第一篇：殡葬服务为何乱象依旧

殡葬服务为何乱象依旧

倪光辉

“北京多家公墓已无现墓，20万一平方米买期墓”，“活在北京，葬在河北”……近年来，每逢清明节，“死不起”的新闻一再泛起。今年清明前后，关于天价骨灰盒、墓地销售捆绑服务性收费之类的报道依然不绝于耳，有些报道更是耸人听闻：“蹲点”医院抢尸源、死亡信息成财源……

各地媒体报道的殡葬乱象，经过网络传播发酵，新闻热度不断提升，引来公众和舆论的高度关注。与之形成反差的是，国家发改委、民政部于清明节前推出的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》却是“落地无声”：民政部门工作人员知之不多，殡葬业内人士也兴趣不大，普通民众、新闻媒体反应都相当冷淡。今天本版刊登的对京津两市的相关调查，从一个侧面证实了这一点。

一边是热炒，一边是遇冷，如此鲜明的对比，让人有些困惑不解：

《指导意见》遇冷，是意见缺乏可操作性吗？业内专家认为，此次文件相比以往有很大的进步，合理区分了殡葬服务性质，将殡葬服务区分为基本服务和延伸服务。此外，还有一些具体指导，明确政策、强化监管、加大处罚力度等等。

那么，是公众对政策漠然了？屈指算来，殡葬暴利成为话题已有十来年。2007年，在万众瞩目中，《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》全文公布，征求社会各界意见，其中要点是“明确殡仪馆为非营利性机构”、“严禁任何人炒买炒卖公墓”，因而一度被舆论寄予“殡葬暴利将终结”的厚望。

一轮又一轮的舆论风暴后，殡葬服务为何乱象依旧？无疑，殡葬业垄断、监管乏力、立法滞后、墓地资源有限、落后的殡葬观念等，都成了“死不起”的推手。那么，整治、遏制这种乱象的推手又在哪儿？

据国家统计局公布的数字，我国死亡人口每年大约有820万人。按照低标准丧葬费用计算，假如平均每人2000元丧葬费的话，那么，每年全国殡葬业的市场额最少为164亿元。如果再算上骨灰存放、墓地购买等费用，殡葬行业每年的销售总额超过2000亿元。面对众多逐利者，我们的管理却显得那样无力。

生老病死是自然规律，无人能够逃脱。殡葬行业，是一项涉及民生的重要服务行业，理应是公益性事业。“给生者以慰藉，使故者得安息”应是殡葬业的服务理念。但“死不起”的沉重现实，迫使人们不得不认真思考：为什么殡葬业乱象难以扭转？为什么《指导意见》指而不导？关乎民众基本福利权的殡葬业管理如何更有成效？殡葬业改革该如何推进？这正是我们这组调查想探讨的问题。

殡葬改革怎么改

制定完善殡葬事业发展规划。各地要制定完善殡葬事业发展规划，并纳入当地国民经济和社会发展总体规划。

提高殡葬服务水平。要进一步优化殡葬服务内容、程序和标准，完善便民惠民的殡葬服务网络，逐步形成基本殡葬服务为主体、选择性殡葬服务为补充的服务格局。

加强公墓管理。进一步强化公墓建设经营的审批管理，从严审批经营性公墓。未依法办理农用地转用和土地征收手续的，不得许可建设经营性公墓。

推行惠民殡葬政策。按照保基本、广覆盖、可持续的原则，有条件的地区，可从重点救助对象起步，逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务，实行政府埋单。

理顺殡葬管理体制。进一步明确各相关部门在殡葬改革、殡葬管理、殡葬服务、殡葬价格和丧葬用品生产销售等方面的工作职责，形成政府领导、民政协调、各部门齐抓共管的管理体制。

我同事的岳父是离休干部，82岁，一个月前因病在医院去世，按当地政府规定到殡仪馆火化。院方给殡仪馆打去电话，殡仪馆从此开始了有偿服务，主要有7项收费：第一项为从医院到殡仪馆遗体运送费400元；第二项为遗体整容、防腐及其他收费480元（也可由死者家属选择不做）；第三项为设备租赁费4760元，其中大灵堂每天租金1480元，两天收费2960元（还有中、小两种灵堂租金较低），水晶棺每天租金900元，两天收费1800元；第四项为遗体火化费460元；第五项为购中档紫檀木骨灰盒一个2800元（按材质可供选择，低档的五六百元，高档的上万元）；第六项为购买不到1平方米墓穴及墓碑费48800元（按位置、风水等因素分三类，最差位置的收费38800元，最好位置收费超过50000元），墓碑文字雕刻每字收费5元，60字计300元；第七项为购买冥纸、冥钱及花圈费用1200元（殡仪馆有卖的，可供选择，但比外面的价格高出20%左右）。我同事为岳父殡葬共支出59200元。

事后，我同事对比去年一亲戚死亡时收费标准，没有任何差异。同事提出，今年3月23日发改委和民政部颁布关于加强殡葬收费管理的指导意见，但殡仪馆及陵园管理处仍执行原收费标准。在经历者看来，殡葬收费价格过高，超过一般工薪阶层承受能力，“成就”了殡葬行业的暴利。据分析，造成殡葬收费虚高的原因：缺乏公平市场竞争环境，殡葬机构在利益博弈中占强势，掌握定价主动权，死亡者家属在殡葬过程中缺乏充分选择权，在费用上缺乏话语权；另外，主管部门监管缺乏力度，流于形式，使殡葬收费监督没有落到实处。

对此，笔者呼吁政府相关部门认真落实发改委、民政部关于殡葬收费指导意见精神，加紧清理收费中的虚高因素；加大殡葬管理体制改革力度，打破垄断经营局面，降低殡葬收费标准，减轻市民负担；加大殡葬收费社会监督力度，对殡葬收费项目和标准实行社会听证制度，遏制任意增加收费项目和抬高收费标准行为。

（湖南怀化市

莫开伟）

650元骨灰盒可卖到1万多——殡葬暴利何时休

据报道，广州市殡仪馆服务大厅左侧的殡葬用品专区内，一款号称“纯天然玉石”的吉祥龙凤骨灰盒，售价11380元。根据该款“纯天然玉石”骨灰盒的基本资料，笔者致电广东省云浮市当地的石材厂询问造价，得知纯天然青玉不带手工雕刻的骨灰盒基本批发价为650元一个。

一个骨灰盒转手一卖，前后价格就相差17倍，殡葬服务还有火化棺、寿衣、灵堂布置、花圈、鲜花等等，差价是多少？赚取的暴利有多大？

殡葬行业是做善事的，按传统的说法是为逝者善终。对亡者家属而言，即使再挑剔的人，对殡葬价格也不会讨价还价。可如今的殡葬业离善越来越远，变得不仁不义，利用垄断的优势，大赚死人钱。

在许多地方，骨灰盒石价卖成黄金价不时出现，真是“没有最高，只有更高”。一个小小的骨灰盒获利就如此大，殡葬业怎能不暴利？就殡葬业不规范高收费乱收费问题，有关部门作出过不少规定，可是收效甚微。值得一提的是，前不久，国家发改委会同民政部发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，提出遗体接运、存放、火化等基本殡葬服务收费按非营利性原则从严核定，遗体整容、防腐等延伸服务实行政府指导价管理。而售价11380元骨灰盒之事恰恰是发生在文件下发之后。如果此种定价是经过了物价部门审批，那么是怎么定出来的，依据是什么？如果没有经过物价部门审批，是不是乱收费，应不应该查处？

殡葬业暴利有目共睹，多年来备受公众诟病，可是多年来对于解决殡葬暴利问题却是说得多做得少，强调得多查得少，几乎没有哪个殡仪馆因为暴利被惩罚过，也没有多少责任人被查处过。殡葬暴利没完没了，很值得反思。针对我国一些地方仍存在殡葬服务收费不规范、殡葬用品和公墓价格虚高等问题，3月23日，国家发改委会同民政部发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》。文件提出，进一步强化对殡葬服务收费行为的监管，加大殡葬服务收费政策宣传和违法处罚力度等，并明示“上述规定自文件下发之日起执行”。

让人想不到的是，就在《指导意见》下发后，有关殡葬服务收费管理问题的批评性报道铺天盖地。与往年相比，今年清明节前后关于“死不起”、“葬不起”的新闻报道和坊间讨论似乎来得更为猛烈。

其实，2009年12月17日，民政部已下发过《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》。为何两份《指导意见》并没有改变殡葬业的乱象和“死不起”的现实？究竟是哪些环节出了问题，阻碍这两个与民生问题密切相关的指导性文件落到实处？近日，笔者走访了京津地区的一些殡仪馆、公墓以及民政部门，一探究竟。

宣传不力

多数人对《指导意见》不知情

广泛做好政策宣传工作。要利用广播、电视、报刊、互联网等多种方式，宣传殡葬服务收费政策和救助保障措施。

——《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》

“你说的是《殡葬管理条例》吗？”清明期间，面对笔者的提问，北京市八宝山殡仪馆工作人员一脸茫然。这样的情况，在笔者近一个月的走访中，频频出现。

4月14日，笔者走访北京东郊殡仪馆。大厅侧面墙上的电子显示屏上，东郊殡仪馆业务价目表、北京市33家经营性公墓名单不停地闪动。询问后得知，东郊殡仪馆的工作人员也不清楚《指导意见》，他们所知道的政策大多是从电子显示屏上获悉的，但其中内容大部分为多年前的。

北京共有12家殡仪馆，33家经营性公墓。近一个月来，笔者走访发现，这些殡仪馆和公墓的多数工作人员对《指导意见》知之甚少。顺义殡仪馆办公室负责人称，他们会去查阅了解、学习的。

4月16日，笔者就《指导意见》致电北京市民政局殡葬管理处，没有得到答复。笔者又致电北京市殡葬管理处规划发展科，接电话的工作人员说“确实没有收到《指导意见》。4月20日，笔者再次致电北京市殡葬管理处，”“新的《指导意见》已经学习！”笔者发现，在其网站首页上，《指导意见》刚刚被放上去。

北京市民政局主办的北京殡葬网，是北京市民了解殡葬服务信息的主要渠道，但网上的很多信息相当陈旧。除了首页放置着今年清明的殡葬动态等，其他栏目内的信息不少是几年前的。

在天津第一、第二、第三殡仪馆，笔者了解的情况也差不多，工作人员和前来办理殡葬手续的人大多对《指导意见》并不知情。截至4月26日16时，天津殡葬网首页依然没有《指导意见》的任何信息。“政策法规”区最新一条信息为：关于禁止出售和购买公益性墓地和骨灰存放格位的通告，发布时间：2012/3/18，点击数：2。

4月18日，笔者走进天津市武清区六道口村，这里是全国殡葬用品最主要的原产地之一，是京津冀地区最大的殡葬用品批发地。提起《指导意见》，这些商户经营者并不关心。笔者转了一圈，看到村中大街上没有一处有相关文件的宣传。笔者以担心中央刚发文件会不会影响殡葬用品降价为由议价，店老板说，这个绝对放心，《指导意见》不会影响他们的价格。

执行不力

“雷声大雨点小”

合理界定政府基本殡葬服务和市场选择性殡葬服务范围，严格执行政府定价、政府指导价和市场调节价，平抑殡葬服务和丧葬用品价格。

——《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》

“政府文件的传达和学习，需要一个过程。”殡葬管理处工作人员如此表示。

这个过程需要多长？笔者上网查了一下。民政部2009年12月17日发布的《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，湖北省民政厅2010年2月底才转发到省内各民政部门。这是笔者在其官方网站上发现的。其实，影响文件落实的不仅仅是传达速度的问题。

“根据以往的经验，文件的贯彻多是雷声大雨点小，不会对公司的经营产生实质影响。毕竟市场需求在那里！”在天津市武清区六道口村，笔者刚好碰到前来为殡葬公司选购用品的“一条龙”（殡葬服务公司员工）小赵。

小赵的话从某种程度上反映了社会现实问题。2000年以来，殡葬业越来越成为暴利行业，越来越多的人发出“死不起”的感叹。1997年发布的《殡葬管理条例》已经不能适应新的形势。2002年，受国务院委托，民政部开始进行《殡葬管理条例》修订的调研工作，由此拉开殡葬业改革的序幕；2005年，国务院法制办将修订该条例正式列入当年立法计划；2007年，《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》公布（至今仍在征求中）；２００９年１２月民政部发布《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》。意见指出，对选择性殡葬服务，包括遗体整容、防腐、告别、骨灰安葬、丧葬用品及其他殡葬特需服务，要建立行业规范。

两年多来，行业规范建立起来了吗？

公示殡葬服务收费是行业规范的内容之一。在北京东郊殡仪馆，当笔者以顾客身份向工作人员要一张详细的服务收费清单时，工作人员说，“没有，但可以写给你”。不一会儿，一张简单的价目表就出来了，上面有火化费、灵车以及告别厅使用费。“收费项目要全部写下来，那多了去了。大钱就我给你写的这几项！”

在天津市和平区大理道上的第二殡仪馆天和医院服务站，工作人员积极向笔者介绍着骨灰盒的价位：有榉木的，紫檀的，价格从1000元至20000元不等。一间不大的办公室，大部分地方摆放着待售的骨灰盒，在办公室不太起眼的地方，张贴着“殡葬服务收费价目表”，上面详细列出殡葬服务标准和收费依据，注明由天津市物价局监制。工作人员表示，对有些服务项目可以根据选择告知相应价格。

清明节期间，在北京东郊殡仪馆的殡葬用品服务部，纸人纸马销售很是热闹，价位在50—350元之间。在服务部名片背面，印有中国古代祭奠风俗：头七，有楼房；三七，有牛、马、车、童男、童女……《殡葬管理条例》、《北京市殡葬管理条例》中明确规定，禁止制造、销售冥币和纸人纸马等封建迷信殡葬用品。

“这些封建迷信殡葬用品为什么会在这里公然出售？”在殡仪馆的业务大厅内，笔者向柜台工作人员询问得知，这里是殡仪馆丧葬用品合理售卖点，只不过殡仪馆服务部承包给个人经营，“价位略微有点高”。

多处着力

才能遏制殡葬业暴利

大力倡导殡葬新观念、新风尚。建立起比较完善的殡葬服务网络、殡葬救助保障制度、殡葬管理体制和运行机制，基本实现殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬改革有序化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化。

——《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》

“这是行业和人们的惯性思维！”谈及行业内部和公众对《指导意见》的冷淡反应，中直机关一单位老干局的何姓工作人员如是说。因为工作原因，老何与民政部门、殡葬行业打了近30年的交道。

在老何看来，殡葬行业现在要比以前规范多了。从《殡葬管理条例》、2009年的《指导意见》到2012年的《指导意见》，红头文件的可操作性越来越强了。

按照2012年的《指导意见》，以往殡葬服务的模糊地带被明确划分为“基本服务”和“延伸服务”，公墓则被界定为“公益性公墓”和“其他公墓”，并区别对待。意见规定，遗体接运、存放、火化等基本服务收费标准，由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上，按照非营利原则，根据财政补贴情况从严核定，并适时调整。遗体整容、防腐等延伸服务收费，可由各地根据本地市场情况依法纳入地方定价目录，实行政府指导价管理。意见还就加强殡葬用品价格指导、规范公墓收费行为等做出了具体指导。

但殡葬行业讳莫如深，老百姓平时难以了解其行规及内幕，也缺少话语权。本着对死者的敬重，一般大家不愿计较得失，一些人便乘机高收费、乱收费。

《指导意见》发布了，谁来监管、督促，怎么反馈，这些都是问题，制约“着文件发挥其应有的作用。”老何说，要想遏制殡葬业暴利，一方面，物价、工商和民政等多部门应联手加强整顿，对殡葬服务市场进行规范管理；另一方面，国家应该通过立法形式，加快对现有法规法律的修订制定，逐步完善促进殡葬事业的发展。

“慎终追远，民德归厚”。殡葬不仅是个体生命终结的仪式，也是亲属表达对逝者哀悼追思的方式。如今，殡葬行业却利用“活人不会在死者面前讨价还价”的心理，追逐暴利，百姓在承受亲人去世的痛苦的同时，还要承受任人宰割的痛苦与烦恼。

这种现象根源何在？

首先，目前我国殡葬管理体制还存在计划经济色彩，政企不分、政事不分。殡葬管理单位大多数是事业单位，不仅代表政府对殡葬行业进行管理、规范，同时还承担文明办丧等殡葬改革任务，并进行殡葬经营，可谓集管理、执法、经营于一身。这种三位一体的特殊运作模式，形成殡葬业垄断的局面，造成殡葬暴利的事实。

其次，殡葬管理政策法规体系还不配套，不利于殡葬事务的具体管理。这主要是规则不够具体，执行起来有一定困难，而且存在执法主体多头、法律责任不够明确等问题。现行殡葬法规中效力最高的《殡葬管理条例》，也只属于行政法规范畴，并没有达到法律的高度。而且，其规定都过于原则，并具有很强的计划经济色彩，有些规定已经落后于我国殡葬业的发展。

殡葬是与百姓利益密切相关的民生问题。要打破殡葬业的行业垄断，关键要推行政事分开、管办分离，切实推进殡葬改革，完善相关政策法规，建立执法队伍，加强市场监管。只有打破殡葬业垄断，理顺体制、机制，才有可能使殡葬乱收费、高收费现象得到遏制，使殡葬行业回归到让“逝者安息”的本源上来。

殡葬业应体现公益性

湖北 杨朝清

在湖北武汉，一家陵园以年薪10万元招聘女落葬师，并提供星级职工宿舍及国内外深造机会；在云南昆明，一家殡仪馆4首丧葬乐曲，演奏不到一小时竟收费1000元。“天价招聘”、“天价葬礼曲”，都不过是殡葬暴利的“冰山一角”。

殡葬暴利的形成，主要是凭借行业垄断和特殊身份谋取非法利润。一些殡葬机构强迫消费者接受其指定的商品和服务，利用信息不对称来误导消费者，或者通过捆绑销售的方式，迫使消费者接受不必要的服务。此外，消费者的畸形消费也对殡葬业牟取暴利起到推波助澜的作用：在“脸面”观念和从众、攀比心理的支配下，热衷于丧事奢办，讲排场、比阔气，唯恐不及他人；通过高价的符号性消费，来显示自己的身份地位、经济实力和孝心。

然而，殡葬行业既具有公益性服务的特点，也承载着丧俗改革的职能，不具有充分市场化的特质,这也就意味着它们不能像一般的市场主体那样刺激消费，不能一个劲地钻进“钱眼”，而应该兼顾社会公共利益和殡葬改革的方向。

应将基本殡葬服务纳入公共服务范畴，从低收入群体入手，分层次、有步骤地向居民提供免费基本殡葬服务。这样的改革在惠民利民的同时，也有益于社会风气的革新，可谓一举两得。

第二篇：殡葬服务

殡仪服务和墓地管理

随着殡葬改革的不断深入,殡葬管理工作的逐步加强,殡葬职工素质的不断提高,殡葬设施和设备的不断完善,殡葬服务基本满足了公众的殡葬消费需求。

现在社会上的一些导丧人员，重经济效益轻社会效益现象较严重，仅追求短期经济利润为目的，没有长远经营理念，更谈不上科学制定殡葬事业的中长期规划，造成殡葬服务不规范，误导丧属消费的现象屡禁不止，严重影响了殡葬服务事业持续健康发展。

我们在殡仪服务过程中，要事死如生，优质服务，良心自律，站在丧户的角度，优先考虑服务的性价比，在语言上与丧户实现有效的沟通，有标准化的倾听、询问、推荐、解释等话语交流的流程与禁忌的规定，以便更好地把握和满足丧户需要，在态度上温和、亲切，有标准化的礼貌、敬重、热情、主动等态度原则与操作规定，以争取更高的丧户的满意度和社会的美誉度。在充分研究的基础上提高工作效率和工作质量，为服务人员的每个服务构成环节，制定出科学方法，设计出精确的工作流程，以代替原有的只凭借经验的服务模式，通过新的最佳方式使服务效率得到最大化，努力实现低成本、高质量运作，为丧户提供物有所值或物超所值的服务。现在单位基本实现了办公自动化，但没有能有效的利用，每天的报表、业务分析以及实时的业务办理都还是靠人工统计，办公方式虽然有电脑但还是使用传统手工业务操作模式，通过电话、传真机等交换传递信息，已经不能满足市场经济下做为现代企业经营管理的模式，信息化协同工作、远程网络化管理、业务流程自动化、业务智能分析、科学宏观管理已经成为公墓的必然需求，应用网络信息技术可以使公墓陵园进行同城或异地的跨地域办公经营管理，来努力提高自己的经营管理的现代化水平，加快自身的快速发展。

第三篇：2018年为何中国移动依旧不讲价

2018年为何中国移动依旧不讲价

用户送都希望中国移动降价，就是因为中国移动的资费实在太高了，都知道联通凭借腾讯王卡在2017年取得了骄人的成绩，新增用户超过7000多万，进入2018年后，在互联网套餐上没有优势的电信，其将重点放在无限流量套餐套上，不仅大力五折促销99元无限流量套餐，还将全国无限流量降至49元。日前，电信推出了49元全国无限流量套餐，每月还赠送100分钟的国内通话，可以说这最便宜的全国无限流量套餐，虽然腾讯王卡每月仅需要49元也可享受全国流量不限量，但其并不是全国无限流量套餐，而移动推出的全国无限流量套餐每月资费为198元。除了电信之外，联通近期再次上线了耍卡，每月仅需要46元就可以享受全国无限流量，凡是在春节期间办理，每个月优惠16元，优惠期为2个月，同时，耍卡用户每月仅需要25元就可享受联通IPTV以及50M的光纤宽带。也就是说，电信联通已经将全国无限流量套餐降至46元，为何中国移动迟迟不降低套餐资费呢？据悉，到目前为止，中国移动虽然也推出了大量低价套餐，其中最实惠的就是互联王卡，每月仅需要18元，就可以享受省内流量1元1G、2元不限量的优惠。而其它低价套餐，例如移动超级流量卡、天王流量卡等，虽然资费都是在18——50元之间，但这些套餐中所赠送的流量，几乎都是本地流量。例如38元的天王流量卡套餐，其就包括35.5流量，其中30G都是本地流量，5G是省内闲时流量，而全国流量只有100M.但这些远不如联通电信实惠，而移动不推出低价套餐，也是有原因的。中国移动用户多、利润高，没有必要像电信联通那样通过低价套餐吸引新用户中国移动目前拥有4G用户超过6亿之多，在2016年，移动全国年净利润都高达1000亿元。截至2018年1月1日，根据中国电信和联通公布的数据，前者4G用户总量为1.77亿，而后者4G用户总量为1.7亿，两者4G用户量之和，还比中国移动少3亿左右。在利润上，中国联通在2017年全年净利润不足7亿，只有6.3亿，而中国电信净利润为180亿，两者净利润之和不足中国移动净利润的五分之一。也就是说，摆在联通和移动面前的问题是，要快速增加4G用户量，只有增加4G用户量，才能提高利润。而中国移动在4G用户量和净利润上都远超电信联通，根本没有类似的顾虑，简单说就是人多钱多，也就没有必要像联通电信那样，通过低价套餐吸引用户。中国移动的重心在宽带业务上，所以其宽带服务比联通电信都便宜都知道，中国电信是中国最大的电信运营商，因为其本身就会没有移动业务的，随后联通与网通合并，移动收购铁通，而电信则收购了联通CDMA业务，在此之后，三大运营商开始在业务上出现重叠，但在宽带业务上，由于移动起步最高，宽带服务比电信联通薄弱，所以移动将宽带业务作为补贴的重点。在三大运营商提高的宽带服务中，只有移宽带最便宜，在联通电信新入网用户都需要600元/年时，中国移动仅需要三四百元都可以。至今为止，中国移动的宽带仍比联通带你信便宜，移动用户只需要办理50元的4G套餐，就可以享受50M光纤宽带免费用户，而联通电信则都是99元左右。移动用户多，又采用TDLTE的服务，其担心大量无限流量套餐影响整体用户体验?在三大运营商中，联通电信都是采用FDDLTE的网络制式，只有中国移动全力发展TDLTE，但TDLTE这样4G制式，其由于波长更短、信号穿透能力更差，所以中国移动建设的4G基站数量是联通电信综合还要多，就是把证信号。另外，每一个4G基站的承受能力是有限的，如果移动大量开通无限流量套餐，让用户无限使用省内流量或者全国流量，这就会导致移动4G基站承受压力过大，用户体验下降的情况，主要因为两方面原因。

1、承担能力有限，也就是说总网速有限，同时上网的人数越多，其网速也就越慢。

2、移动4G用户量太多，如果用户都使用无限流量套餐，势必造成所有用户的网速下降，这样的情况已经在广东等地区发生，就是因为那里的腾讯王卡用户太多，导致联通4G网速变慢。

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第四篇：殡葬基本服务（模版）

半岛网5月23日消息 自今年6月1日起，青岛将免除居民基本殡葬服务项目费用。据介绍，免费对象为具有青岛市户籍且在本市殡仪馆火化的城乡居民和在青岛市行政区域内死亡并在本市殡仪馆火化的部分人员，其中，最高免除标准为每具1225元。

7类人可享免除基本殡葬服务项目费

据了解，基本殡葬服务免费对象为具有青岛市户籍且在本市殡仪馆火化的城乡居民。经办人可携带本人有效身份证原件及复印件1份，提交青岛地区公安部门出具的《殡葬证》。

另外，在青岛市行政区域内死亡并在本市殡仪馆火化的下列6类人员也享受免除基本殡葬服务项目费用，包括，未登记户口的社会福利机构抚养的儿童(非法收养的除外)，经办人需提交福利机构的相关证明材料；无法查明身份并在社会救助管理机构死亡的被救助人员，经办人需提交救助管理机构相关证明；驻青大中专院校全日制非青岛市户籍的学生，经办人需提交学校证明和逝者的身份证、《学生证》原件及复印件1份；驻青部队的现役军人、无青岛市户籍的军队离休退休干部，经办人需提交团以上政治机关的证明及《军官证》（《学员证》、《士兵证》）、《军官离休证》（或《军官退休证》）原件及复印件1份；与驻青用人单位签订劳动合同、按规定在青岛缴纳社会养老保险金1年以上并办理暂住证或居住证的外来务工人员，经办人需提交逝者与在青用人单位签订的生效劳动合同、按规定在青岛缴纳养老保险金一年以上的《基本养老保险关系接续卡》及逝者的身份证、《暂住证》（居住证）原件及复印件1份；公安部门经办处理的未知名尸体，经办人需提交公安部门火化通知书。

据介绍，申请免除基本殡葬费，经办人除对应提交相关资料外，还应携带本人有效身份证原件及复印件1份。

最高每具可免除1225元

据介绍，基本殡葬服务免费项目及免除标准分别为普通型专用殡仪车遗体接运费每具320元；车辆、遗体消毒费每次15元；馆内遗体搬运费每具50元；1天内遗体普通冷藏费每具80元；环保型火化炉遗体火化费每具700元；1年内金属全封闭架骨灰寄存费单盒60元。

据了解，以上免费项目在结算殡葬服务费用时直接予以免除，最高免除标准为每具1225元。未发生的免费项目不折现、不折抵，免费项目外的费用由经办人支付。

第五篇：殡葬服务心得体会

殡葬服务心得体会

近一段时间，一直在参与市殡仪馆组织的殡葬礼仪服务的培训学习，说起来，殡葬服务工作中，女性员工确实少见，难怪公公婆婆说，这丫头胆子真不小，而我即将投入的就是这样一份工作。其实，我知道，殡葬工作并不简单，要求很高，是一项需要认真严肃对待的神圣工作。通过学习培训，我对殡葬工作有了更深刻的理解，认识上得到更大的提高。先将学习体会汇报如下：

首先，殡葬工作是一个服务性质的工作。所谓的服务，就是指为他人做事，并使他人从中受益的一种有偿或无偿的活动。作为一名殡葬服务工作者，首先要明白殡葬服务的工作理念。中国是一个历史悠久的文明古国，每个不同历史时期的丧葬礼俗不尽相同，经过几千年漫长的积淀和发展，形成了一整套复杂的丧葬礼俗，殡葬是社会活动的一个重要组成部分，与人民群众生老病死密切相关，对社会文明进步产生着不可忽视的影响。殡葬既是传承文化的载体，又是封建迷信、陈规陋俗赖以生存的土壤。它可以从一个侧面揭示不同历史时期的社会特点和不同阶层人物的追求及向往。由此可见，殡葬工作的重要性不容小视。对殡葬工作的服务对象，即丧户，要反复强调其重要性。服务既然是一种让客户感到满意的行为，那么确保优质的礼仪服务是长久成功的基础。殡葬服务人员应始终恪守人道主义精神，视亡者如同类，视丧户如亲属，承认死者的尊严，以虔诚的态度为死者服务。从这一角度来看，殡葬服务更能深入人的心灵深处，给人以心灵上的强烈的震撼力。因此，殡葬服务人员需要有更强的素质和服务意识，用心服务。

其次，殡葬工作的中心即是礼仪。礼仪是礼节和仪式的总称。殡葬礼仪应遵从简洁、平整、实用、真诚、高效、适度的原则，而在和谐社会指导下的殡葬礼仪又具有规范性和技巧性的特点。礼仪作为殡葬工作的核心，其作用不可小视。首先是促进了沟通，促进人们相互尊重，充分的尊重逝者，这也是殡葬工作的基础。再就是倡导、教育人们遵守道德习俗。礼仪以一种道德习俗的方式对全社会的每一个人发挥维护社会正常秩序的教育作用。生老病死是在所难免的，如何让逝者安息就成为必须要解决的问题，殡葬礼仪，让逝者以一种体面的，尊重习俗的方式得到安息。这也是殡葬工作存在的意义。

再次，真正做好殡葬服务工作，应该落实到自身的实际工作中，具体应该做到如下几点：

1.努力做到服务的周到细致。在收殓、整容化妆、防腐冷藏、殡仪悼念、火化、公墓或骨灰寄存乃至丧宴等一系列服务环节上，都始终保持严谨细致的工作作风，努力做到零失误，从丧户的角度出发，为丧户提供人性化的服务，并尽力服务工作向前后作一定的扩展，对家属予以安慰，心理辅导和丧事的善后服务。一切以丧户为中心，以体现以人为本人性化服务的基本服务精神，实施全方位的服务。

2.努力做到服务的规范标准。殡葬服务的一言一行都有规可依，工作中一定做到得体入时，在仪态、行为及语言上做到服务的规范化，有效地避免因服务行为随意而导致服务质量下降和事故的发生，让丧户产生信赖感和尊敬感。

3.用温情暖化心灵。殡葬活动中，怀念、悲痛是丧户情感释怀的自然体现，殡葬服务工作者应本着人道主义的精神，充分地善待，、尊重逝者，以体现对生

命及人性的尊严，以尊重、同情的心态、体态和语言服务于丧户，用温情暖化心灵。对丧户要态度亲切、语言温和、解说耐心、服务周到，对丧户的要求尽力予以满足。不能对丧户的要求置之不理，更不能以不同的态度来对待身份地位不同的丧户，做到一视同仁。

4.认真总结工作经验，增长业务知识。殡葬工作具有复杂的社会性，涉及传统风俗、社会心理和道德法律关系，是人文感性与科学理性紧密结合的一项神圣而严肃的工作。这就要求服务人员注意总结工作中的经验教训，不断提高业务技能水平和心理素质，在调性相对单一的工作氛围中保持心态的正能量和工作的积极性。

说到生死，医护工作迎接每一个新生，殡葬服务工作让逝者的亡魂得到安息，每一个生命都是值得尊重的，无论是来到或是离开人间。殡葬工作中，殡葬服务人员可能每天都面临着他人的生死别离，对生命的意义应有更深刻的理解和认识，这种理解应该促使我们更加关爱生命，并增强工作的责任感和神圣感。所以说，殡葬工作是一个值得为之奋斗的工作，能投身于神圣的殡葬服务工作，我很骄傲和自豪

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