好住房公积金提三点要求：

一、要从建设全面小康、构建和谐社会的高度，建好住房公积金

“建”是前提，没有“建”，“用”和“管”都无从谈起。一项好的制度能否真正建立，能否落到实处、发挥出应有的作用，关键取决于大家的思想认识程度。目前，我市住房公积金存在的覆盖率低等现象，从一个侧面反映出部分镇、单位和企业对建立住房公积金制度的重要性、必要性认识还不足，对住房公积金所发挥的作用体会还不深。如何理解住房公积金制度的重要性，我想有四层意思：一是国家有法规。《住房公积金管理条例》是国务院颁布的加强住房公积金制度建设的根本法规。《条例》明确规定，建立住房公积金制度是每个用工单位法定的义务，是每个城镇在职职工依法享有的权益。每个部门和单位都必须按照《条例》的规定，全面建立住房公积金制度，这是一项法律规定，也是一个刚性要求，必须履行、必须执行。二是职工有需求。住房制度改革以来，特别是取消福利分房以后，随着房价的上涨,客观上工薪阶层尤其是企业职工仅靠自身的工资积蓄，很难解决住房问题。住房公积金制度建立后，可以通过个人掏一点、单位贴一点、银行贷一点的办法，有效地帮助广大职工，特别是中低收入职工家庭解决住房困难，实现居者有其屋、居者有好屋的梦想，这对于推动城市建设、维护社会稳定、促进社会和谐，具有十分重要的意义。三是单位有责任。我市目前住房公积金的覆盖率较低，低就低在非公有制企业还没有全面推行，还有相当数量的企业改制后停缴了住房公积金；低就低在大部分乡镇的学校、医院以及“七站八所”还没有正式启动住房公积金制度，这其中固然有许多客观因素，但主要还是我们的部分单位、企业社会责任感不够强。我们的一些企业老板经常以改制为由，拒绝为职工缴纳住房公积金，认为企业是自己的，为职工缴公积金是自掏腰包，得不偿失。但是，你有没有想过，企业的发展也凝聚着广大职工的心血，企业的效益也是广大职工共同创造的，企业发展了，你就有责任来回报职工，回报社会，依法为职工缴存住房公积金。这样，企业不仅能从外部树立形象，吸引人才，集聚人才，提高自身的竞争力；而且能从内部增强凝集力，增强向心力，稳定职工队伍。四是政策有优惠。住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，为鼓励建立住房公积金制度，应该说，国家给予了多方面的政策优惠。比如：企业为职工缴存的住房公积金可以直接打入企业成本，免征企业所得税；单位和职工个人缴存的住房公积金，直接计入职工个人帐户，为职工个人所有，免征利息税，并每年享有银行的利息；职工购买、建造、维修个人自住住房时，可提取本人及其配偶名下的住房公积金，以缓解购建房的压力；职工购建房资金不足，可以申请住房公积金政策性贷款，等等。可以说，住房公积金制度是一项被实践证明了的取之于民、用之于民、造福于民的制度，是深受广大职工欢迎、拥护和支持的制度。各镇、各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度，按照《条例》的规定和相关政策要求，重视住房公积金制度建立工作，做到具备条件的单位应建尽建、应缴尽缴，不断扩大覆盖面。

二、要从维护好、实现好群众利益的高度，用好住房公积金

“建”的目的是“用”。如果说“建”是抓住了源头活水，那么“用”就是为水的流动提供了一个通道。只有用好、用足、用活公积金，才能为职工改善住房条件提供更大的支持，公积金制度的政策效应才会越明显，才能受到更多职工的欢迎和拥护。我市住房公积金管理分中心组建两年来，在狠抓归集扩面的同时，大力发展职工个人贷款业务，共发放贷款1亿多元，帮助800多户职工家庭解决了住房困难，成绩有目共睹，值得充分肯定。但是，对照省里的标准，与先进县市相比，我市的住房公积金个人贷款还有一定的差距，还需继续努力，不断提高公积金的使用效率。一是要用足。目前我市住房公积金贷款余额与归集余额之比，还没有达到省定40％的指标，这说明我市职工个人贷款业务发展的空间还很大。随着公积金覆盖面的逐步扩大，房地产市场的快速发展，职工生活水平的不断提高，分中心要充分发挥政策优势，进一步加大个贷的力度，为职工提供高效便捷的服务，适度提高个贷数额，简化办理程序，缩短审批时间，尽可能满足职工购建房贷款的需求，促进住房消费。二是要用活。分中心要加强对公积金贷款、提取等政策的研究，根据省《指导意见》的新精神，结合我市实际，灵活操作运用。如在提取上，对公积金封存的下岗失业职

工、特困家庭职工要予以关心和倾斜，以缓解他们的实际困难。在个贷上，对符合条件异地购房的职工贷款，要尽力帮助解决；对公积金连续缴存6个月以上的外来务工人员，在本市购买自住住房时可以申请、办理政策性贷款。总之，要以职工的需求为导向，最大限度、最大可能地给予满足。三是要用严。用得足、用得活不等于无限放宽、违规使用、甚至是挪作他用。分中心

要进一步规范资金的使用范围，规范各项业务的操作程序，无论是缴存、提取，还是贷款、调整，都要严格把关，确保专款专用、安全无误。

三、要从为政府当好家、理好财的高度，管好住房公积金。

“管”是关键。住房公积金是职工用于解决住房困难、改善居住条件的安居钱，其安全直接关系到社会的稳定。我市住房公积金归集余额己近3亿元，可以预见，随着扩面的深入，还会不断增大，管理的责任也就越来越大。管好住房公积金，主要是做到“三个一”：一是要建好一支队伍。分中心要继续加强政治、业务和作风建设，全面提高员工素质，积极推行便民服务措施，不断提升服务水平，真正打造一支素质高、业务精、作风硬的管理队伍，以适应新形势新任务的需要。二是要完善一套制度。分中心要建立和完善各项规章制度，并严格执行，做到用制度来管人管事。要建立和健全目标责任制、考核奖惩机制和监督机制，使住房公积金各项管理工作在阳光下操作，在监督中实施。三是要形成一股合力。公积金管理工作除了分中心自身努力外，还需要方方面面的支持和配合，特别是我们今天到会的各镇、各重点企业的负责同志，要高度重视并关心支持公积金工作。对此，市政府《实施意见》已经提出了具体要求，希望大家认真贯彻，落实到位。市财政、审计、监察、总工会等部门要加强全市住房公积金归集、使用情况的监督检查，切实维护广大职工的合法权益，维护住房公积金的安全可靠。

第三篇：在202_质量工作会议上的讲话

在202_质量工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开202_年xx区质量工作会议，总结202_年我区的质量工作，表彰荣获2011xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业，交流标杆企业质量管理的好经验、好做法，安排部署今后一个时期的质量工作，动员全区上下统一思想，明确任务，以更加有力的措施，进一步提升质量工作水平，为实现xx区“十二五”实现新跨越提供支撑和保障。

区委、区政府对这次会议十分重视，3月21日，xx某书记在会见市质监局xx某局长时指出，要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上，今年要开好质量工作会议，并对开好这次会议提出了明确要求。今天，市质监局xx某局长在时隔不到一个月，又一次专程来xx参加我们的会议并作了重要讲话，充分体现了市质监局对xx工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求，切实抓好各项工作任务的落实，努力开创xx区质量工作新局面。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好质量工作的使命感和责任感

近年来，xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓，在去年的质量技术监督工作会议上，xx某书记提出了四个方面的工作要求，一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作，把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终；二是扎实做好事关民生的各项质量工作，切实保障公共安全，特别是人民群众非常关注的食品安全；三是认真做好企业的各类计量工作，为节能减排工作提供基础数据；四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念，促进服务型政府建设更加规范。

一年来，全区各级各部门围绕质量工作目标，特别是作为质量兴区工作的牵头单位，区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度，xx的质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定，我就不在重复了，我来xx工作时间不长，这里谈一下我的三点切身感受：

一是区长质量奖的引领作用日益显现

202_年，xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖，开始大力推行“卓越绩效评价准则”和“两个一百试点项目”，三年来，不仅成功评出三个“区长质量奖”的获奖单位，更是接连实现xx市政府质量奖的突破，三年有4个企业获奖，另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。

这些成绩的取得，一方面，通过典型引路、树立标杆，推动企业更新质量理念，创新管理模式，提高质量水平和综合绩效，对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用，激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性，促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面，也给政府质量管理注入新的内涵，在向企业推行卓越绩效的同时，政府自身也要追求卓越，树立标杆，起到示范引领作用，正是在xx的带动下，据我所知，xx、xx等区已经或者筹备设立“区长质量奖”，这些都是对我们工作的肯定，也给我们提出更高的要求，刚才xx*的老总在交流发言时讲到，已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃，我想在这里提一下要求，xx的企业能不能再实现一次飞跃，从韩正市长手里领回来一块“市长质量奖”的奖牌回来！当然，实现这个目标不算容易，但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇，企业争创标杆，政府部门全力扶持，这个目标的实现只是个时间问题。我在想，转型发展，质量为先，虽然我们的财政基础还很薄弱，但在质量方面我们不能不舍得投入，如果我们xx的企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来，我们要考虑给予配套资金奖励，现在我们的区长质量奖的奖金是50万，在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了，适当时机也要大幅增加。

二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作

xx由于受区位因素的影响，长期以来，经济发展相对滞后，区域产业能级较低，产业结构不够合理，过多依赖资源要素消耗的增长方式，资源环境约束日趋凸显，转型发展压力很大，按照我们xx区“十二五”规划的发展目标，要在增加值年均增幅高于全市3-5个百分点，规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上，实现单位增加值综合能耗年均下降3.5%的节能减排目标面临严峻挑战。

刚才，xx同志在报告中提出目前正在着力推进的三项工作，一是建设xx区能源计量中心项目，开展以能源计量数据为核心的精细化管理，挖掘节能降耗潜能。二是建设xx新能源及输变电装备检测基地项目，形成立足xx、服务xx、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想，对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求，主动加压，勇于承担，值得充分肯定，目前，这三项工作都进入到最后的方案确定阶段，希望相关部门与质监部门紧密协作，高效推进，争取二个实体项目的建设年内启动，服务型政府的规范化标准年内出台。

三是质量管理和质量安全水平稳中有升

在xx区质量兴区联席会议的机制平台上，我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》，刚刚完成的202_的这个质量白皮书我看过了，写的很好，以事实和大量数据为依据，真实地反映了本区的质量状况，特别是今年还根据我们xx区的产业特点，选择输配电设备制造业进行专题分析，体现出这个白皮书的技术含量,今天这个白皮书也发给大家了，请大家认真研读，其中对问题的分析很有深入，相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。

202_年，我们开始把质量兴区工作目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子绩效考核内容，明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任，各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任，各级各单位狠抓质量工作落实，切实履行职责，在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节，初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局，全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故，全区公共安全形势出现根本好转。

202_年xx区质量工作取得的成绩，是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果，是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会，我代表区委、区政府，向奋战在质量战线的广大干部职工，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比，还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上，一些领导和企业对质量工作重视不够，还没有把质量工作放到重要议事日程，存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱，xx中小企业数量多，产品执行标准不容乐观，无标生产情况还比较多，企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多，技术机构设备落后，市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善；质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步，行业自律缺乏，社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题，我们在下一步工作中要认真加以解决。

二、认清形势，统一思想，从全局和战略的高度充分认识做好质量工作的重要意义

质量是一个国家或地区实力的综合反映，是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题，胡锦涛总书记特别强调：“增长质量和产品质量关系发展可持续性，关系人民群众切身利益，关系国家形象”；温家宝总理明确提出：“要始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量”；韩正市长在今年“市长质量奖”颁奖仪式上说：“质量不仅是企业的生命线，也是城市的生命线，质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。” 我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神，贯彻执行国家《质量发展纲要（202_-202_年）》，通过追求质量来不断提高城市竞争力，为创新驱动、转型发展做出更大贡献。

“十二五”时期，是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段，xx发展战略重心向郊区转移后，xx已经到了快速崛起的重要战略机遇期，做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先，这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前，我区正在着力优化产业布局，加快发展先进制造业，大力发展现代服务业，发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变，市场竞争由“价格竞争”转向“品质竞争”，质量越来越成为发展方式转变的晴雨表，保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次，这是加快xx实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异，反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈，决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌，是经济发展的质量和效益，打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了，才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力，才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响，实现最终目标。第三，这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。202_年以来发生的“瘦肉精”、“地沟油”等重大食品质量安全事件再次警示我们，质量问题无小事，我们必须进一步做好质量工作，维护人民群众生命健康安全，努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此，我们必须紧紧抓住质量这个根本，通过大力实施质量兴区战略，把质量工作贯穿于经济社会发展全过程，以质量求生存，靠质量求发展，真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一，推动经济社会又好又快发展。

三、明确任务，突出重点，切实推动质量工作向纵深发展

当前和今后一个时期，xx的质量工作要深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实《质量发展纲要202_-202_》，立足当前，着眼长远，整体推进，突出重点，综合施策，标本兼治，全面提高质量管理水平，推进质量兴区，建设质量强区，促进xx经济社会又好又快发展。

为此，在刚才我提到的一些要求基础上，再强调以下五个方面的工作：

（一）完成质量兴区验收工作

xx区实施“质量兴区”战略已经有7年来，今年，通过“质量兴区”验收是区政府重要目标之一，这项工作，是对我区近年来质量工作的总检阅，也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视，明确目标，周密部署，积极配合，把各项工作抓紧抓实，齐心协力迎接考核，确保验收成功。

（二）实施质量提升工程

按照《质量发展纲要202_-202_》要求，针对xx区产业特点，分类分层次开展质量提升工程，强化企业质量工作的主体作用，引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破，积极应用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次和质量水平，推动产业升级，推进优势产业的质量提升。

（三）大力开展品牌战略

要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业，以优势骨干企业为主体，加大引导鼓励扶持力度，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段，培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段，确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。

（四）做好标准化工作

以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点，引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草，掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作，围绕我区特色农业，推动各类标准化示范区建设，庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设，促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。

（五）切实保障质量安全

质量安全问题不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题，必须加强监管，坚决遏制各类质量安全事件的发生，建立健全工业品和食品全过程监管链条，建立起产品质量和食品安全的质量追朔体系和责任追究体系，建立起覆盖全区的产品质量监管网络，落实各职能部门的监管责任，重点提高企业的质量安全素质，探索质量诚信体系建设，对违规企业实施“黑名单”管理，推动企业履行质量安全主体责任，确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。

同志们，做好质量工作，意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业要充分认识加强质量工作的重要意义和作用，以高度的责任感和使命感，持之以恒地把质量兴区战略贯穿于经济社会发展的全过程，靠质量提升实力，靠质量开拓市场，靠质量树立品牌，靠质量塑造形象，不断提升我区质量总体水平，不断提升区域综合实力，为把xx建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献！

第四篇：在全县质量工作会议上的讲话

一、认清形势，增强做好质量工作的责任感和使命感。

202_年是全面贯彻落实科学发展观，扎实推进我县经济社会全面、协调，可持续发展的落实之年，是全面完成“十五”计划，启动“十一五”发展承前启后的一年，是创新破难，加快发展，实现“三年冲百强”的强基础之年。应该说，加快发展的任务很艰巨，创新破难的挑战不少。

面对机遇和挑战，面对前进道路上的各种矛盾、困难和不确定因素，我们必须做到坚定清醒有作为，要牢固树立和认真落实科学发展观，坚持用科学发展观统领全县质量工作，努力用质量支撑力提升我县综合竞争力。在年初召开的全县工业经济工作会议上，围绕“三年冲百强”目标，提出了三年倍增计划，质量技术监督部门就要围绕这一目标，进一步提高服务的效率和水平。

面对新的形势，我们必须清醒地看到，我县在产品质量、技术标准上还有着许多问题和较大的差距，与经济发展的要求还不相适应，企业的规模偏小，企业的质量意识，特别是品牌意识不够强，有的满足于无牌、贴牌生产；有的企业不注意保护自己的牌子，有些有了自己的牌子不注册，出现了优势产品商标被抢注的事件，教训是深刻的；在建材等重点领域，制假售假问题特别是“地条钢”生产尚未得到根本解决；xx产品、企业的知名度、信誉度也有待进一步提高，市场经济本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网有待进一步规范。质量技术监督部门要进一步增强责任感和使命感，切实履行工作职责，进一步正视问题，坚持科学发展观，在转变增长方式，提高经济增长质量和效益，促进社会和谐稳定上下功夫。通过加强监管，努力提高工作水平和工作能力，努力为我县经济又快又好地发展作出应有的贡献。

二、扎实推进质量工作的创新突破。

（二）突出质量环境整治，全力搞好加工企业产品质量安全整顿。一要抓好食品安全。县政府决定今年在全县开展食品生产加工企业产品质量安全整顿。县政府办公室已转发了实施方案，明确由县质监局负责抓好这项工作。县质监局作为牵头部门专门成立了食品监管办公室，安排人员充实到食品监管工作一线，并在一季度做了大量的前期准备工作，初步完成了食品生产加工企业普查建档工作。各乡镇（开发区）在会后都要成立相应的食品质量安全管理机构，由各分管工业的乡镇长（主任）直接负责抓好工作落实，明确食品质量安全监管员，做到人员落实、经费落实、措施落实、责任落实。一是要做好企业普查建档的查漏补缺，对辖区内的食品生产加工企业进行全面排查。二是分类指导，大力开展整治工作。对经重点整治仍不具备生产条件的企业要坚决关停并转，普查发现无证无照生产窝点要立即移交工商、卫生部门坚决予以取缔。三是严厉打击生产加工假冒伪劣和有毒食品的违法犯罪行为，建立长效管理办法。二要抓好特种设备安全。要认真贯彻落实省政府《关于切实加强安全生产工作的决定》和《关于加强特种设备安全生产工作的意见》，强化特种设备安全监管协管员队伍和特种设备操作与管理人员队伍建设。在乡镇可充分发挥安全生产协管员队伍的作用，可明确一名安全生产协管员兼任特种设备安全监管员，形成安全监管网络；巩固气瓶、工业压力管道及危险化学品罐车等专项普查整治成果；加强对工业压力管道和起重机械的安全整治；强化对“土锅炉”、中小学校锅炉、游乐设施的重点监管，全面防止和减少事故的发生。

（三）突出标准化、计量监管，发挥计量、标准化的基础性作用。计量工作特别是公共服务部门的计量，涉及维护公共利益计量检测的公正性和准确性，只能加强不能消弱。标准化工作既涉及工业、农业，又涉及三产，更涉及社会公共安全领域。用自主知识产权或自己研发的一些成果转化为标准，还能提高企业和产品的竞争力。要引导企业采用国际先进标准以增强应对国际贸易技术壁垒的能力，尤其是要加强对面广量大的中小企业采用标准的管理和引导，不能让“劣质奶粉”和“假冒燕窝”这样的恶性事件再次出现。既要引导企业推本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网行iso9000质量管理等体系，又要加强对培训、认证机构的监管，防止认证市场的混乱。在农业标准化方面：要把重点放在标准化示范园区建设和管理上，要确保国家级万亩xx白茶标准化示范园区通过国家质检总局的验收。在服务标准方面：要加强对《农家乐旅游服务通用规范》实施的监管上，同时要完成“生态村”标准的制定和发布，以推动我县“生态立县”战略的实施。

四是突出公共平台建设，为中小企业产品质量提供技术支撑。根据我县的产业特点，今年在公共检测服务平台建设上要抓好几个重点：在浙江xx正捷检测股份有限公司的基础上，建成省级座具检测中心；在县竹产业科技创业中心筹建市级竹制品检测中心；在原农产品农残检测中心的基础上进行扩项，建立特色食品项目。技术机构要积极探索市场化运作的路子，紧紧围绕xx产业结构调整和产业发展特色，充分发挥自身优势。正捷检测股份有限公司要在这次椅业行业质量振兴中发挥作用。一方面加大监督检查的力度，为质量指数分析提供基础材料，另一方面积极为中小企业提供从原材料进货把关到新产品开发实验到成品出厂等一系列的检测服务。竹制品检测中心要加快项目建设。食品检测中心要根据食品的风险等级开展监督检验，力争在开拓检验业务、扩大检验范围、提升检测水平等方面有较大突破。质量技监部门要加快公共信息平台建设，建立企业标准、质量、特种设备和条形码等信息数据库；加强同工商、卫生、食品药品、安监等部门的信息资源共享，为政府宏观决策提供依据，当好参谋。

五是突出工作基础优化，发挥条块整体合力，共同构筑质量安全监督网。要进一步加强质量技术监督队伍建设，不断提高质量技术监督系统的综合素质和整体能力；要深入扎实地开展保持党员先进性教育活动，有针对性地解决党风、行风和履行职能、事业发展中存在的问题。要进一步抓好班子建设，深入开展“三树一创”活动，提升领导班子把握大局，发展我县质量事业的能力；要加强系统队伍建设，注重自身能力的发展，加强政策法规、技术业务知识的学习和培训，不断提高队伍的整体素质和业务水平；要建立健全质量技术监督队伍惩治和预防腐败体系，增强广大干部职工遵纪守法、廉洁自律、依法行政的意识，提高拒腐防变的能力。同时，要建好乡镇（开发区）的质量安全监管员队伍。各乡镇可以根据自身实际，落实人员，有条件的可设专职人员，暂时设专职不具备条件的可明确兼职人员，但必须保证其从事质量安全监管工作的时间、精力。人员可纳入乡镇政府统一管理，业务工作由质监部门统一指导。质量技术监督部门应当对质量安全监管员从事本部门业务工作的必要工作经费予以保障，使质量安全监管职能延伸到乡镇，充分发挥条块整体合力，并在全社会形成一张质量安全监督网。

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第五篇：在全县质量工作会议上的讲话

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一、认清形势，增强做好质量工作的责任感和使命感。

～年是全面贯彻落实科学发展观，扎实推进我县经济社会全面、协调，可持续发展的落实之年，是全面完成“十五”计划，启动“十一五”发展承前启后的一年，是创新破难，加快发展，实现“三年冲百强”的强基础之年。应该说，加快发展的任务很艰巨，创新破难的挑战不少。

面对机遇和挑战，面对前进道路上的各种矛盾、困难和不确定因素，我们必须做到坚定清醒有作为，要牢固树立和认真落实科学发展观，坚持用科学发展观统领全县质量工作，努力用质量支撑力提升我县综合竞争力。在年初召开的全县工业经济工作会议上，围绕“三年冲百强”目标，提出了三年倍增计划，质量技术监督部门就要围绕这一目标，进一步提高服务的效率和水平。

面对新的形势，我们必须清醒地看到，我县在产品质量、技术标准上还有着许多问题和较大的差距，与经济发展的要求还不相适应，企业的规模偏小，企业的质量意识，特别是品牌意识不够强，有的满足于无牌、贴牌生产；有的企业不注意保护自己的牌子，有些有了自己的牌子不注册，出现了优势产品商标被抢注的事件，教训是深刻的；在建材等重点领域，制假售假问题特别是“地条钢”生产尚未得到根本解决；XX产品、企业的知名度、信誉度也有待进一步提高，市场经济本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网有待进一步规范。质量技术监督部门要进一步增强责任感和使命感，切实履行工作职责，进一步正视问题，坚持科学发展观，在转变增长方式，提高经济增长质量和效益，促进社会和谐稳定上下功夫。通过加强监管，努力提高工作水平和工作能力，努力为我县经济又快又好地发展作出应有的贡献。

二、扎实推进质量工作的创新突破。

（一）突出名牌战略实施，推动行业质量振兴。质量是品牌的基础，有质量才有品牌。争创名牌，首先要全面推进质量振兴。今年的质量振兴工作要从椅业开始，并向其他行业推进。县政府办已转发了县质量技监局关于在我县椅业行业开展质量振兴工作的实施意见。希望各部门、乡镇要齐抓共管，各企业要积极响应，以行业质量振兴促进名牌培育，以名牌争创推动行业质量振兴，通过质量振兴催生我县国家免检产品和中国名牌。同时，加大宣传力度。一方面加大名牌产品的宣传；另一方面要加大对名牌培育、争创工作的宣传，使名牌战略的实施向纵深发展。今年要争创省级名牌2只以上，市级名牌5只以上，启动椅业和竹制品原产地域保护工作，根据国家名牌和免检产品目录启动中国名牌和免检产品工作，争取通过1—2年努力实现零的突破。

（二）突出质量环境整治，全力搞好加工企业产品质量安全整顿。一要抓好食品安全。县政府决定今年在全县开展食品生产加工企业产品质量安全整顿。县政府办公室已转发了实施方案，明确由县质监局负责抓好这项工作。县质监局作为牵头部门专门成立了食品监管办公室，安排人员充实到食品监管工作一线，并在一季度做了大量的前期准备工作，初步完成了食品生产加工企业普查建档工作。各乡镇（开发区）在会后都要成立相应的食品质量安全管理机构，由各分管工业的乡镇长（主任）直接负责抓好工作落实，明确食品质量安全监管员，做到人员落实、经费落实、措施落实、责任落实。一是要做好企业普查建档的查漏补缺，对辖区内的食品生产加工企业进行全面排查。二是分类指导，大力开展整治工作。对经重点整治仍不具备生产条件的企业要坚决关停并转，普查发现无证无照生产窝点要立即移交工商、卫生部门坚决予以取缔。三是严厉打击生产加工假冒伪劣和有毒食品的违法犯罪行为，建立长效管理办法。二要抓好特种设备安全。要认真贯彻落实省政府《关于切实加强安全生产工作的决定》和《关于加强特种设备安全生产工作的意见》，强化特种设备安全监管协管员队伍和特种设备操作与管理人员队伍建设。在乡镇可充分发挥安全生产协管员队伍的作用，可明确一名安全生产协管员兼任特种设备安全监管员，形成安全监管网络；巩固气瓶、工业压力管道及危险化学品罐车等专项普查整治成果；加强对工业压力管道和起重机械的安全整治；强化对“土锅炉”、中小学校锅炉、游乐设施的重点监管，全面防止和减少事故的发生。

（三）突出标准化、计量监管，发挥计量、标准化的基础性作用。计量工作特别是公共服务部门的计量，涉及维护公共利益计量检测的公正性和准确性，只能加强不能消弱。标准化工作既涉及工业、农业，又涉及三产，更涉及社会公共安