第一篇：202_年工业项目大推进行动方案

202_年工业投资大推进专项行动方案

为贯彻《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》文件精神，根据我委关于重点制订实施十个行动方案的工作要求，大力推动我省工业投资实现重大突破，特制订本行动方案。

一、总体思路

把加大工业投资力度特别是壮大技术改造投资作为我省工业加快转型升级、增强工业发展后劲的重要抓手，以现代产业体系建设为先导，以重点项目为依托，以重点产业基地和工业园区为载体，进一步加大招商引资力度，突出工业重大项目拉动，集中放大政策激励手段，着力推进战略性新兴产业在招商引资上、先进制造业在重大项目建设上，传统优势产业在转型升级上取得突破性进展，确保202_年我省工业投资保持较快增长的同时加快工业投资结构调整优化，为我省工业经济“十二五”发展开好局、起好步做出积极贡献。

二、工作目标

202_年我省工业投资和技术改造投资的主要工作目标包括：

——全省工业投资达到4000亿元左右，增长15％左右；

——全省工业技术改造投资增长18％以上，占全省工业投资的比重超过20%； ——全省战略性新兴产业投资增长22%以上，先进制造业投资增长18%以上，优势传统产业投资增长15%以上。

三、重点工作和措施

（一）扎实开展招商引资系列活动

1.全力办好广东大型系列招商活动（国内知名民企）

按照省委省政府部署的国内知名民企招商任务，以办好6月1-2日的民企招商大会为契机，进一步落实我省投资政策和各类项目优惠政策，通过与全国工商联和各有关商会、协会等的广泛、深入沟通，加强成员单位、各分团的统筹协调与联络，抓好战略性新兴产业、先进制造业、优势传统产业、生产性服务业以及工业园区招商等重点领域的招商工作，落实签约、展示、推介等活动，签约一批含金量高、带动效应好的民企投资项目，促进我省工业投资增量提升。（中小企业局改革发展处主办）

2.积极配合我省央企及外企招商

认真落实省委省政府关于央企、外企招商工作的部署要求，配合省有关部门推进与中央企业、外资企业对接和项目洽谈签约等活动。按照建设现代产业体系总体目标，瞄准航空、轨道交通、核电、船舶、建材等产业吸引央企项目落户广东，瞄准电子信息、生物医药、石化、装备制造等领域把仍未在广东投资或投资不多的世界500强项目招进来。同时，充分发挥在粤央企和跨国集团的作用，扩大合作的广度和深度，加快建设现有项目，加强新的项目建设，完善项目产业链和加强产业配套。（技术改造投资处主办）

3.大力开展产业转移招商活动

充分发挥省产业转移工业园招商引资载体作用，积极组织产业转移工业园区参与省委省政府部署的央企、民企、外企三大招商引资活动，协调做好有关央企、民企、外企赴园区考察洽谈，推动招商项目落户园区。指导推动省产业转移工业园开展一批招商推介活动，积极利用中博会等相关平台进行招商推介，加快园区招商引资步伐。（工业园区处主办）

4.做好重大经贸活动招商工作

坚持市场开拓与招商引资并举，做好泛珠洽谈会、粤皖经贸活动、西博会以及“广东产品全国行”系列活动等重大经贸活动的招商工作，积极组织省级互访和经贸交流，调动驻外广东商会、外省驻粤商会的积极性，参与省重点经贸活动；同时，跟踪落实以往组团参加的“西洽会”、“西博会”等大型经贸活动上签订的招商项目，做好后续服务工作。（经济协作处主办）

（二）狠抓工业重点项目和基地建设

1.推进20个重大项目和100个重点项目建设

大力推进我委确定的202_年全省重点投资领域重点项目建设，突出抓好经遴选的20个动态跟踪重大项目和调整后的100个动态联系重点项目。建立项目定期联系制度，及时做好跟踪服务，推进项目尽早建成投产、发挥效益。主动协调有关部门帮助企业解决建设中遇到的困难和问题，对于已开工项目，要进一步加强用地、用电等问题的协调解决；对于拟建项目，要加快完善前期手续办理。（技术改造投资处主办）

2.切实抓好现代产业500强项目

在202_年工作基础上，积极配合有关部门制定和落实现代产业500强项目考核办法，做好跟踪和指导服务。动态掌握各地今后一段时期工业投资情况，向各地级以上市征集计划在202_-202_年建设实施的重点工业投资项目，建立形成“十二五”前期我省重点工业投资项目储备库。（技术改造投资处主办）

3.推动省产业转移工业园项目建设

强化35个省产业转移工业园软硬环境建设，加快完善环保基础设施，提高省产业转移工业园产业集聚、环境保护和节约集约用地水平。根据重点发展的主导产业，着力提高园区产业承接能力和产业配套水平，通过技术改造、技术创新、节能减排、两化融合、总部经济发展等手段，大力支持招商引资、珠三角改扩建、整体转移等落户项目的建设。（工业园区处主办）

4.壮大发展重大产业基地和特色产业基地

——以省市共建先进制造业基地为基础，以创建国家新型工业化产业示范基地为目标，着手创建省级新型工业化产业示范基地，在现有珠海航空产业园等7个示范基地的基础上，争取新增更多的国家级示范基地。（技术改造投资处主办）

——继续认定一批省战略性新兴产业基地，建设创新型产业集群，建设2家行业性研发设计中心。开展转型升级平台建设工程、特色产业链条整合工程、产业价值链提升工程。（技术创新与质量处主办）

——加强对现有省循环经济工业园和省市共建循环经济产业基地建设，继续认定一批省循环经济工业园和省市共建循环经济产业基地。（节能和循环经济处主办）

——在珠三角一体化的框架下，争取共建国家OLED产业示范基地，建设部省共建国家数字家庭应用示范产业基地（广州）、广东（中山）软件和数字家庭产业孵化基地等。（电子信息处主办）

——指导广州、深圳完善中国软件名城创建工作方案，签订部省市合作协议，建立部省市区联动工作机制，发挥中国软件名城引领作用。（软件和信息服务业处主办）

——开展民营企业（中小企业）创新产业化示范基地和中小企业公共（技术）服务示范平台的认定工作；建立一批省级小企业创业基地和示范基地，打造创业基地的竞争优势。（中小企业局服务与指导处、技术进步处主办）

（三）着力优化工业投资结构

1.大力实施技术改造“双千”工程

继续加强和完善技术改造投资项目管理和制度建设，推动以百强大型工业企业为龙头、以九大产业骨干企业为支撑的全省千家以上企业广泛开展技术改造“双千工程”，重点推进现代产业500强项目、工业100个重大项目，200个省市共建基地项目、200个山区及东西两翼项目等千个项目的实施。（技术改造投资处主办）

2.突出抓好战略性新兴产业投资

围绕高端新型电子信息、节能环保、新材料、高端装备制造和太阳能光伏等重点产业领域，用好战略性新兴产业专项资金，支持重大项目和基地建设取得重大突破，促进高端装备、太阳能光伏、新型显示等产业项目迅速见规模、成气候。大力抓好战略性新兴产业招商引资，每个领域集中力量引进1-2个技术含量高的龙头项目。积极推进银企合作，加强金融对接，迅速壮大我省已有一定基础的新型显示、新一代移动通信、风能等产业，打造千亿产业集群。（技术创新与质量处主办）

3.促进大中型工业企业加大研发投入

继续完善国家、省、市三级企业技术中心体系建设，推动和指导有条件的地级市开展市级企业技术中心建设，进一步带动全省大中型企业研发机构和研发经费投入比例快速提升。深化产学研合作，鼓励大中型企业继续增加实验设备、分析设备、检测设备等研发阶段的固定资产投资，进一步提升企业自主创新能力的基础条件。（技术创新与质量处主办）

4.深入开展万企节能工程

扩大重点用能单位监管范围，将年综合能源消费量5000吨标准煤以上企业纳入监管范围，鼓励各市将监管范围扩大到3000吨标煤以上企业。鼓励和引导重点用能单位深入开展节能技术改造工程，通过添置节能装置、更新生产设备、改进工艺流程等方式，进一步提高能源利用效率，降低单位产品综合能耗。（节能和循环经济处）

5.积极推进工业信息化

落实好两化融合三年行动计划，深化国家级两化融合试验区工作。大力推广“4个100”示范工程成果，鼓励大中型工业企业加大信息化改造的投入力度，推动产品创新及设计软件、生产自动化系统、节能减排和清洁生产等信息技术应用在工业领域的深入应用。面向全省产业集群建立3个以上网络协同制造公共技术服务平台，为区域内的中小企业提供共性信息技术资源服务，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享。（信息化推进处主办）

（四）加快传统产业转型升级

1.推动重点传统产业整体转型

重点抓好3个传统产业类国家新型工业化产业示范基地、7个省市共同推进传统产业转型升级集聚区、10个传统产业省市共建基地的建设，推进产业链条完善与整合，并选择手机（深圳、东莞、河源）、灯饰（中山）、有色金属（佛山）、日用陶瓷（潮州）、毛纺织品（东莞）、家电（顺德、湛江）、刀剪（阳江）、家具（东莞）、南药（韶关、揭阳、湛江）等一批集聚度较高的区域优势传统产业，加大技术创新、品牌建设、技术改造、工业设计、商业模式创新等上下游整体推进力度，支持产业向产业链两端和价值链高端延伸。（技术改造投资处、消费品工业处主办）

2.实施龙头和骨干企业转型升级工程

针对家用电器、建筑材料、食品饮料、家具、金属制品、纺织服装等行业，认定和打造传统产业转型升级龙头企业50家，骨干企业100家。重点实施龙头企业“一个自主品牌、一项核心技术、一个重大项目”工程，实施骨干企业“一个主导产品、一项关键技术、一个重点项目”工程，发挥龙头企业和骨干企业对传统产业转型升级的引领和支撑作用。（技术改造投资处、消费品工业处主办）

3.加大对优势传统产业的资金引导和扶持

在省挖潜改造资金中设立传统产业扶持专项，面向传统产业转型升级50家龙头企业和100家骨干企业、省市共同推进重点项目，加快实施一批投资规模和产业关联度大、技术水平高、市场前景好的技术改造项目加快先进适用技术、现代信息技术和先进标准在五金家电、建筑材料、食品饮料、纺织服装等优势传统产业中的应用，引导产业整体转型。（技术改造投资处主办）

（五）拓宽工业投资的投融资渠道

1.进一步提高银企合作水平

科学编制战略性新兴产业、传统优势产业及“双千”工程等技术改造项目和技术创新项目导向计划，及时向国土、环保、城市规划、质监、工商、安全生产、外经贸、海关、税务等政府部门以及银行、担保等金融部门推荐，予以针对性的跟踪指导和融资扶持。促进投资项目与银行等金融机构的分类合作，逐步建立项目与金融对接联动机制，创新定期沟通洽谈的合作模式，推动金融机构及时跟进并给予支持。5月份举办全省工业技术改造投资论坛，邀请国家有关部门领导、知名学者参加指导，大中型工业企业开展重大项目投资介绍，大型银行开展金融产品介绍，为我省工业投资壮大优化搭建重要的交流合作与宣传推介平台。（技术改造投资处主办）

2.大力刺激和引导民间投资

结合民企招商大会活动，贯彻落实好国家和我省关于鼓励和引导民间投资健康发展的政策意见，争取在若干行业和领域打破投资领域的“玻璃门”和“弹簧门”，进一步拓宽民间投资范围。组织实施一批民营企业自主创新和转型升级项目，引导民营企业自主创新和引进消化吸收再创新。（中小企业局技术进步处主办）

3.完善中小企业融资服务体系

引导、支持各地设立中小企业融资服务中心（平台），出台《广东省中小企业融资服务示范机构评定办法》，认定和扶持一批中小企业融资服务示范机构。在全省各地举办系列中小企业投融资洽谈合作活动，加快各地融资服务合作平台建设步伐。继续与相关银行合作推进中小企业集合票据发行工作，重点与中信银行等银行机构合作在省内其他地区进行推广。深入加强与金融机构的融资服务合作，积极帮助中小企业拓展海外融资渠道。（中小企业局技术进步处主办）

4.加强中小企业信用担保体系建设

完善中小企业信用担保机构备案管理，开展信用担保机构征信评级，举办第三期广东省信用担保行业总裁研修班。推动成立广东省中小企业信用担保基金，出版广东省担保行业信息刊物等。（中小企业局技术进步处主办）

5.培育民营企业上市直接融资

鼓励各地开展民营企业上市梯度培育工程培训，举办全省民营企业境外上市融资培训洽谈会。建立健全上市民营企业后备资源库，始终保持300家以上的储备。建立健全上市培育优质服务机构及优质服务专家队伍，组织券商、会计师事务所、律师事务所、投资等中介机构及有关专家为民营企业上市提供咨询和服务。（中小企业局改革发展处主办）

（六）充分发挥政策手段的引导带动作用

1.制定促进工业技改投资政策

分类梳理工业投资和技术改造投资的有关政策措施，配合有关部门研究进一步加大工业投资力度的指导意见，上半年提出促进工业技术改造投资的政策措施，加强分类指导和突出重点，在用地、财税、环保、金融等方面对重点优势产业给予优先扶持，切实解决工业投资及技术改造深层次问题，推动我省工业投资实现内涵式增长。（技术改造投资处主办）

2.修订产业结构调整指导目录

抓紧修订《广东省产业结构调整指导目录》，争取3月下旬召开专家论证会，5月份上报省政府。进一步加强产业政策导向，将其作为我省当前和今年一个时期产业结构调整优化和产业发展导向的依据，按照鼓励类、改造提升类、限制类、淘汰类等分类引导全省工业各行业的转型升级，从投资规模、技术水平、节能环保、土地利用等方面逐步提高工业投资的质量与水平。（产业政策处主办）

3.增强财政资金的引导作用

——继续深入实施技术改造滚动计划，大力组织国家产业振兴和技术改造、国家“核高基”和电子发展基金等专项，争取得到中央财政更大的支持。采取竞争性安排方式集中省挖潜改造专项资金支持一批在壮大工业投资中有重要影响力和带动作用的技术改造项目，10月份前完成下达项目计划。（技术改造投资处主办）

——精心组织高端新型电子信息重点产业领域项目申报与竞争性评审工作，力争在一两个领域率先突破，培育形成新的经济增长点。（技术创新与质量处主办）

——鼓励开展节能改造工程，组织符合条件的项目申报国家节能技改奖励项目，扩大省级节能专项支持范围，对年节能量1000吨标准煤以上、1万吨标准煤以下的节能技术改造项目实行奖励。（节能和循环经济处主办）

——大力扶持软件和集成电路设计产业发展，打造集成电路设计和嵌入式软件产业链，组织好202_年度发展专项扶持方向和领域。（软件和信息服务业处主办）

——用好省中小企业专项资金，组织实施一批中小企业自主创新和转型升级项目，重点支持中小企业通过自主创新加快转型升级步伐。（中小企业局技术进步处主办）

4.落实好国家相关税收优惠政策

积极协调税务、财政、海关等部门，进一步落实技术改造项目进口设备免税确认和重大技术装备进口免税政策，继续落实国家资源综合利用税收相关优惠政策等，支持符合政策条件的软件、集成电路设计和信息服务企业充分享受国家税收减免优惠政策，落实国家对中小企业信用担保机构免征营业税等税收优惠政策。（技术改造投资处、节能和循环经济处、软件和信息服务业处、中小企业局技术进步处主办）

5.争取国家有关部门各方面支持

紧紧围绕我省产业转型升级的重点领域和突破点，积极争取国家发展改革委、工业和信息化部等有关部委的支持，加强沟通和汇报，争取国家有关部门在区域产业布局、基地建设、战略合作、专项资金等方面给予我省更大的支持和倾斜。（各有关处室）

（七）加强工业投资和技术改造投资形势分析

1.分解落实202_年工业投资及技改投资增长目标

按照202_年全省工业投资及技改投资的增长预期目标，结合各地市近年来的发展趋势和实际情况，确定各地的工作目标。指导各市结合实际进一步细化分解到县（市）、区和重点企业，确保目标有依托，要明确分管领导和负责部门，责任到人、到部门。并落实工作责任和考核指标，确保全年目标任务的圆满完成。（技术改造投资处主办）

2.强化日常监测分析和信息发布

完善技术改造投资运行分析月报制度和季报制度，抓好工业投资运行监测体系建设，联合有关统计部门动态分析全省工业投资和技术改造投资情况，为领导决策和工作推动提供科学参考；建立与苏、鲁、浙、沪等兄弟省市的工业投资和技术改造投资信息共享机制，定期进行信息和工作经验交流。（技术改造投资处主办）

3.开展工业投资和技改投资专题研究

上半年，会同有关研究机构开展我省近年来工业投资和技改投资情况及趋势研究，开展我省技术改造投资配套优惠政策研究等专题调研，进一步提高形势判断的科学性和准确性，为调整和制定下一步相关政策提供充分依据。（技术改造投资处主办）

四、工作要求

（一）统一认识，明确责任分工

切实增强对工业投资和技术改造投资工作重要性的认识，各主办处室和各市经信部门应按照本行动方案的目标任务和重点工作，会同有关处室和部门提出具体工作计划，进一步细化工作进度，年初做好方案，年中开展检查，年底进行考核，尤其是应做到有责任人员、有时间结点、有量化考核，确保各项工作扎实高效地推进。

（二）因地制宜，加大分类指导

各相关处室应进一步加大指导力度，按照我省珠三角地区和粤东西北地区的不同发展阶段和水平，在工业投资方面给予针对性的支持和服务。对于珠三角地区，重点鼓励引进和加快战略性新兴产业项目建设，对于粤东西北地区，应充分发挥产业转移工业园的载体作用，优先支持东西两翼加大先进制造业投资力度，大力推动粤北山区积极引进优势传统产业大型项目和壮大特色优势产业投资。

（三）围绕重点，形成合力抓落实

坚持重点带动与全面推进相结合，按照本行动方案的统一部署，各相关处室和各市经信部门要抓住重点工作的关键点和突破口，积极整合产业政策、行业管理、财税手段、动态信息等各方面资源，有效调动相关政府部门、中介组织和广大企业推动工业投资和技术改造投资的积极性，形成全社会合力。

第二篇：我市近期重大工业项目推进方案

为加快中直企业和达钢集团在我市布局投资建设的旺苍120万千瓦劣质煤坑口电厂、821电解铝异地技改、达钢集团100万吨钢铁项目、燃料乙醇项目、建材产业园及中建材广元投资项目等5个重大工业项目的推进，现提出如下工作方案：

一、成立项目推进工作领导小组

组 长：张康明 市人民政府副市长

副

组长：柳培和 市人民政府副秘书长

赖庆润 市经委主任

李天满 市发改委主任

成 员：郭集中 旺苍县人民政府县长

王华蓉 广元经济开发区党委书记

赵洪培 市农业局局长

宋明强 市国土局副局长

安小宁 市发改委副主任

盛 锦 市经委副主任

张克勤 市政府有色产业推进办主任

王 彦 市政府建材产业推进办主任

王友仁 市政府食品产业推进办主任

领导小组下设办公室，办公室设在市经委。由赖庆润同志兼办公室主任，安小宁、盛锦兼办公室副主任。

二、各重大工业项目工作任务分工

（一）旺苍120万千瓦劣质煤坑口电厂项目

1、项目推进工作组

组 长：郭集中 旺苍县人民政府县长

副组长：安小宁 市发改委副主任

成 员： 旺苍县

林长青 市发改委科长

税国勇 市国土局科长

吴安邦 市经委科长

2、工作任务

(1)立即向省发改委书面报告更换业主，并力争在7月底获得批复。

(2)尽快落实电厂的其他股东。

(3)尽快落实电厂电力上网和电力直供问题。

(4)完成新勘探煤炭资源配置给电厂工作。

(5)8月底完成项目审批工作。

（二）821电解铝异地技改项目

1、项目推进工作组

组 长：王华蓉 广元经济开发区党委书记

副组长：张克勤 市政府有色产业推进办主任

成 员： 广元经济开发区

吴安邦 市经委科长

市政府有色产业推进办

2、工作任务

(1)7月底前落实项目直供电政策。

(2)8月底前完成项目审批工作。

(3)8月底前完成落实中核集团821厂参股工作。

(4)10月底前完成527台搬迁工作。

（三）达钢集团100万吨钢铁项目

1、项目推进工作组

组 长：郭集中 旺苍县人民政府县长

副组长：安小宁 市发改委副主任

盛 锦 市经委副主任

成 员： 旺苍县

税国勇 市国土局科长

市经委

市发改委

2、工作任务

(1)7月底前完成项目可研。

(2)8月底前完成项目评审和审批。

(3)8月底前完成项目资源配置。

（四）20万吨燃料乙醇项目

1、项目推进工作组

组 长：赖庆润 市经委主任

副组长：王友仁 市政府食品产业推进办主任

成 员： 市农业局科长

市政府食品产业推进办

市政府农业产业化推进办

2、工作任务

(1)7月底前积极协调省发改委将此项目纳入全省布局规划。

(2)7月底前配合中粮集团调研确定项目一期建设规模。

(3)9月底前完成70万吨原料基地建设规划，落实产业发展模式工作。

（五）建材产业园及中建材广元投资项目

1、项目推进工作组

组 长：王 彦 市政府建材产业推进办主任

成 员：税国勇 市国土局科长

市政府建材产业推进办

李大金 市经委科长

2、工作任务

（1）7月底前完成落实中建

第三篇：工业项目观摩推进会讲话

同志们：

经市委、政府研究决定，今天上午召开全市工业项目观摩推进会，原计划秦书记要做重要讲话，但由于今天省政府牛仁亮副省长到介休调研汾河流域治理和公路建设，赶不过来了，今天早上沟通以后，我把秦书记的一些意见消化、融汇在我的发言中。应该说，今年以来我们连续三个月城乡环境大整治、植树造林大建设，虽然现场会还未召开，但已经引起省政府的高度关注。昨天上午，省农业厅组织的全省蔬菜生产现场观摩会开在介休，从张兰下高速到汾河护岸林、湿地公园及城市道路绿化，与会者感到很震撼，用王厅长的话讲，这是到了介休了吗！

大家都知道，我们“两会”刚刚闭幕，紧接着就召开这个规格比较高、范围比较广泛、形式比较讲究的全市工业项目观摩推进会，今天请了三位大型国有企业的老总，他们善始善终的参加了会议，并对“十二五”期间在介休落实哪些大项目都做了表态发言，这对介休市委、政府，特别是企业界是巨大的鼓舞，为什么呢？因为他们要在介休投巨资，和我们共同发展，应该说给了我们信心，给了我们鼓励，给了我们力量。今天，四套班子主要领导、分管领导以及相关职能部门，包括金融单位、驻介单位，十个乡镇的书记、乡镇长和规模以上企业负责人或实际投资人都参加了会议，可见市委、政府的良苦用心，旨在使尽浑身招数来谋划“十二五”工业项目的推进。“两会”的胜利召开，进一步提振了我们发展的信心，更大程度上凝聚了人心，应该说介休现在是天时、地利、人和，气顺、心齐、劲足，正处于天赐良机的关键时刻，也是“xxx”即将结束、“十二五”掀开序幕的特殊关键时期。我当选市长以后感慨很多，讲了四个坚持：一是坚持以发展为第一要务，扭住发展不放松，包括政府工作报告“十大战略”中的第一个战略，就是扭住大产业这个战略，把义安工业园区作为整个工业经济发展的载体，来全力推进工业经济的快速发展。这就是要解决一个发展的问题，发展为大、发展为上、发展为先，因为发展是第一要务，执政党的第一要义是发展；发展是硬道理，一切硬道理面前其他道理都是软道理；发展是大道理，在这个大道理面前，其他道理都是小道理。不发展能行吗？不仅不行，小进都是退步。今天的会议，就是要解决发展的问题，解决如何加快发展的问题。换句话说，就是怎么才能给介休这座城市装上大功率的发动机，来推动城市的快速发展。一个县域经济的发展，工业经济非常重要，可以说工业兴、经济兴，工业衰、经济衰。应该看到，介休改革开放以来，以民营经济为主的发展形式，走在了山西省的前列。过去一提介休就想到是煤焦之都、民营经济发达，说明介休过去是敢闯、敢为人先、敢于吃螃蟹、敢于奋发有为。但现在，周边县市的迅速崛起和省委、晋中市委对介休率先发展的要求，让我们感到形势严峻，在这样一个关键时刻，如果我们能够扭住不放、加速升温，或许还可以保持现有的格局；如果我们小进则满，到年底就可能在全省十强出局。介休去年gdp140亿，工业增加值98亿，财政收入24.2646亿，财政收入排全省119个县（市、区）第八位，之后的襄垣仅差1000万元，排在前面的灵石多1个亿。我们现在确实有输不起的危机感，等不起的紧迫感，慢不起的责任感，时不我待的使命感。今天召开这种形式的会议，实际上是进一步解决企业家、政府两个层面谋发展、抓项目，抓大项目、上大项目的问题，要强化这种意识。在一个县域经济中，工业项目非常重要，只有工业项目才能不断的创造财富。工业化是创造财富，城市化是资源配置，市场化是解决工业化、城市化的问题。一个地方如果没有工业化支撑，这个地方的经济发展不仅是滞后，而且是很不文明的。介休改革开放以来发展是比较快的，周边的平遥、祁县、太谷等，财政提供的公共产品就比我们少，我们为什么自豪？就是因为有强大的工业支撑，基于这种认识，在两会刚刚闭幕以后，我们快速的、强势的抓工业项目。

今天上午，按照会议要求，我们先后参观了安泰80万吨优质高线、益达30万吨甲醇、晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅、煜业300万吨洗煤及维群5万吨谷氨酸等五个项目。这都是XX年以来，介休在工业转型发展方面上的一些大项目，而且这些项目有的已经投产，有的正在具备投产条件。今天的会议，我们应该受到启示、启发，确立一种危机感，刚才看的五个项目，从企业和部门来讲，如何做好主动奋进，希望有关企业要坚定信心上项目，千方百计保进度，相关部门要主动服务，履行承诺，共同推动项目建设，共同推动介休新一轮的跨越发展。就今天项目推进会我讲三条意见。

一、进一步提高认识，尽全市之力抓好、抓紧工业项目建设

1、工业项目是市域经济发展的重要载体。近年来，三佳6万吨有机硅、诚宏福得一10万吨苯加氢等项目，都是“xxx”以来介休谋划的重大工业项目，而且取得了一定的成效。就今年“xxx”的最后一年来讲，前段时间我们进行了专题研究，今年还有包括一、二、三产在内的56个重点项目，要落实总投资138亿元，其中工业项目19个，总投资107亿元，这19个工业项目，今年要完成投资不低于36亿元，占今年固定资产投资总额的77%。相关部门要千方百计抓进度，今年市委下发的18号文件，进一步明确了党政领导包扶重大项目。

2、工业项目是加快产业结构调整和加快产业转型的支撑。今天看的几个项目投资都很大，益达甲醇项目已完成投资5亿元，今年6月底前还要完成投资6000万元，形成20万吨甲醇的生产能力；晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅完成投资1.5亿元，年产值2亿元；煜业300万吨重介洗煤完成投资6亿元，其中固定资产2亿元，流动资金4亿元；维群5万吨谷氨酸完成投资1.3亿元；安泰80万吨高线完成投资5.3亿元。发展为上，投资为本。没有项目，没有投资，就没有发展。大发展必须有大项目带动。今天上午观摩的几个项目投资都在亿元以上，这样的大投入才能对介休的发展有拉动作用。益达20万吨甲醇、茂胜60万吨醋酸，以及已经投产的诚宏福得一10万吨苯加氢、佳乾30万吨焦油，这四个项目是我们煤化工产业的龙头。要围绕甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氢精制、煤焦油深加工四条产业链整合资源，向循环经济园区集中，向规模化推进。2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅是我市建材产业发展的希望所在，看了以后很振奋人心，但是按照确定的“十二五”发展目标，我们感到“十二五'期间的重大项目储备不够。前段时间孝义的书记、市长来观摩我们的植树造林，张旭光书记介绍，孝义的支柱产业煤炭产量2500—2600万吨，其中汾西煤业1500万吨，地方煤矿1100万吨。焦炭年产1500万吨，氧化铝750万吨，钢铁500万吨，这四大支柱产业支撑了孝义“xxx”以来的快速发展，去年财政收入排山西省第三，近43亿元，今年要实现45亿元。孝义的快速发展就是因为有大产业、大项目的支撑。灵石煤炭产量2500万吨，介休是1470万吨，灵石县“十二五”期间规划了一个投资300亿元的铝工业园区，而且去年和上海东方希望集团签订了项目。前段时间到毗邻介休的长治市沁源县看了看，发展速度也是非常快的，看了以后我就觉得有点坐不住，沁源的支柱产业也是煤炭，产量在2700万吨，一个16万人的小县，面积2500平方公里，人少地广，但煤炭资源十分丰富，资源整合以后保留16个煤矿，煤炭产能2700万吨，去年财政收入16.1亿元，今年要突破20亿元，有一个集团，包括煤炭、焦炭、发电等产业去年纳税7亿元。介孝汾经济圈的汾阳，“十二五”期间规划了一个20平方公里的白酒产业集中区，总投资在50亿元。孝义、灵石、沁源、汾阳等周边县市发展形势迅猛，我们感到压力很大，最大的压力就是“十二五”期间大项目储备不够。刚才山西铝厂吴总表态投资的几个项目，前段时间我们做过沟通，还是想要求项目再大点，投资再多点。山西焦炭集团在保证水资源供应的条件下，能否把好项目放在介休，今天王总没有告诉我们投资多少亿、多大的项目，这也是给我们一个考验，看我们环境宽松不宽松，能耐强不强。汾西矿业集团，兼并以后的36个保留矿都在介休之外的五市十二县，但总部在介休，特别围绕着洗煤厂和机修厂，总部经济怎么在介休创造好的环境和条件，对我们都是考验。其它一些集团，都要精心谋划项目。今天秦书记和我讲，现在主要是调动介休所有企业家，特别是前十位大企业家，都要有一种新一轮发展的冲动、激情、欲望。一个地方的发展，没有大项目带动那是一句空话。

3、从当前形势来看，抓项目、抓发展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科学发展观为主线来加速经济社会的全面发展，科学发展观，发展是第一要义，以人为本是核心，全面、协调、可持续是基本要求，城乡统筹是根本方法。不抓发展就是不务正业。没有发展做基础、做支撑就谈不上其他。抓项目就是抓发展，这是我们当前压倒一切工作的重中之重，摆在我们全市工作的重中之重。今天召开这个会议，就是要向全市进一步传递一种积极的信号，在抓项目上，市委、政府的态度是坚定不移的。因此，我们必须坚定抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展的思路，在抓项目这个问题上要咬住青山不放松、不管东南西北风，不遗余力的把项目抓紧、抓好，抓出成效。

二、进一步创新机制，切实加大工业项目的推进力度

当前，一方面要加快发展，从政府，特别是企业层面来看，发展的欲望是比较强的，但是同时我们也受到了前所未有的像土地、环保、工业用水等资源方面的压力。如何解决上述困难和问题，需要我们不断地创新思路、创新举措、创新机制，形成介休自己的一套相对完美的工作体系和制度。当前有三个方面的工作需要我们不断升华。

1、企业层面要有积极上项目的精神，发展中企业是唱主角的，企业是市场经济的主体。昨天，大家都参加了薛教授的论坛讲座，讲新时期的依法行政。为什么沿海发达地区政府就比较讲诚信呢？就是要把项目留住，资本的最大属性是流动，哪儿环境好就往哪儿走。XX年1月份以来，国家土地出让政策执行最低价招拍挂，这个重大政策变化以来，确实给我们的发展带来了很大压力，我们需要创新。从企业层面来讲，确确实实需要在座的，包括没有到位的介休所有企业家，都要有一种危机感。比如安泰集团，“xxx”期间在全省前列，现在如果重新洗牌，是不是能够保住“xxx”初期所处的位置，就不得而知了。介休列入晋中“8553”工业调产计划的企业，如果“十二五”再重新洗牌，位置是否发生变化，如果没有这样一种认识，恐怕在新一轮的发展中，不仅不能进入原来方阵的位置，还会带来企业生存和发展的压力。我讲这个不是危言耸听，我们必须牢固确立一种危机意识，小成功可以靠自己，或者说小成功可以靠智慧、靠运气，但大成功要靠对手、靠敌人，要有如履薄冰、如临深渊的危机意识。我们不能等形势不好的时候再要求企业上项目，一定要居安思危、未雨绸缪，有备才能无患，居安才能思危。企业层面一定要把项目建设放在这一轮发展中很重要的位置来对待，科学分析，准确判断，既要把现有产业做大，又要在高新技术包括产品产能改造上下功夫。一个是我们现在已经抓在手上，具备达产达效条件的要尽快达产达效，今天看的几个项目，包括有机硅，已经进入试生产阶段，市场形势很乐观，可以说是最好的一个时期。已经具备达产达效条件的企业，包括服务企业的部门，要创造条件，尽早尽快具备投产条件。

2、谋划“十二五”期间项目的规划和启动。路鑫公司从去年开始就和山西铝厂开始谋划“十二五”规划。有的企业在做“xxx”的同时，就想到了做“十二五”规划，比如安泰集团，“xxx”期间的项目到今年年底基本按初期规划推进了，“十二五”期间要把钢铁做到300万吨，焦炭做到500万吨，特别是在钢铁上要精细化管理。我们可以看到，就介休企业而言，干今年想明年，干“xxx”想“十二五”的大企业、大集团都有长足的发展。像路鑫公司，这几年始终坚持合作共赢的模式，很成功。三佳公司有机硅项目，现在效益很好，而且还有一些想法。三个煤炭子公司，义棠煤业、大佛寺煤业和新峪沟煤业，一定要抓住新一轮矿井升级改造的机会，按照省政府批复的产能要求来建设一流矿井，按照机械化、信息化、集约化搞新一轮矿井建设，两年以后介休的煤炭产业才能从过去的支柱产业真正演变成优势产业，或者说纳税第一产业，形成销售收入100亿元、税收20亿元的规模，前提是必须从现在开始抓住机遇，搞投资建设。煤焦产业面临省委、省政府“xxx”已经提出，“十二五”要落实的两大产业兼并重组，煤炭企业兼并重组，焦炭规划提振，介休的11家焦炭企业到202_年要整合到6家，现在产能是920万吨，通过整合以后产能要提升到1500万吨。安泰现在产能是200万吨，再上一个7.63米的焦炉将达到500万吨。路鑫通过整合“十二五”达到500万吨，两个企业就达到1000万吨。通过我们的努力，“十二五”期间焦炭达到1500万吨产能，钢铁不低于300万吨，煤化工不低于100万吨，新材料也要上一个新台阶。从企业来讲，一是达产达效，二是千方百计、积极主动的抓“十二五”的项目。山铝已经投资10亿元，山焦已经投资20个亿在介休，这都是与介休民营企业合作的，其他企业，“十二五”期间抓什么？怎么抓？怎么转型？什么时间上手？要及早谋划。我们搞工程、搞企业都是如此。中国民营企业的寿命据说在18.91年左右，意味着有的企业生命周期是3—5年，有的企业40—50年，上午在安泰，我很受启发，今年推行精细化管理，精细化管理是企业发展到一定阶段，对管理新境界的一种要求。所谓精细化首先必须是专业化，包括今天的汇报都用了一些比较专业的术语，标准化、协作化、专业化、职业化、信息化，在座的企业家必须在“十二五”有大的发展，必须要有控制不住的发展激情和欲望，挡都挡不住。4月10日山西日报有篇关于孝义的文章《在新起点上新跨越》，孝义提的口号是“三年打基础，五年新腾飞”，现在抓的146个项目总投资在450亿元，这450亿砸下去，要发挥一个裂变、巨变的效应。我们为什么有这种坐不住的危机感，没有大项目、大投入，谈发展，载体是什么？当然应该理性，我们政府应该向企业学习，包括今天的会议，前前后后都需要成本，成本就是要算投入产出的效应，合算不合算？值不值？划算不划算？一切政府活动都要讲经济效应，都要讲实际价值，都要讲实际意义，我们不搞花拳绣腿。通过今天的会议应该使我们在座的企业家要及早把“十二五”期间企业的项目好好的筹划一下，不能再等了，政府按照上级要求已经开始编制“十二五”规划，首先是企业的高度囊括，或者说项目规划是“十二五”规划的重要组成部分，不可或缺的部分。最近一段时间，秦书记多次在会上讲，大企业、大集团一定要做我们企业自己的“十二五”规划，这是从企业机制来讲。从政府的部门引导服务机制来讲，发改、国土、环保、规划等综合部门，应该在引导如何上项目上下功夫，要急企业所急，想企业所想，政府包括职能部门如果说有理念，只有一个，就是企业家、纳税人花钱雇来的保姆，应该跑步服务、上门服务、跟踪服务，除此以外没有任何特权，不要对企业反复的检查，转变政府职能，提高工作效率。从政府来讲，一是干事创业是政府的品味。老百姓创家业，干部创事业，一个家庭，一个政府都是如此。在我们在位的时候，无非是守业、创业、败业，有能力的创业，没能力的败业，中间状态就是守业，市政府包括组成部门必须干事。二是高效务实是行政风格。今天的事情不要拖到明天，机不可失，时不再来，机遇非常重要，今年和明年的政策可能发生重大变化，可能上个月与下个月就大不同。我在这方面体会很深刻，在榆次我搞了五、六年的工业项目、工业园区，XX年有36个工业项目共约占地4000多亩，企业主动要求，部门超前服务，在国家新的土地政策出台前就把土地给办下来了，那时候工业用地可以说是协议出让，30000—50000元不等，大项目是低地价，好项目是零地价，假如国家宏观调控政策一出台，工业用地执行最低价格招拍挂后，谁都不能突破这条红线。如果是政府拿钱补偿，那是另外一个概念。但现在的财政是吃饭财政，机遇看之无形，听之无声，但实际上对一个地方、一个企业的发展太重要了，机不可失，时不再来，某种程度上是稍纵即逝，所以部门一定要服务到位，什么叫到位？就是企业要求我们做什么，我们做到什么才叫到位。东沟煤矿事故发生以后，省政府调查组进驻介休，调查组的同志就和我说，什么叫工作到位，从政府监管层面来说，派驻的监管员履行了监管职责就是到位。我的意见是，现在企业是主体，企业有点不到位，政府有点越位，但是要求到位的标准是什么？比如说检查人员所有的工作面要求你到位，你到了没有？到了位才叫到位，人到了，工作到了没有？做到了没有？检点到了没有？都做到才叫到位。服务上到位，就是企业家需要我们做到了才叫到位，政府部门一定要抓紧、抓好、抓实。

3、各方协调联动机制。一个大项目来了之后，从立项开始，立项之前应该做什么，立项之后可研报告指导到位了没有？可研报告做完之后，我们还需要指导做什么？服务企业，告知企业，一步一步怎么做。一些重大项目上，全程跟踪服务，在跑手续、办手续的问题上，让企业少走弯路。同时服务上要做到心中有数，在重大项目的调动上要继续完善过去一些办法，同时建立新的制度，重大项目每天、每周定期研究。还要开短会，开现场办公会，开管用的会，我们把心思主要放在项目建设上，这段时间我考虑，“两会”结束了，政府部门在围绕几个大项目上，包括涉及的整村搬迁问题上，应该怎么做，做了一些思考，这种各方协调的机制一定要完善。

三、进一步落实、推动项目建设上再上新台阶

现在已经是5月中旬，可以说半年即将过去，我们必须利用有限的时间来抓紧、抓好项目建设。今天这个会议开的有点晚，包括今年1月24日市委召开的转变作风、狠抓落实领导干部大会，实际上就是一个经济工作的安排部署会，会议上对六项工作做了安排和强调。

1、一票否决。晋中市考核都已经一票否决了，我们有点背水一战的想法，所以我们不开经济工作会，以工业项目现场观摩推进会的形式来做强调和安排，虽然今天的会议召开的晚了，但还是那个意图的延续，时间即将过半，我们一定要把前段时间耽误的精力和时间从今天会议之后，从企业，从政府部门都要有补偿的心理和思想准备。一定要尽快推进在建项目进度，早投产，早受益。

2、抓紧谋划大项目。继续推进与汾西矿业集团、山西焦煤集团、山西铝厂等大企业的合作。在“两会”期间，十位政协委员对企业新兴和衰退的发言，提到介休机械加工产业、碳素产业的发展和思路都很好，要依托义安循环经济工业园区作为平台和载体，来规划和建设介休机械制造业工业园区、碳素工业园区。介休现在基本上进入了“退二进三进绿”的这种城市格局，就是一些二产、工业项目要退出城市，进入工业园区，汾西的洗煤厂、机修厂能不能考虑进入工业园区，或者说现在开始就要启动这件事情，用2—3年时间，在义安工业园区规划1—2平方公里建设机械制造业工业园区，发展好的机械加工企业进驻园区。碳素确实需要整合，碳素是过去一个比较好的产业，最近几年有几个搞碳素产业的企业家到了灵石、祁县，我希望把介休的碳素产业整合以后搞一个园区。还有汾西矿业集团，包括洗煤厂、机修厂以及生活区建设等，5万职工有3万在介休，还有20万家属，处级干部630人在介休生活，介休市委、政府一定围绕总部经济的要求来给予服务和支持。刚才山铝的吴厂长讲的，我们全力支持。山焦也是，抓住这次山西焦炭产业的振兴规划，把其他地方的产能置换到介休，环境容量带过来，土地我们给予解决，在介休打造山焦在山西最大的焦炭生产基地，当然是要高效和环保。王总、吴总、李总三位国有企业的老总所提出的一些设想，其实是对介休的一种考验，我们环境好，就能做得成；环境差，就要打问号、打折扣，包括工业用水、用地、用电、环境容量等问题。工业用水在这次人代会上不少代表提出来了，上龙凤水库这个项目，去年以来秦书记、我和文亮副市长跑了若干次省水利厅，省水利厅对龙凤水库还是有争议的，他们换了一种思路，认为中型水库的建设资金解决的是小型水库的蓄水能力，有点不太经济，计划引漳入介，把漳河水引进来，解决介休及周边县市的缺水问题。因为这件事情我们见过刘省长、潘厅长，特别是潘厅长来介休进行了考察，我们又给省政府进行了汇报，漳河水能不能引，我们正在争取，而且潘厅长答应6月底给我们答复。谋划大项目还有一个方面就是合理引导退出煤炭领域的资金，这方面需要市委、政府认真的思考，汾阳就做的比较好。汾阳有24个煤炭企业的老板成立了汾阳市煤炭企业转型发展联合协会，成立这个协会，考虑的是不让资金外流，是要把钱留下来办汾阳的事情。这个协会的条件有两个，一是必须全面退出煤炭行业，二是不要赌博，而且这个协会成立以来，已经投资4个多亿，在教育上投资2个亿，这个对我们很有借鉴意义。特别是以1000万元投资为起点，每投资1000万元奖励1万元，对于高新技术项目按照常规项目的三倍来奖励，近期要到汾阳看一看，学一学。还有孝义，孝义的转型发展也是比较成功的。

3、积极创新招商引资的抓手。政府工作报告中提到了，以商招商、以情招商，在介休特别提倡企业家要放心、放胆、放手、放眼来做新一轮的项目，只要不违背国家的政策，只要各种资源允许，比如水、电等，就是没有条件也要创造条件上项目。电的问题，“十二五”期间要在连福东湖龙投资4亿元建设220万千伏变电站。招商引资不仅是政府要做好工作，企业也要做好，深挖招商资源，广辟招商渠道，着力抓好骨干项目、园区项目的招商引资。

总之，今天的会议是继“两会”之后非常重要的一次会议，利用半天时间先观摩后开会，就是要迅速掀起新一轮项目建设的高潮。发改委牵头，以及其他相关部门要汇总各大企业、大集团“十二五”项目的规划，为介休编制好“十二五”规划，在工业这块要做足文章，开动脑筋。各乡镇一定要统筹处理好发展和稳定的关系。既要发展，还要稳定。包括大西高铁的建设。

同志们，工业项目事关发展全局，我们必须花大力气，用真功夫抓好项目建设，以项目大建设促进产业大转型，以项目大发展带动经济大跨越。

谢谢大家！

第四篇：工业无人机项目策划方案

工业无人机项目

策划方案

泓域咨询

工业无人机项目策划方案

工业无人机是指作为一种高效便捷的辅助手段来替代原有工具以服务于各行各业的日常工作中的无人驾驶的航空器。工业无人机行业是指从事工业无人机的研发、生产、销售及售后服务等众多企业的集成组合。过去 5年，我国工业机器人市场规模年复合增长率达 41%，市场扩容迅速，但目前尚未出现营收规模达到数十亿级的企业，行业的竞争较为平静。

该工业无人机项目计划总投资 6872.66 万元，其中：固定资产投资5312.70 万元，占项目总投资的 77.30%；流动资金 1559.96 万元，占项目总投资的 22.70%。

达产年营业收入 11744.00 万元，总成本费用 9196.60 万元，税金及附加 126.42 万元，利润总额 2547.40 万元，利税总额 3025.19 万元，税后净利润 1910.55 万元，达产年纳税总额 1114.64 万元；达产年投资利润率37.07%，投资利税率 44.02%，投资回报率 27.80%，全部投资回收期 5.10年，提供就业职位 193 个。

充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、同时投产”的总体规划与建设要求。

......工业无人机项目策划方案目录

第一章

申报单位及项目概况

一、项目申报单位概况

二、项目概况

第二章

发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析

二、产业政策分析

三、行业准入分析

第三章

资源开发及综合利用分析

一、资源开发方案。

二、资源利用方案

三、资源节约措施

第四章

节能方案分析

一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析

三、节能措施和节能效果分析

第五章

建设用地、征地拆迁及移民安置分析

一、项目选址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆迁和移民安置规划方案

第六章

环境和生态影响分析

一、环境和生态现状

二、生态环境影响分析

三、生态环境保护措施

四、地质灾害影响分析

五、特殊环境影响

第七章

经济影响分析

一、经济费用效益或费用效果分析

二、行业影响分析

三、区域经济影响分析

四、宏观经济影响分析

第八章

社会影响分析

一、社会影响效果分析

二、社会适应性分析

三、社会风险及对策分析

附表 1：主要经济指标一览表

附表 2：土建工程投资一览表

附表 3：节能分析一览表

附表 4：项目建设进度一览表

附表 5：人力资源配置一览表

附表 6：固定资产投资估算表

附表 7：流动资金投资估算表

附表 8：总投资构成估算表

附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表

附表 10：折旧及摊销一览表

附表 11：总成本费用估算一览表

附表 12：利润及利润分配表

附表 13：盈利能力分析一览表

第一章

申报单位及项目概况

一、项目申报单位概况

（一）项目单位名称

xxx 投资公司

（二）法定代表人

贺 xx

（三）项目单位简介

公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。经过 10 余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。

公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和

责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。

为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引

进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。

（四）项目单位经营情况

上一，xxx（集团）有限公司实现营业收入 11482.88 万元，同比增长 31.06%（2721.29 万元）。其中，主营业业务工业无人机生产及销售收入为 10002.68 万元，占营业总收入的 87.11%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额 2620.84 万元，较去年同期相比增长 586.85 万元，增长率 28.85%；实现净利润 1965.63 万元，较去年同期相比增长 402.09 万元，增长率 25.72%。

上营收情况一览表

序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

营业收入

2411.40

3215.21

2985.55

2870.72

11482.88

主营业务收入

2100.56

2800.75

2600.70

2500.67

10002.68

2.1

工业无人机(A)

693.19

924.25

858.23

825.22

3300.88

2.2

工业无人机(B)

483.13

644.17

598.16

575.15

2300.62

2.3

工业无人机(C)

357.10

476.13

442.12

425.11

1700.46

2.4

工业无人机(D)

252.07

336.09

312.08

300.08

1200.32

2.5

工业无人机(E)

168.05

224.06

208.06

200.05

800.21

2.6

工业无人机(F)

105.03

140.04

130.03

125.03

500.13

2.7

工业无人机(...)

42.01

56.02

52.01

50.01

200.05

其他业务收入

310.84

414.46

384.85

370.05

1480.20

上主要经济指标

项目 单位 指标 完成营业收入

万元

11482.88

完成主营业务收入

万元

10002.68

主营业务收入占比

87.11%

营业收入增长率（同比）

31.06%

营业收入增长量（同比）

万元

2721.29

利润总额

万元

2620.84

利润总额增长率

28.85%

利润总额增长量

万元

586.85

净利润

万元

1965.63

净利润增长率

25.72%

净利润增长量

万元

402.09

投资利润率

40.77%

投资回报率

30.58%

财务内部收益率

25.11%

企业总资产

万元

14392.91

流动资产总额占比

万元

30.88%

流动资产总额

万元

4444.77

资产负债率

33.83%

二、项目概况

（一）项目名称及承办单位

1、项目名称：工业无人机项目

2、承办单位：xxx 投资公司

（二）项目建设地点

某高新技术产业示范基地

（三）项目提出的理由

工业无人机是指作为一种高效便捷的辅助手段来替代原有工具以服务于各行各业的日常工作中的无人驾驶的航空器。工业无人机行业是指从事工业无人机的研发、生产、销售及售后服务等众多企业的集成组合。过去 5年，我国工业机器人市场规模年复合增长率达 41%，市场扩容迅速，但目前尚未出现营收规模达到数十亿级的企业，行业的竞争较为平静。

（四）建设规模与产品方案

项目主要产品为工业无人机，根据市场情况，预计年产值 11744.00 万元。

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为

主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。

（五）项目投资估算

项目预计总投资 6872.66 万元，其中：固定资产投资 5312.70 万元，占项目总投资的 77.30%；流动资金 1559.96 万元，占项目总投资的 22.70%。

（六）工艺技术

投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和各种统计报表工作。

对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。

（七）项目建设期限和进度

项目建设周期 12 个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 6428.00 万元，占计划投资的 93.53%。其中：完成固定资产投资 5094.40 万元，占总投资的79.25%；完成流动资金投资 1333.60，占总投资的 20.75%。

项目建设进度一览表

序号 项目 单位 指标 1

完成投资

万元

6428.00

1.1

——完成比例

93.53%

完成固定资产投资

万元

5094.40

2.1

——完成比例

79.25%

完成流动资金投资

万元

1333.60

3.1

——完成比例

20.75%

（八）主要建设内容和规模

该项目总征地面积 21063.86平方米（折合约 31.58 亩），其中：净用地面积 21063.86平方米（红线范围折合约 31.58 亩）。项目规划总建筑面积 30542.60平方米，其中：规划建设主体工程 19953.04平方米，计容建筑面积 30542.60平方米；预计建筑工程投资 2279.58 万元。

项目计划购置设备共计 119 台（套），设备购置费 1932.33 万元。

（九）设备方案

以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 119 台（套），设备购置费 1932.33 万元。

第二章

发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析

工业无人机是指作为一种高效便捷的辅助手段来替代原有工具以服务于各行各业的日常工作中的无人驾驶的航空器。工业无人机行业是指从事工业无人机的研发、生产、销售及售后服务等众多企业的集成组合。过去 5 年，我国工业机器人市场规模年复合增长率达 41%，市场扩容迅速，但目前尚未出现营收规模达到数十亿级的企业，行业的竞争较为平静。

根据数据显示，202_ 年国内工业无人机（旋翼机）销售规模为16.31 亿，同比增了 55%。202_ 年，我国工业无人机行业市场规模达到26.1 亿元，同比增长率高达 60%。202_ 年，我国工业无人机行业市场规模在 33 亿元左右。

随着我国无人机政策的落地，无人机产业进入到健康生长模式将迎来黄金的发展时期。未来，工业无人机行业增长速度仍将保持在高位，到 202_ 年，行业规模将达到 580 亿元，平均增速将在 49%左右。

根据数据显示，202_-202_ 年，我国工业无人机行业融资次数呈波动变化的趋势。202_ 年，我国工业无人机融资次数达到 24 次，同比增长 5 倍；融资额达 17.14 亿，同比增长超过 7 倍。202_ 年，我国工业

无人机融资次数达到 20 次，同比上年增长 42.86%；融资额达 5.5 亿左右。截至 202_ 年 11 月，我国工业无人机的融资事件共计 10 件。

我国工业无人机行业发展趋势分析：

1、产品将向长距离遥控、高清晰传图发展

遥控距离短的无人机，一旦进入到遥控距离以外，则存在着信号差、传图质量差等问题。因此，未来随着工业无人机应用领域的拓展和深入，将促使行业产品向更长距离遥控、更高清晰度传图的方向发展。

2、长续航、高荷载产品将成主流

工业无人机面临的第行业痛点是无人机技术瓶颈的存在限制了行业应用的拓展。工业无人机的技术瓶颈主要体现在续航时长、载荷重量、可靠性以及作业半径上，尤其是续航时长和载荷重量上面临着较为艰难的技术困境。

3、专业化服务将成为新的核心竞争力目前，中国的无人机企业大多集中在产业链中端，未来随着竞争的进一步加剧，无人机整机制造的毛利率将不断下滑；在应用领域多元化的背景下，未来会有大量的企业进入无人机下游应用服务这个环节，向市场提供针对特定场景的专业化服务。

二、产业政策分析

党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”的重大判断。高质量发展，强调的是质量而非速度，强调的是发展而非增长。进入高质量发展阶段，面临着加快发展、转型升级的双重考验。

紧盯个性化定制、供应链服务、总集成总承包、网络化协同制造服务、产品全生命周期管理、电子商务等服务型制造领域，建设贯穿于全产业链、全生命周期的研发设计服务体系，突出柔性化生产和社会化协同导向，突破研发设计、生产制造、销售服务的资源边界，以设计推动生产与消费、制造与服务、产业链上下游之间的全面融合，促进制造业在服务中收益、在服务中增值、在服务中创新。

投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以

配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。

工业兴则百业兴，工业强则百业强。工业是带动经济社会发展的主引擎，在过去一年里，尽管面临着国内外复杂多变的经济形势及多重压力叠加的境况，但我市工业发展依然发生了一系列新变化，折射出全市工业经济“稳中求进”的良好态势。

三、行业准入

xxx 投资公司于 20xx 年 xx 月通过 xxx 投资公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

降低中小企业成本，发挥减轻企业负担工作机制的作用，进一步推进合理降低企业税负，全面实施涉企收费目录清单管理，规范涉企收费行为，减轻中小企业负担。优化行政审批流程和企业投资项目相关审批程序，推进降低制度性交易成本。推进降低企业融资成本，推动降低企业用能、用地成本等。未来，我国中小企业可以通过组建战略联盟，实现优势互补、风险和成本分担、资源共享，降低市场进入成本，扩大业务范围。中小企业要明确企业定位和发展目标，选择合适的战略伙伴，根据企业的资源、能力和需求，选择供应链联盟、生产联盟、技术研发联盟等形式，加强对联盟关系的管理，完善双方契约关系，通过建立学习机制、信任机制、利益分享机制和纠纷处理机制等，推进战略双方的互信、共赢。中小企业也可以通过加入产业集群，增强企业市场竞争能力。要根据自身条件对企业

进行价值链定位，通过调整产品结构、产销结构等实现与集群内大中企业的多层次分工协作；利用集群条件重构企业管理和技术创新机制，并大力推进企业文化建设以适应集群文化环境。当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。从中小企业情况看，要以建设“一带一路”为契机，积极支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓励有实力的中小企业参与境外基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。加大出口信用保险以及各类出口信贷对中小企业的支持力度。鼓励中小企业到境外收购技术和品牌，带动产品和服务出口。指导和帮助中小企业运用世界贸易组织规则维护企业合法权益，为中小企业提供应对反补贴、反倾销等方面的法律援助。发挥行业协会作用，加强行业自律，规范中小企业进出口经营秩序，从源头上避免恶性竞争和贸易纠纷。

引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造 202_》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造 202_）资金。围绕《中国制造 202_》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链

条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至 202_ 年年底，我国实有个体工商户 6579.4 万户，私营企业 2726.3 万户，广义民营企业合计占全部市场主体的 94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了 60%以上 GDP，贡献了 70%以上的技术创新和新产品开发，提供了 80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。undefined

第三章

资源开发及综合利用分析

一、资源开发方案

该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

二、资源利用方案

（一）土地资源

该项目选址位于某高新技术产业示范基地。

未来园区将依托自身优势，扩大对外合作，建设高端装备制造集群、民生产业集群以及商贸物流为主的现代服务业”构成的“1+3+1”的现代产业体系，预计到 202_ 年，园区产值达到 1000 亿元以上，成为区域内有重要影响的千亿级特色园区。园区是 1994 年经省人民政府批准成立，并于202_ 年 3 月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积 60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，经过近20 年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。

对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【202_】24 号）中规定的产品制造行业建筑容积率≥0.80 的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率≥1.50”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【202_】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【202_】24 号）中规定的产品制造行业办

公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。

项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边 150.00公里的范围内，供货运输时间约在 2.00 小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。

（二）原辅材料

投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和各种统计报表工作。

（三）能源消耗

1、项目年用电量 899419.76 千瓦时，折合 110.54 吨标准煤。

2、项目年总用水量 8314.96 立方米，折合 0.71 吨标准煤。

3、“工业无人机项目投资建设项目”，年用电量 899419.76 千瓦时，年总用水量 8314.96 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）111.25 吨标准煤/年。达产年综合节能量 37.08 吨标准煤/年，项目总节能率 23.52%，能源利用效果良好。

三、资源节约措施

积极选用 FS11 系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。

第四章

节能方案分析

一、用能标准和节能规范

绿色低碳发展，就是通过发展资源节约型、环境友好型的产业，提升能源和资源利用效率，降低生产过程能耗和物耗，从而实现保护和修复生态环境、经济社会发展与自然相协调的目标。绿色低碳的发展理念是任何一个国家经济社会发展到一定阶段的必然选择，发展绿色经济是促进绿色低碳发展的具体实践。绿色经济是一种“促成提高人类福祉和社会公平，同时显著降低环境风险和生态稀缺的经济”。传统发展模式主要依靠追求数量扩张、增加要素投入来实现增长，给全球生态环境带来巨大威胁，而绿色经济注重实现经济发展与生态环境保护的协调统一，是实现可持续发展的重要路径，携手合作推动经济发展向绿色低碳转型已成为全球共识。

1、《中华人民共和国节能能源法》

2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》

3、《国务院关于加强节能工作的决定》

4、《中国能源技术政策大纲》

5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》

6、《节能减排综合性工作方案》

7、《中华人民共和国节约能源法》

8、《工业企业能源管理导则》

9、《企业能耗计量与测试导则》

10、《评价企业合理用电技术导则》

11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

12、《国务院关于加强节能工作的决定》

13、《产业政策调整指导目录》

14、《重点用能单位节能管理办法》

15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。

二、能耗状况和能耗指标分析

（一）项目用电量测算

全年用电量 899419.76 千瓦时，折合 110.54 标准煤。

（二）项目用水量测算

项目实施后总用水量 8314.96 立方米/年，折合 0.71 吨标准煤。

（三）能耗指标分析

项目位于某高新技术产业示范基地，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 111.25 吨，节能量折合标煤 37.08 吨。

三、节能措施和节能效果分析

（一）公共建筑节能设计

（二）居住建筑节能设计

住宅外墙的传热系数要达到 0.45-0.63 的标准。采用粉煤灰砖砌的墙加贴 5.00-8.00 厘米左右的聚苯板屋面加贴 8.00 厘米左右的聚苯板。外门窗建筑的外窗均采用 PA 隔热断桥铝合金中空玻璃窗，玻璃厚度为 5+5 空气间层为 12.00 毫米，窗的气密性不低于 4 级，单位缝长空气渗透量为：0.5E1≤1.5[?（m?h）]，单位面积空气渗透量为 E2≤4.5[?（?O?h）]。外门选用中空玻璃门，外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用聚氨酯高效保温材料填实并用密封膏嵌缝不得采用水泥砂浆填缝。

（三）公用工程节能设计

选用炉具和灯具以节能为主，有利于节约燃气和电能。室内照明采用节能灯具；路灯照明采用以太阳能为能源的灯具 LM-TL005 型；因居住建筑、公共建筑均具有间断使用的特点，各类房间对湿度和温度要求不同，故空调系统各使用单元均设置手动或自动调节装置以节能降耗。

（四）节能措施

项目承办单位在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进行比较，在满足生产工艺要求的前提下，选用电功率较小的高效节能型先进设备，使之具有高效的运转率，在科学的管理和调配使用中，使生产设备充分体现高效、节能的特性。项目承办单位在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进行比较，在满足生产工艺要求的前提下，选用电功率较小的高效节能型先进设备，使之具有高效的运转率，在科学的管理和调配使用中，使生产设备充分体现高效、节能的特性。根

据实际经营负荷，对项目用电进行功率因数补偿，大功率电机采用末端功率因数补偿装置，以提高系统功率因数减少无功损耗；变配电室尽量考虑合理组合，使变压器在经济状态下运行，减少损耗提高效率。

积极选用 FS11 系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。

制定合理的用水定额，调整供水政策，在项目承办单位内部进行用水商品化管理，首先必须有科学的用水定额，只有确定了符合实际的、先进的用水定额并进行严格的考核，才能将用水成本体现到工序能耗上，才能促进有限的水资源发挥积极效能。项目用水节流措施；项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循环利用率，才能大大减少新鲜水的消耗量，可以达到增产不增水的目的；企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡，从中找出最优的供水方案，进而采取节流措施是实现节水目标的重要途径。供、用水系统管路及设备，如阀门、水泵、冷却设备、储水设备、水处理设施及计量仪表等，均应选择节能型产品或按国家有关规范和产品标准的要求设计、制造、安装，减少水资源的跑、冒、滴、漏；

项目承办单位内部各用水部门由公司安装计量分水表，车间用水计量率应达到 100.00%，设备用水计量率不低于 95.60%。

设置循环水系统，充分利用生产用水，尽量循环使用可用水资源，减少水资源的浪费达到节约用水的目的；采取“分质用水、一水多用、中水回用”措施，减少取水量和废水排放量，提高水的重复利用率，推广废水资源化和“零排放”技术。在总图布置及车间和生产工艺布置上，尽量做到紧凑合理、物流畅通、运输短捷，避免生产过程中的来回倒运现象。

项目位于某高新技术产业示范基地，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 111.25 吨，节能量折合标煤 37.08 吨，节能率 23.52%。

节能分析一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

总能耗

吨标准煤

111.25

1.1

—年用电量

千瓦时

899419.76

1.2

—年用电量

吨标准煤

110.54

1.3

—年用水量

立方米

8314.96

1.4

—年用水量

吨标准煤

0.71

年节能量

吨标准煤

37.08

节能率

23.52%

第五章

建设用地、征地拆迁及移民安置

一、项目选址及用地方案

（一）项目选址原则

对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

（二）项目选址

该项目选址位于某高新技术产业示范基地未来园区将依托自身优势，扩大对外合作，建设高端装备制造集群、民生产业集群以及商贸物流为主的现代服务业”构成的“1+3+1”的现代产业体系，预计到 202_ 年，园区产值达到 1000 亿元以上，成为区域内有重要影响的千亿级特色园区。园区是 1994 年经省人民政府批准成立，并于 202_ 年 3 月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积 60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集

聚、平安和谐”的总体要求，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，经过近20 年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。

（三）建设条件分析

近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

（四）用地控制指标

根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【202_】24 号）中规定的产品制造行业建筑容积率≥0.80 的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率≥1.50”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【202_】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【202_】24 号）中规定的产品制造行业办

公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。

（五）用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 61.44%，建筑容积率 1.45，建设区域绿化覆盖率 7.04%，固定资产投资强度 168.23 万元/亩。

（六）节约用地措施

采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

（七）总图布置方案1、平面布置总体设计原则

同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。2、主要工程布置设计要求

项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。3、绿化设计

投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛

为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。undefined4、辅助工程设计

（1）投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。

（2）投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

（3）按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用 TN-C-S 接地系统；场区按Ⅲ类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性点接地，接地电阻小于 4.00 欧姆。低压配电系统采用 TN 接地型式；车间配电室采用 TN-S 型三相五线制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电的金属部分必须与 PE 线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和防雷接地共用，构成共用接地系统，所有接地电

阻 R≤1.00 欧姆。10KV 配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

（4）项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

（5）项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

（八）选址综合评价

项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边 150.00公里的范围内，供货运输时间约在 2.00 小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。

二、征地拆迁及移民安置

该项目用地属为建设用地，无拆迁情况，不存在移民安置问题。

第六章

环境和生态影响分析

一、环境和生态现状

根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-202_）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。投资项目建设地点―项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根据当地环境监测部门连续 5.00 天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》Ⅱ级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。

二、生态环境影响分析

1、投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。

2、促进生产方式绿色精益化。利用移动互联网、云计算、大数据、物联网及分享经济模式促进生产方式绿色转型，推动研发设计、原材料供应、加工制造和产品销售等全过程精准协同，强化生产资料、技术装备、人力资源等生产要素共享利用，实现生产资源优化整合和高效配置。加快形成企业智能环境数据感知体系，落实生态环境保护信息化工程。加快绿色数据中心建设。发展大规模个性化定制、网络协同制造、远程运维服务，降低生产和流通环节资源浪费。推动电子商务企业直销或与实体企业合作经营绿色产品和服务，鼓励利用网络销售绿色产品，满足不同主体多样化的绿色消费需求。利用线上线下融合等模式推动绿色消费习惯形成，增进民众绿色消费获得感。贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实制造强国战略，坚持节约资源和保护环境基本国策，高举绿色发展大旗，紧紧围绕资源能源利用效率和清洁生产水平提升，以传统工业绿色化改造为重点，以绿色科技创新为支撑，以法规标准制度建设为保障，实施绿色制造工程，加快构建绿色制造体系，大力发展绿色制造产业，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，建立健全工业绿色发展长效机制，提高绿色国际竞争力，走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路，推动工业文明与生态文明和谐共融，实现人与自然和谐相处。

3、项目承办单位作为一个现代化的企业，为加强清洁生产管理，提升企业形象，项目营运后须建立健全清洁生产管理体系和工作制度，做到清洁生产管理手册、程序文件和作业文件齐全，并且认真贯彻落实。强化原材料质检制度和原辅料消耗定额管理制度。定期对项目物耗、电耗、水耗、产品合格率进行单项和综合考核，并记录备案。投资项目以“清污分流、一水多用”的原则，生产污水、生活废水经污水池沉淀、降解后，排入市

政污水管网，生产中产生的清洁水经简单处理后回用。投资项目在提高水的重复利用率、节约水资源方面采取了积极的措施，是清洁生产的重要体现。

4、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告书》为最终依据，xxx（集团）有限公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。

三、生态环境保护措施

（一）建设期大气环境影响防治对策

对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00 米以内范围。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达 88.00dB（A）-93.00dB（A）和 82.00dB（A）-90.00dB（A），打桩机的噪声级范围可达95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中机械设备产生的噪声最大值约为110.00dB（A），特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级（源强）。项目建设

期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达 88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打桩机的噪声级范围可达 95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中机械设备产生的噪声最大值约为 110.00dB（A），特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级（源强）。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

（五）建设期生态环境保护措施

绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

（六）运营期废...

第五篇：工业项目投资优惠方案[模版]

第一条为鼓励、支持投资创办工业企业，推进工业强县战略，特制定本办法。

第二条一年内固定资产投资额（建安和设备投入额）达到zzxu.cn/js/fenxiang.js'>

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