第一篇：万合镇中心卫生院卫生应急预案

万合镇中心卫生院卫生应

急预案

为做好泰和县万合镇突发公共卫生事件的应急处理工作，把突发事件对百姓健康可能带来的影响损失降到最低限度，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规，结合我院实际特制定本方案。

一、本预案所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件（如：食源性疾病、饮用水污染事件、医源性感染爆发、免疫接种引起的群体性事件、重大医疗事故、医疗设备事故、化学性中毒事故等）。

二、本方案遵循及时发现，快速反应，果断处置，严格处理的指导方针。以人为本，以科学发展观为指导，坚持预防为主、平急兼重，常态与非常态结合的原则，加强卫生应急知识宣传教育和培训，全面提升我院医疗卫生应急工作水平，以保障人民身体健康和生命安全为核心，统一领导、综合协调、分级负责、条线结合、全力以赴。

三、突发公共卫生事件医疗应急领导小组成员： 组 长：曾宪恝（院长）负责总指挥全面工作 副组长：罗来明（副院长）、负责院前、院内抢救组织工作

周富春（副院长）负责突发公共卫生事件现场处理的组织工作

张学冲（副院长）负责协调和上报等通讯联络工作。

成 员：王杰（防保科长）具体负责突发公共卫生事件工作

肖诚（办公室主任）具体负责院前、院内抢救工作 刘芳娟（护士长）负责救护车和抢救室的抢救药品、设备仪器的完好，以及组织护理人员参加应急工作

四、应急队成员

队 长：罗来明（副院长）负责应急队全面工作

副队长：肖诚（办公室主任）具体负责院前、院内抢救工作

王杰（防保科长）具体负责突发公共卫生事件的应急、处置工作

队 员：刘芳娟（护士长）负责救护车和抢救室的抢救药品、设备仪器的完好，以及组织护理人员参加应急工作

李利栋（执业医师）具体负责院前急救工作 刘清苗 负责抢救药品的供应，协助高映辉工作 刘春平、刘文治（执业医师）具体负责院内急救工作 王杰、罗爱文（总务、驾驶员）负责物资保障、运

送伤病员

认真贯彻执行泰防妇字（20l2）11号文件，加强应对次生地质灾害卫生应急处置工作。

1、加强村民的健康教育，提高防病意识。

2、定期开展药物消、杀、灭工作，做好记录。

3、开展环境卫生整治和保洁工作。

4、做好药械保障工作。

5、实行24小时应急值班制度，落实专人值班。

6、做好饮食，饮水卫生保障工作。

五、加强培训，提高应急处置水平

加强对突发公共卫生事件的诊断、应急处理和治疗的培训工作，提高医务人员对事物中毒的救治能力和水平。要完善有关群众性疾病的救治方案，在处置群体事物中毒事件中，要整合资源，集中救护力量进行救治，提高抢救成功率，降低食物中毒病死率。同事要提高现伤处置能力，消、杀、灭及传染病的防治能力，不断提高相关专业技术水平。

做好突发公共卫生事件现场训练，每半年进行一次现场演练，提高和熟练现场操作能力。

六、处理流程、各负其责、职责明确

（一）、首诊医生的职责 发现突发公共卫生事件后，实行首诊医生负责制，第一时间收治患者并给予积极治疗，同时上报卫生院突发公共卫生事件医疗急救领导小组。（详见急救工作程序图）

（二）、卫生院突发公共卫生事件医疗急救队的职责

1、在卫生院突发公共卫生事件医疗急救领导小组统一指挥下对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗，并书写详细、完整的病例记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。

2、对疑似突发公共卫生事件的应上报镇政府卫生管理部门、泰和县卫生行政部门；做好患者个人信息的初步采集（包括姓名、年龄、家庭地址、从事的工种、疑是中毒的食物或化学物等摄入事件、种类、数量及其地点、发病时间）；如有条件的需做好患者的呕吐物、排泄物、血样等样品的采集和保存工作并；配合泰和县卫生监督机构和泰和县疾病预防控制机构做好突发公共卫生事故的调查取证。

3、对传染病要按《中华人民共和国传染病防治法》等相关的法律要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。

4、开辟专门病房对病人进行隔离和密切接触者的医学观察工作。有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时给予以配合。拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行。

5、突发疫情应急处理工作人员在开展救治工作时应注意个人防护。收治病人的科室应采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

6、医院要加强对主要危险科室技术人员、设备、制度的建设。（1）全院技术人员要加强“三基”培训、“三严”教育、专业技术进修，不断提高医疗技术水平。每年组织1-2次抢险专题业务技术的学习培训，各科室每月组织一次业务学习、讨论。做到全员培训，人人达标。（2）医疗设备上根据各科业务需要，工作实际，做到设备配套，基本齐全，满足临床医疗、抢救的需要。（3）医疗危险预警制度要健全，院科两级要有配套制度，并落到实处。（4）凡出现下列情况之一者，应立即报告，必要时可越级上报。（详见医疗风险预警抢险程序图）[1]输血要严格掌握适应症，严密观察发现问题及时停止输血，立即请医师处理并及时上报；[2]麻醉要严密观察,发现异常立即处理,停止麻醉,请医师抢救并上报;[3]手术前要完善各种检查.严格掌握手术适应症.术前讨论,发现异常、意外立即请上级医师会诊，并上报；[4]如发现术前与术中或术后诊断不符时,应立即请上级医师会诊,确诊进行严格观察处理并及时上报;[5]院内发生意外伤害事件，立即组织人员抢险，并及时上报；医务人员要认真详细询问病史，细致检查，明确诊断，处方时要做到科学、合理、不能乱用抗生素、书写处方、病历要规范，字迹工整，用量用法清楚，药剂人员要严格认真配方，查对，做到万无一失，一旦发现配错药要及时纠正、追回；[6]若发生药物不良反应,要停止用药,请上级医师会诊处理,同时上报;[7]病员发生交叉感染,要及时请上级医师会诊,并上报;[8]医院内发生医疗差错、缺陷、纠纷要立即报告，同时要积极处理，把事故降到最低范围。凡各级各类人员，不履行职责，不上报，接到报告不处理，或处理不及时，要追究各级各类人员的责任。，[9]加强产科急救管理工作，防止产科事故发生，一旦发生产科危机立即启动上述预案，并及时上报迅速处理。

七、报告制度

首诊医生发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应在立即上报院突发公共卫生事件医疗急救领导小组。卫生院突发公共卫生事件医疗急救领导小组在诊治患者及调查的同时应在2小时内向上级卫生行政部门（包括泰和县疾病预防控制机构、泰和县卫生执法监督所、镇政府相关部门）进行报告。内容包括发生突发公共卫生事故的单位、地址、患病人数和病状、发病时间、首次诊断和用药、可疑物品等，任何个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他们、隐瞒、缓报、谎报。

八、结束后处理，责任追究、奖惩制度

1、评估，总结经验、教训

突发公共卫生事件医疗急救领导小组在突发公共卫生事件处理完毕后，和医疗危险抢救完成后应对处理过程与结果进行评估，总结经验教训，通过科学评估提出改进意见和建议。

2、责任追究与奖惩

对突发公共卫生事件处理过程中和医疗危机抢救过程中有突出贡献的科室及个人给予表彰和奖励，对失职的相关责任人员根据情节严重程度予以追究相应责任，按相关规定严肃处理。

（1）强化首诊医师责制，健全三级医师负责制，会诊制，术前讨论制，疑难病例讨论制，危急重病救制，三查七对制、临床用药管理制，输血审核制，手术分级管理制度，交接班制等16个核心制度。并有效执行。

（2）各级各类技术人员，严格认真履行职责，法律法规、规章、常规等。

（3）凡发生医疗缺陷而预警报告不及时，接到突发公共卫生事件报告或医疗危险报告，不及时有效处置，均要追究有关人员责任。并视其情节、后果情况进行严肃处理。轻者：罚款300-500元；中等情况罚款500-1000元，并给予行政处分；严重者行政开除，赔偿经济损失直至追究刑事责任。

（4）凡执行医疗危险预警制度好，对抢险做出贡献的各级各类人员，每年进行一次表彰和奖励，一等奖：500元、二等奖：300元、三等奖：200元。

第二篇：中心卫生院防汛应急预案

中心卫生院防汛应急预案

为了切实做好防汛应急工作，确保卫生院在汛期能够有计划，有步骤的应对各项日常工作和防汛应急工作，为全乡防汛期间提供强有力的医疗保障，结合我卫生院实际特制订本预案。

一、成立黄门中心卫生院防汛应急指挥部（以下简称指挥部），组成如下：

总指挥：张祎（卫生院院长）

副总指挥：李磊（卫生院副院长）

成 员：支旭刚 黄强强 王宝银 刘爱霞 张新荣 黎玉琴 崔海燕

指挥部下设防汛应急办公室，由支旭刚同志担任办公室

主任，负责办公室日常事务。指挥部在上级防汛指挥部门的统一指挥下工作。设立医疗救助组、卫生防疫组、通讯联络组、安全保卫组、乡村应急抢险组等5个应急小组，应急小组接受卫生院防汛应急指挥部的调度指挥。

二、各应急小组人员组成。

1.医疗救助组

组长：王宝银

成员：刘爱霞 王婧 汪爱娟 陈丽芳 张新荣

医疗救助组在院指挥部的统一调度下负责应急伤员救治，日常医疗业务处置等工作。协调配合各级医疗机救治伤员。

2.卫生防疫组

组长：黄强强

成员：王蓉 王文莉

具体负责灾区内人员生活区域、外来车辆、救助物品、水源消毒防疫工作，配合上级卫生监督部门和疾控部门作好灾区食品安全监测，传染病防控等工作。

3.通讯联络组

组长：支旭刚

联络员：黎玉琴

负责值守防汛应急值班室24小时值班电话，协调联络各村应急值班点和各应急小组，收集并向指挥部汇报各村险情、各应急小组情况。联络各级防汛指挥部门，并做好本卫生院防汛工作信息报送。

4.安全保卫组

组长：崔海燕

成员：李吉换

负责卫生院安全保卫工作，维持救治区域内的秩序，管理救灾物品，出现紧急情况时协调有关部门组织疏散伤员和群众。

5.乡村应急抢险组

组长：张祎

副组长：李磊

第一抢险队：赵万春 宁德仓 王虎林 成彦林

第二抢险队：王小强 王小龙 马建强 李小平

第三抢险队：李耀忠 郭成洲 薛晓春

第四抢险队：郑小各 陈永江 孙三代

三、应急措施

1.应急预案启动后，各应急小组24小时待命，检查落实储备的急救药品、急救器材、急救车辆、消毒器具及药品、监测试剂、防护用品等。

2.加强信息沟通，与县、乡防汛指挥部建立信息沟通制度，及时了解掌握汛情、灾情、疫情，及时处置并向上级相关部门、卫生局汇报情况。

3.汛期实行24小时值班制度，卫生院设立防汛应急24小时值班室，专人负责日常值班，各村设置值班点由各村村医负责24小时值班。值班人员24小时确保电话畅通，及时向总值班汇报防汛情况。

4.接到险情求助后立即组织各应急小组赶赴现场，迅速有效的实施现场救助，配合其他部门作好重症伤员转诊、疫情监测、卫生消毒等工作。

5.各应急抢险队服从上级指挥部门安排，配合各级抢险救援队伍进行抢险救灾。抢险救灾时绝对确保自身安全。

6.加强食品卫生和饮水卫生监督管理；深入开展健康教育宣传、疾病预防控制宣传，提高群众自我防病意识。

7.各村应急值班点由村卫生室人员负责，每日定时向卫生院指挥部报告值班情况。接到医疗求助及时与卫生院联系，并第一时间赶赴现场做基础处置，动态监测疫情并及时报告。

8.绝对服从上级指挥部门的统一安排和调度。

黄门中心卫生院

二0一三年六月二十五日

第三篇：镇中心卫生院202_卫生应急工作总结202_年工作计划

**镇中心卫生院202_卫生应急工作总结暨202_年工作计划

202_年我院卫生应急工作，在县卫健的正确领导及县疾控的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则；不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我镇人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下：

一、领导重视，组织健全

在上级领导高度重视下，我院多次参加卫健委组织的应急培训工作，也参加了镇政府应急处置联防联动工作演练，成立了突发公共卫生应急领导小组、医院医疗组、医学救援抢救小组专项应急工作领导小组，下设办公室负责突发公共卫生事件应急处置日常管理工作。

二、制定、完善相应预案

医院领导明确了职责，落实了分管领导，配置了兼职人员负责卫生应急工作。及时修订和完善了《**镇中心卫生院突发公共卫生应急预案》，制定了《**镇中心卫生院突发公共应急医疗卫生救援应急预案》，及时向全院传达上级的文件精神。

三、应急准备

1、成立医院应急队伍。由临床副院长任组长的应急小组，各科室技术强、资历高的医疗、护理、检验人员的救治队伍，配备了相应的设备和器材，能够在第一时间承担辖区内突发公共卫生应急事件的现场应急处置工作，为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。

2、培训学习。加大了传染病防治知识宣教力度，全院共开展了各类传染病培训3次，培训150多人。除了针对手足口病、甲型H1N1流感等重点传染病的诊疗进行系统内培训学习外，主要对突发公共卫生事件及疫情报告、传染病报告相关知识的培训，内容包括报告内容、报告时限和报告程序等，并进行了培训后测试，取得了较好的培训效果，医务人员基本掌握了突发公共卫生事件报告要求和报告时限，并按照要求开展突发公共卫生事件及疫情报告工作。

3、考核检查。将卫生应急工作录入了目标考核内容，突发公共卫生应急办公室定期对各科室应对突发公共卫生事件工作情况进行了现场指导和督导检查，及时更换销毁过期应急药品，对出现问题的科室进行批评及经济处罚。

4、应急物资、急救防疫设备准备。医院购买应急物资，储备84消毒剂，过氧乙酸、喷雾器、工作服、防护服、抢救药品等应急物资准备，为应急工作提供了有力保障。

5、信息报告。设专人负责传染病及突发公共卫生应急人员上报工作，组织全院医务人员认真学习《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》，严格按照规定时限进行突发公共卫生事件报告管理信息系统网络直报。

四、工作开展情况

1、设立预检分诊台，做好预检分诊工作，及时发现和隔离传染病，做好转诊和救治。医院设有24小时总值班制度，确保发生疫情后及时进行网络监控，并及时上报；实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理，建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制，提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

2、手足口病防治。继续做好手足口病防治工作。发现疑似病例、及时组织专家会诊，及时转送上级医院，使手足口病未出现重症现象转院，同时，院公共卫生科重点加强对全镇托幼机构的防控知识宣传，发放宣传资料2万张，确保了我镇儿童防控工作的全面、有序、规范开展。

3、组织应急演练

我院针对医院特点，组织防火安全演练，急诊病人应急救治演练，组织医务人员进行徒手心肺复苏演练，急产的处理等，五、存在问题

1、全员认识不到位。对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识，缺乏危机和忧患意识；群众知晓率低、部分临床工作者思想麻痹，出现突发情况不能第一时间处置。

2、预案体系还不完备，一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强；

3、卫生应急处置能力亟待提高，应急人员业务素质需要加强。

六、202_年工作打算

1、继续加强卫生应急管理体系建设，完善卫生应急领导组织和工作机制，明确工作责任，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。明确卫生应急职责，健全卫生应急常态长效管理机制。总结我院卫生应急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。

2、强化卫生应急常态管理，健全卫生应急预案体系。逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案，开展人甲型

H1N1流感、手足口病等重大传染病、突发公共卫生事件的信息主动搜索，定期汇总相关信息，逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展区域内公共卫生风险评估，制定相应的工作方案，采取有效应对措施。

3、积极组织开展卫生应急工作进基层，夯实卫生应急工作基础，建立卫生应急志愿者队伍，加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件，重大灾害等事件的多部门协同演练。积极开展健康教育。开展卫生应急健康教育及科普宣传，提高妇幼群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》，增强风险沟通意识。

4、加强卫生应急队伍建设，调整充实卫生应急队伍，明确卫生应急人员的岗位职责，建立通讯网络，做好应急人员的专业知识和技能的培训，完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训，组织1-2

次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练，提高队伍的应急反应能力和现场处置能力。

**镇中心卫生院

202_年10月9日

第四篇：江口镇中心卫生院洪水灾害应急预案

江口中心卫生院洪水灾害应急预案

为及时有效地开展抗洪救灾工作,最大程度的减少人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障经济社会持续稳定发展.根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、等法律法规和有关规定制定本预案。

1、工作原则

(1)树立和落实科学发展观,坚持以人为本,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,确保人民群众生民财产安全。(2)防汛工作实行院长负责制,统一指挥,分级分部门负责。(3)以防洪安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,不断提高防汛抗洪的水平。

(4)坚持依法防汛抗灾,实行公众参与,部门协调配合,积极参与和支持抗洪救灾工作。

2、应急指挥体系及职责

1)卫生院设立防洪领导小组,负责医院域内的洪水灾害应急工作。

组长:王淑兰

副组长:卢纬

成员:丁仕友、左猛、童胜利、在卫生局及镇党委、镇政府的领导下,负责组织全院重大洪水灾害的抗洪救灾工作:传达贯彻上级防汛指挥部的抗洪救灾工作的指示:根据汛情变化研究抗洪救灾对策并组织实施:负责重大防汛经费、物资的安排使用与管理:组织收集、评估、核查和上报灾情:开展防汛抗洪以及转移安置、灾后救助和灾后恢复生产、重建家园:制定和落实灾区疾病防治方案,并组织实施:负责向灾区派遣疫病防治队和医疗队:负责制定救灾防病所需医药器械计划等工作。

2)卫生院成立洪灾医疗救治小组,负责洪水灾害后的医疗救治工作, 组长:李焕军

成员：袁燕、张敏、邓亚、杨亚丽、杨艳、各村乡村医生。救治小组做好急救药品、物品的准备，随时处于应急状态，急救电话保持24小时畅通无阻。

3）卫生院成立消杀小组，负责灾后消毒灭菌及防疫的工作。

组长：童胜利

成员：邓亚、穆改娟、周文婷、各村乡村医。

4）卫生院成立物资储备小组，负责物资储备工作。组长：卢伟

成员：邓亚

袁燕

物资储备组要做好各类急救药品和器械的储备工作，随时供应医疗救治组及消杀组的各类医疗急救物资。

5）卫生院成立信息组，负责组织收集、核查和上报灾情的工作，组长：袁燕

成员：杨亚丽

信息组要做好各类灾情信息的收集整理和统计工作，并及时上报相关部门。

2、预防和预警机制

洪涝灾情发生后，及时向各级防汛指挥机构报告洪涝灾害情况，主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、基础设施等方面的损失。不得夸大或虚报、瞒报。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后2小时内。

3、应急响应

按洪涝灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大），颜色依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。实行24小时值班制度。所有人员手机24小时开机待命。如果接到通知后不到位，将追究相应法律责任。因洪水灾害而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害，应组织相关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民政府和上级防汛指挥机构报告。

6、指挥和协调

现场应急指挥和协调由领导小组统一领导、协调和组织实施。出现洪水灾害后，防汛领导小组立即启动应急预案，及时收集、掌握相关信息，上报事态的发展变化情况。

7、应急处置

各类 应急工作小组、抢险救援人员必须配备必要的设备。协助当地政府做好灾民的生活救助、疾病控制工作。

8、应急保障

负责灾后防病治病和卫生防疫工作，组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

202_

江口中心卫生院

年5月1日

江口中心卫生院

202_年6月20日

第五篇：钱库中心卫生院非典型肺炎应急预案[推荐]

三溪乡卫生院

202_年传染性非典型肺炎应急方案 为进一步做好传染性非典型肺炎（以下简称非典型肺炎）的预防和控制工作，切实有效地防止非典型肺炎疫情反复实现可持续控制，根据县卫生局《传染性非典型肺炎应急预案》的精神，特制定本应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实相关法律法规，构建预防为主、防治结合的非典型肺炎长效管理与应急处理机制，全面落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作方针，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，保障人民群众的身体健康和生命安全，促进经济发展，确保社会稳定。

二、工作原则

㈠预防为主

宣传普及非典型肺炎防治知识，提高公众防护意识和乡镇公共卫生水平，发现病例、疑似病例或有来自疫区人员及时报告并采取有效的防控措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。

㈡依法管理

严格执行国家有关法律法规，对非典型肺炎的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。

㈢属地负责

非典型肺炎的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。

㈣分级控制

根据疫情发展情况，将非典型肺炎疫情分为四个等级进行预警，并实施分级控制。发生不同等级疫情时，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。

㈤快速反应

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“五早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦出现疫情，快速反应，及时准确处置。

三、适用范围

本预案适用于在本乡镇范围内涉及传染性非典型肺炎的预防与控制的各项工作。

第二部分组织管理

一、组织领导

成立疫情报告领导小组、疫情处理领导小组。

见附件。

第三部分疫情预防一、一般预防

㈠爱国卫生运动

全乡镇各部门、各单位要以预防传染性非典型肺炎为重点，大力开展爱国卫生运动，开展以整治内外环境、街路楼道卫生、清除垃圾污物、消灭卫生死角、做好饮用水源和人、畜粪便卫生管理为重点的爱国卫生运动，培养人民群众讲究卫生的良好生活习惯和健康生活方式。

㈡加强人群聚集场所的清洁通风

做好人群聚集的公共场所的管理，保证环境和公共设施的清洁卫生和良好的空气流通，各主管部门要加强监督检查。

㈢开展宣传教育

⒈各相关单位要利用各种宣传媒介和多种宣传形式，大力开展《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《传染性非典型肺炎防治管理办法》等有关法律法规以及传染性非典型肺炎预防控制等知识的宣传教育，使广大群众特别是外来流动人员了解传染性非典型肺炎的特征和正确的预防方法，提高群众的防病意识和能力。

㈣紧急预防准备和应急机制落实

社区等重点地区和场所要做好各项紧急预防准备，制定传染性非典型肺炎防治预案，建立应急机制。

二、紧急预防

一旦疫情达到C级及以上警戒，在一般预防的基础上，开展以下紧急预防措施。

㈠深入开展全民宣传教育

⒈加大广播、电视和报纸等媒体的宣传力度，对相关人群进行心理危机疏导和干预；利用各种宣传阵地，开展防治传染性非典型肺炎的宣传教育工作。

⒉宣传重点：对来自传染性非典型肺炎流行地区人员和传染性非典型肺炎病人接触者采取的各项预防控制措施；接触传染性非典型肺炎可疑人员、疑似病例和临床诊断病例后进行医学观察的必要性；病人家庭、工作单位等居民预防传染性非典型肺炎的主要方法；发生可疑症状应采取的措施等。

⒊宣传教育的对象：重点是传染性非典型肺炎可疑病例、病例密切接触者和一般接触者；车站等窗口单位的流动人群；外地来甬、返甬人员。

通过深入开展全民的健康教育，提高群众自我防范意识和自我保护技能，帮助广大居民消除恐慌心理，在做好个人防护的同时，引导其配合卫生和医疗机构及时、有序、高效地处理疫情，做好疫情点控制与管理，避免疫情进一步蔓延，切实保障大众身体健康和生命安全，维护社会安定。

㈡加强流动人口管理

⒈要求街道和社区居委会落实专人，对来自流行区的出入车辆进行登记，对司乘人员和外来人员进行体温测试，并做好登记报告等工作。

⒉各社区居委会要做好外地来甬、返甬人员的登记、体检工作。对于返甬的经商、务工、旅游人员的居住场所，要建立严格的管理制度。社区卫生服务中心做好健康检查、咨询和指导。出租房屋的业主应及时报告外来人口的租住情况。社区居委会要将外来人口纳入防控体系，详细登记外来人口进驻及其健康情况，加强监测和随访。对健康监控措施不予配合的，由公安部门依法协助处理。

㈢减少外出流动和人群聚集活动

在疫情流行期间，减少居民之间的往来，不去传染性非典型肺炎流行区走亲访友，不接触传染性非典型肺炎疑似病例和与传染性非典型肺炎患者有过密切接触的人员。

七、加强组织领导，落实各级责任

相关单位（卫生院、村卫生所、社会办医等医疗卫生机构）按照本预案要求，把传染性非典型肺炎防治工作作为重大政治

任务，摆到重要议事日程，采取强有力的措施，保证各项防治工作真正落到实处。将预防与控制传染性非典型肺炎工作纳入干部政绩考核的内容。对履行职责不力，造成工作失误，导致传染性非典型肺炎流行蔓延的，要追究有关部门领导及具体责任人的法律和行政责任。同时要及时报道优秀人物和先进事迹，引导公众行为，为社会抗击非典疫情工作提供舆论支持。

附件1