第一篇：2013年开学工作会议讲话(县教育局)

在新学期开学工作会议上的讲话

教育局 夏振富 2013年2月23日

新年伊始，万象更新，新的学期已悄然临近。今天我们在这里召开开学工作会议，目的是认真贯彻省市教育工作会议、全县经济工作会议精神，回顾总结2012年工作，共同谋划新一年教育工作，研究部署开学工作事宜，立足新起点，营造好势头，实现开门红，开创新局面。借此机会我代表教育局领导班子向各位校（园）长，并通过你们向全县广大教职员工拜个晚年，祝大家在新的一年身体健康、工作顺利、阖家幸福！

一、肯定成绩、正视问题，切实履行教育发展职责。刚刚过去的2012年，是当涂教育发展不平凡的一年。一年来全县教育工作在县委、县政府、市教育局的坚强领导和科学指导下，通过教育系统上下共同努力，顺利完成了各项目标任务。县教育局在全县目标管理考核中连续四年获得一等奖，并获得了民生工程实施先进单位等单项奖；在市教育局目标管理考核中也获得优秀等次。简单“盘点”一下，2012年我们主要做了以下几项工作：

（一）各项民生工程全面落实

一是落实并完善义务教育经费保障机制。对全县义务教育阶段学校54076名中小学生免收杂费、免费提供国家课程教科书、免收作业本费。按规定的标准安排义务教育阶段学校公用经费3138.34万元（含两区），已按计划100%下拨各学校。对义务教育 阶段贫困寄宿生提供生活补助49.7万元，560名初中生和294名小学生受到资助。二是落实中职学校和普通高中困难家庭学生资助制度。按序时进度发放中职学生国家助学金77.33万元，中职学校一、二年级所有学生均享受国家资助。发放高中困难学生国家助学金200.18万元，受益学生2669人。三是落实义务教育阶段民办学校学生的免杂费补助制度。对民办学校春季学期798名小学生、2001名初中生发放免杂费补助金93.45万元；对秋季学期845名小学生和2284名初中生发放免杂费补助金105万元。四是加强农村留守儿童之家建设。按照《当涂县农村留守儿童之家建设实施办法》和《当涂县校内留守儿童之家建设和管理考核细则》要求，全面完成42所留守儿童之家建设任务。

（二）办学条件逐步改善

继续实施中小学布局调整，撤并初中1所、小学5所，基本完成2007年县政府确定的布局调整任务。投资2000万元，完成2所初中、3所小学标准化建设任务，完善5所初中、4所小学的标准化建设。投资1374万元，建设塘南、大陇、石桥、新丰、护河、关马6所公办幼儿园。当涂一中新校区，主体工程基本完工，道路、绿化等校园环境工程正在施工，各项设备装配方案正在拟定，力争今年暑期搬迁。成功举办全市义务教育学校标准化建设现场会、乡村少年宫建设现场会，提升了当涂教育的形象和地位。

（三）教师队伍建设得到加强

坚持把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，强化教师师德考核，建立师德投诉定期通报制度和教师评优、职称评定公示制度，将禁止教师有偿家教和擅自在课外兼课列入教师绩效工资考核、职称晋升重要内容，对违反师德规定严格实行一票否决。组织实施县“三名”（名师、名校长、名班主任）工程，着力建设以学科带头人为龙头、骨干教师为中坚、合格教师为基础的阶梯型教师队伍。积极落实2012—2013年中小学教师全员培训和 “国培计划”中小学（幼儿）教师项目培训，组织“接力〃明天”上海脱产培训、方略教育农村骨干教师培训、校长提高和研修等专题培训150余人次。加强新课程教学研究，开展市县教研活动78次。积极组织青年教师参加省、市优质课评选及其他形式教学业务竞赛，共获省一、二等奖各1名，市一等奖2名、二等奖2名、三等奖8名。建立紧缺学科教师补充机制，招录英语、音乐、体育、美术、信息技术、幼儿教育等紧缺学科教师91名，其中为农村公办幼儿园招录幼儿教师30名，有效充实了农村学校师资力量。

（四）四项重点活动扎实开展

开展“走百所学校、访千名家长、看万名师生”大走访活动，帮助解决学校发展和教师生活的实际困难。密切了家长与学校、教师与学生的关系，认真贯彻落实全省规范办学行为电视电话会议精神，开展规范中小学、幼儿园办学行为专项治理活动。实行一月一督查、一月一通报，严肃处理教育乱收费、无序招生、教师有偿家教等社会普遍关注的热点问题，不断提高人民群众的满意度，14所学校办学行为零投诉。成功创建省规范教育收费示范县。组织开展校园文化建设年活动，通过四个到位、四个展示着力打造书香校园、魅力校园、智慧校园、活力校园。涌现出10所示范学校、4所优秀学校。积极开展爱国主义教育、生命生存生活教育、文明礼仪教育、心理关爱教育，通过学生评星、班级（家长、社区)评先、学校创品牌等德育实践创新活动，使德育实践创新活动与校园文化建设、特色学校创建实现有机结合。

（五）教育教学质量稳步提升

不断完善教学质量监测机制，加大对学校备、教、改等常规教学管理的指导力度，全县教育教学质量稳步提升。2012年高考文、理科二本以上达线人数1273人，达线率32.00%，超过全省平均1.11个百分点。当涂二中新疆班工作有序开展，得到省市领导及新疆当地政府的高度赞誉。职业教育基础能力建设得到加强，校企对接工程扎实推进，学生就业率达100%。

2012年全县教育事业取得了可喜成绩，展示了教育风采，赢得了社会赞誉，受到了县委、县政府和上级部门的肯定。这些成绩的取得，得益于县委、县政府、市教育局正确领导和关心、支持，更是全县教育系统广大教职员工和衷共济、扎实苦干、辛勤努力的结果。在此，我代表局领导班子向在座的各位校（园）长，并通过你们向全县教育战线的所有教职员工表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县教育事业的发展还存在着不少困难和问题。

从客观上讲主要表现为五个比较突出，一是教育结构和发展不均衡问题依然比较突出。学前教育“入园难”、“入园贵”的问题依然存在；义务教育发展不均衡，农村学校较“弱”，城区学校较“挤”的现象比较突出；普通高中教育结构性问题依然存在；职业教育总量较小，难以为县域经济的发展多做贡献。二是办学行为的不规范与办人民满意教育的矛盾比较突出，每年200多起来信来访、建议投诉充分说明。我们的办学行为仍不规范，人民群众仍不满意。三是教师编制总量超编与教师队伍结构不尽合理的矛盾比较突出，特别是农村教师年龄老化，部分学科教师短缺。四是办学条件的改善与教育教学的提高的矛盾比较突出，教育质 量没有随办学条件的快速改善而提升。五是承担的社会责任过多与依法履行教育职责的矛盾比较突出，特别是安全责任，学校压力大、耗时多，分散了教育教学的精力。从主观上看，表现在局机关工作人员特别是局领导班子身上，有学习，但研究不透，对待敏感问题反应迟缓，缺乏对学校工作的有效指导；有目标，但落实不力，致使一些重点工作、重点任务推进不快；有责任，但协作不够，明确分工的工作做得不够好，配合协作的工作不太关注，甚至各吹各的号，各奏各的调；有制度，但执行不严，表现办学行为不规范，机关管理不到位；有服务，但质量不高，存在办事拖、办事慢、效率不高的现象。表现在学校领导班子身上，有些学校领导班子干工作只求一般化，四平八稳，不能拉高标杆，创造性开展工作，工作没有特色、没有亮点、没有突破；有些领导干工作没有热情，更没有激情，热衷于迎来送往，深入牌场，频顾酒场，暮气沉沉；有的学校班子凝聚力不强，形不成合力，缺乏战斗力，存在不敢管或管不好；有的学校班子发扬民主不够，存在过于集中或难以集中现象，在一定程度上影响了班子整体效能的发挥。有的学校班子成员和广大教师沟通互动不够，集聚一定的矛盾，两个积极性没有充分调动起来。表现在教师身上。有的教职工工作责任心不强、安于现状、因循守旧，不用心想事、用心谋事、用心干事，时常闲来生事，甚至出现违规补课、有偿家教、体罚学生、兼职经商等多种现象。对于这些问题，如果不引起足够的重视、不想方设法及早加以解决，就会成为我县教育发展进程中的拦路虎和绊脚石，就会成为办群众满意教育的“中梗塞”，就会成为我们日常工作中永不歇息的纠结和焦虑。希望在 5 座的各位认真思考，群策群力，群智群慧，献计献策，采取有效措施，切实加以解决。

二、理清思路、强化措施，确保完成全年目标任务 关于今年的教育工作，教育局2013年工作要点已发给大家，我不再重复，结合我县实际，我认为：2013年全县教育工作的总体思路是围绕一个目标，即围绕办人民满意教育这一宗旨，围绕两条主线，即对内进一步规范办学行为，扎实推进素质教育，全面提高教育质量；对外依法保障教育投入，努力改善办学条件，促进教育均衡发展。开展三个年活动。即：开展教师队伍建设年、规章制度完善年，校园文化建设提升年，努力实现四个新的目标：队伍建设有新举措、学校管理有新水平、教育质量有新提升、教育系统有新形象。为此，我们将着重做好以下几项工作：

（一）以提高质量为核心，在推进素质教育上下功夫。质量是学校的生命线，是教育的永恒主题，也是广大教师提高教育教学能力的根本所在。各级各类学校要进一步强化质量立校理念，引导广大教师牢固树立质量兴教意识，积极投身提高教育教学质量的生动实践。

一要严格落实课程计划。要建立全面落实课程计划的管理机制，学校务必开齐、开足、开好各科课程，不得随意停课、换课、加课，减课，保证音、体、美课的教学。城区学校要开齐、开好各门功课，乡镇学校要在开齐开全基础上开好各门功课。

二要强化教学常规管理。教学常规实质上是一些教学细节，细节决定成败。加强细节化管理，全面规范常规工作，首先要加强课前教学准备环节的有效管理，以“备课”为切入口，提倡集体备课与二次备课相结合，通过抓备课、促教学，达到提高教学 质量的目的。第二要加强教学过程的管理监督，第三要加强课后作业布臵、批改等重要环节的管理。教研室和各级各类学校校长务必进一步下移管理重心，亲临教学第一线，深入课堂，通过查看备课笔记、推门听课和访谈等方式，全面掌握教学常规的落实情况，及时加以指导。

三要深化课堂教学改革。课堂是提高质量的主阵地，要针对低效和无效的现状，积极探索有效课堂教学研究，优化常态课，确保做到教学工作细、精、深、实，达到人人参与，课课高效的目标。课堂教学容不得半点虚假，要以准确掌握知识为基础，以扎实训练技能为中心，以有效利用现代化信息技术为依托，改进教与学的方式，推行自主、合作探究，积极主动创设效率课堂。这里我特别强调，合理利用现代媒体设备和资源是优化教学过程，提高教学效率的重要手段之一。希望有条件的学校务必提高实验室、计算机房、多媒体教室、劳技室、音乐室、语音室、图书馆等专用教室和设备的使用率，真正让我们的教学资源发挥作用。

四要深入开展教育科研。教而不研则浅，研而不教则空。各校务必切实强化教育科研的质量导向功能，积极鼓励教师申请立项课题，积极开展校本教研活动，加强教研组、备课组建设，立足教学实际、教师实际、学校实际，把学习、研究与教学融为一体，把学校教育科研的重心转移到提升教育教学质量上来，把教师的研究热点引导到提高课堂教学效率上来，促进学校教育教学质量的可持续提升。

五要强力实施质量监测。实施质量监控是为了更加客观评价一所学校的教学质量，也为学校提供教师完成教学任务情况的重要依据，对我县教学质量的提高绝对有促进作用，也是满足老百 姓要“读好书”的要求。2013年我们将继续实行教育质量“一票否决”。希望各校要进一步加强教学质量监控制度的落实，立足学科课程标准与教学要求，遵循教育规律与学生身心发展规律，不断完善评教评学机制，促进教育教学质量有效提升。县教研室要加强对教育质量监测结果的运用，不能简单看成是学习成绩的“认定”或“排队”，而是通过诊断、分析、改进、反馈，准确了解教育教学的质量状况及教育教学过程中存在的问题和原因，引导并帮助教师改进教育教学方法，达到提高教育质量进而提高全体学生素质的目的。要深化和完善评价制度改革，逐步建立起覆盖教育教学各个方面的质量监控和评价体系，有效地发挥评价机制在促进教师提高和改进教学方法中的正面导向作用，为促进教师素质的全面提升奠定坚实基础。

（二）以均衡发展为原则，在改善办学条件上下功夫。今年我们将接受省政府教育督导室的义务教育均衡发展督导评估。应该说，通过近几年的布局调整，校安工程、标准化建设，教育资源得到整合，办学条件得到改善。但面对督导评估、面对更高层次的均衡发展要求，我们要做的事情很多，任务更重。

一要以项目建设为抓手，着力加强义务教育学校标准化建设。大力实施农村中小学校园文化建设，教育信息化建设等项目，积极把握市教育局信息化建设活动机遇，争取项目、争取资金。大力加强中小学设备设施建设，全面完成义务教育阶段学校标准化建设任务，加快推进学前教育三年行动计划，实施学前教育三年行动计划，积极探索普惠性幼儿园奖补资金管理机制，积极改善农村幼儿教育办园条件，提高农村幼儿教育质量，提高幼儿教育普及率。二要以优化教育资源为抓手，着力推进教育资源共享。一方面，加大教育信息化资源共享力度。依托教育学习的平台与优秀教学资源，积极开展城乡、校际、学科之间的教学教研互动与交流，促进资源共享互通，以教育信息化发展带动教育教学质量的提升。另一方面，加大优秀教师人才资源共享力度。完善落实城镇教师到农村学校任教服务、农村教师到城镇学校跟岗学习“双向交流”制度，实现城乡学校一体化、优质学校与薄弱学校深度融合发展，同时建立完善紧缺学科教师补充制度，积极探索教师无校籍管理，校际交流等机制，进一步缩小城乡教育差距。

三要以关爱全体学生为抓手，着力保障教育机会均等。要围绕实现“学有所教”的目标，切实完善落实保障教育公平的各项制度措施。一是要进一步规范办学行为，有效解决“择校”问题。科学核定学校招生规模，完善“划片招生、就近入学”的招生办法，继续扩大优质高中招生计划分配到初中的比例。二是要进一步巩固提高义务教育普及水平，依法保障特殊群体教育权利。加大对义务教育学校入学率、巩固率的考核与评估力度，落实保学控辍目标。坚持“以流入地政府为主、以公办学校为主”的原则，妥善解决好外来人员子女入学和残疾儿童入学问题。三是要进一步完善扶贫助学机制。全面落实国家资助政策，积极争取社会捐资助学，加大学生资助力度，确保不让一个学生因家庭经济贫困而失学。

（三）以师德师能为重点，在教师队伍建设上下功夫。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。没有高素质的教师，就没有高质量的教育，也就没办法培养出高质量的人才。进一步加强教师队伍建设，努力锻造一支高素质的现代化教师队 伍，事关教育教学质量的稳步提高，事关全县人才培养的质量，对深入实施素质教育、推进教育可持续发展具有十分重要的意义。去年，国务院、省政府均下发了关于加强中小学教师队伍建设的实施意见，充分说明教师队伍建设的重要性和必要性。今年，我们开展教师队伍建设年活动，就是要通过开展两项活动（师德学习教育、四评活动），实施两大工程（教师培训工程、名优培育工程）。

加强教师队伍建设，必须以强化师德为首要。教师无小节，处处皆楷模。教师是立校之本，师德是教育之魂。各级各类学校要把师德建设作为一项事关教育发展全局的大事来抓，并把它贯穿于学校管理工作的全过程，严格执行教师职业道德“一票否决”。要以当人民满意教师、办人民满意教育为目标，以学为人师、行为世范为准则，以爱岗敬业、教书育人、为人师表为核心，以提高教师思想道德素质和职业道德为重点，以解决教师队伍中存在突出问题为目的，在全县教师中广泛开展强化教师职业道德、张扬教育核心价值的主题教育，增强广大教师的职业光荣感、归属感与认同感；要通过开展“万名家长评学校，万名学生评教师，千名教师评校长，百名校长评机关”四评活动，评选优秀教师、先进教育工作者、师德标兵，培育一批师德典范，引导广大教师树立终身从教的敬业精神、刻苦钻研的探索精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、不计得失的奉献精神，努力使广大教师达到爱岗敬业精神高尚、教书育人水平高超、为人师表品行高洁的境界，推进全县广大教师的师德建设水平上升到一个新的高度。

加强教师队伍建设，必须以提升师能为核心。教师只有不断学习，不断创新，才能真正成为知识和文化的化身，才能担当起“教书育人”的重任。各校要从长远的发展角度来规划教师队伍建设，精心营造教师健康成长的人文环境，积极创设和谐校园工作氛围，鼓励支持教师参加各种培训学习，给他们提供条件搭起平台，让他们充分展示，不断提升，使他们安心从教，乐于从教。要以“读书学习活动、继续教育培训、学历提高与校本研修”为主要内容，在全县教师队伍中实施以“专业知识大学习、专业技能大练兵”为主题的教师培训工程。通过骨干教师培训、班主任培训、学历培训、岗前培训、教育领导干部培训等，确保五年内全体校长、教师得到新一轮培训。使广大教师树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，努力构建一支具有宽广厚实的人文知识和业务素质，具有强烈的教书育人社会责任感和使命感的高素质教师团队。这里我特别强调各级各类学校对教育局安排的各类培训不得以任何借口予以拒绝。

加强教师队伍建设，必须以培育名师为引领。名师是教师专业发展的带头人，名师是高质量教育服务的提供者，名师是教育教学的研究者，名师是教师群体发展的专业引领者。抓名师就是抓教育质量，抓名师就是抓教育事业发展，抓名师就是抓教育更好地满足人民群众对优质教育的需求。目前，我县的名教师、名校长总体数量还不够多、名气还不够大，还不能满足教育发展需要。因此，这次“教师队伍建设年”的两大工程之一就是实施“名优培养工程”，大力培养一批名教师、名班主任，名校长，并发挥他们的带动辐射作用，全面提高我县教师队伍的整体素质。做 好这项工作必须把握好两个关键：首先要抓好各类“名优”的培养、评选和管理。要立足于教师队伍的整体优化，坚持“梯次培养、合理分布”的原则，严格按照规定程序，抓好各类培养对象的评选，并落实动态管理、届期考核、措施激励等制度，真正使教师队伍中被公认的优秀人才脱颖而出，切实提高我县广大教师参与“名优培养工程”的积极性与主动性。其次要充分发挥“名优培养工程”的实施效应。要以点带面，在整个教师队伍中营造争先、研究、合作、创优的氛围。要通过开展骨干校长、名校长与薄弱校校长、年轻校长结对帮扶活动，并逐渐从校长结对发展辐射到学校中层、教学骨干、班主任之间的全方位结对帮带，扩大名校、名校长的影响力和辐射力，促进教育均衡化发展。要扎实实施“名师工程”，关心各类培养对象的素质提升和发展，充分发挥各类名师的辐射、示范作用，积极开展名师带徒、教学观摩、送教讲学等活动，为名师创设施展才华、发挥作用的舞台，引领教师队伍素质的全面提升。

（四）要以校园文化为引领，在彰显办学特色上下功夫。标准化、特色化、品牌化，是学校发展的必由之路。这几年，我县学校在学校标准化建设上打下厚实的基础，但大多学校还没有实现特色化的目标，与品牌化的距离相距甚远。我认为，一所学校要在激烈的竞争格局中不被“边缘化”，就要学会个性化发展，差异化竞争。当涂二中艺体班的成功实践就说明了这一点，去年当涂艺体班二本就考了100多人，设想一下，如果艺体班的学生也与一中的学生比普通高考，显然自不量力，但考艺体可以发挥特长，体现特色，虽然是小群体、小范围，但都值得大家认真考虑。从去年起，我们开展了校园文化建设推进年活动，不少 学校已经形成了浓厚的校园文化特色，显性的校园文化环境品位快速提升。但透过令人眼花缭乱的校园文化外表，去触摸学校文化内核时，我们仍然感到部分学校的校园文化显得“无根无本”，缺少核心价值观的支撑。校长是引导学校形成核心价值观的关键人，希望大家静下心来想一想；在自己的任期内能为学校文化建设、学校特色的形成做成什么事。今年，我们将继续开展校园文化建设提升年活动，推进校园文化建设向纵深延伸，目的是希望通过几年努力，让小学生从小培养良好的行为习惯和学习习惯，让初中生培养科学的思维习惯和学习习惯，让高中生培养探索精神和创新精神，努力让每一孩子成人、成才，努力营造一校一品，一校一特的繁荣发展局面。

（五）以制度建设为根本，在提升管理水平上下功夫 管理水平的高低事关教育发展的全局。目前，我县教育管理还存在一些问题，有的学校领导不重视，制度不健全，随意性大；有的管理粗放，损失浪费；有的有令不行，有禁不止，我行我素等等，在一定程度上影响教育的改革和发展，影响办学水平的提高，影响教育系统的形象。从来信来访建议投诉来看不少就是我们管理水平不高引发的。为切实加强全县教育行政能力和学校管理能力建设。今年我们决定开展规章制度完善年活动，目的是通过活动的开展，建立健全各项管理规章制度，规范管理行为、提高管理效能、提升管理水平，努力形成以制度管权、管人、管财、管物的氛围。

制度建设的过程是教育人、规范人、塑造人的过程，也是把制度建设内化为师生员工思想观念和行为习惯的过程。在制度设计上，要体现“以校为本”、“以人为本”；在制度制定上，突 出要有依据、要有程序、要有标准、要有责任、要有评价。在制度内容上，重点是学生管理制度，突出德育工作；关键是教师管理制度，突出中层干部管理制度、班主任管理制度；基础是教学管理制度，突出备课、上课、作业批改三大环节。热点是财务管理制度，突出公开透明；焦点是民主管理制度，突出集体研究、会议决定。难点是安全管理制度，要突出明确责任、落实责任、对不负责任的追究责任。特别是对于学校的重点工作，大额资金的支出，涉及师生利益的措施出台，都必须经过行政会，教师会集体研究而定，在制度落实上，要突出公平，制度面前人人平等，真正把制度内化为教职员工的自觉追求，进化为学校高效运转的机制，转化为教师群体奋发进取的文化。真正做到“四个凡事”：“ 凡事有人管、凡事有人做、凡事有要求、凡事做精致”。局机关是全县教育系统的司令部，机关工作水平直接影响全系统工作的整体水平。要切实抓好机关自身建设，要求基层不做的，机关首先不做，要求基层学校做到的，机关首先要做到，机关全体工作人员必须以实际行动为基层当好标准，做好样子。要进一步修改完善机关各项管理制度，强化机关内部管理，要进一步推进机关效能建设，增强服务意识，简化办事程序，提高办事质量。要进一步转变工作作风，深入基层、深入学校帮助解决遇到的困难和问题。努力创建学习型、管理型、节约型、服务型、和谐型机关。

（六）以学校安全为保障，在维护和谐稳定上下功夫。

教育系统“线长、人多、面广”，安全问题时有发生。关键是我们要认识到位，工作到位，措施到位，致使出了问题也可减轻我们的责任，要做到心中有安全意识，嘴上讲安全教育，肩上扛安全责任，手上有安全措施。学校安全工作逢会必讲，今天也不 例外。去年专门开了两次会议，希望各级各类学校、幼儿园要根据季节变化，根据学校的实际情况，对哪个时期应该重点抓些什么，什么季节容易发生什么事故，应如何做好防范，什么部位存在哪些隐患，应采取哪些措施，都要做到心中有数，提前防范，把事故苗头消除在萌芽状态，确实做到警钟长鸣，常抓不懈。具体来说，要加大 “三个力度”，狠抓“五个重点”，突破“两个难点”。一是加大“三个力度”，即加大安全教育力度，上好安全教育课。提高师生安全意识，提高自我保护和自我防范能力。加大隐患排查整改力度，以岗位自查、学校自查为重点，建立台帐，明确责任，限期整改；加大督查力度，教育局将进一步加强经常性的明查暗访，凡因思想不重视，管理不到位、措施不落实的，将通报批评并督促其彻底消除隐患。二是狠抓“五个重点”，即狠抓校舍设施安全。开学前，学校要对校舍进行一次全面检查，特别是对前段时间大雪对校舍设施的影响，一定要排查到位，凡是危房一律不得住人。要狠抓食品卫生和疾病防疫工作，要建立和完善学校卫生防疫体系、卫生突发事件应急处理机制和应急预案，加强食堂、食品卫生和饮用水安全，要针对春季各类呼吸道疾病及流脑等疾病易发多发，坚持“预防为主”的工作方针，对学生进行健康知识和传染病预防知识教育；采取有效措施预防疫情发生。要狠抓消防安全，对校舍、电网、线路进行排查，排除楼道通行障碍物，确保安全通道畅通，确保消防设备设施完好，认真落实楼道值班制度，加强学生空档时间管理。要狠抓门卫保安工作，加强对门卫值班人员的管理，防止外来人员进入校园伤害学生。要收缴学生手中的刀具等危险物品，防止校内暴力现象的发现。

狠抓校园周边环境整治和安全。教育学生不进营业性网吧，不到不安全的地方，不做不安全的事。三是突破“两个难点”，突破交通安全管理难点。教育学生不搭乘摩托车、农用车、超速超载和有安全隐患的车辆；强化学生上、放学路上的安全教育和管理，实行路队护送交接制，确保学生校外安全。突破民办学校的安全督查难点。特别是民办幼儿园安全工作管理，各中心学校要切实加强对民办幼儿园的安全督查，签订责任书，督促其抓好安全常规工作，确保师生安全。

三、及早谋划，认真安排，扎实做好春季开学工作 一要认真做好准备工作。会后，各校要及时召集行政会，明确新学期工作重点、难点和努力方向，做好学校开学工作的布臵和安排，做到早布臵、早准备，早落实。要召集教职工开好开学动员会，完善分工，安排好教室、课桌凳、教科书等，及时组织学生报到进班，保证开学工作紧张有序。再过几天，新学期就要开学了，良好的开端是成功的一半，大家一定要克服轻车熟路、按部就班地思想观念，高度重视，进行准备，确保新学期工作有一个良好开局，突出抓好以下几项工作。

二要高度重视学校安全。开学前各学校都要开展一次学校安全隐患大排查，切实保障师生生命安全。做到五个好。一要上好安全教育课。要结合本地本校实际，开展安全知识和安全技能教育。二要管理好保安人员。三要维护好技防设施。开学前各中小学校、幼儿园必须将视频监控设施维护到位，确保全部开启并正常运行，充分发挥这些设施的作用。四要监管好接送车辆。各学校、幼儿园要在开学前安排好接送学生工作，选定好乘车线路、安排好随车照管人员、落实好接送车辆，保证学生乘车安全。五要整改好安全隐患。今天会后，各学校、幼儿园要再一次进行全 面、彻底的拉网式安全大检查，做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲区。对检查出的各类安全隐患，要立即落实整改措施，落实整改责任人，明确整改完成时限，确保隐患及时整改到位。确保水、电、教学设施等安全使用。

三要严格规范办学行为。教育收费方面的文件都已下发，希望大家按文件要条落实到位。乱收费、有偿补课、推销教辅资料是教育投诉的三大热点，也是影响教育形象的三大顽疾！各校要严格执行规定，坚持公示制度，按标准规范。坚决杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象发生。严禁学校和教师违规收费补课和向学生推销教辅资料。对顶风违规违纪的人和事将严肃查处，绝不姑息。

四要确保学生全部入学。特别是义务教育阶段学校，要继续完善和落实防辍责任制，采取有效的“控辍保学”措施，认真抓好学生返校工作，不断巩固提高义务教育普及程度。

五要扎扎实抓好中职春招。在这里，我只想强调两个方面：一是各初中学校要把县职教中心招生当作自己的事情来做，当作一项政治任务来完成，确保今年春招有量的突破，质的飞跃。二是县职教中心也要苦炼内功，真正做到招得进、稳得住、学得好、送得出、对得起。

（七）加大督查指导力度。开学后，县教育局将组织人员深入到每一所学校督查指导，认真解决存在的问题，妥善处理遇到的困难，及时反馈开学运行情况，确保开学工作圆满顺利，真正让群众和社会满意。

第二篇：教育局局长在开学工作会议上的讲话

教育局局长在开学工作会议上的讲话

同志们：

新年好！寒冬渐行渐远，春天如期而至。今天会议的主要任务，是简要回顾2020年全市教育发展改革进程，部署今年主要工作和开学期间重点任务。

一、回首2020：收官之战不平常，攻坚之役不平凡

刚刚过去的2020年，是极不寻常、极不平凡的一年。世纪疫情和百年变局交织，线上教学和课堂教学交融，给X教育发展带来一场大考、连环考。我们一手抓校园新冠疫情防控，一手抓教育教学发展改革，扛过了大疫大考，经受了大风大浪，朝着“打造与全国百强县（市）相匹配的一流教育”宏伟目标阔步前行。我们始终坚持民生导向、问题导向和需求导向，以“啃硬骨头”的韧劲精准扶贫，以“下苦功夫”的干劲加快发展，以“闯深水区”的冲劲深化改革，打赢了X教育“十三五”收官之战，决胜了大班额消除等攻坚之役，交出了又一张党和人民满意、极具X特色的纯粹教育发展答卷。

——攻坚的2020年，我们以党建为“主基调”，打造一流区域教育“有效果”。

一是抓实学习，让优势成胜势。局党委理论学习中心组一月一主题、一学一提升。组建X支宣讲志愿分队，开展X多场新时代文明实践理论政策宣讲。X余名教职员工认真参与“学习强国”等平台学习。X个基层党支部全部创建为“五化”支部，局机关退休支部率先创建为X市示范支部。二是抓准融合，促短板转长板。坚持围绕教育教学抓党建、抓好党建促改革发展，特别是推进党建和师德师风的精准融合，释放党建活力，提升队伍“战力”。《创办支部刊物，弘扬教师美德》，在全省中小学校“党建+”融合创新案例评选活动中获“党建+师德师风”十大优秀案例，系X市唯一获奖案例。三是抓细创建，化被动为主动。局机关和X所中小学校深入开展廉洁单位创建，出台《X市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》，持续开展中职招生违规行为、乱补课乱收费等专项整治。

——奋进的2020年，我们以稳定为“总抓手”，提升教育治理能力“收战果”

一是联防联动，打赢校园防疫阻击战。先后聚焦“入X返X”等重点群体，压实五包责任制，摸排近X万条信息无一纰漏。各学校强化封闭式管理，做好口罩、洗手液等防疫物资的补充与管理，加强校园环境清扫和科学消杀，坚持开展晨检午检，落实教室寝室开窗通风等常态化防控措施，坚决阻击疫情向校园传播蔓延。二是想方设法，打好项目建设总体战。建立城镇小区配套幼儿园治理和公办幼儿园学位建设机制，通过盘活X所公办幼儿园和X所农村中小学校附设幼儿班，回购X幼儿园等X所利用国有（集体）资产办园的民办幼儿园，与X幼儿园等X所幼儿园签订联合办学协议等途径，累计完成X个公办幼儿学位建设，为省定X个任务的X.X%。去年，X三中新校区、灵官殿铁塘芙蓉学校、X小学、X学校、X中学、机关幼儿园等重点工程顺利开工，总投资超X亿元；其中X小学、X学校、机关幼儿园已主体峻工。总投入X万元的教育信息化X.X项目全面启动，“三全两高一大”的教育信息化快车正呼啸而来。另投入X万元，完成了X个公共体育普及工程。三是千方百计，打胜大班额消除攻坚战。总投资X余万元的X个义务教育大班额消除重点项目相继完工。通过科学分流重组、毕业自然消除等途径，消除义务教育大班额X个，为省定X个任务的X%，大班额下降至班级总数X%内。总投资近X万元的X个高中大班额消除项目基本完工。采取一校一案方式，消除X个高中大班额（含X个超大班额），为省定X个任务的X%，大班额占比降至X%左右。为巩固大班额消除成果，推进城乡教育均衡，义务教育校舍安全保障长效机制投入X万元完成X平方米校舍维修，投入X万元完成X平方米校舍改扩建；X所寄宿制学校完成投资X万元，峻工X平方米；X所乡村小规模学校完成投资X万元，峻工X平方米。

——决胜的2020年，我们以养德为“先手棋”，建设四有教师队伍“见成果”。

一是注重以德为本“铸魂”。出台《中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》。扎实推进“师德养成示范县”项目，在X所师德养成教育基地校，特别是X所师德养成教育示范校的辐射引领下，各基层学校掀起了一轮又一轮用优秀传统文化涵养高尚师德、以先进人物事迹培育优良师风的热潮。二是提升教师待遇“暖心”。市政府出台了《关于进一步健全全市义务教育教师工资待遇落实保障长效机制的意见》，鼓足教师的钱袋子更有信心。《中小学教师减负清单》的“X方案”即将印发，对乱检查乱考核说“不”更有底气。市委市政府还为所有义务教育阶段教师发放201X年X-X月乡村教师工作补贴X万元；补齐X年综合考核奖X余万元、人平X元，“工资收入不低于或高于公务员”的梦想已然成真。财政新增预算X余万元，推动乡镇教师人才津贴覆盖至所有乡镇偏远学校。投入X万元新建了X套教师周转房。全年实际补充X名新教师，一线教师工作量进一步减轻。三是强化教育督导“修身”。先后开展了在职教师校外兼课督查、校外培训机构安全督查，商业活动进校园专项督查等专项督查。我们还注重强化督导结果运用，下发《督查通报》X期，集中约谈相关学校主要负责人X次，通报批评乡镇政府X次。解聘责任督学X人、增聘X人，全市专兼职督学达X人，优化了督学队伍结构，织密了中小学校、幼儿园挂牌督导全覆盖网络。

——收官的2020年，我们以五育为“着力点”，落实立德树人任务“结硕果”

一是坚持立德树人“培育人才”。充分利用开学第一课等途径，用医务工作者、志愿军战士等群体的高尚品质和感人事迹，讲好“疫情防控”“抗美援朝”两堂思政大课。X万多学生积极参与创建省级森林城市、禁毒教育等活动。有X名优秀学子考入X，创造了新的历史。二是加强美劳体育“健全人格”。X名运动员在全市中小学生田径运动会上打破X项赛事纪录，X多人次学生在市级以上各类比赛中获奖，展现了X学子实力。X余万师生参加大课间活动，成为了校园盛事。三是落实精准扶贫“温暖人心”。通过开展千师访万家、三帮一劝访等活动，累计完成控辍保学数据核查X人次，实现疑似学生“应返尽返”。完成生源地贷款场地标准化建设，实现了教育扶贫一单式系统、国资资助系统与扶贫、残联等部门数据库的“多网合一”，让扶贫大数据实时、精准比对。全年发放各类教育资助款项X.X万元，惠及X人次，保障贫苦学生“应助尽助”。中国社会福利基金会的免费午餐，已在X所中小学校扎根，惠及师生X.X万人次，每年爱心“餐补”超X万元；永久公益等爱心组织捐款捐物达X.X万元；市扶贫助学协会等组织募集助学资金X.X万元，受益学生X.X万人次，基本实现困难学生“应帮尽帮”。

xxxxx在新年贺词中说：平凡铸就伟大，英雄来自人民。X教育“十三五”圆满收官的历史性成就，是一代代既平凡又不平凡的纯粹教育人铸就的。X教育在风雨交加的2020年越过千山万水，是所有坚守初心的纯粹教育人成就的。

这一年，我们珍藏了太多不舍的记忆。X一中教师X荣获X省首届“教书育人楷模”，这是对纯粹教育人不舍初心的无上褒奖。X乡教师X年前当兵探家途中，帮助一家人团圆的感人故事被央视报道，这是对人间大爱的热情赞美。在没有硝烟的防疫战场，更是闪耀着纯粹初心的光芒：X镇X学校X主动请战，只因为“我是入党积极分子”；城区三中党员教师X，连续四十多天背着近X斤的喷药筒给全校消毒两遍，汗水湿透棉裤，从未“觉得苦与累”。X镇X小学教师X和丈夫情系医护人员，无偿捐赠原本为新婚准备的喜糖等物资，唱响“爱的赞歌”。

这一年，我们付出了太多不懈的奋斗。疫情就是命令，防控就是责任。面对突出其来的疫情，近X名校长（园长）、X多名党员教师勇敢“逆行”。近万名教职员工素衣执甲，至今没有一个人后退半步。全市X个名师工作室近千名成员，开发了大量优质资源在线共享，保障X万多名中小学生“停课不停学”，而且全都“只求实效、不计报酬”。

这一年，我们得到了太多不变的关怀。X公益、X教育等发起的乡村教师主题征文比赛，开创了全省先河，X篇投稿、X多万次网络浏览量，点燃了尊师重教全新风尚。我们还要感谢闻令而来，由卫健等部门组建的X支、X多人的驻校疫情防控指导组；感谢燃眉之际，社会各界捐赠X多万个爱心口罩等价值逾X万元的防疫物资；感谢风雨无阻、经常性参与校外交通疏导和校内环境清扫的X多名家长义工。

这一年，我们取得了太多不易的成果。去年X月，我们成功承办了高规格的全省中小学教师发展机构年会，“纯粹教育”办学理念下以师德养成为牵引、全方位推动教师队伍发展的探索和成就，得到省教育厅副厅长X等全省同仁的高度评价。我们以“纯粹教育”理念涵养师德师风的区域实践，入选“X基层改革探索X例”；省教育厅党组也将此案例报送至省委深改办。特别是年前，我们受到了省政府“真抓实干”的最高嘉奖。追梦人天不负，荣耀属于全体X教育人，我们个个都了不起！

同志们，正如我在新春献词中所讲的那样：每一个看似简单的数字背后，是党中央、国务院“两个大计”的定盘指引，是市委市政府贯彻教育优先发展战略的坚如磐石，是近万名X教育人前行不辍的铿锵足音，是全市社会各界尊师重教的爱如潮涌。凡此种种，才汇聚成推动X教育乘风破浪的磅礴力量。借此机会，我代表局党委，向关心、支持X教育发展的各级领导、社会各界人士，向同雨同舟、戮力同心的各位同仁，表示由衷感谢，致以崇高敬意！

二、展望2021：继往开来成新局，行稳致远孕新机

同志们，2021年是党的百年华诞，是“十四五”开局之年。百年恰似风华正茂，开局自当扬帆远航。市委市政府已经确定，启动“优质均衡发展县（市区）”国家级验收迎检工作。大战近在眼前，重任压在肩头，不容我们有丝毫懈怠、半点放松。我们务必要全面落实__和xxx视察X重要讲话精神，以不负初心的责任感、只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感，以党的领导为根本，以立德树人为核心，以队伍建设为基础，以资源配置为抓手，以深化改革为支撑，跨越关键之坎，打赢关键之战，奋进关键之年，推动X教育向“与全国百强县（市）相匹配的一流教育”宏伟目标全速前进。

（一）立足新发展阶段，加强基层党建引领一流教育

“十四五”时期，随着经济社会发展总体环境和宏观政策环境的深刻变化，教育事业进入高质量发展的全新阶段。面对瞬息万变的新形势，渴望美好生活的新需求，全面加强党的全面领导是推动教育优质、均衡、持续发展的根本保证。

1.坚定不移强化党的领导。今年，要认真领会贯彻xxxxx关于加强各领域党建工作的重要论述，切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制，压紧压实意识形态责任制，确保社会主义办学方向落细落地。全系统各基层党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以深入开展“示范支部”创建活动为总抓手，确保基层党建责任上肩、任务上心、措施上手，确保每项党建具体事务都严抓到位、一抓到底。

2.持之以恒筑牢思想根基。三天前，xxxxx在党史学习教育大会上强调，全党同志都要学党史、悟思想、办实事、开新局。各基层党组织要把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿全年。要通过举办主题班（团、队）会、设立宣传专栏、制作专题黑板报、开展专题思政教学比赛等方式，将“四史”（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史）学深学透、融会贯通、真信笃行。要扎实做好中华优秀传统文化和革命传统进中小学课程工作，把中华民族优秀文化基因和红色基因植入青少年心田。各基层党组织领导班子、各学校行管人员和广大党员教师要带头做学习“四史”的朗读者，带头做中华优秀传统文化与革命传统的传承者，带头做xxx习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者，深扎理想信念之根、铸牢绝对忠诚之魂，带领广大师生、推动人民群众深刻理解党的百年奋斗史中蕴含的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，筑牢听党话、跟党走、感党恩的思想根基。

3.不遗余力全面从严治党。各基层党组织要压紧压实全面从严治党主体责任，扎实纵深推进廉洁单位创建活动，实现覆盖全面、载体创新、实效提升，不断提高全系统教职员工廉洁自律意识。要用活用好监督执纪“四种形态”，盯牢看紧各种违纪违规行为苗头，强化对校长、财务人员、班主任等重点人群的全覆盖管理，强化对行政审批、人事调整、招生考试、项目建设、教育收费等重点领域的全链条监管，强化对校服采购、教辅征订、食堂及商店租用、课后服务、研学实践等重点事项的全过程监督，推动全面从严治党治教向纵深发展、向基层延伸，为打造一流区域教育保障护航。

（二）贯彻新发展理念，注重优质专业锤炼一流队伍

xxxxx强调，人才培养关键在教师。面对新发展阶段给教育带来的一系列新机遇和新挑战，要深入贯彻落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件精神，树立“教师发展是教育发展的第一动力、教师成长是学生成长的最强保障”理念，着力建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化教师队伍。

一是丰润纯粹师心。我们不回避，当前我们的教师群体中还存在补员困难、师风不纯、城乡不均等诸多问题。但是，抱怨身处黑暗，不如提灯前行。“纯粹教育”办学理念提出X年多来，我们坚守初心，步履铿锵；成果丰硕，前景光明。这充分证明：xxxxx“初心理念”指导下的“纯粹教育”办学理念，是照亮我们走出迷雾的亮光。今年，局党委决定全面实施“星火计划”，以X所纯粹教育子课题研究学校，X所师德养成教育基地校，X所课改窗口学校，X所纯粹教育学科教学基地和X所校园文化窗口示范学校为“火源”，以校长论坛、经典诵读、课题研究、教学比赛、演讲征文等为“火苗”，推动“纯粹教育”办学理念在昭阳大地每所校园扎得更深、长得更茂，让X教育人更加清晰地望见光明的诗意远方。

二是真情温暖师身。今年，要着力抓好《中小学教育惩戒规则（试行）》的落实，赋予教师合理合适教育惩戒权利，同时依法管控恶意针对学校、教师的负面舆情，减轻教师正当开展教学活动的心理负担，重振师道尊严。要落细《X省中小学教师减负清单》的“X方案”，坚决杜绝与教育教学无关的考核督查、培训学习、社区服务等活动，特别还要防范杜绝那些“指尖上”“材料堆”的隐形负担，让教师的行囊装满获得感、成就感。要进一步建好X教育网、X教育发布“双平台”，积极利用上级各类媒体，加大优秀教师与典型事迹的宣传报道力度，让“好老师就在身边”成为社会舆论主流。我还要特别强调一点，各学校要想方设法全方位关心每一位教师，尽最大努力让他们有机会体检，有精力锻炼，有时间休息，有闲情放松。今天，我们举行教育基金募捐活动，就是局党委关爱教师的实质性举措。为教育基金募捐，就是为教育发展助力，是为师生健康加油。希望大家高度重视、认真组织，把好事办好。

三是养成高尚师德。师德师风，是评价教师队伍素质的第一标准。这几年，市委市政府对教育的重视、对教师的关心真是倾心尽力。在经济下行压力如此巨大、财政收支非常艰难的情况下，仍然落实了义务教育阶段教师的综合奖、扩大了人才津贴发放范围，为荡涤不良风气、净化自身肌体打下了坚实基础。今年，要纵深推进“师德养成教育示范县”项目，努力探索新时代师德建设的新路径、新模式、新样本。在考核、职称评聘、评先评优、晋职晋级、提拔任用、表彰奖励等一切环节，要继续把准把牢师德师风关，严格实行“一票否决”，让那些德不配位、甚至违法乱纪的害群之马无地自容。

四是提升专业师能。这两年，我们在解决教师紧缺的问题上想了很多办法，教师补员的力度是空前的，仅从市外商调教师就连续做了两年。但我们也清醒地看到，许多基层学校师资还很紧张、学科配备不能满足要求。一方面要继续加大补员力度，坚持“招老师就是为了教书”原则，基层紧缺什么学段教师就优先补，一线岗位亟需哪些科目教师就统筹配。另一方面，各基层学校也要提高教师思想觉悟，使他们“不怕挑重担”；同时立足岗位大练兵，经常性组织开展教师写作比赛、三笔字评比、教学比武、论文评选、“一师一优课”等老少皆可的活动，提升教师综合素质，让教师“挑得起重担”“挑得好重担”。

（三）细化新发展举措，坚持五育并举培育一流人才

教育进入高质量发展新阶段，立德树人仍是根本任务，为国育人、为国育才仍是终极目标。为此，需要我们全面贯彻党的教育方针，细化促进学生全面发展的各项举措，持续完善德智体美劳全面发展的育人体系，健全学校家庭社会协同的育人机制，为落实落细立德树人根本任务提供更加科学的导向、更为多样的资源、更加灵活的方式。

1.唱响提升育人质量“主基调”。一是强化质量意识。从高考、中考成绩上看，我们近几年确实稳中有升。但学习如逆水行舟，育人也像滚石上山，容不得半点懈怠。各中小学校、幼儿园都要把重质量、抓质量、提质量作为立校（园）之本，让“优质”成为X纯粹教育的核心要素，成为立在每一所学校园门口的金字招牌。要紧抓常规不放手，注重每一个学生、每一个学科、每一堂课、每一个教案、每一道作业批改等所有环节、细节、关节。二是强化教研教改。教育科研，是提升质量的“助燃剂”，是课堂教学的“催化剂”。要继续坚持课题引领、立足课堂，以教推研、以研促教，逐步构建理论与实践深度融合、教学与教研紧密结合的教研教改新局面。要聚焦基础、夯实基层，加强学校教研联组建设，实现育人质量和办学品位的双提升。要充分利用好新建的录播教室等现代化教学设备，让教研教改加上科技元素，接上更多地气，更受师生欢迎。

2.紧扣提高核心素养“总目标”。2021年，我们将迎来新高考的真正、全面落地，这是一次革命性、颠覆性的重大改革。要以落实《深化新时代教育评价改革总体方案》等纲领性文件为契机，通过“考改”和“招改”，带动“教改”和“学改”。要更加积极、全面地注重对学生进行综合性、发展性评价，统筹抓好新时代德育、智育、劳育、美育、体育等工作，加快建设一批足球、篮球、乒乓球、舞狮舞龙、武术、艺术、书法、机器人等特色学校，构建更加有利于学生健康成长、个性发展的人才培养体系。要继续做好关工委工作，办好家长学校，强化家校联动，合力培育五好小公民。

3.守好呵护身心健康“生命线”。同志们，大家应该有这样一个感受：越是强调素质教育、越是追求综合发展，越要注重呵护学生身心健康。我不止一次地强调：生命不保，谈何教育?脱离了身心健康这个底子，孩子的发展注定是一句空话。今年，要着重以落实《关于加强新时代中小学生心理健康教育工作实施方案》为契机，引导广大教师尊重学生差异，遵循人的发展规律和教育教学规律。要密切关注广大师生在疫情常态化防控大背景下的心理状况，通过开展心理健康知识培训，开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。

4.解决孩子成长旅途“烦心事”。近年来，社会各界高度关注中小学作业、睡眠、手机、课外读物等方面的问题。一件一件看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的操心事、烦心事。为此，要落实落细有关要求，加强全方位、差异化、动态式管理。先讲孩子的作业，务必要落实各学段作业的明确要求。即：小学阶段随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界。要让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。二是要确保孩子们睡眠时间充足、感觉舒适，特别是初三、高三学生，起码要让他们每天能睡个安稳觉。第三个是手机管理。这也是加强儿童青少年近视问题综合防控的一个小切口。各学校要将手机管理纳入日常管理，还学校安静的读书氛围，让孩子眼睛更加明亮起来。要坚持疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，既落实中小学生原则上不得将个人手机带入校园的要求，也通过多种方式满足学生应急通话需求。至于课外读物，要以教育部公布的推荐目录为主，注重内容管理和推荐方式的管理，具体什么版本、多少价位由家长和孩子商量着去选择，学校、老师主要是把好关，做好引路人的角色。

（四）构建新发展格局，强化统筹兼顾夯实一流保障

教育，是经济社会的重要组成，是新发展格局中的优先要素。要以新发展阶段为背景，新发展理念为指导，新发展举措为推手，实现六大提升，着力构建X教育新发展格局。

一是乡村教育提振。教育，是乡村振兴的重要一环。我们一直尽心尽力在做。今年，要统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作，按照过渡期“四个不摘”要求，完善教育主要帮扶政策分类优化调整办法，有序对接农村低收入人口帮扶机制。要全方位加强学生资助政策宣传力度，助力每个寒门学子能学知识、能练本领，长大后建设家乡、振兴乡村。要争取更多社会力量参与捐资助学，努力确保需助皆助、愿帮尽帮。

二是教育督导提神。今年，要以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》为“施工图”，进一步深化新时代教育督导体制机制改革，完善督政、督学、质量监测三位一体督导体系。要建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度，强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责，推动督导长出更利“牙齿”、带上更强“电流”。要进一步充实督导队伍力量，开展好义务教育标准化学校建设等专项督导，提高督导权威性、实效性。

三是安保体系提能。安全，是教育发展改革的前提。所有的谋划、举措都必须牢牢守住安全这条底线。当校长的，每天都要看看校园内外安全状况，想想安全细节还有什么盲点，问问已经排查出的案例隐患解决得怎么样。包括防外来侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具体事宜，必须天天抓、时时说、件件管。比如，校园禁毒，这既是一项利在当代、功在千秋的大事，也是一项迫在眉睫、分秒必争的急事。今年，要强化以人为本理念，健全突发公共卫生事件应急处置机制，完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制，完善校园安全隐患排查、管控、消除等“三本台账”。要全方位、全天候加强师生日常安全教育，全区域、全员性做好安全应急演练。全面、扎实做好校园安全隐患排查整治。今年，为了给学生上下学提供安全、便捷的交通服务，市委市政府批准组建了辉煌和振华两家校车服务公司。需要提供校车服务的学校，要依法依规加强组织管理。发现有接送学生上下学的非法营运车辆，要立即向校车管理部门反馈，坚决予以打击。

四是新基建提劲。要全面对接全市“十四五”经济发展规划宏伟蓝图，量力而行、顺势而为，构建X教育“十四五”新基建体系，为一流教育“夯基固本”。今年，要确保X学校、X学校、X小学、X幼儿园等重点项目在秋季投入使用，加快X三中新校区、X中学、X学校建设。要继续推进城镇小区配套幼儿园建设，推进普惠性幼儿园建设，再增X个公办幼儿学位，确保公办幼儿学位占比过半要求。年内，消除义务教育大班额和高中教育大班额项目要完成X所学校改扩建，全面消除X个义务教育大班额和X个高中大班额，打通大班额消除最后一公里。义务教育薄弱环节改善与能力提升工程要完成X平方米校舍维修和X平方米校舍改扩建；义务教育校舍安全保障长效机制要维修有重大安全隐患的校舍X平方米，改扩建校舍X平方米；乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，要维修校舍X平方米，改扩建校舍X平方米。还要启动新一轮“校园改厕行动”，全力争取中央预算内投资，在两年内完成任务。此外，要着眼长远，积极推进教师发展中心、X小学、X小学等项目前期工作。

五是教育信息化提速。教育信息化X.X行动，是X教育开往春天的第一列动车，要力争实现“弯道超车”。现在已是X月底，要在确保质量的前提下，在X月底前实现X间录播教室的网络联校平台，近X所学校的局域网，X个多媒体教室，X多个网络信息点的联网使用，让信息化成为城乡教育优质均衡发展的加速器。

六是齐头并进提分。要优化教育资金科学分配，推动教育投入向乡村教育、特殊群体和教师发展倾斜。要依法稳妥做好食堂食材集中采购配送和学校食堂托管试点，确保质量，提升品质，让师生在校园食堂呷得更好。要扎实做好人大代表、政协委员建议提案办理工作。要统筹各方力量，切实抓好国家考试组考、义务献血、档案管理、报刊订阅等工作，认真完成市委市政府下达、交办的其他工作，确保在绩效考核中提分晋档。

三、立足当前：全力以赴起好步，真抓实干打好底

同志们，我们的征途，是星辰大海；我们的未来，是诗意远方。但千里之行，始于足下。在万物萌发的季节，播种希望的时节，我们一定要不负春光，立足当前，迅速集中心思，迅速调整状态，迅速鼓足干劲，形成扬鞭奋蹄、换挡提速的浓厚氛围。在此，我强调全、细、严这三个关键词。

全，就是要全面抓紧疫情防控。截至X月X日X时，我国除港澳台外，其他X个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团中，无中高风险地区。X月X日，中国科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福发文说：中国已进入新冠疫情最后的扑灭阶段。但疫情一日未消除，防控一刻不能松。大家要牢固树立底线思维，扛牢防控之责，筑牢防控之堤。要全面落实市委疫情防控指挥部和X市教育局的各项指令和要求，全力以赴做好开学期间及今后一段时间的校园常态化防疫工作。一是全面排查不落一人。X月X日正式开学前，学生不得提前返校，扎实做好假期值班值守，全员完成信息报送工作。师生返校时，要逐人排查健康码、X天行程码、X天健康卡存档备查，并进行体温检测和疑似症状排查，存在异常的师生员工一律暂缓入校。来自中高风险地区的师生员工返校时，须查验返X前X小时内、返X后第X天、第X天共三次核酸检测报告或医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明入校，督促其开学后X天全程戴口罩。要落实省外低风险地区返邵人员返邵第X天和第X天共X次核酸检测报告的查验，督促其开学后X天全程戴口罩。春季学期未按时报到的师生员工，学校要安排专人逐个联系，查明未返校原因。二是卫生清扫不落一角。要做好校园的深度清理、彻底清扫与科学清洁，清除校内及周边的卫生死角，确保师生入校有入家的感觉。三是严阵以待不松一线。X月X日和X日开学期间，进出校园的人员数量多、成份杂、时间长。各学校要严把校门关，无关人员一律不准进校，师生员工进校要继续核验身份，查验健康码、检测体温。开学报到期间，各学校、幼儿园对返校（园）师生、幼儿要采取“错区域、错层次、错时、错峰”的原则，做好人员疏导，尽最大努力避免人员集中、降低交叉感染风险。四是慎终如始不怠一时。开学后，要落实好常态化防控措施。首先，是落实学校“五有”防控措施。“五有”即有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。其次，是继续加强师生日常健康监测，坚持日报告零报告制度。落实晨午检、因病缺勤，病因追踪登记等制度，做到病例早发现、早诊断、早报告、早隔离、早就诊。然后，是持续开展校园爱国卫生运动。要强化公共场所、公用物品、公共接触物品消杀清洁管理，定期消毒不留死角。每日坚持对校内环境进行清扫和检查，严格执行重点场所消杀制度，加强通风换气。第四个方面，是继续实行封闭管理。严格落实校门值守和安全保卫制度，坚持校外人员非经批准不得入校，校内人员非必要不外出的原则，教育引导学生尽量减少外出，而且是教师和学生一个标准、一样要求。第五，切实加强物资储备和应急能力。继续加强口罩等各种防疫物资储备，提升学校应急能力和后勤管理服务水平。同时，要高度重视进口冷链食品疫情输入风险。要尽量减少采购使用进口冷链食品，特别是来自疫情高发国家和地区的进口冷链食品，严禁采购使用来源不明的进口冷链食品。要教育引导住校学生尽量在学校食堂就餐，减少购买食用外卖食品。最后，是强化部门协同推进联防联控。要主动向驻地党委政府做好汇报，积极与卫健、市场监管、交警等部门密切联系，完善新冠肺炎疫情、春季常见传染病、食品、交通等安全防控协同机制，定期开展隐患排查并及时整改，最大限度降低各种安全风险。

细，就是要细致做足开学准备。开学虽然不新鲜，但是从来不简单，关键是细致，细致，再细致。从今天起，各单位要立即恢复正常的工作秩序，全体教职员工要进入正常的工作状态，校务成员要全员立即返岗，教职员工要全体随时待命。要从一份开学公告的制作、一套教学用具的发放、一张课程表的编排、一次开学典礼的筹备等小事做起，细致入微地做好开学各项准备，确保开学即加速、上课就启程。

严，就是要严格开展动态督查。每次开学，我们都安排了指导组、督查队，但往往流于形式。今年要结合教育领域损害群众利益突出问题集中整治的纵深推进和常态化疫情防控的动态巡查，坚持严字当头，坚持问题导向，准备时奔着问题去，工作时盯着问题查，反馈时指着问题说。我再次强调：开学后，对乱收费、违规征订教辅等损害群众利益的顽瘴固疾，将以“零容忍”的态度，坚持露头必严厉打击、有报必严肃深查、查实必严格执纪。把该立的导向不偏不倚地树起来，把该施的压力不折不扣地传下去，着力营造一方风清气正的纯粹教育生态。

同志们，新时代意味着新要求新挑战，新征途呼唤着新气象新作为。让我们按照市委市政府的决策部署，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，用心谋教育发展大事、专心干教育改革要事、全心成人民期盼美事，加快打造与全国百强县（市）相匹配的一流教育，为全面推进“三高四新”战略，着力建设创新富裕宜居新X做出更大贡献，向党的百年华诞献上X教育人的厚礼！

最后，衷心祝愿大家：心中所盼望的欢喜和美好，在新的征途中一一如期而至！谢谢！

第三篇：教育局长在开学校长书记工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开新学期校长书记会议，主要任务就是部署2005年教育工作的指导思想和主要任务，以科学发展观总揽我区教育改革与发展的全局，不断开创我区教育工作的新局面。下面，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，坚定信心，增强做好今年教育工作的责任感和使命感

回顾总结2004年我区的教育工作，工作成绩不少，教育发展环境有了很大改善，主要体现在：一是市政府将教育工作纳入县区主要领导实绩考核，各级领导对教育更加重视了，教育工作的运行环境有了很大的改善；二是中高考质量不断提高，教育教学质量继续保持了全市的领先优势；三是我区中小学危房改造、布局调整实现既定目标，办学条件有了一定程度的改善，教育资源整合也发生了质的变化；四是安全稳定和行风建设得到加强，教育系统保持的健康、稳定的发展态势，人民群众对教育的满意度在提高；五是进一步推进人事分配制度改革，队伍建设得到进一步加强。这些成绩的取得，极大地增强了我们加快发展的信心和决心。

在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到：从宏观上看，存在着四大矛盾：一是人民群众日益增长的教育需求与优质教育资源相对不足之间的矛盾；二是实现教育基本现代化的目标与部分学校基础教育设施落后之间的矛盾；三是教育均衡发展与校际之间在办学条件、管理水平、教学质量之间的实际差异之间的矛盾；四是进城务工人员子女的大量涌入与公办学校接纳能力有限之间的矛盾。从微观上看，存在问题有四大表现：一是部分学校的办学行为还需要不断规范。二是少数学校教育管理亟需加强。三是师德师风整体建设还需要不断强化。四是少数学校领导疏于自身建设。我们必须正视工作中存在的这些困难和问题，认真分析面临的形势和任务，增强加快发展的责任感和紧迫感。

二、以科学的发展观统领教育工作，促进全区教育事业的新发展

2005年，是全面实现“十五”规划目标、衔接“十一五”发展的一年，也是教育工作承上启下、继往开来的一年。2005年我区教育工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，牢固树立以人为本的教育发展观，开拓创新，奋发进取，促进各类教育全面、协调、可持续发展，努力办好让人民满意的教育，为全区经济社会协调和谐发展、加快实现“教育强区”目标作出更大的贡献。

做好05年的工作，在指导思想上要把握“一个统领”，做到“五个坚持”。

把握“一个统领”：就是要用科学发展观统领教育改革发展全局。树立和落实科学发展观，就是把发展是硬道理和遵循规律用科学的态度促进发展有机结合起来。要坚持发展是第一要务，聚精会神、一心一意谋发展，认真分析教育发展面临的形势，着力破解阻碍教育可持续发展的难题，在协调发展中加快发展；要着力优化教育结构，提高教育质量，提高办学效益，在更高的水平上统筹发展；要以服务求支持，以贡献求发展，更加主动地促进教育更好地为现代化建设服务，推动教育与科技创新和经济发展，与文化繁荣和社会进步的紧密结合；要明确科学发展观对教育工作提出的新要求，充分认识和把握科学发展观给教育发展带来的新机遇，促进新发展，开创新局面。

做到“五个坚持”：一是坚持主动发展。实施促进学校主动发展战略，这是一项开创性的工作，也是一项长期性的工作。必须进一步增强学校的主体责任意识和主动发展意识，促使学校由规范化办学向个性化办学的转变，逐步完善构建现代学校制度。二是坚持均衡发展。教育均衡化发展战略是世界教育发展的潮流，也是教育现代化的核心理念。必须逐步缩小城乡之间、区域之间、校际之间和群体之间的差距，在更大范围、更高程度上满足更多人的合理教育需求。三是坚持内涵发展。办学质量是学校的生命线。各类教育的学校必须尽快由外延扩张向内涵提升，实现规模、质量、结构和效益的内在统一，不断提高教育教学水平和人才培养质量，努力在不同层次、不同类型上办出特色。四是坚持创新发展。创新是教育事业蓬勃发展的不竭动力，必须要用改革的办法、创新的思路、务实的做法来解决教育发展中的新矛盾和新问题，才能为教育全面、协调、可持续发展营造良好的体制和机制环境。五是坚持人才强教。人才是立教之基、强教之本。没有一流的教师，就没有一流的教育，必须进一步完善培养机制，加大培训力度，提高师德水平，大力促进教师专业成长，全面提高教师综合素质和能力。

结合我区教育发展的实际情况，在新的一年里，我们将进一步抓紧做好教育“十一五”规划的编制，精心谋划好新华教育的新一轮发展，大力推进教育布局结构的优化调整；进一步加强统筹，实现基础教育、职业教育和社会教育的协调发展，紧紧把握新的发展机遇，着力推动改革创新，促进教育事业全面、协调、可持续发展；进一步抓住实现教育现代化的目标，同步推进城市和农村教育现代化进程，积极实施教育均衡化发展战略；进一步培育和积淀学校文化，营造一批高质量的优质教育资源，办出更多有特色、有品牌的现代化学校，满足人民群众接受良好教育的需求；进一步抓好教育信息资源的开发和利用，基本实现校园数字化、网络化，不断提高教育信息化程度；进一步加大教育对外开放的力度，加快教育交流和合作步伐，努力提升我区教育的办学水平和竞争力，下大力气培育优质资源，培养优秀人才。

三、加强“两基”工作，注重内涵发展，促进各类教育持续健康协调发展

（一）以做好“两基”巩固提高工作为重点，进一步促进各级各类教育持续健康协调发展

今年5月份，我区将接受省政府三年一度的“两基”巩固提高复查验收工作。积极做好各项迎查准备工作，是我区教育的一项重要工作。在过去的几年里，我们克服重重困难，加大教育投入，改善办学条件，“两基” 工作得到了巩固和提高，教育资源得到优化整合，中小学信息化教育有了新的突破，师资建设、校长培训、学校内部管理、教育教学质量的提高等方面都有了长足发展。为了做好“两基”迎查工作，县委、县政府主要领导做了重要批示，开学以后，督导室还要作出详细安排，各乡镇、各有关部门和学校要按照这些部署扎扎实实地做好各项迎查工作。在这里，我强调三点：

一是要摸清底数，查找不足。我们必须清醒地认识到，我区在“两基”工作方面还存在着诸多的差距，主要体现在：教育投入不能满足教育发展的需要；中小学布局调整步履缓慢；学校实验仪器、图书资料、现代化教学设备等内部设施不达标。这次省政府对“两基”复评的要求和标准较以前又有提高。为此，各学校、乡镇要按照标准，对照检查，找出差距和不足，采取切实措施，本着“缺什么补什么”的原则，抓紧补救和弥补，充分做好各方面的准备工作。

二是要统一思想，提高认识。巩固提高“两基”水平是政府的责任和义务，也是政府的重点工作。“两基”是一个动态的发展过程,不可能一蹴而就，如果不持之以恒地抓好，有些指标就会下降，而且每次的复评标准较以前都有所提高，我们必须在思想上、认识上高度重视，把各项工作做到位。省政府将依据复评结果，对达不到要求的县区，撤消其“两基”称号以及与此相关的荣誉称号，更重要的是还要关系到全区教育的形象。因此，这次检查对我区来讲，时间紧、任务重、标准高、要求严，各乡镇、各学校都要认清形势，提高认识，形成共识，充分认清做好“两基”工作的重大意义，增强做好“两基”工作的紧迫感和责任感，加大工作力度，创造性地开展工作，确保督导检查合格，争取“良好”或“优秀”，誓保“两基”牌。

三是要把握重点，全面准备。各单位要按照《评估标准》的要求，逐项检查找准薄弱环节，逐项检查落实。对于办学条件问题。复评标准对办学条件的要求很具体，涉及到学校布局、校舍建设、教学仪器设备、体美劳卫器材、图书室建设、信息化网络多媒体教学设备、微机室建设等方面，要结合实际，解决突出问题。危房改造是一票否决事项，关系到师生安全，在这个问题上来不得半点马虎，各乡镇、学校要对校舍进行严格排查，消除一切不安全因素。对于教育经费问题，我们的缺口很大，教育收费政策的改变也减少了部分学校的收入，去年，区政府为保证“三个增长”，增加了教育拨款，为迎接复查，我们将继续争取财政的支持，确保这次复评合格。但是这里强调的是，单纯依靠政府财政拨款是不可行的，也是不现实的，还需要我们挖掘内部潜力。

总之，省政府对我区“两基”复评，是对我区巩固“两基”成果的一次大检阅。希望大家明确职责，统筹协调，千方百计克服困难，确保一次通过省“两基”复评。同时，要以本次复查为契机，进一步促进学前教育、义务教育、职业教育、社区教育的协调发展，全力扩充优质教育资源。

一是学前教育要健康发展。要确立科学的学前教育观，着眼于儿童的身心健康和未来发展，突出启蒙教育，积极开展学前教育研究，注重儿童早期的潜能开发和个性发展，利用各种游戏活动培养儿童良好的基本素质。防止学前教育小学化倾向。有效地指导家长科学开展学前家庭教育。积极创办省市级示范幼儿园，清理整顿非法办托幼机构。

二是义务教育发展要向高标准、高质量、均衡化方向推进。优化义务教育投入和资源配置，进一步改善学校办学条件，逐步实现校际之间、区域之间、城乡之间的均衡发展，部分小学、初中要积极试行小班化教育。继续加快学校的创建力度，积极创办省、市级示范性初中、小学和标准化学校。认真做好进城务工人员子女、贫困家庭子女和残疾儿童的义务教育工作，切实保证他们享有平等的受教育权。

三是普通高中教育要不断提高办学水平和教学质量。教育现代化发展的一个显性指标就是高考升学率。在当前背景下，子女能否考上一所理想的大学，是家长关注的焦点。高考质量的高低在某种程度上标志着教育事业发展的水平。抓好高三毕业班教学，是我们每年必须打好的硬仗。今年高三毕业班教学要紧紧咬住提升高中段教育质量这一目标，积极创造条件继续扩充优质高中资源，放大优质资源的效益，全面优化高中教育教学管理，持续提高高考质量。04年高考创造了历史辉煌，05年高考要继续创造新的辉煌，高分学生、尖子学生、重点本科和本科学生数要有新的超越。

四是职业教育要进一步增强办学活力。职业学校必须面向经济主战场，紧紧盯住市场，真正做到围绕市场办学校、依托行业设专业、根据岗位设课程。要强化校企合作，通过有关渠道签订各种特色订单，推进技术型人才劳务输出，开发全方位，高层次的人才就业途径。美术职业中学要在作大作强的同时，加强管理，发挥优势，突出办学效益。

五是继续加强学校信息化基础设施建设和信息化应用力度。进一步加强教育信息化建设，普及多媒体教育，发挥“校校通”、校园网的作用，开展网络教育和电子政务。加强学校等级图书馆建设，为学校教育教学科研和教育活动提供有力支持。

（二）着力提升教育发展内涵，进一步优化教育质量和办学效益。

第一，高度重视青少年思想道德建设。深入学习贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，重点开展好五个方面的教育，理想信念教育、民族精神教育、养成教育、诚信教育、遵纪守法教育；抓好六项工作：抓课程建设，充分发挥课堂教育主渠道的育人功能，抓校内外结合，广泛开展中小学思想道德教育实践活动，抓行为规范，培养学生思想道德好品质，抓教师队伍，全面加强和提高教师职业道德和职业精神，抓组织建设，充分发挥学校共青团和少先队的重要作用，抓学校舆论引导和学生文化舆论的指导、管理工作。各中小学要坚持德育的首要地位，立足于主动建设，进一步加强中小学德育工作的针对性和有效性。

第二、深入推进新课程改革。发挥教育科研的引导作用，采取更加扎实的措施，提高课堂教学质量。教育科研要实行四个方面的转变：由精英化向大众化转变，由理论科研向实践科研转变，由个体研究向集体研究转变，由单纯写科研论文向全面提高教育教学质量转变。学校的教育科研要立足于课堂教学改革，从课堂教学中产生教科研课题，把教育科研落脚在提高教师的教育教学能力上；要健全校本研究机制。进一步加强校本教研制度建设，营造研讨氛围，提高研讨实效。要坚持分层次指导新课程改革。小学、初中要立足于进一步深化新课程改革，把大面积提高教育教学质量作为深化课改的核心环节。积极推进中小学评价与考试制度改革，逐步建立和完善促进学生发展、教师专业成长和学校课程实施的评价制度。各小学要建立学生成长档案袋，加强对考试改革的研究，研究并发挥好考试对教育教学的指导作用。中小学教研室要充分利用小学、初中新课程改革中已经取得的先进经验，推广先进典型和先进经验，组织开展好中小学课堂教学改革经验交流等活动。

第三、扎实抓好教育管理。教育管理重点强调两个内容：一是狠抓学校基础管理。新的一年，学校要牢固确立教学工作的中心地位，学校领导要站在教育教学管理的第一线，把主要精力放在加强教学管理、提高教育教学质量上。学校要把教育基础管理的重点放在落实教师教学常规、加强课堂教学管理、增强学科组备课组活动实效上，全面构建教育质量保障体系，不断提高办学综合水平。我们将定期组织常规管理检查，开展好创建学校调研及指导工作，进一步强化规范执行课程计划、兴趣小组举办情况的经常性督查。继续完善中小学教育质量综合评估方案，以教育质量综合评估机制为导向，引导学校端正教育思想，推进素质教育，全面提高教育教学质量。第二个要强调的是，要积极探索人本化校园管理。各校要确立以人为本的学校管理的基本理念，尊重师生的个性发展。积极探索学校文化建设，创新具有校本特色的学校文化，着力塑造学校个性形象，打造品牌学校。

（三）切实加强师资队伍管理，进一步构筑推进素质教育的人才优势

第一、不断提高继续教育实效。抓好师资队伍的继续教育，是提高队伍素质的关键性措施，落实这项关键性措施提高继续教育的实效，突出的是两个方面，第一个方面是狠抓师德师风建设。师德教育是中小学、幼儿园教师继续教育的重要内容，是学校思想道德建设的重大任务之一。我们要把师德师风建设放在更加突出的位置，重视师德的力量，要在全体教师队伍中响亮地提出，弘扬这四种精神：对教师事业的奉献精神，对所有学生的关爱精神，对教育科学的求真精神，对教育艺术的创造精神。我们将利用第21个教师节，评选和表彰名教师和师德模范，走访慰问贫困教师，组织较大规模的教师节宣传活动，大力弘扬师德模范的先进事迹和教育思想，继续营造尊师重教的良好社会氛围。第二个方面是要着力提高岗位培训实效。首先要充分认识岗位培训的重要性。其次要严格实施培训和考核。要分层次开展教师培训，对新教师分专业强化培训内容，严格考核制度，一年后，对考核不合格的，坚决解聘；学校要建立严格的师徒结对制度；我们要对近三年的新教师进行教学质量专题跟踪调研，对少数难以胜任工作的新教师，要提出明确要求，限期达标。要继续鼓励在职教师开展学历进修和在职培训，提高教师学历水平和专业水平。再次要探索继续教育的新形式，对校长培训、青年干部培训、骨干教师培训、各类专业培训，要有针对性，要研究新方法、新途径，创造和积累新的成功经验。

第二、深化人事制度改革。我们将认真贯彻上级要求，引进竞争机制，改革分配制度。各中小学、幼儿园今年要全面推进教师人事制度改革，实施真正意义上的全员岗位聘用制，各校要在编制核定范围内，按照教师职务结构比例，按需设岗、公开招聘、择优聘任、合同管理。要彻底打破目前教育系统还存在的事实上的“大锅饭”形象，改革教职工考核工资发放办法，在总额包干的前提下，实行按劳取酬，优绩优酬；要建立优胜劣汰、能进能出的学校用人新模式。

四、加强教育管理，注重自身建设，进一步增强校长和机关干部的工作效能。

从全面提高教育教学质量到打造品牌学校，从实施教育综合改革到打造教育强区，都离不开扎实有效的教育管理。为切实提高教育管理的效能，我们要重点抓好以下三项工作：

第一、坚持依法行政和依法治校。落实依法行政和依法治校，涉及很多方面，这里着重提醒校长、园长要特别注意两件事：一是严格教育收费。教育收费是全社会高度关注的热点问题之一。去年秋季以来，按照省厅要求，义务教育阶段全面实行了“一费制”，各校都能够严格执行“一费制”规定，没有出现违规收费现象。开学伊始，各校仍然要认真贯彻落实上级精神。在收费标准上，要严格按照规定项目收费，不得巧立名目增加收费项目或提高收费标准。对于服务性收费的项目，一定要告知家长或印发告学生家长书，由家长统一或签字后才能正常收取。凡家长不同意的收费项目，学校不得简单操作。学校收费必须实行收支两条线管理。二是高度重视安全。学校安全工作是确保教育事业健康发展的大事，也是一项长期而艰巨的任务。今年，教育局制定了《学校安全稳定工作评估实施细则》，各学校一定要组织干部教师认真学习，抓好落实。各学校要切实落实好饮食卫生、校舍、剧毒药品、消防、校园治安的管理等各项安全督查和校内外管理工作措施，进一步完善学校安全工作责任制和责任追究制。要加强对师生的安全教育，增强安全防范意识和自我保护能力。各职能科室要根据自身职责，召集制定学校安全工作定期分析制度，经常性地开展中小学安全工作普查活动，加强对学校的监管和指导。开学前，各校要对各项安全进行一次拉网式检查，尤其要重视体育器材、活动场地、食品卫生的安全。

第二、切实加强校长自身建设。多年的实践证明，一名好校长就是一所好学校。目前，校长队伍总体素质很好，有一批老校长、名校长知识渊博，阅历丰富，桃李满天下，也有一批中青年骨干校长，在多个岗位锻炼，走上校长领导岗位，有学历，有能力，敢抓敢管，学校搞得有声有色；也有一批新提拔、新调动的校级领导，有朝气、有活力，但经验相对少一点。在这里，我对大家提三个方面的要求：一要树立强烈的责任意识。要有敢争一流的工作精神，不断反思工作中的薄弱环节，每年都有新目标，每年都有新发展；要有瞄准先进的工作标准，不断提高工作的质量，提升学校整体办学水平；要有敢抓敢管的工作作风，敢于坚持正确的价值导向，勇于面对各种矛盾，善于克服各种困难。二要增强廉洁自律意识。招生、收费、基建、教师调动和食堂转租、承包是学校的敏感问题，校（园）长要充分发扬民主，坚持重大事宜由支部或行政领导班子集体研究决定，不得接受馈赠礼金、礼品、有价证券和支付凭证；要规范执行财务制度、内审制度，坚决清理小金库。要主动接受对校（园）长的廉洁治教、廉洁治校的评议监督。教育局将健全校长定期戒勉和工作责任追究制度，对因工作懈怠、玩忽职守而造成学校重大责任事故、教育质量长期落后等问题要追究校长的责任。三要不断提高业务水平。校长要不断提高学习能力，要与书本为友，成为教育教学的行家里手。要不断提高学术水平，用先进的教育理念指导学校管理，不断加强教育管理研究，逐渐形成学校独特的办学理念。要不断提高管理能力，完善学校的各项规章制度，推行校务公开，畅通信息渠道，切实重视来自老师、学生、家长的意见和建议，加强与老师、学生、家长的沟通，力求把有关问题解决在萌芽状态。不能解决的问题，要耐心细致做好解释、说服工作。要高度重视信访工作，作为校长，一方面要与全体老师明确信访工作程序，有问题、有情况首先要向学校反映，反映后没有解决或解决不满意的，可以向上一级反映；另一方面要采取积极有效的措施避免越级上访。2004年，我们对校级干部进行了统一考核，目的就是把那些真正干事、干成事、有实绩的干部树起来，进一步弘扬正气，在领导干部中形成“比学赶帮超”的良好氛围。原创文章，尽在文秘知音www.teniu.cc网。

第三、加强机关作风效能建设。机关干部要不断强化绩效意识、服务意识，树形象，重实效，讲业绩。要牢固树立服务意识，为群众服务，为基层服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。要充分利用教育信息网，提高办公效率，提高服务水平和质量，实行开门办教育。设立投诉电子信箱，广泛收集社情民意，接收投诉及答复。各科室要实行限时办理制，一般项目，三日内答复，国家有具体规定的，按国家规定时限予以答复。通过一系列具体措施，转变工作作风，树立机关良好形象。

同志们，新的一年既是充满希望之年，也是充满挑战之年。在新的一年里，让我们以“三个代表”重要思想为指针，进一步弘扬新华精神，励精图治，团结一心，把握重点、扎实工作，高标准地落实各项工作目标，为实现教育现代化，打造教育强区作出新的贡献。

祝同志们工作顺利，身心健康，万事如意！

谢谢大家！

第四篇：教育局行风建设工作会议讲话

文章标题：教育局行风建设工作会议讲话

在教育局行风建设工作会议上的讲话讲话

县人民政府副县长

同志们：

很高兴参加今天教育系统行风建设工作会议，我认为这个会议开得很有必要，也很及时，2003年全区行风评议调查活动的实施，以及评议结果的全面公开，在全社会引起了很大反响，也给各有关

部门敲响的警钟，增加了压力，评议活动充分说明，行业作风建设在群众中的关注程度和迫切需要，说明了当前做好作风建设的重大意义。刚才，教育部门的副科级领导干部分别在会上作了述职述廉报告，从领导层方面，我欣喜地看到了教育部门加强自身作风建设、做好教育行风工作的信心和决心，上面玉林局长对全县教育行风建设作了简要回顾，并就今后工作作了很好的部署和要求，生华书记就落实教育党风责任制讲了具体要求，我完全同意，下面，结合当前形势，我就教育行风建设和安全工作讲几点意见。

一、充分认识行风建设的重要性和紧迫性

教育系统的行风建设问题，不仅事关教育行业的整体形象，事关校风、学风和教风建设，而且事关人的培养问题，事关教育事业的健康发展，更关系到党和政府在人民群众中的威信，关系党的执政能力，关系经济与社会的可持续发展，关系到国家的前途命运。因此，教育行风是一个很重大、很严肃的问题，切不可等闲视之。近年来，教育系统高度重视行业作风建设，在整顿机关作风、加强师德师风和党风廉政建设、推行政务公开、校务公开、整治考纪考风、治理乱收费等方面，采取了一系列措施，有力地促进了教育系统行业作风的转变，推进了教育事业的健康发展。行风建设的管理制度进一步完善，教育收费管理明显加强，师德、师风逐步提高，校园周边环境整治初见成效。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，目前教育系统行风建设还存在着一些薄弱环节和漏洞，行风建设的任务依然十分艰巨。特别是在教育收费、学校招生、减轻课业心理负担、师德、师风方面还存在不同程度的问题，例如个别学校依然存在违反规定，乱收费、高收费的现象；一些教师师德修养差，工作不负责任，存在体罚学生、赌博、酗酒等不良行为，教育机关工作作风建设还不能适应新时期教育管理需要，这些问题虽然只是发生有少数部门和少数人身上，但却在很大程度上损坏了教育系统的声誉和形象。如果我们不及时采取有力措施，严厉制止这些自毁形象问题的发生，那么我们教育这块净土就会受到玷污，为人师表的崇高形象就会在老百姓的心中越来越低，也势必严重影响甚至破坏我区教育事业的持续健康发展。因此，我们务必保持清醒的头脑，必须采取更有力的措施更加有效的办法加以解决。教育行政部门、各类学校和广大教育工作者要切实增强做好行风工作的自觉性和主动性，精心组织，周密部署，全面落实到具体工作中，努力实现教育行风的切实转变。

二、完善制度，强化措施，切实加强教育行风建设

加强教育系统行风建设是教育战线一项长期而检举的任务，不仅需要广大教育工作者和社会各方面的共同努力，更主要在于把握重点，强化措施，着力解决好教育行业存在的一些突出问题，维护广大学生和人民群众的根本利益。

（一）继续加大工作力度，坚决制止教育乱收费。教育乱收费是社会和人民群众对教育行风意见最集中的问题。教育乱收费的原因是很复杂，有投入不足、制度不完善、管理不严格的问题，但是最主要的还是我们有些同志在思想上对教育乱收费的社会危害性认识不足，强调客观原因和外部环境多，从主观和内部找问题少。中央和自治区把治理教育乱收费作为纠风工作的重点之一，多次召开会议进行了部署。教育系统一定要认真贯彻落实中央和自治区治理教育乱收费工作的有关精神，提高认识，采取有力措施，坚决遏制教育乱收费现象，一是要切实落实好治理乱收费目标管理责任制和责任追究制度，坚持谁主管、谁负责的原则，对顶风违纪的各种乱收费案件要从严查处，从严追究；二是严格执行校务公开和收费公示制度，做到收费公开透明，要加强对教育收费全过程的监督管理，从体制和机制上防止乱收费的发生；三是要严格执行农村中小学“一费制”收费办法和普通高中择校生“三限”政策，加强学校收费使用管理，加大监督检查力度，规范学校收费代收费行为，禁止以各种名目收取国家规定标准和范围之外费用的行为；四是坚决制止社会各部门和单位通过学校进行的搭车收费和各种形式的摊派，对违反规定的要坚决纠正和查处。五是要严格学校收费收支两条线管理，严禁挤点、挪用、截留学校收费收入。

（二）加强师德建设，努力提高广大教师的师德修养。教师是人类灵魂的工程师，从事的是神圣的培养人的工作。教师的思想、能力和水平，对学生的影响是终身的。这种特殊的职业，要求我们的教师必须具备更高、更全套的素质，必须为人师表，必须有严格的职业道德规范。长期以来，广大教师在各自的岗位上，辛勤耕耘，无私奉献，赢得了社会和群众的赞誉。也有些教师放松了对自己的学习提高，忽视了思想政治素质的培养，爱岗敬业的精神少了，讲代价、讲报酬的多了；在自身要求上，不能严以律己，为人师表，甚至做出严重违反师德规范和教师基本准则的行为，造成恶劣影响；在对待工作和学生上，缺少责任心和爱心，有的甚至体罚学生，对学生的身心健康造成了不好的影响。这些现象

在我们的教师队伍中尽管是少数，是个别现象，但影响却很坏，必须引起教育行政部门高度重视。要把师德建设作为教师队伍建设的重要内容，克服重视业务培训，忽视师德教育的倾向，要坚持把思想政治教育放在教师队伍建设首位，加强对教师队伍的职业道德教育，把“三个代表”重要思想和宗旨意识落实到师德建设上，启发广大教师自我规范、自我提高。要切实加强对教师师德规范的考核，落实师德问题“一票否决制”，从制度上保证师德师风管理落到实处。当然必须指出的是，广大教师作为教育发展改革的实践者和教育行风建设的主力军，自身一定要充分认识所肩负的历史责任，用良好的师德风范，优良的素质，优异的工作成绩展现新时代人民教师的新的精神风貌。

（三）进一步转变工作作风，着力解决好教育的热点难点问题。教育系统要牢固树立全心全意为人民服务的思想。对社会关注的教育质量问题、学校收费问题、招生考试问题、毕业生就业问题以及教师招聘等热点难点问题，要及时研究，提出对策。能解决的要立即解决，条件不成熟，一时解决不了的，也要给社会和群众和出满意的解释。广大教育战线工作者都要树立行风问题人人有责的思想，时刻关注社会和群众的意见和呼声，把纠正行风，规范教育工作，全面落实到具体行动中。

（四）加强管理，完善制度。许多教育行风问题的产生，与教育部门和学校的管理有直接关系。加强管理，要从四个方面入手。一是教育部门和学校的主要负责人要切实负起责任，以身作则，敢于负责，敢抓敢管。二是要健全和完善各项制度。要继续推行和完善政务公开和校务公开制度。对一些行之有效的行风管理制度要继续坚持，抓好落实，不断完善。三是要切实强化法制观念教育，教育部门、各级各类学校，要强化依法行政的观念，严肃认真执行国家和区、市、县的各项政策规定，令行禁止。保证教育工作的有关政策规定落到实处。

三、常抓学校安全不放松

学校安全问题也是教育行风问题。它的好坏直接关系广大学生的健康和生命安全，牵动人民群众的切身利益。是教育行业落实“三个代表”、恪尽职守的重要体现。通过10月中旬以来全区学校安全专项整治行动的开展，全县中小学安全状况得到了有效改善，在这期间，政府、各有关部门顾全大局，对学校安全工作给予了大力支持和帮助，并有效地解决了一些热点、难点问题。希望教育系统要以此为动力，以此为鞭策，更加负责地做好学校安全工作，从上次教育等部门进行的安全检查看，学校安全形势依然不容乐观，尤其是自专项整治行动以来仅仅一个月，全县又先后发生了高庄新村一学生攀爬变压器被电击致残、高仁乡上八倾小学一学生玩学校体育运动设施摔伤等安全事故，损失严重，教训深刻。教育系统上下一定要警钟长鸣，常抓不懈；要切实完善制度，落实责任，强化措施，加强督查，把学校安全工作抓紧抓实，保障广大师生健康和生命安全，保障群众利益不受损失。

四、加强领导，落实职责

教育作为社会的窗口，是社会主义精神文明建设的重要阵地。教育系统的行风建设对整个社会的精神文明建设具有重大影响。县委、政府将始终把教育行风建设作为本地区行风建设的重点，切实加强对教育行风建设的领导和支持，教育行政部门的主要负责人，是第一责任人，学校校长是学校行风建设的直接责任人。要亲自抓行风建设，认真落实“一岗两责”既要抓好业务，更不能放松行风建设工作。今后对领导不重视，工作失职，行风建设问题多的地区和学校，要实行通报制度，促其整改，问题严重的要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

要建立健全教育行风建设工作的督查制度，把教育行风建设作为经常性督导检查的一项重要内容，列入评估、评价教育工作和学校办学水平的重要指标，落实教育行风建设“一票否决制”，切实加强对教育行风问题的检查。对重点部下、重点地区和重点学校，要重点检查，发现问题，及时纠正。每年秋季开学前，教育行政部门要主动协调纠风、财政、公安、卫生、物价、新闻出版等部门，对学校收费情况、执行高中“三限”政策情况、解决困难群众子女上学、学校安全等问题进行全面检查，发现问题，要及时处理，并追究有关人员的责任。

同志们，加强教育行风建设，纠正行业不正之风是一项长期而艰巨的任务，希望教育部门、教育战线的广大干部职工自觉践行“三个代表”重要思想，认真结合本系统、本学校、本岗位实际，坚持不懈地开展教育系统行风建设，以身作则落实教育行风的各项要求，从点滴作起，以实际行动树立起教育行业良好的形象，进一步促进全县教育事业健康发展，为保障我县经济与社会的跨越式、可持续发展做出积极贡献！

谢谢大家！

《教育局行风建设工作会议讲话》来源于teniu.cc，欢迎阅读教育局行风建设工作会议讲话。

第五篇：新学期开学工作会议讲话

在新学期开学工作会议上的讲话

----完小：——

各位老师：

大家好！

今天是我们--完小2014-2015学年第一学期的第一次会议，新的学期，新的开始，我们要有新的面貌去面对新的工作；今天我们在这里召开新学期的第一次会议，首先，我传达一下昨天到-----教育办公室所开的校长会议的会议内容：

一、是----书记的讲话

他在会议上要求我们首先要认清形势，适应当前的改革，严格自律，明确自己的目标与责任；其次是要注意安全，自己的安全，学生安全学校财经、管理的安全。

二、是-----副乡长的讲话

他在会议上要求我们开学了要把心收回来，以最快的速度进入工作状态，加大安全管理力度、加大安全隐患排查力度；抓好校舍安全、消防安全、交通安全、校园周边的安全、食品安全；严格工作纪律，注意教师自身的形象。