第一篇：推进蓝色经济核心区建设领导讲话汇总

打造半岛蓝色经济的“深蓝区”

市南区区长 华玉松

开展蓝色经济区改革发展试点工作，是市委、市政府贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，推进我市经济社会又好又快发展的重大决策。作为青岛市主要的核心城区之一，市南区拥有坚实的服务经济发展基础，文化旅游资源丰富，海洋文化产业发达；拥有2200余家航运服务企业、全市90%以上的金融企业、最集中的海洋科研机构和丰富的人才资源，发展蓝色经济的优势明显、责任重大。市南区将强化机遇意识和率先意识，加快发展海洋服务经济，力争在重点领域和关键环节上取得突破，努力将市南区建设成为蓝色经济区的“深蓝区”。

一、加快发展海洋服务经济，建设青岛市蓝色经济区的“深蓝区” 市南区将按照市委、市政府总体部署，坚持世界眼光、国际标准，充分发挥本土优势，高起点制定蓝色经济发展有关意见，科学确定发展目标、功能定位、产业布局和工作措施，充分利用现有优势资源和成熟的商务服务环境，不断促进蓝色经济的核心服务要素在区域聚集。

推进东北亚国际航运中心的核心服务区建设。加快西部城区改造步伐，发挥毗邻青岛港及海关、商检、海事等行政部门聚集的优势，推进国际航运服务区建设。鼓励优势资源进入，吸引国内外物流企业区域性总部、航运服务企业入驻，支持区域内企业拓展全球业务，鼓励发展第三方、第四方专业物流。大力发展船舶买卖、租赁、融资、保险等航运服务中介业务，努力将西部临港城区打造成东北亚国际航运中心的核心服务区。

推进东部国际金融商务核心区建设。重点推进华润中心、绿城项目、青岛中心等高端商务设施建设，加快引进企业总部、金融机构以及高端中介机构和专业服务组织。加快高端金融企业聚集，大力发展航运金融、融资租赁等业务，有效整合金融保险行业资源，开发服务海洋经济发展新产品，为蓝色经济发展提供全面的国际金融商务服务。

推进国际海上体育运动中心和国际滨海旅游度假中心建设。突出地域和资源两大优势，构建以度假旅游为核心、以高端旅游产品为重点、精品项目为支撑的多元化旅游产品体系。大力发展海湾经济，发挥海上运动设施比较完备优势，主动承接各类国际性体育赛事。积极推广帆船帆板等海上运动以及海上休闲娱乐活动，打造一流的国际海上体育运动中心和国际滨海旅游度假中心。

推进海洋科研教育中心和海洋人才中心建设。加快海洋重大科技创新平台建设，推进科技成果交易中心建设，推动企业与高校、科研院所建立产业技术创新战略联盟，促进科技成果加快转化。加强海洋科普宣传，普及海洋知识。支持高等院校、科研院所以及企业加快引进国内外高层次人才，重点引进行业领军人才，培育具有创新精神和创业意识的蓝色经济人才队伍。

着力发展海洋文化产业。积极融入“文化青岛”建设，推动文化产业创新发展。充分发挥文化产业对蓝色经济发展的带动作用，重点发展影视传媒、演艺娱乐、创意设计、动漫游戏、文化旅游等产业，推进文化与经济、科技、商贸、旅游等产业的融合，拉长产业链条。发挥青岛历史文化名城中心城区优势，对名人故居和优秀建筑等实施保护性开发，建成新的人文景观基地和旅游景点。

二、发挥优势，加快构建蓝色经济发展的支撑平台

加快支撑平台建设，优化资源配置，打造资源和要素聚集辐射中心，支持蓝色经济发展快速发展。一是发挥金融企业聚集优势，建设服务蓝色经济区建设的区域性金融服务中心；二是建设航运交易公共服务平台，完善配套服务，努力将市南区建设成为区域性的国际航运服务枢纽；三是加快海洋科技成果交易平台以及科技信息服务平台建设，促进蓝色经济科研成果加快转化；四是探索建设海洋产权交易平台，积极协调市有关部门在市南区优先布局国家级的涉海资本、产权、股权交易、海洋技术信息交易、海洋资源交易等法人机构，积极探索建立大宗商品交易平台，实现海洋资源的有效配置。

三、强化保障，形成发展蓝色经济的合力

一是体制保障。成立蓝色经济区建设办公室，制定具体实施方案，明确工作任务和责任分工，形成科学的工作推进机制。二是环境保障。年内将以“一隧两线'和沿海一线为重点实施旧楼院和超期服役道路整治工程，加强滨海一线等重点区域管理，大力开展市容环境集中整治；加快推进40个重点项目建设，不断提升蓝色经济发展的承载能力。三是资金保障。建立蓝色经济区建设专项资金，完善配套政策措施，为蓝色经济发展提供支持。

构筑蓝色经济发展特色城区

市北区区长 王京文

《山东半岛蓝色经济区发展规划》是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。省委、省政府明确赋予青岛以蓝色经济区核心区的发展定位，这对青岛经济社会各项事业的加速发展具有重要意义，同时也为我区新一轮发展带来了巨大机遇。市北区将充分利用临港优势，抢抓蓝色机遇，突出蓝色主题，唱响蓝色旋律，增创蓝色优势，努力打造青岛蓝色经济发展特色城区。

一、加快小港开发建设，打造蓝色经济桥头堡

位于市北的小港湾，是青岛百年港口文化的发源地。202_年，我区成功引进香港和记黄埔地产公司参与小港湾开发建设，总投资逾百亿元。小港湾蓝色经济带规划总面积8.25平方公里，海岸线10公里。在功能定位上划分为一景一街五区：一景即海景大道，一街为德国风情街，五区分别是旅游休闲度假区、港航企业聚集区、邮轮停泊区、现代国际物流区和蓝色新经济综合区。目前，德国风情街建成开街，和黄商住一期工程、新街里改造项目进展顺利，渤海科技项目竣工投产。今年，我们将加强与青岛港集团对接，加快邮轮母港的规划建设步伐；完成和记黄埔项目总体规划审批工作，推动和黄商住一期和新街里项目建设进度；进一步深化双塔楼设计方案，启动加洲国际广场改造。力争到202_年，基本完成小港湾蓝色经济带开发建设，形成海陆资源互补、产业互动、布局互联的发展格局。

二、狠抓项目培育引进，打造海洋产业聚集地

市北具有良好的海洋产业基础，目前，全区共有青岛远洋船舶供应有限公司、青岛远港国际集装箱码头有限公司等港航企业十余家。下一步，我们将加大招商引资和政策扶持力度，大力引进临港涉海大项目，努力构建特色鲜明、融合发展的蓝色经济体系。一是大力发展港航物流产业。充分利用青岛港驻区优势，完善港口功能配套，加快物流体系建设，为现代化物流园区建设提供有力保障。加大对航运企业扶持力度，开工建设山东海运大厦，着力引进一批航运总部、离岸贸易、涉海商务项目，带动临港产业、航运经济做大做强。二是大力发展滨海旅游产业。紧紧围绕青岛建设国际海滨度假城市的目标，全力打造特色鲜明、功能完善的滨海旅游体系。加快邮轮码头建设，积极引进国际知名的邮轮公司，打造中国北部地区邮轮旅客的集散地。建设青岛啤酒文化休闲商务区，全力打造国内一流的“欢乐之城、时尚之都”。充分依托17条特色街、4大博物馆，以及啤酒节、萝卜会〃元宵山会等节庆文化资源，大力开发工业文化游、商贸休闲游等特色旅游项目。三是大力发展海洋科技产业。积极培育壮大海水综合利用、海洋生态环保、海洋生物医药、海洋电子信息等新兴产业，抢占蓝色经济发展的制高点。进一步推进科教兴海战略，从强化创新平台支撑、强化海洋科技研发、强化高端人才引进三个方面入手，推动创新要素聚集，提升发展动力活力。

三、加强环湾环境保护，打造绿色生态景观区

近年来，我区开展了海泊河综合治理工作，通过对入海河流的综合整治，城区生态环境质量得到明显提升。下一步，市北区将进一步加大区域内河道综合整治力度，着力改善杨家群河和昌乐路河河道、暗渠环境，减少河流污水对海洋的影响，着力打造经济河、生态河、景观河。深入推进“绿色青岛”建设，加大城区绿化建设力度，突出做好浮山生态公园、榉林山公园、重点商圈节点绿化，集中打造一批绿化精品工程，构成多样化城市绿地和立体绿化空间。认真落实国家节能减排政策，强化海陆污染同防同治，积极推广应用清洁生产技术、低碳技术，加快建设重大资源综合利用项目和节能工程，建设一批海洋循环经济示范企业，全面改善城区海陆生态环境质量，打造绿色生态景观区。

四、提升规划建设水平，打造滨海品质生活城

市北区位优越、商贸发达，是青岛市传统的居住区。半岛蓝色经济区战略的实施，必将进一步加快我市土地价值均值化的发展速度，掀起新一轮土地开发热潮。市北区将把“世界眼光、国际标准”的要求贯穿城市建设与管理始终，依托良好滨海区位优势，高水平、高标准做好新一轮控规调整以及片区规划、项目规划、地下空间利用总体规划的编制工作。不断加快旧城改造步伐，争取利用五年时间，基本完成沿东西快速路、山东路、辽宁路、延安三路的成片旧城改造，拆除旧房面积200万平方米，规划建设一批现代化的住宅小区、办公楼宇、商业大厦，打造城市地标，提升城区品位。同时，科学配置教育、卫生、文化等公共服务资源和购物、休闲、娱乐等商业服务设施，不断完善道路、停车、水电、供暖、网络等基础设施配套，优化城区服务功能，叫响“住在市北区，舒心一辈子”品牌，打造滨海品质生活城。

推动“滨海新区创新四方”建设

四方区区长 李奉利

半岛蓝色经济区建设上升为国家发展战略，开启了我市陆海统筹发展、科学发展的新篇章。全市蓝色经济区改革发展试点工作的实施，给长期作为青岛市老工业区的四方区带来了加快转型、缩小差距、重塑形象的重大机遇。作为青岛市的核心主城区、交通枢纽区和老工业区，四方区位于胶州湾东岸、青岛市地理位置中心，拥有5.83公里海岸线及北岭山等生态资源，发展蓝色经济具有优越的区位优势、充足的发展空间和坚实的产业基础。四方区将紧紧抓住历史机遇，充分发挥本土优势，高标准推进蓝色经济建设，全力塑造“滨海新区、创新四方”新形象。

一、加快发展滨海经济，打造环胶州湾岸线的核心区

发挥四方靠海、滨海、临海优势，尽快完成西部滨海新区整体定位与战略研究，明确产业发展方向。一方面，加快推进欢乐滨海城开发步伐，打造集商务、休闲、动漫、娱乐、购物、旅游、居住于一体的国际临海绿色新城。重点推进动漫传奇海等项目，完成规划编制并开工建设，同时做好基础配套和地块开发工作，力争202_年完成启动片区开发建设，202_年完成规划范围内80%的开发量，打造全市蓝色经济示范项目。另一方面，加快研究水域利用，弥补四方海上、岸线旅游空白。重点依托欢乐滨海城建设和预留邮轮母港停靠码头，发展滨海旅游、休闲娱乐、水岸商业、高端商务等产业，开发滨海度假、海上观光、海上运动、海上游钓等海洋旅游产品，同步做好景观塑造工作，营造胶州湾“湾景”、跨海大桥“桥景'、欢乐滨海城“城景”和谐统一的现代化景观体系，打造生态岸线、观光岸线、休闲岸线和经济岸线。

二、加快发展低碳经济，打造宜商宜居宜创业的生态区

蓝色经济必然是低碳经济。要加快推进高污染、高能耗企业搬迁，将海晶化工、双桃等老企业尽快搬离市区，利用腾空地块规划建设服务业项目，打造发展蓝色经济。对青岛发电厂、泰能热电等短期内难以搬迁的企业，加快推进节能和技术改造，最大程度降低企业能耗和污染水平。要大力实施生态环境建设工程，加大河道治理力度，对海泊河下游等3条河道进行综合治理，完成杭州路河、河西河二期等7条河道截污或综合整治，净化胶州湾入海水质。同时要环绕双山、嘉定山、北岭山，建设城市绿色生态群落，形成集居住、休闲、度假功能于一体的城市“绿肺”。要大力推行低碳生活方式，积极探索利用海水源、污水源、地源热泵等技术，逐步推广太阳能等新能源利用，推行“绿色居家准则”，引导形成绿色低碳生活方式。

三、加快发展服务经济，打造服务业发展的聚集区

发展蓝色经济必须立足区情、错位发展，具体到四方区来说，最根本的是要突出特色产业，加快形成以服务经济为主的产业结构。要加快发展特色旅游业，按照“海陆结合、相互带动”的原则，深入挖掘欢乐滨海城滨海旅游、海云庵及民俗馆民俗旅游和丰富工业旅游资源，打造独具四方特色的蓝色旅游经济。要积极推进现代物流业发展，引进国内外知名物流企业及中小企业总部，发展生产生活资料配送、电子商务配送和第三方、第四方物流，加强文件保管市场和物联网技术运用，探索数字保税区建设，打造现代物流产业园区。要大力发展海洋文化产业，结合动漫传奇海等项目建设，深入挖掘四方传统海洋民俗文化底蕴，加强资源整合和包装策划，打造海洋文化品牌。要积极发展楼宇经济，围绕蓝色经济发展高端产业，引进和培植海洋第三产业等中小企业总部以及海洋金融、法律、科技、咨询等配套服务项目，打造蓝色经济特色商务楼宇。

四、加快发展园区经济，打造高端产业发展的孵化区

按照“政府引导、分类指导、突出特色、循序渐进”的原则，加快培育一批以研发设计、创意和新兴产业为主的现代产业园区，支撑蓝色经济发展。科大都市科技园要打造“中国橡胶谷”，构建集科研教育、企业孵化、会展商务、文化博览、信息平台、中介融通等六大功能于一体的高新技术产业聚集区，预计年交易额1000亿元以上，将成为全市蓝色经济龙头项目。建筑创意产业园，依托理工大学及驻区规划设计院所，打造集建筑设计、城市规划、艺术创意、地理信息等为一体的创意产业集聚区，目前已初具规模，将成为全市蓝色经济的技术支撑。生物科技产业园，依托中国动物卫生与流行病学中心，搭建国际化生物技术研发平台，打造国际性生物科技产业集聚区，是蓝色经济的重要组成部分。工业设计产业园，引进国内外工业设计机构，打造具有较高知名度的工业设计产业集聚区，将进一步丰富蓝色经济内涵。中航科技产业园、现代物流产业园、海尔数字产业园、纺织产业园等园区正在加快推进，将拓展蓝色经济产业的外延链条。加快建设“拥湾枢纽生态商都”

李沧区区长 张 杰

山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，标志着蓝色经济区建设进入加速发展新阶段。李沧区将围绕“拥湾枢纽、生态商都”发展定位和“一极两轴三区四带”战略布局，按照世界眼光、国际标准，发挥本区优势，围绕一个规划，做强两大板块，抓牢三个重点，强化四个保障，不断提高蓝色经济的综合竞争力和可持续发展能力，全力打造胶州湾东岸蓝色经济先行区。

一、围绕一个规划，引领蓝色经济科学发展

加快打造蓝色经济前沿区。大力促进原有涉海、临海产业升级，同时积极发展海洋产业园区，重点引进和发展海洋工程服务业、海洋化工产业等海洋高新技术产业。大力推进交通商务区核心区建设、板桥新城开发、楼山片区升级改造等工程，展现现代滨海新城形象。

加快打造蓝色经济支撑区。借助区域地理位置优势以及现有商贸基础，大力实施中心商圈整体升级工程，促进和发展与蓝色产业相关的设备、物资、技术和人员交流，扩展商贸范围、提升商贸品质和附加值。

加快打造蓝色经济纵深区。充分发挥“两山一水”生态优势，以世园会举办为契机，放大环境对产业和人才集聚带动功效。大力实施东部工业片区转型升级工程，有序推进工业园区域改造，打造绿色休闲城市标志区。

二、做强两大板块，构建蓝色经济产业体系

大力发展蓝色三产。积极推进滨海旅游、海洋文化创意、商务办公等相关产业发展。围绕铁路青岛北客站建设，打造凝聚人气的城市商业客厅。在胶州湾填海地区域，建设集旅游、餐饮、休闲于一体的大型商业综合体和“海上嘉年华”。利用铁路青岛北客站、海湾大桥和环湾大道重要节点发展专业化物流，打造现代化城市物流基地。依托红星印刷科技与文化创意产业园建设，加快发展海洋文化创意产业。

优化发展蓝色二产。充分利用丰富的海岸线资源，依托雄厚的制造业基础，结合企业搬迁腾地，定向吸纳投资强度大、科技含量高、能耗排放低和税收贡献大的企业。以百发海水淡化项目为突破口，优化发展海洋盐化工、海洋装备制造、海洋生物制药等蓝色产业，引进和发展海洋工程服务业，快速形成具有海洋工程特色的优势产业，打造区域性蓝色产业基地。

三、抓牢三个重点，改善蓝色经济发展环境

重点推进节能减排。大力推进工业、建筑与交通节能，强化工程减排、结构减排和管理减排。重点监控高耗能行业和能耗5000吨标准煤以上企业，限制和淘汰能耗高、污染重的落后工艺和设备。大力发展海洋循环经济，建设低碳产业园区及低碳居住社区，初步建立低碳排放的产业体系和消费模式。

重点推进污染治理。全面推进流域污染治理和胶州湾近岸海域保护工作，扎实推进李村河综合治理项目二期和金水河综合治理项目。加强大气污染防治和固体废弃物综合利用，不断完善突发性环境事件应急响应系统。以环境基础设施建设、流域污染综合整治、工业污染防治、岸线和生态保护为重点，实现环湾区域环境质量持续改善。

重点推进绿化美化。大力实施绿廊、绿水、绿园、绿景、绿肺、绿肾“六绿”工程建设，打造生态新城区。对坊子街山、牛毛山、枣儿山等山头公园进行综合整治。推进百果山、老虎山、卧龙山绿化工程和滨海公园城市工程建设，实施金水河绿化、景观建设。结合铁路隔离带建立高地望海公园，打造流线型黄金海岸。

四、强化四个支撑，提供蓝色经济发展保障

强化基础设施支撑。结合世园会举办等重大活动需要、铁路青岛北客站等重大基础设施建设，以及全区重点项目开发配套需求，开展好青烟威荣城际铁路李沧段征地拆迁，全面推进金水路改造、九水路拓宽和世园大道建设，加快构筑“五纵四横”骨架路网体系，满足蓝色经济发展的需求。

强化体制机制支撑。成立专门工作机构，加强对蓝色经济发展的研究和领导。建立蓝色经济区建设项目库，重点在海水淡化、现代物流等领域开展定向招商，引进一批具有世界一流水平的重大产业项目。建立项目台账，对项目进行责任分解、限期办结、倒排工期等，确保项目加快推进。

强化舆论氛围支撑。借助新闻媒体平台，加强对蓝色经济发展成果的宣传报道，促使广大领导干部把发展蓝色经济与实现李沧“三年大发展、五年新跨越”相结合，与打造“拥湾枢纽、生态商都”相结合，营造共创蓝色经济发展的舆论氛围。

强化人才智力支撑。以大项目建设为载体，大力引进国内外与蓝色经济相关的高科技人才、技术工人。建设产学研一体化的教育科研基地，培养造就一批中青年行业、技术学科带头人，全面提升人才规模、结构和层次，为发展蓝色经济提供坚实的人才保障。

第二篇：蓝色经济区建设领导讲话汇总

突破重点实现海陆统筹发展

胶州市市长 刘赞松

胶州市地处胶州湾核心圈层，对内是环湾区域重要的中心城市和产业高地，对外是青岛辐射内陆联动发展的海陆枢纽和开放前沿。近年来，胶州市充分挖掘陆海统筹的区位交通优势，依海凭湖沿铁路，构建起110平方公里的“三大发展平台”，为融入青岛环湾型城市布局、纵深推进蓝色经济区建设开动了强力引擎，带动形成了沿海岸线纵深布局的170平方公里中等城市发展框架，开启了我市由陆域支撑、腹地拓展到陆海统筹、一体联动的跨越发展新局面。202_年，全市生产总值达到557.1亿元，人均生产总值突破1万美元，标志我市已整体跨入“工业化调整优化、城市化加快推进、城乡一体化全面突破”的新阶段。山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，更为我市全面转入科学发展、加快跨越夺标，进一步指明了方向，创造了更加有利的外部环境。围绕蓝色经济区建设，我市将紧紧抓住这一历史机遇，牢牢把握发展主动权，着力突破四大重点。

一是突出区域带动，打造蓝色经济区建设的发展平台。充分挖掘海岸线辐射区域的产业承载能力和城市空间潜力，坚持把“三大发展平台”作为融入大青岛的切入点和着力点，打造引领蓝色经济率先发展的增长极。依托胶州湾产业新区打造承载蓝色经济的滨海新城。全面推进滨海开发与产业繁荣互促共兴，加快向“以战略性新兴产业为主导，风景优美、生态宜居”的滨海新城目标迈进，利用3-5年时间在产业新区建成高度现代化的城市景观和功能环境，与青岛市主城区全方位对接。依托少海新城打造连接蓝色经济的湖景新城。加快建成AAAA级国家旅游景区和国家级湿地公园，形成集自然生态、滨水休闲、高档居住、历史人文等功能于一体的城市新区，成为青岛市民和周边群众休闲购物、观光度假的重要旅游目的地。依托胶州湾国际物流中心打造辐射蓝色经济的物流新城。推动中国铁路青岛集装箱中心站实现350万标箱运量目标，建成蓝色经济区与内陆及海外市场紧密相连的陆路口岸，成为中国北方最大的国际化货物中转与分拨中心。

二是加快产业转型，打造山东半岛高端产业聚集区。准确把握转变发展方式这一蓝色经济区建设的实质，按照传统制造业、战略性新兴产业与商贸物流业、现代服务业“四轮驱动”的思路，打造高端主导、优势集聚、特色鲜明、彰显核心竞争力的现代产业体系。立足传统制造业的扩张升级，推动机械装备、服装鞋帽、食品加工、木器家具四大制造业集群高端化、品牌化发展，提升船用锅炉、冷藏运输设备等一批行业领先产品制造基地的研发能力和规模效益，加快实现由加工制造到研发制造、自主创造的跨越转型。着眼打造战略性新兴产业高地，加快建成产值过千亿的国家级光电产业基地，集聚发展一批技术水平国际领先的机电产业集群、大型数字化装备研发制造基地等多个百亿级新兴产业集群和产品基地，力争到“十二五”末，战略性新兴产业产值占据工业经济半壁江山。围绕服务业比重年均增长1.5个百分点的目标，打造钢材、家居、辣椒等一批区域性产品交易中心和物流中心，促进商贸物流业规模扩张、业态升级；依托亚星信息（胶州）产业园、海湾〃天泰金融广场等项目，壮大服务外包产业和金融业规模，加快将现代服务业培育成支撑蓝色经济发展的支柱产业。

三是提升人居环境，打造蓝色经济区特色精品城市。进一步激活腹地空间，依托16.7平方公里城市西部新区改造开发项目、10平方公里三里河下游综合整治项目、6平方公里英蓝服务外包科技城项目，再打造三个新的发展平台，实现与“三大发展平台”和中心城区一体 联动、聚合发展，加快建成蓝色经济区人才集聚、功能集聚、产业集聚的中等开放城市。提升人居环境功能档次，做大做活“水”文章，纵深推进城市水系治理及沿线改造开发，完成总长24公里的3条市区河道综合治理工程，重现“北国江南”城市风采；以行政中心区为核心，建成开放3.5公里城市中轴线公共景观、“三大中心”、五星级酒店、购物中心和金融商务区，促进功能集聚与人口集聚良性互动，加快向青岛特色新区跨越。

四是坚持城乡一体，打造蓝色经济区新型城镇组团。突出抓好镇域经济发展，推动各镇工业集聚区与镇驻地有机融合、联动发展，李哥庄、铺集两个重点小城镇加快向小城市转型升级，力争到“十二五”末基本实现基础设施城市化、生活服务社区化、生活方式市民化。全面改善农村人居环境，按照“园林化、多彩化、乡土化”原则，突出农村环境综合整治和绿色生态胶州建设，在所有镇村建成生活垃圾收集处理系统，逐步健全完善农村污水处理厂及雨污管网功能布局，集中一年时间完成1080万平方米工程绿化和306.6公里道路绿化，全面构建宜居宜业的新型农村环境。

彰显特色打造蓝色经济增长极

胶南市市长 姜军建

胶南市有海岸线156公里，海域面积3949平方公里，港口和海洋是胶南最大的优势和特色。在实施蓝色经济区发展规划中，胶南优势突出，责任重大。近年来，我们围绕建设海洋经济强市发展目标，大力推进董家口港区、灵山湾旅游度假区、大学科研区、临港经济开发区等产业平台建设，引进培育了一批与海洋有关的装备制造、新能源、新材料、海洋生物、港口物流、休闲度假等新兴产业，为构建蓝色产业基地奠定了较好基础。下步，将进一步强化海陆统筹意识、机遇意识和率先意识，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，彰显胶南特色，努力在重点领域、关键环节上取得实质性突破，率先建成蓝色经济示范区，打造蓝色经济发展重要增长极。

一、在港口经济发展上实施突破。大力实施“以港兴市”战略，做大港口经济规模，提升港口经济发展质量。在突出做好董家口港区建设服务保障工作的同时，紧紧围绕建设物流交易港区的目标定位，充分利用好港区组合优势和后发优势，以港口物流、海洋高新科技、石化、冶金、装备制造五大产业为重点，加快推进临港产业区和生活配套区招商开发，年内着重抓好中石化LNG、海湾集团石化深加工、信泰怡和科技园、中盐物流等大项目建设。在产业把握上，做到“两个坚持”，即：坚持集群发展，拉长产业链条，走循环经济的路子；坚持高起点、高质量，走绿色、环保发展的路子。力争用五年的时间，形成一批临港配套产业链和产业集群，产值过千亿元，努力建设国际一流、国内领先的国家级重化工业基地和临港循环经济示范区。同时，加快推进“青岛保税港区胶南功能区”规划建设，着力打造以综合保 税为核心的仓储、物流、加工功能配套区和蓝色经济服务区，带动产业转型升级。

二、在海洋经济发展上实施突破。大力发展海洋渔业，加快黄海水产研究所国家级海洋渔业科研中心和青岛生态工程化水产养殖示范基地等项目建设，规划建设国家级海洋牧场示范区、海水养殖优良种质研发中心、特种贝类保护开发示范区和深水网箱养殖基地，推进积米崖国家级中心渔港改扩建，大力发展远洋捕捞，吸引优质开发商建设水产品批发交易市场，培植引进一批海洋食品加工企业，建设海产品加工出口基地。重点发展现代海洋制造业，加快建设综合性海洋装备制造业基地，推进现代造船和北船管业等专业性海洋装备企业改造提升，发展壮大海洋装备制造产业集群。依托新加坡三泰膜工业、信泰高分子材料等项目，重点开发海水淡化新材料、海洋高分子材料等新产品，建设海洋新材料产业基地。依托明月海藻、东海药业、聚大洋等龙头企业，大力引进海洋化工、生物医药等项目，力争明月、聚大洋等企业2-3年内实现上市，着力打造全国重要的海洋生物与食品药物基地、中国最大的微生态药品产业化基地。依托26.5平方公里的大学科研区，积极引进建设涉海科研院所，推进创新孵化器平台和科技孵化器建设，支持青岛港湾职业技术学院扩建，开工建设青岛远洋船员学院和哈工程青岛产学研基地，加快推进中国水务海水淡化技术示范基地、水科学研究院等项目，打造特色鲜明的海洋科研园区。

三、在滨海旅游发展上实施突破。胶南自然资源得天独厚，拥有42公里优质沙滩岸线和大珠山、小珠山、琅琊台、灵山岛等风景名胜区，全市森林覆盖率达到45.9%，发展滨海旅游特别是休闲度假产业潜力巨大。充分发挥山、海、岛、生态等资源优势，以发展滨海度假旅游为重点，扩大旅游业对外开放，积极引进有实力的战略投资者和 专业运营商参与重点景区开发，逐步把滨海旅游度假产业培育成胶南的战略性支柱产业，实现由观光旅游向休闲度假游转变。突出抓好灵山湾旅游度假区规划开发，加快今典红树林、小珠山休闲度假、新加坡万邦旅游综合开发、藏马山国际生态旅游度假、香港鲤鱼门国际海鲜城、灵山湾滨海旅游度假酒店集群等项目建设，努力将胶南打造成中国北方乃至东北亚的旅游休闲度假目的地之一。

四、在体制机制建设上实施突破。强化规划引领和政策激励，引导各级集中资金和资源，全力支持蓝色经济区建设。深化重点领域和关键环节改革，理顺工作体制，提升服务效能，着重解决好重点区域规划开发、重大基础设施建设、蓝色产业项目引进、投融资等方面的体制机制问题，加快形成有利于蓝色经济发展的体制机制。深入开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动，重点做好寻标、对标、达标、夺标四篇文章，制定落实赶超措施，在蓝色经济发展中争先进、创一流。

建设四大中心抢占蓝色先机

莱西市市长 孙利国

地处半岛地理中心的莱西市，必须紧紧抓住山东半岛蓝色经济区建设这一重大战略机遇，依托半岛交通大格局，发挥优势，高点定位，以强有力的措施转方式、调结构，抢占蓝色经济发展先机，进一步开创经济社会发展新局面。

一、加快推进新型工业化，着力建设半岛现代制造业中心 加快调整转型和创新升级，努力打造新型工业化强市，到“十二五”末九大主导产业产值超202_亿元，工业增加值超500亿元。一是建设食品加工、机械制造、纺织服装和橡胶轮胎四大传统制造业基地。到“十二五”末，实现食品加工业产值超800亿元，成为国内知名的食品加工基地，其他三大产业产值各超200亿元。年内重点签约开工投资1亿美元的雀巢咖啡项目，建成投产投资3000万美元的阿菲尼亚制动系统项目，完成泰光制鞋新增产能项目和耐克森轮胎三期工程。二是建设合成橡胶、节能环保、生物医药、新能源和信息产业五大新兴产业基地。到“十二五”末，五大产业产值过600亿元。年内重点抓好投资74亿元的伊科思新材料一期达产和二期投产，投资20亿元的新天地静脉产业园城市矿产项目按期推进，瀚生生物上市取得实质进展，搞好南墅、日庄风电场建设。

二、加快发展现代服务业，着力建设半岛餐饮、旅游和物流中心 围绕形成服务业发展特色，着力培育壮大餐饮、旅游、物流三大产业，到“十二五”末，完成增加值350亿元，年均增长18%，占GDP比重达到43%。一是半岛餐饮购物中心。重点发展城区和姜山新城两大商贸区，加快规划建设星级酒店，建设具有一定影响力的半岛大型 购物中心和星级酒店集聚区。年内重点推进总投资15亿元的利群莱西购物中心等3个项目，开工建设星级酒店2家，争取总投资27亿元的佳源丰臵业等2个地产开发项目签约开工。二是半岛休闲旅游中心。保护性开发江山湖、莱西湖、大青山等景区，培育发展高端娱乐、民俗文化、观光休闲等旅游项目，推进旅游产业与文化、会展、节庆、商贸、体育联动发展，形成半岛特色旅游度假地。年内重点推进投资151亿元的锦绣江山国际旅游城、35亿元的奥润熙湖、12亿元的白鹭湖温泉度假村等项目。三是半岛物流集散

中心。重点规划建设城区综合物流中心和姜山物流园区，积极发展钢材、医药、盐业、建材等物流业，打造半岛陆路物流集散区。年内启动姜山物流园区建设，加快建设总投资23亿元的钢材市场、联富建材装饰城。

三、加快发展现代农业，着力建设半岛品牌农业中心

努力推进农业生产向高端、高效、生态转型，到“十二五”末实现农业生产品牌全覆盖，创建国家驰名商标10个以上，完成增加值42亿元，年均增长2%。种植业重点建设优质花生、高产粮食、出口创汇蔬菜、优质果品四大基地。“十二五”末粮食、花生、果品、蔬菜总产分别为60万吨、10万吨、25万吨、200万吨以上。年内发展设施栽培面积5000亩，更新改造果园4500亩，建设花生良种繁育基地2万亩。畜牧业重点建设奶牛、肉鸡、生猪三大基地。加强畜禽良种繁育、动物保护等5大体系建设，“十二五”末全市肉蛋奶总产75万吨，保持全省首位、全国领先。年内重点改良奶牛5.5万头，新建标准化畜禽养殖场50处以上。建设农业生态支撑体系。推进农田水利和农机化示范区建设，实现森林覆盖率达到35%以上。年内整理土地8000亩，实施机械化保护性耕作面积9000亩，完成水利工程326项，森林覆盖 率达到33.9%。

四、加快推进新型城镇化，着力建设半岛生态宜居中心 高标准推进城乡一体发展，打造“绿城水乡，宜居莱西”，到“十二五”末，城镇化率达到63%以上。推进城乡一体规划。按照“提升中心、突破姜山、发展湖滨”思路，形成科学完善的城镇发展体系。年内推进城镇体系规划编制，完成姜山新城和南墅等3个重点镇规划编制。推进城乡一体建设。坚持新区建设和旧城改造同步推进，加快城乡开发建设步伐。以轨道交通、高速公路、国省干线为主要支撑，努力构建辐射半岛的半小时经济圈和1小时经济圈。年内重点筹划建设市民文化中心，搞好洙河、大沽河景观水系建设。配合推进209省道改建和龙青高速、青荣城际轻轨建设，大修12条城乡道路。推进城乡一体服务。同步发展城乡教育、卫生、文化等社会事业，加快农村公共服务设施与城镇联网对接，统筹城乡社会保障，扎实推进“平安莱西”建设，综合整治城乡环境，着力提升社会管理水平，不断提高人民群众的安全感和满意度。

加快建设蓝色制造中心城市

平度市市长 于显祥

作为全省面积最大的县级市，平度在青岛当好建设蓝色经济区排头兵中责任重大。我们将奋勇争先、抢占先机，学张家港、赶吴江，加快融入青岛、接轨半岛，实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化”联动，打造半岛蓝色制造业中心城市。

突出思想解放，切实增强蓝色发展内动力。跳出平度看平度，善于搭乘国家发展战略“直通车”，以世界眼光、国际标准谋划发展，主动与港口、主城区、临港产业对接，把机遇运用到极致、把优势发挥到极致。用足用好上级给予的先行先试政策，在产业发展、市场培育、城乡统筹、机制创新等方面积极探索，以改革的思路、创新的举措开辟发展新空间。进一步增强“不进则退、慢进也是退”的危机感，快启动、快争取、快推进，把机遇转化为平度跨越发展的强劲动力。突出转型升级，切实增强蓝色发展竞争力。加快构建以高新技术和战略性新兴产业为引领，以先进制造业、现代服务业、高端特色名牌农业为支撑的蓝色产业体系。一是转型升级制造业。重点推进青啤、海湾、海尔、海信等园中园建设，抓好总投资81.4亿元的31个工业重点项目，引导企业通过上市融资、股份改造、重组嫁接等方式，延伸产业链条，提升产业层次，形成机械配件、电子家电、食品加工、特色化工四个500亿级甚至千亿级产业。二是快速崛起新兴产业。着力培育蓝色经济先导性产业，依托大唐风电、华润风电、雅能都化成等大项目，崛起以风能为主的新能源产业、以石墨精深加工为主的新材料产业；依托高新技术产业区、中科院中试基地，培育混合动力车、电动汽车及零部件产业，引进生物医药、高端装备制造、节能环保等 项目，形成产业链完整、竞争优势凸显的新兴产业基地。三是跨越发展服务业。主动融入山东半岛大旅游格局，规划1000平方公里平东北高端特色时尚休闲旅游精品区，加快大泽山、蓝树谷等景区开发，争创中国优秀旅游城市目的地。依托海青铁路规划建设国际化现代物流园区，建设服务半岛蓝色经济的陆路商贸物流枢纽城市。四是提升发展现代农业。发挥本土优势，彰显地域特色，推进马家沟芹菜产业示范园三期及优质花生、优质果品、肉牛养殖示范区建设，引进培育农副产品精细加工龙头企业，率先建成特色鲜明、全国一流的现代农业示范区。

突出开放创新，切实增强蓝色发展驱动力。大力发展开放型经济，建设创新型城市。一是积极争创国家级、省级园区。省级经济开发区依托总投资60亿元的青啤工业园等11个过亿元项目，加快扩容升级，争取国家级园区。新河化工基地创新运营方式，依托总投资150亿元的海湾化工产业园等37个过亿元项目，建设近期20平方公里、远期100平方公里生态化工新城。高新技术产业区依托总投资120亿元的新华锦新材料、中科院生物能源研究所中试基地等7个过亿元项目，争创国家新能源新材料产业区。平南板块依托总投资65亿元的裕龙南村国际旅游度假园区、氨纶和降解树脂生产等8个过亿元项目，打造承接蓝色产业转移前沿阵地和低碳生态产业新区。二是高效能推进项目落地。打响第二轮招商引资项目落地大会战“八大战役”，围绕电子家电、食品加工、汽车及零部件、石墨精深加工、无机精细化工、高端旅游、新能源新材料等优势产业开展定向招商，重点跟踪推进总投资210亿元的72个在谈投资过亿元或千万美元大项目，打造蓝色产业基地。三是强化科技创新引领。推动重点企业与高等院校、科研院所对接合作，抓好高新技术产业区、中科院中试基地等创新平台建设，培育一批行业领军企业、高新技术产业。

突出城乡一体，切实增强蓝色发展推动力。推动城乡一体化发展，让蓝色经济发展成果惠及城乡居民。一是推进城区空间拓展与功能提升。全面启动生态商务区建设，打造融合自然生态元素、特色地域文化、现代建筑风格、宜居宜业宜游的高品位、典范式城市新区。加快推进旧城中心区改造，打造现代金融、高端商业、生态宜居的现代化生活商业服务区。二是激发镇域经济发展活力。推进“一中心四轴线多节点”城镇网络布局，推动南村镇建设富有特色的小城市，灰埠镇、新河镇打造商贸物流强镇、北方特色水城，建设区域性人口、产业集聚中心。三是加快重大交通基础设施建设。争取海青铁路202_年建成通车。超前推动青岛西部南北大通道建设，启动国省道拓宽工程，优化区域公路交通体系。四是加强城乡生态建设。深入开展城乡环境综合整治活动，打造水清、城绿、路净、景美的城乡环境，建设省级园林城市和国家级生态城市，推动平度实现蓝色发展、绿色崛起。

第三篇：202_青岛蓝色硅谷核心区事业单位招聘简章

公职考试知名品牌

202_青岛蓝色硅谷核心区事业单位招聘简章

根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)、《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》(鲁人发〔202_〕23号)、《青岛市事业单位公开招聘工作人员实施细则(暂行)》(青人发〔202_〕7号)、《关于事业单位公开招聘高层次和紧缺人才有关事宜的通知》(青人社字〔202_〕12号)以及国家、省、市有关规定和要求，青岛蓝色硅谷核心区公开招聘专业人才10人(详见《青岛蓝色硅谷核心区事业单位公开招聘计划表》，以下简称《计划表》)，现公告如下：

一、招聘范围和条件

(一)具有中华人民共和国国籍。(二)遵守宪法和法律。(三)具有良好的品行。

(四)岗位所需的专业或技能条件(详见《计划表》)。(五)适应岗位要求的身体条件。

(六)年龄应在35周岁以下(1978年01月10日以后出生)，招聘岗位年龄条件以其岗位具体要求为准(详见《计划表》)。

(七)具备招聘岗位所需的其他资格条件(详见《计划表》)。

中小学教师应聘，须经县以上教育行政主管部门同意;定向、委培毕业生报考，须征得定向、委培单位同意。在读学生、现役军人、曾受过刑事处罚和被开除公职人员、在公务员招考和事业单位公开招聘中被认定有严重违纪违规行为且不得应聘的人员、法律规定不得应聘的其他情形人员，不得应聘。

应聘人员不得应聘与其有应回避亲属关系的岗位。

二、报名与资格审查(一)报名

报名采用网上报名、网上确认方式进行。

网上报名时间：202_年01月10日09:00-02月27日16:00 网上审核时间：202_年01月11日09:00-02月28日12:00 查询时间：202_年01月11日09:00-02月28日16:00

公职考试知名品牌

1.个人报名

具体办法：登录“青岛市人力资源和社会保障局网上办事服务大厅”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)进行报名。

(1)本市户口的考生(在青岛投保，有社保号)按以下要求操作： ①在网页右上侧的“用户登录”窗口，点击“个人用户”。

②在第一个框中输入用户名(即本人身份证号);第二个框中输入密码(即本人的社保号：社保卡背面的编号，去掉首位“0”、输入后面的数字。);第三个框中输入右侧提示的验证码。③登录后，在“快捷服务入口”栏目下点击“社会化考试”项目进入“个人查询”网页，点击“招生简章”进行报名。

(2)外地户口的考生(在青岛没有投保，没有社保号)按以下要求操作： ①在网页的右侧顶端点击“用户注册”。②点击“个人用户”后，按要求注册。

③使用注册后的用户名和密码，在网页右上侧的“用户登录”窗口，点击“个人用户”登录。④登录后，在“快捷服务入口”栏目下点击“社会化考试”项目进入“个人查询”网页，点击“招生简章”进行报名。

报名须知：应聘人员应如实填写相关个人信息资料并按要求上传照片，每人限报一个岗位。报名资格一经初审通过，不能更改个人信息。应聘人员必须使用二代身份证报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报考者恶意注册报名信息，扰乱报名秩序的或者伪造学历学位证明及其他有关证件骗取考试资格的，一经查实，取消本次报考资格。2.单位初审

单位指定专人负责，集中进行网上资格初审工作，根据应聘人员提交的信息资料，审查确定初审结果。

3.应聘人员在网上提交报考信息后，可在查询截止日期前登录“青岛市人力资源和社会保障局网上办事服务大厅”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社会化考试”的个人查询系统，查询报名资格初审结果。

4.报名截止后，报考人员请及时登录“青岛市人力资源和社会保障局网上办事服务大厅”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社会化考试”的个人查询系统，打印《准考证》。

公职考试知名品牌

(二)资格复审

对应聘人员的资格审查工作，贯穿于招聘工作的全过程。

1.资格复审时间、地点待定。请于笔试结束后，及时登录“青岛市人力资源和社会保障局网上办事服务大厅”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社会化考试”的个人查询系统查看相关信息。

2.所需材料：审查时需带《报名登记表》1份(请登录“青岛市人力资源和社会保障局网上办事服务大厅”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社会化考试”的个人查询系统另存并打印、近期一寸同底版彩色免冠照片3张和相关证明材料，现场填写由招聘单位提供的《应聘诚信承诺书》。相关证明材料主要包括：

(1)身份证。

(2)国家承认学历与学位证书，需与《计划表》中岗位要求的学历学位相符，学历学位证书必须在202_年1月10日前取得。国外留学归国人员需提交国家教育部《国外学位学历认证书》。

(3)工作年限证明。对应聘人员有工作年限限制的，需提交劳动合同和保险明细及相关工作经历情况证明(工作年限均截止202_年01月10日)(4)单位同意报考证明。属有工作单位的人员要提交有用人权部门或单位出具的同意报考证明;属202_年定向、委培毕业生需提交定向、委培单位同意应聘的证明;属无业人员的需提交失业证或档案代管部门出具的无业证明。

(5)《计划表》中岗位要求的其他证明材料，如专业职称证书等。所有证明材料均需提供原件和复印件各一份。

3.应聘人员在规定的资格复审时间内未向招聘单位提交有关材料的，视为弃权。经审查不具备报考条件的，取消其面试资格。因弃权或取消资格产生的空缺，按笔试成绩依次递补。

三、考试内容和方法(一)统一笔试

公职考试知名品牌

笔试内容为综合知识和业务知识，主要包括法律法规、政治经济理论、时事政治、科技知识、区情区况等基础性知识及所报考岗位的专业知识。笔试采取百分制计分，综合知识占40%，业务知识占60%，不指定教材。

笔试采取统一命题、统一考试、统一阅卷的方式进行。笔试时间及地点：以准考证公布为准。

根据招聘岗位和人数确定笔试合格分数线，在最低合格分数线以上，进入面试人选按1:3的比例由高分到低分依次确定。达不到规定比例的，按进入面试人员的实有人数确定。进入面试人选随笔试成绩统一在“青岛市人力资源和社会保障局网上办事服务大厅”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社会化考试”的个人查询系统公布。

(二)面试

面试时间和地点在“青岛市人力资源和社会保障局网上办事服务大厅”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社会化考试”的个人查询系统公布，考生需携带本人身份证、笔试准考证参加面试。

面试采取结构化面试的方式进行，面试成绩于当日在“青岛市人力资源和社会保障局网上办事服务大厅”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社会化考试”的个人查询系统公布。

(三)成绩核算

本简章所有招聘岗位按笔试、面试各占50%的比例百分制加权计算应聘人员的总成绩。笔试成绩、面试成绩和考试总成绩均采取百分制计分，并精确到小数点后两位数，尾数四舍五入。

四、体检、考察

按照总成绩，分招聘岗位，由高分到低分按1:1比例等额确定体检考察人员，并组织体检、考察。未达到1:3面试比例的岗位，进入体检、考察范围人员的面试成绩不得低于60分。如招聘岗位中出现应聘人员考核总成绩相同的，则按笔试成绩由高至低依次确定进入体检、考察人员。

公职考试知名品牌

体检、考察工作按《青岛市事业单位公开招聘工作人员实施细则(暂行)》(青人发〔202_〕7号)等规定执行。体检时，体检医生与体检者有回避关系的，应予回避。对于在体检过程中弄虚作假或者隐瞒真实情况，致使体检结果失真的体检者，不予聘用或取消聘用，体检费用自理。因放弃体检考察资格或体检考察

不合格等情况出现职位空缺的不再递补。体检有关事宜另行通知。

体检合格的应聘人员，由招考单位按照德才兼备的标准对其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考察并对其资格条件进行复查。

五、聘用

考试、体检、考察合格的拟聘用人员，经7个工作日公示无异议的，提出聘用意见，连同资格审查、考试、体检、考察等原始资料，报事业单位招聘主管部门机关审核、备案。符合聘用条件的，经审核后发给《事业单位聘用人员通知书》，双方按规定签订聘用合同，确立人事关系。受聘人员按规定实行试用期制度。聘用合同的签订和执行按《青岛市事业单位人员聘用办法》(青办发〔202_〕13号)的有关规定执行。

六、纪律

公开招聘将实行全程监督，纪检监察部门全程参与。工作人员和应聘人员要严格按照招聘简章及有关政策规定执行，如有弄虚作假、徇私舞弊等违反公开招聘考试纪律的行为，一经查实，将参照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人社部发〔202_〕126号)的有关规定严肃处理。考生提供的信息必须真实准确，如发现录用人员提供虚假证明和信息，取消聘用资格。

七、其他

1.应聘人员在报考期间，应及时了解相关网站发布的信息，因本人原因错过重要信息而影响考核聘用的，责任自负。聘用人员必须服从统一分配。

2.招聘相关信息在“青岛市人力资源和社会保障局网上办事服务大厅”(http://wsbs.qdhrss.gov.cn)“社会化考试”的个人查询系统予以公布。

报名政策咨询电话：0532-88913391

公职考试知名品牌

网上报考技术咨询电话： 0532-88913391 监督举报电话：0532-67720031 一般在工作日09:00—12:00，13:30—16:30接听电话。附件：青岛蓝色硅谷核心区事业单位公开招聘计划表.xls

（山东事业单位招聘考试:http://sd.offcn.com/html/shiyedanwei/）

第四篇：展望蓝色经济（定稿）

展望蓝色经济

沙苇

环境***

摘要：海洋是生命的摇篮，是人类赖以生存的蓝色家园。科学开发利用海洋资源，是解决人口增长、资源短缺、环境恶化这三大世界难题的必然选择，是实现人类社会可持续发展的重要途径。海洋蕴藏着巨大的价值，蓝色经济事关国计民生，对经济社会发展的重要性日益突出。发展蓝色经济需要增强海洋国土观念，制度创新，科技创新，走可持续发展之路。

关键词：蓝色经济海洋价值战略意义制度科技

随着经济社会的发展，人类取得了巨大的经济成就和科技进步。但是，与此同时也付出了沉重的代价包括人口过度膨胀、生态环境不断恶化以及陆地资源日渐枯竭。面对这些人口、环境以及资源的问题海洋经济成为人类谋求发展而共同关注的目标。浩瀚的大海与陆地、太空一样具有同等重要的战略意义，作为新的经济领域和经济增长点，蓝色经济显示出巨大的发展潜力。

蓝色经济是以蓝色理念为基础的一套可持续发展的海洋经济理论。它以海洋经济的发展为主线，主要包括海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业、滨海工业、海洋生态产业等。

1、海洋的价值

海水中溶解有近80 种元素，陆地上的天然元素在海水中不仅几乎都存在，而且有17 种元素是陆地上稀少的。有人计算过，如果将1 立方千米海水中溶解的物质全部提取出来，除了9.94 亿吨淡水以外，可生产食盐3052 万吨、镁236.9 万吨、石膏244.2 万吨、钾82.5 万吨、溴6.7 万吨，以及碘、铀、金、银等等。

海底石油占可开采石油储量的45%，蕴藏于海底的海洋油气资源是世界海洋产业经济中最重要的部分，其产值已约占世界海洋开发产值的70%。滨海砂矿是重要的海洋矿产资源，已开发利用的滨海砂矿主要有金刚石、金、铂、锡等金属，1非金属，稀有和稀土矿物数十种。大洋多金属结核是海洋矿产资源的潜在宝库。

世界大洋多金属结核的总储量巨大，其中一些锰、镍、铜和钻等的含量是地壳中

平均含量的300 倍。

海水能源可解决水荒，提供电能。海水的总体积占地球总水量的97%。海水既可直接利用，也可淡化后利用。然而，海洋是一巨大的水体，只要进一步提高海水淡化技术，降低成本，水荒即有望解决。

海水不但可以通过其热能和机械能等为我们提供电能，从海水中还可提取出像汽油、柴油那样的燃料——铀和重水。铀在海水中的储量十分可观，达45 亿吨左右，相当于陆地总贮量的4500倍，按燃烧产生的热量计算，至少可供全世界使用1 万年。

海洋再生能源可能成为不可替代的无污染的新能源。海洋再生能源有潮汐能、波浪能、海流能和温差能等，据估计，我国潮汐能量为1．1亿千瓦，年发电量可达2 750亿度，波浪能理论功率约为0．23亿千瓦，海流能可开发的装机容量为0．18亿度，年发电量约270亿度。

海洋是人类未来的粮仓。海洋生物资源有着特殊的重要地位，海洋中有30 门类50 万余种生物。陆地上有的门类海洋中基本都有，而海洋中许多物种却是陆地上所没有的。位于近海水域自然生长的海藻，年产量已相当于目前世界年产小麦总量的15 倍以上，如果把这些藻类加工成食品，就能为人们提供充足的蛋白质、多种维生素以及人体所需的矿物质。海洋中还有丰富的肉眼看不见的浮游生物，加工成食品，足可满足300 亿人的需要。

海洋生物可治疗多种疾病。海洋生物不仅可以弥补人类食物资源的不足，还能制作多种高效、特效药物，并提供大量、多种重要化工及其他工业原材料。

滨海旅游业为经济增长注入活力。我国海洋旅游资源异常丰富，从沿海到海岛，到处都有可开辟旅游的景区和景点，目前已有1 500多个滨海旅游景点，海洋旅游业方兴未艾。

2、发展蓝色经济的意义

2.1依赖海洋的原因

海洋是人类存在与发展的最后资源空间。第一，从现实来看，陆地资源越来越贫瘠，不足以满足人类日益增长的需要。太空资源正等待着技术的进步与进一步开发。第二，海洋覆盖地球百分之七十一，面积广大，空间巨大，资源可供发掘的潜力大。第三，人类目前较少涉及该领域，因此海洋的资源能源保存的相对完

整。第四，海洋中拥有许多陆地不常有的，或者说根本没有的资源，这些资源将构成国家战略资源的有力组成。第五，海洋经济的开发有助于拓展国家的战略范围，拓展自己的战略纵深。

2.2“蓝色战略”的意义

蓝色经济事关国计民生。海洋是人类生存与发展的基本环境和重要资源。人类的可持续发展，越来越依赖海洋。21世纪是海洋世纪，逐鹿海洋，竞争海洋，深度开发利用海洋资源是大势所趋。海洋是维护经济发展的“蓝色大动脉”，上升到国家层面，是一个国家海洋发展的“蓝色战略”。

在过去20年里，海洋领域中新兴产业不断涌现和快速发展，海洋产业的产值也迅速增长。全球海洋经济产值由1980年的不足2500亿美元迅速上升到202_年的1.5万亿美元，海洋经济对全球GDP贡献达到4%。2 海洋高新技术迅速发展，新的可开发利用的海洋资源不断发现，海洋开发能力迅速提高，海洋产业群不断扩大，一些发达国家的海洋产业已超过20个，成为新的经济领域，海陆一体化的区域经济新格局正在形成。我国海洋经济对国民经济和社会发展的重要性日益突出，已成为国民经济新的增长点。“十五”期间，全国海洋生产总值年均增长速度为13.6%(按可比价计算)，202_年全国海洋生产总值20958亿元，占国内生产总之10%。202_年全国海洋生产总值24929亿元，比上年增长15.1%，占国民生产总值的比重为10.11%。全国涉海就业人员3151万人，比上年新增加就业岗位191万个。海洋经济已跃升为沿海地区经济的重要支柱，在国民经济和社会发展中的地位日益突出。

人类社会正在以全新的姿态向海洋进军，国际海洋竞争日趋激烈。我国海洋资源的开发、利用与发达国家相比总体水平还比较落后，目前中国海洋开发的综合指标仅为3.4%，这不仅低于海洋经济发达国家 14%至17%的水平，而且低于5%的世界平均水平。对海洋资源的开发及有效利用无论在思想认识上、技术装备上、经济效益上还是在科学管理上都还存在着较大的差距和不足，这已经成为阻碍我国海洋经济可持续发展的制约因素。因此，加强对海洋资源的开发力度与科学管理已成为我国缓解人口、资源和环境压力，加快经济发展，增强国家实力的战略选择。

3、如何发展蓝色经济

3.1 强化海洋意识，增强海洋国土观念3

我们以往对国土的理解仅限于以陆域为主的概念上，对海洋国土知识重视不够，在相当程度上制约了对海洋国土资源的开发利用。这就需要我们从战略高度认识海洋国土资源的重要性和必要性，加强对公众的海洋国土观教育，强化海洋国土意识，树立正确的海洋国土观、海洋经济观、海洋政治观和海洋防卫观，增强公众对“海洋国土”的忧患意识，合理开发利用海洋国土资源，把海洋资源与陆地资源、海洋产业与其他产业相互联系起来，促进海洋资源的合理利用与科学管理。

3.2制度创新

实施蓝色经济战略需要的制度创新包括两个层面：一是政府推动的制度创新，通过制度激励蓝色经济战略的有效实施，包括省级政府和地方政府各自或共同推动的制度创新；二是微观个体推动的制度创新，主要是企业——各种类型的企业——在推动自身发展过程中进行的制度创新。为实施蓝色经济战略，需要在融资制度、产权制度、科技创新制度、税收支持制度、人才用工制度、产业发展支撑制度等方面进行制度创新。从微观个体的层面讲，制度创新包括多个不同的方面，个体只要在制度变迁中可以赚取收益(或者说超额利润)，就有动力推动制度创新，关键是政府要营造允许、鼓励微观个体进行制度创新的机制和制度，这又可以归结为政府层次的制度创新。

3.3科技创新，走可持续发展之路4

海洋资源的开发利用相对陆地资源而言，难度和风险更大、综合性更强、对科学技术的依赖性也会更大。海洋资源从调查、观测、勘探、开发利用到管理的各阶段，都是科学和技术运行过程的结果，要不断采用先进的科学技术，实施科技创新，提高海洋资源开发和科学管理的总体技术水平、规模和效益。

随着沿海地区经济的快速发展和海洋资源开发力度的加大，对海洋环境保护的压力将会越来越大。因此，在大力开发利用海洋资源的同时，必须重视对海洋环境的保护，促进海洋资源开发利用的持续发展。

蓝色经济战略以临海高端制造业为主导，虽然海洋资源利用的技术有了一定发展，但是要做大做强还需要更多的技术创新，通过技术创新，降低企业的研发

成本；通过技术创新，提高产品的竞争力；通过技术创新，更高效合理的利用各种海洋资源，从而做到既利用资源发展经济，又保证资源的长期可持续发展。

海洋是生命的摇篮，是人类赖以生存的蓝色家园。向海洋进军，开发利用海洋资源，成为扩大人类生存空间、增加资源储备的重要出路，我们要不断强化海洋发展战略，运用高科技进行海洋的开发与管理，使蓝色经济战略切实可行地促进我国经济社会更好更快地发展。

参考文献 1 徐存寸高科技下海：掀开蓝色经济的盖头科技日报202_年9月3日第011版 2王宏促进海洋经济又好又快发展中国海洋报202_年08月24日马志荣海洋资源开发与管理：21世纪中国应对策略探讨科技管理研究202_年03期 李增刚，兰志红实施蓝色经济战略需要制度和技术的双重创新理论学刊202_年10月第10期总第200期

第五篇：经济普查领导讲话

经济普查领导讲话

经济普查领导讲话202_-02-02 21:56:3

3大胆实践、勇于创新确保经济普查试点工作圆满完成

同志们：

这次经济普查是党中央、国务院交给各级政府的一项重大的国情国力调查任务，市经济普查办公室在谢家集区平山街道进行试点，则是全市普查工作的一次实战演练。今天，市、区、街道三级在这里召开全市经济普查试点工作会议，动员和部署经济普查市级试点工作，标志着这次实战演练正式拉开序幕。为了保证试点工作取得切实成效，我讲三点意见。

一、充分认识经济普查的重要性、艰巨性和复杂性

国务院在《关于开展第一次全国经

济普查的通知》中，明确指出了经济普查的目的。具体的说，这次经济普查至少在三个层面上将发挥十分重要的作用。对于政府来讲，主要是全面掌握第二、第三产业的发展规模、结构和效益情况，作为编制“十一五”计划、优化经济结构、完善宏观调控、全面建设小康社会的基本依据；对于部门和行业来讲，主要是全面摸清本部门、本行业的发展情况，准确把握、分析和预测行业发展现状和未来，从而有效发挥部门管理、调控和规划的作用；对于企业来讲，则是要在全区、全市、全省甚至在全国的大座标中找准自己的位置，更好地谋划企业的发展。如果我们的普查结果不能很好地反映客观实际，轻则导致统计数据失真，重则导致政府宏观决策失误，那就要误国误民。因此，我们要充分认识这次经济普查的重要意义，严格按照国务院的要求，把经济普查作为一件大事，切实抓紧抓好，抓出实效。

同时，我们还必须清醒地看到，这

次经济普查情况之复杂，技术难度之高，是以往其他普查所无法比拟的。一是普查范围广，工作量大。它包括了除农业以外的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的经济活动，是集基本单位、工业、建筑业及第三产业四个普查为一体的综合性大普查，这是以前从未有过的；二是普查内容多，技术要求高。普查的内容不仅包括各类单位和个体经营户的从业人员、财务收支、资产状况等基本情况，还要调查它们的生产经营、技术消耗、税金和效益等经济技术指标。对各行各业的被调查单位进行如此复杂内容的调查，这对普查机构特别是广大普查人员的业务素质是一个严峻的考验；三是经济活动复杂，实施难度大。虽然我们过去组织和完成过各种类型的普查，也积累了不少经验，但是，面对这次经济普查工作的复杂性和艰巨性，如何高质量地完成各项工作任务，是历史赋予我们的重大课题。我们必须高度重视，做好预案，从各方面采取措施，确保普查取得成功。

二、要高度重视这次市级试点工作

要搞好普查试点，首先必须明确试点的目的。我认为最主要的就是两条：一是检验普查方案的科学性和可行性。这次经济普查范围很广，普查方案设计的各种普查表和指标能否填报，要通过试点检验。普查方案中关于普查区域划分、单位清查、普查员选调、业务培训、基础工作整顿、数据质量控制、普查宣传和数据处理等实施细则和办法是否可行，也要通过试点检验。二是探索和总结经济普查的组织实施方式。这次经济普查不同于过去的单项普查，而是涉及多个专业、多个部门的综合性普查。这就要求在普查的组织模式上有创新、有突破。比如，如何制定统一、规范、科学的制度，如何发挥好各专业、各部门的作用，做好部门之间的分工协作，如何高效地组织基层填报等等，这些都是我们在试点中需要重点研究的问题。通过试点，不仅要发现问题，而且要提出

解决问题的办法。

市经普办选择谢家集区的平山街道作为全市经济普查唯一的市级试点地区，是经过深思熟虑的。首先，平山街道区对全市经济普查具有较好的代表性。从范围上说，这次经济普查是对第二、第三产业的普查，而平山街道二、三产业相对发达，法人单位、产业活动单位和个体经营户经济活动比较活跃，情况相对复杂；从组织实施上说，平山街道经济成份、管理渠道相对比较复杂，街道的基层组织比较健全，普查的组织工作也很有代表性，可以为全市经济普查的重点和难点地区提供宝贵的经验；更为重要的是，平山街道统计的基础工作比较扎实，谢家集区委、区政府的领导高度重视统计工作，曾经多次承担重大调查项目的试点试验任务，有丰富的组织经验，这是试点取得成功的重要基础和保证。

平山街道作为全市经济普查唯一的市级试点地区，使命是光荣的，任务

是艰巨的。你们的经验就是全市的经验，从一定意义上说，这次试点工作直接关系到整个普查工作的成败，责任十分重大。由于试点是普查的预演，是在方案和组织方式不十分成熟的情况下进行的，其工作的复杂性和任务的艰巨性往往比正式普查还要大。试点工作越是重要，试点任务越是艰巨，越能锻炼我们在复杂环境中处理、协调和解决问题的能力，我们一定要齐心协力，上下联动，把这次经济普查试点工作搞好搞扎实。

三、全力以赴确保试点工作任务圆满完成

根据市经济普查办公室的安排，这次试点工作将分为七个步骤：一是落实试点机构、工作人员和普查人员，二是开展试点培训，三是进行单位清查，四是组织填报普查表，五是收集审核普查表，六是录入汇总普查表，七是总结试点经验。与此同时，要大力搞好试点宣传工作，使普查宣传贯穿于试点工作的全过程。这么多的工作任务要在天的时

间内完成，确实是时间紧、任务重、难度大、要求高。能否组织好这次试点工作，是对我们市、区及街道、居委会普查机构工作效率、组织协调能力的一次考验。为此，希望抓好以下六个方面的工作：

加强领导，搞好协作。为了加强对试点工作的组织领导，市和区共同组成了试点工作组，负责组织实施和协调试点中的各项工作。在试点期间，各部门和基层组织都要切实加强领导，进一步明确职责，积极配合，协同作战，做到工作衔接，组织有力，措施到位。市试点工作组将参与普查试点工作的全过程，与区各级普查机构密切配合，共同研究解决试点工作中出现的各种问题。

周密组织，明确任务。在试点工作中，要对人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入、数据处理以及数据验收等每个阶段的工作做出周密细致的安排，制定工作计划和流程，要使参与普查试点工作的各级普查人员对

每个阶段应该做什么，达到什么目的，做到心中有数，使整个普查工作一环紧扣一环，各项工作有条不紊地展开。

加强宣传，依法普查。经济普查涉及面广，需要社会各方面的关注和支持，我们要运用各种宣传手段，加大宣传力度。一是宣传群众，发动群众，动员调查对象自觉地接受调查，主动地参与和支持普查工作。二是教育普查员恪守职业道德依法普查，事实求是，确保数据质量。三是依法履行保密义务，保守国家秘密、调查对象的商业秘密和个人隐私。要根据普查试点不同时期、不同阶段的工作，不断掀起普查宣传的高潮，努力为试点工作创造一个良好的舆论环境。

抓好培训，打好基础。搞好普查试点工作，培训是关键，培训质量直接影响到普查的质量。要通过培训，使每一个普查工作人员和普查员对普查方案吃准吃透。与此同时，要充分利用这次试点工作，尽可能地帮助调查单位打好统

计基础工作，以满足普查表各项指标的填报要求。

落实责任，确保质量。数据质量的高低直接关系到试点工作的成败。我们必须牢固树立数据质量第一的观念，把数据质量控制工作贯穿于普查试点工作的全过程。要把数据质量责任层层分解，落实到每一个普查工作人员和普查员的身上，使普查试点工作的每一个环节都能紧紧围绕数据质量这个核心来进行，确保普查数据真实可靠。

大胆实践，创造经验。试点的目的不仅是完成试点工作任务本身，更重要的是要为全市普查工作探索有益的经验。因此，我们要认真研究试点中遇到的各种情况和问题，边试点、边总结、边解决问题。要做到出现一个问题，抓住一个问题，分析一个问题，解决一个问题，为全市经济普查多创造经验，做出更大的贡献。

同志们，经济普查试点是一项全新的工作，时间很紧，任务很重。希望大

家克服困难，精心组织，大胆探索，圆满完成全市经济普查试点工作任务，为全市经济普查的全面展开奠定一个好的基础。

谢谢大家！