第一篇：跆拳道释疑

1、练习跆拳道是否安全？

答：初学者通常没有达到绿带水平之前不安排实战训练，达到要求的实战水平后采取自愿申请的方式，从而按学员意愿分流出健身型和实战型两种学员，不愿参加实战练习的不予以强迫；实战过程中，严格遵守科学的跆拳道比赛规则并配戴全套护具，实战时由教练在场监督，安全性大大超过各类运动所可能造成的伤害。

2、跆拳道都适合什么样的人练，柔韧不好没有基础怎么办？

答：相当于小学从1+1开始学习数学一样，跆拳道入门简单，循序渐进，难度由浅入深，只要认真练习都可以到达黑带水平。

跆拳道最佳练习年龄在5-40岁，其他年龄视接受能力和身体情况而定，可以在开课时来馆让教练衡量。身材和柔韧不是练习跆拳道的必要条件，柔韧不好的人只是压腿进展较慢，但年龄无论多大，柔韧多么不好，只要勤练都可以把韧带压开，练习跆拳道也和身材无关，发挥自身的优势，攻克自身的不足才是练习跆拳道真正的意义所在。本部的0起点初学者由教练或助理教练单教基础。

3、各年龄都在一起训练是否能练？

答：因各年龄的学员练习跆拳道目的以及沟通、悟性等因素影响。本部跆拳道针对幼儿、小学生、中学生以及成人开设不同的班别。

4、不同程度、级位的学员能否在一起训练？

答：每节课训练时通常有20分钟时间是进行身体协调、灵活、爆发力、速度、耐力等素质和热身训练，另外10-15分钟是柔韧练习时间，5-10分钟是集体的基础腿法、步法练习时间（这种训练不论任何级位都要经常练习，只是掌握程度不同），其他时间由教练统一或分别安排训练，如果有需要的情况下，会由教练或助理教练或馆长分开代课，如果是0起点的新学员，通常由教练或助理教练单独传授基础。

5、跆拳道的级位、段位：

答：跆拳道每一级位有固定所学范围，每三个月左右可以考一次级，不同级位的学员通过考级扎不同颜色的腰带。分别为白、白黄、黄、黄绿、绿、绿蓝、蓝、蓝红、红、红黑、黑，级位代表对跆拳道的接受和理解程度，初学新生是白带，颜色越深级位越高，黑带以上又分9段，9段为最高段位，通常是韩国国技院的高级领导人，全世界数量不超过10人通常年龄在60岁以上，目前国内可以考到3段，4段。以上为名誉段位，所谓名誉段位是指对跆拳道有特殊贡献者可以授名誉段位，另外段位也有年龄上的划分。

6、跆拳道常识：

答：WTF跆拳道简介(即世界跆拳道联盟跆拳道)起源于中国友好邻邦韩国，连同中国的武术、日本的空手道和泰国的泰拳，被世人称为亚洲四大搏击术。跆拳道成为奥运会正式比赛项目后，被世人称为世界第一搏击运动。跆拳道运动练习者不仅学习跆拳道技术，更注重对跆拳道礼仪、道德修养的学习，每一次练习都要求“以礼始，以礼终”，培养人的礼仪、廉耻、忍耐和坚毅不拔的精神。

跆拳道练习者男、女比例基本相等，属于男女都适合的运动，年龄通常以青年、少年为主，也有众多中年爱好者参与练习，其中大概14以下岁占30%，14-28岁占60%，28岁以上占10%。

7、练习跆拳道的好处：

WTF采用先进的训练方法使练习者逐渐提高：灵活协调能力、注意力、柔韧、速度、力量、反应、自信、攻击和保护能力、以及耐力等综合能力的同时还可以起到减少脂肪、美化形体、释放学习工作压力和增强体质的作用。

8、练习跆拳道会不会耽误工作或学习？

答：练习跆拳道初期，如果平常锻练少的人，头一周会有四肢酸疼的感觉，这是因为储存在体内的酸性物质通过运动刺激反应出来的结果，一周后这种感觉开始慢慢消退，身体逐渐适应，精神、体力有明显的增强，对于学习、工作压力较大的人是体力和精神的丰足是最佳的补品。在一定程度上还可以使人的注意力变得更加集中，学员家长普遍反应，学生的生活起居也变得越来越有规律。另外一周3、5次1.5小时的训练时间也不会对正常的工作生活有很大的影响，一周少在电脑、电视前坐3小时就能达到锻炼的目的。

9、跆拳道与空手道和其他搏击项目相比哪一个更有防身或实战作用？

答：跆拳道与其他搏击类项目一样，是从实用角度出发的武道项目，但风格各异，跆拳道以腿法著称，绚丽的腿法从动作的美观角度上讲，居各种武道之首，适合中、长距离的格斗，而利龙在跆拳道教学时独特的融入了武术、散打、防身术等内容又弥补了近身格斗的技术，所以实用效果高于一般竞技类跆拳道，不输于其他搏击项目，而美观华丽的动作又完美的保留了下来。其实任何一道武道或者是搏击都有各自强大的地方，只是看练习者面对的态度，谁强谁弱不是看学的是什么，而是看练习的人所掌握的程度。

10、学习跆拳道是以什么为周期（学多长时间到什么程度）？

答：通常练习三个月可以入门掌握基础腿法和步法及防守的方法，持续练习2年左右可以到达红带即跆拳道2级水平，如需晋升段位可以向馆长或教练提出申请，通过一段时间的特殊训练，由教练认可后可以由道馆向相关单位申请报考黑带一段，晋升黑带一段后再通过训练再不断晋升更高的段位。

学习健康或是防身的效果；但作为一名真正的跆拳道人，选择了跆拳道就相当于选择了一种生活的态度，和一项永远的追求。跆拳道好像练习书法一样，日渐精湛，不是一朝一夕的狂热，而是长期的追求，不断超越自己达到更高的境界，也没有止境。初学者可以是因为瘦身、好奇，可以因为追求

第二篇：麻将释疑

麻将释疑

1.怎样区分竞技麻将与休闲麻将？

竞技麻将是一种体育运动，按照国家体育总局《中国麻将竞技规则》的要求，在礼仪、行为、竞赛用语、程序、操作、时限等方面都有严格规定，运动员在竞赛中，必须照章行事，违者受罚。要真正成为一名竞技麻将的运动员，就要认真学习和掌握规则，适应并掌握竞技麻将的竞赛要求。严格地按照《规则》进行竞赛，充分发挥自己的技术水平，这才是现代竞技麻将的境界。

休闲麻将属于联谊助兴性质的游戏。打法上，各地情况不同。按照约定俗成是一种松散性的，随意性的娱乐活动。具体操作中，有很大的伸缩度和自由度。在语言、行为、操作等方面没有严格统一的规定。有些地方的休闲麻将由于受赌博麻将的影响，筹码具有彩头的性质，但总体上说，休闲麻将还是以娱乐为主要目的。

引导休闲麻将，提倡竞技麻将，这是麻将运动在本质上的飞跃和升华。竞技麻将以竞技为主要目的，从长远的观点看，竞技麻将将同中国象棋，中国围棋一样成为体育竞技项目之一。

2.怎样区分竞技麻将与赌博麻将？

竞技麻将的参与者是运动员，他们通过麻将运动进行技术上的交流，互相学习，互相切磋，通过有组织、有栽判的竞技过程斗智斗勇。运动员的目的是为发挥最好水平，创造优异成绩，夺取胜利，争取荣誉。竞赛的结果表现的是运动员水平的高低、积分的多少、名次的先后。

赌博麻将以获得金钱为目的。参与者对他人的财产有强列的占有欲，在赌博的过程中，往往不择手段，诈骗作弊，巧取豪夺，每个人想赢怕输的心理负担都很重。相互之间没有信任，只有对立，赌博麻将的后果，不仅害人害己，而且危害国家，造成社会的不稳定，只有远离赌博，杜绝赌博，才能净化心灵，净化生活，净化社会。

3.竞技麻将为什么采用一百四十四张牌？

社会中流传的休闲麻将多是一百三十六张牌，俗称素麻将。其中，万字牌一到九万，每种四张，共三十六张；条子牌１条到９条，每种四张，共三十六张；饼子牌１饼到９饼，每种四张，共三十六张；字牌东、西、南、北、中、发、白，每种四张，共二十八张。在此基础上增加了花牌，春、夏、秋、冬，梅、兰、竹、菊，每种一张，共八张，素麻将加花牌，共计一百四十四张。一百四十四张麻将牌称之为花麻将。国标竞技麻将之所以采用一百四十四张牌，意在保留传统麻将牌的完整性、完美性、特色性、趣味性和悬念性。同时，也起到保留和记录麻将历史过程的作用。

4.竞技麻将在番种方面有哪些改革？

一是保留花牌，但不计算在起和分内，只限于在和牌后给予计分； 二是不采用“百搭”，“听用”，减少运气的成分； 三是不采用天和、地和、人和，用于减少运气的成分； 四是采用流传的“绿一色”；

五是采用平和，只要是四副顺子，一副将牌，没有字牌即为平和。改变了流传的平和不能边、坎、钓；

六是明确规定边、坎、钓。即牌手凡听两种或两种以上的牌都不为边、坎、钓，必须是听唯一的一张牌。

5.竞技麻将在记分方面有哪些改革？

一是不采用自摸加倍计分法； 二是不采用庄家胜、负加倍计分法；

三是设计了十二个级差，最高八十八分，最低一分。牌手和牌后，可以依据分值表和基本分计分原则进行累加计分。

6.竞技麻将在打法上有哪些改革？

一是时间上的变化，《规则》规定，每局比赛时间为三个小时（中间休息十五分钟），宣布竞赛时间到，比赛即行终止，按已取得的比赛分计算成绩。

二是牌墩上的变化，每盘必须抓完一百四十四张牌，增加和牌机会，减少偶然性。改变了传统打法上保留牌墩的方法。

三是坐庄上的变化，《规则》规定，不采用连庄制，使用每人一庄制，也就是每人只坐一次庄，不论胜负或荒庄，都在下庄。改变了传统打法庄家连续坐庄的方法。提倡公平竞赛，减少运气成分。

7.如何洗牌？

在裁判长宣布竞赛开始后，各桌运动员即开始洗牌。按照《规则》规定其步骤是： 1)运动员应一同动手把牌全部反扣过来，使牌面朝下，这是竞赛开始的重要操作环节，必须改变传统的边码牌边暗扣的操作习惯，只有全部暗扣过来洗牌，才有利于避免作弊行为。

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8.如何码牌？

当裁判员认为洗牌已均匀可以码牌时，运动员开始从自己面前的牌入手码牌，两张牌上下摞在一块为一墩，每人码三十六张——十八墩。码牌的方法：为方便计数，可以六张一排，平摆六排，然后每两排摞在一块为一组，第二、三组牌左右手各持三墩分别摆接到第一、二组牌的两端，或成组地连接起来；也可以九张一排，平摆四排，摞成两组，然后将两组牌连接成一行成为牌墙，四人将门前的牌墙左右互相衔接组成正方形牌城，或摆成斜形牌城；斜形牌城衔接点应以墙右边牌端衔接下家牌墙十二至十三墩处为宜。

9.如何开牌？

庄家是本盘竞赛的组织者，也是开牌的主持者，所以开牌应由庄家在所占点数的第二位掷骰者的西家门前的牌墙上，以顺时针方向为顺序，自右向左依次进行数牌墩数，当数到十七点相同的那一墩，就是开牌的切口处，由庄家从第十八墩开始抓第十八、十九墩牌，运动员依然是按逆时针的方向从左向右为顺序依次抓牌，而所抓的牌则是以顺时针方向自右向左进行，直至每人抓三共十二张牌完毕后，再由庄家“跳牌”，即先抓第一张牌，隔一墩牌，再抓上层的一张牌，其他人依次各抓一张牌。庄家“跳牌”就等于庄家先抓完第一圈牌的第一张牌，所以其他三家各有十三张牌，庄家是十四张牌。

如果在开牌时开错方位或切口牌墩，在发现时，各家均未看到牌面，可及时将抓到的牌墩按顺序复归原位，再按正确的方位或切口处开牌，继续正常竞赛；如果在开牌时开错方位或切口牌墩，在发现时，各家有的已看到牌面，此牌无法继续进行，可推倒牌墙重新洗牌，重新掷骰开牌，给予庄家警告；如果在开牌时开错方位或切口牌墩，直到庄家打出第一张牌后才发现，此牌应继续进行竞赛，不再追究错开方位、切口的责任，竞赛取得的成绩应予有效。运动员要用双手搓动牌张，不得在手掌下控制牌张，注意避免相同或相连的牌张集拢在一块。

洗牌时，主要搓动自己面前的牌张，使牌张均匀而无序地向左右交叉移动，或把面前的牌张轻轻地扒向中间，使牌张充分地得到互相交叉移位。

如果裁判员认为搓牌不够均匀，可以要求运动员继续搓动，或要求停止洗牌，由裁判员本人搓动洗牌。

10.如何理牌、审牌？

理牌与审牌是一个过程中的两件事。理牌是运动员把抓到的牌进行分类整理，例如，条归条、饼归饼、万归万、字牌归字牌，并按序数大小及习惯的顺序加以排列，在整理的同时，运动员要审视牌面上的牌况如何？如牌类是否集中、有无已成的牌组、连张、间张的牌张有多少、孤张牌有多少„„；牌力如何？如是否能做成高番牌、还是低番牌；牌势如何？从牌面上看，有向哪些番种发展的可能性，并经过判断，可以初步确定手牌的主攻方向，再在行牌过程中，根据牌情、牌势的发展变化进一步调整主攻方向。

11.如何补花？

在起牌后，如手中有春、夏、秋、冬，梅、兰、竹、菊等花牌，第一轮，首先由庄家开始补花，如庄家又补来花牌，可以连续再补花牌，然后再由南家、西家、北家依次补完。庄家在四家抓牌完毕（包括四家补花完毕），然后，到庄家打出第一张牌，时间不得超过30秒，如果超过30秒，则应判罚庄家出牌超过时限。

在行牌过程中抓到花牌，原则上应随抓随补，但是，何时补牌可由运动员自己选定时机。

第三篇：财政部释疑

财政部释疑“民生投入不明显” 人均水平过低

202_年10月16日03:57新京报[微博]蒋彦鑫我要评论(372)字号：T|T

本报讯 我国财政收入很高，但为何市民感觉并不明显？财政部办公厅日前表示，主要是人均财政收入水平低，排名在世界百名之后，仅为美国、德国、英国等的8%左右。

部分民生支出“特惠式”

根据财政部的介绍，202_年，全国财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化体育、农林水利、环境保护、交通运输、城乡社区事务、科学技术、商业服务业等保障改善民生的支出合计达到59601.82亿元，占全国公共财政支出的66.3%。

虽然财政收支的绝对规模已经较大，财政用于保障改善民生的支出也大幅度增加，但为何民众感受并不明显？且存在较大差异？财政部办公厅表示,我国财政收支总量较大，但人均财政收入和支出水平却很低。

据了解，目前，我国人均财政收入水平不仅远低于主要发达国家，而且世界排名也处于百位之后。202_年美国、日本、德国等人均财政收入水平均在14000美元以上，而我国人均财政收入按当年平均汇率折算为1166美元，仅为上述国家人均财政收入的8%左右。

同时,有些民生支出是“普惠式”，有些民生支出是“特惠式”。比如，全面实行城乡免费义务教育等，这些“普惠式”民生支出，城乡居民都能从中得到实惠，但有些支出项目不能实行普惠式的“全覆盖”，部分人群则感受不到。此外,有些民生支出直接增加个人收入，有些民生支出侧重于减轻个人支出负担，后者的感受可能不如增加收入那么直接。

今年支出三分之二给民生

财政部表示，202_年，中央财政预算安排用于保障改善民生的支出约占中央财政支出的三分之二，其中，用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出安排合计10509.92亿元，比202_年增长18.1%。

第四篇：民办非企业单位释疑

民办非企业单位释疑、什么是民办非企业单位？

民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人，利用非国有资产举办的从事非营利性服务活动的社会组织。

民办非企业单位的另一种类型是民办学校，主要是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的学校及其他民办教育机构。

2、民办非企业单位遵循什么样的管理体制？

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，民办非企业单位实行由业务主管单位和登记管理机关双重负责的管理体制。

国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。

国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位。

登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。

3、民办非企业单位主要分布在哪些领域？

民办非企业单位主要分布在教育、卫生、文化、科技、体育、劳动和社会保障、民政、社会中介等。

⑴民办教育事业：如民办幼儿园、小学、中学、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；

⑵民办卫生事业：如民办门诊部（所）、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等； ⑶民办文化事业：如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆等；

⑷民办科技事业：如民办科技研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、科技评估所（中心）等； ⑸民办体育事业：如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等； ⑹民办劳动事业：如民办职业培训学校或中心等；

⑺民办民政事业：如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办社区服务中心等； ⑻民办社会中介服务业：如民办评估咨询服务中心（所）等。

4、民办非企业单位可以分为哪几种类型？

民办非企业单位根据依法承担民事责任的不同方式，可以分为二种类型：个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位（个体）登记。

由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或者上述组织与个人共同举办的民办非企业单位，应当申请办理民办非企业单位（法人）登记；两人或两人以上合伙举办并且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位（法人）登记。

5、申请登记民办非企业单位应当具备哪些条件？ 申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：

⑴有业务主管单位并经其审查同意。申请登记民办非企业单位，必须有与该民办非企业单位业务相关的行政管理部门或者经政府授权的组织作为业务主管单位。筹备成立民办非企业单位的举办者，应当向该业务主管单位提出申请，由业务主管单位根据行业管理的有关规定及政策，结合本行业发展的需要，对筹备成立民办非企业单位的有关章程、资金、人员资格、场所设备等内容进行审查。经业务主管单位审查同意设立并签发文件的，才具备成立民办非企业单位的首要条件。

⑵有规范的名称和必要的组织机构。申请成立民办非企业单位，必须有自己的名称，以区别于其他社会组织。民办非企业单位的名称，要符合民政部制定的《民办非企业单位名称管理暂行规定》，准确反映该民办非企业单位的宗旨与业务范围。设立组织机构是民办非企业单位开展活动的必要条件，它应当与成立的宗旨、所承担的业务及本单位的规模相适应。民办非企业单位的组织机构是理事会（或者董事会）和监事会，民办学校的可设为校委会。

⑶有与其业务活动相适应的从业人员。根据民办非企业单位的不同类型，对从业人员有一定的技术或技能方面的要求。如民办医院，就要求有与医院规模相适应的具有医师资格的人员。因此，民办非企业单位的从业人员数量要与该单位的规模及业务范围和业务量相一致。不同的行业如果对本行业范围内成立民办非企业单位的从业人员有专门要求的，该民办非企业单位的从业人员必须符合行业要求。

⑷有与其业务活动相适应的合法财产。这是保证民办非企业单位能正常开展业务活动，促进其宗旨确定的事业发展的经济基础，是民办非企业单位承担民事责任的必要条件。申请登记民办非企业单位，必须具备与其规模、业务活动范围和业务量相适应的合法财产，资金数额必须达到该行业所规定或要求的开办资金的最低限额。在其合法财产中，非国有资产的份额不得低于总财产的三分之二。同时，财产的来源必须合法，必须是来自正当的渠道，并且不违背国家法律、法规和有关政策。

⑸有必要的场所。民办非企业单位是实体性组织，与其业务范围相适应的场所是开展业务活动的所在地。民办非企业单位的活动场所至少要求有一个，如业务活动需要或受客观条件限制可以有两个或多个。但是，民办非企业单位业务活动的场所设置地，不能超出登记管理机关和业务主管单位所管辖的区域。

上述五项是申请登记民办非企业单位的必备条件。必须强调，只有同时具备了以上五个条件，才能向登记管理机关提出申请登记；只具备其中一条或若干个条件，是不能提出申请登记的。

6、申请登记民办非企业单位要履行哪些主要程序？ 申请登记民办非企业单位的主要程序是：

⑴由举办者或举办单位在预先征得业务主管单位的同意后，向登记管理机关提出名称预先核准申请报告，经登记管理机关核准并出具《通知书》后，再向业务主管单位提出申请。

⑵由举办者或举办单位负责起草登记申请书、章程草案等文件，办好验资报告、场所使用权证明、拟任法定代表人或负责人基本情况、从业人员名单及执业资格证明等材料。已具备申请民办非企业单位成立登记的各项条件后，报请业务主管单位审查。

业务主管单位对拟成立的民办非企业单位进行认真的审查，认为情况属实，并符合设立民办非企业单位的各项条件，签发同意设立的文件。

⑶举办者或举办单位向登记管理机关提出申请报告，并持业务主管单位签发的同意设立的文件，连同法规规定的文件和证明材料，一同报登记管理机关受理。经登记管理机关审核批准设立的，签发同意设立的文件，并发给民办非企业单位登记证书。

7、民办非企业单位有什么特征？ 民办非企业单位有以下五个特征：

⑴举办主体的民间性：企业、事业单位、社会团体、公民个人及其他社会力量为其举办主体。

⑵资产来源的非国有性：资产来源于举办者自己筹集的资金，其中涉及国有资产部分不得超过举办资金总数的1/3（国有资产包含着流动资金和固定资产）。

⑶宗旨的社会公益性：不以营利为目的，从事社会公益服务活动。

⑷业务范围的社会服务性：凭借专业知识的技能，为满足社会某种需求而开展的社会公益性服务活动，不得从事营利性经营活动。

⑸组织性质的非营利性：这是民办非企业单位的本质特征。组织的合法收入必须用于章程规定的宗旨和业务活动。不得在成员中分配；组织解体后，剩余资产必须按照国家有关规定处理，不得私自转让、分配。

其功能主要是面向全社会、为满足社会某种需求而开展服务；其社会定位是凭借专业知识和技能，服务于社会，满足人民需求的社会组织；其组织形式是具有一定专长的单位成员，根据双向选择的原则和一定组合形式，组成稳定型的单位实体；其管理方式是实行岗位责任制；其工资报酬形式是单位成员实行按劳取酬。

8、民办非企业单位与事业单位、企业单位、社会团体的根本区别是什么？

民办非企业单位与事业单位的根本区别有两点：一是从举办主体的范围来看，民办非企业单位具有明显的民间性，而事业单位主要是由国家机关和相关组织举办的；二是从资金来源上看，前者是“利用非国有资产”举办的，而事业单位则是利用国有资产举办的。

民办非企业单位与企业的根本区别，就在于非营利性和营利性上。营利，是一切企业的出发点和落脚点，企业的赢利可以在成员中分配，清算后的财产可以在成员中分配。民办非企业单位的非营利性，不仅表现在它的章程规定的宗旨和目的上，更重要的还在于财务管理和财产分配体制上，民办非企业单位开展经营活动的收入及盈余和清算后的剩余财产只能再用于社会公益事业，不得在成员中分配。这就是“营利性与非营利性”的本质所在。

民办非企业单位与社会团体的根本区别有三点：一是社会团体可以举办民办非企业单位，而民办非企业单位不能举办社会团体；二是社会团体可以设立分支机构，而民办非企业单位则不得设立分支机构；三是社会团体是由公民自愿组成的会员制组织，其组织结构具有松散性，活动具有不定期性；与社会团体相比，民办非企业单位是面向社会开展服务的组织，其活动特点是连续性、经常性的，其组织结构具有实体性。

民办非企业单位与社会团体、事业单位、企业单位的根本区别是什么？

答：民办非企业单位与事业单位的根本区别有两点：一是从举办主体的范围来看，民办非企业单位具有明显的民间性，而事业单位主要是国家机关和其他组织举办的；二是从资金来源上看，民办非企业单位是“利用非国有资产”举办的，而事业单位则是利用国有资产举办的。也就是说，它们的性质一个是“民办”，一个是“官办”。民办非企业单位与企业的根本区别，就在于非营利性和营利性上。营利，是一切企业的出发点和落脚点；民办非企业单位的非营利性，不仅表现在它的章程规定的宗旨和目的上，更重要的还在于财务管理和财产分配体制上；企业的盈利可以在成员中分红，清算后的财产可以在成员中分配；而民办非企业单位开展经营活动的收入及盈余和清算后的剩余财产只能再用于社会公益事业，不得在成员中分配。这就是“营利”和“非营利”的本质所在。

民办非企业单位与社会团体的根本区别有四点，一是社会团体可以举办民办非企业单位，而民办非企业单位不能举办社会团体；二是社会团体可以设立分支机构，而民办非企业单位则不得设立分支机构；三是社会团体是由公民自愿组成的会员制组织，其组织结构具有松散性，活动具有不定期性，与社会团体相比，民办非企业单位是面向社会开展服务的组织，其活动特点是连续的、经常的，其组织结构具有实体性；四是社会团体必须具有法人资格，能独立承担民事责任，而民办非企业单位则有一类具有法人资格，其余两类不具有法人资格。

第五篇：北京购房释疑

【释疑】

工作变动中断社保可用个税证明购房

社保补缴不认可了，对于一些因工作变动导致社保短期中断的人怎么办？补缴认定的时间节点是什么？对于一些购房人关心的问题，记者专访了市住建委相关负责人。

Q：因为工作变动而社保短期中断的人，在此标准下将不具备购房资格，政策是不是过严了？

A：具备购房资格，应该满足缴纳社保连续的条件。发生工作变动的，前后两家用人单位也应该及时为个人缴纳社会保险。这次明确的标准是对购房资格审核机制的细化和完善，是对正常缴纳社保的非京籍购房家庭权益的保护。

如果确实出现因为工作变动而中断缴纳社保的情况，购房人也可考虑提供连续5年以上在京缴纳个税完税证明来购房。“连续5年(含)以上在本市缴纳个人所得税”是指：自申请年的上一年开始，往前推算连续5年，每年至少一次缴纳个人所得税，缴纳的年份不能中断，补缴无效。

Q：关于缴纳社保的认定，是以什么时间为准？现在补交18日之前的中断社保行不行？

A：缴费时间以及是否属于补缴的认定，以社保实际缴纳款到账时间为准。Q：有的人社保有中断，是由于单位的原因缴纳晚了，隔了几个月才把前几个月的同时缴上，这也不具备购房资格？

A：根据相关政策法律法规，用人单位和个人应当按时足额缴纳社保，因此在12月18日起补缴的不予认可。

Q：连续5年缴纳社保，是五个险种都不能断？

A：目前购房资格审核是以养老险为主，审核是否连续缴纳5年以上。

Q：有些单位不用缴纳养老险，怎么办？

A：按规定，未纳入北京市养老保险参保范围的在京国有企事业单位及驻京部队医院、学校等单位，其非本市职工家庭购房，需要提交3份材料：所在单位上级部门出具的单位未纳入本市养老保险参保范围的证明材料和政策依据；本单位出具的申请购房职工任职及年限证明；本市社保部门出具的连续60个月在京缴纳其他社会保险记录及相关审核所需材料。

非京籍家庭购房条件

●持有北京有效暂住证；

●在北京没有住房；

●连续5年(含)以上在北京缴纳社会保险或个人所得税