第一篇：在全县组织、纪检、统战工作会议上的讲话

在全县纪检、组织、宣传、统战、群众工作会议上的讲话 县委书记、县人大常委会主任 钟毅（202_年3月 日）同志们：

县委决定召开这次纪检、组织、宣传、统战、群众工作会议，主要任务是：认真学习实践科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省市相关会议精神，全面总结去年工作，安排部署今年工作，动员全县上下进一步统一思想，凝聚力量，不断加强党的建设，为建设“幸福安岳”提供坚强保障。

刚才，赖明、玉斌、高坤同志分别就纪检、组织、统战工作进行了总结和安排，目标任务十分明确，工作思路十分清晰，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、在总结成绩中提升认识，切实增强做好纪检、组织、宣传、统战、群众工作的主动性

过去一年，纪检、组织、宣传、统战、群众工作战线的广大干部职工，紧紧围绕全县经济社会发展大局，立足本职、创先争优，干在实处、主动作为，各项工作取得新进展，诸多领域实现新突破，为推动县域经济社会平稳较快发展营造了良好环境，提供了坚强保障，作出了重要贡献。特别是纪检工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以贯彻落实《廉政准则》为契机，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展工程建设

县委对你们去年的工作是满意的，在此，我代表中共安岳县委，向在全县纪检、组织、宣传、统战、群众工作战线上艰辛努力、勤奋工作的同志们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

纪检、组织、宣传、统战、群众等部门是县委的重要职能部门，肩负着贯彻党委各项决策部署、完成党的建设各项任务、发挥党的政治优势、维护社会和谐稳定、保障经济社会又好又快发展的重大任务，在县域经济社会发展等方面发挥了不可替代的作用。随着当前经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，纪检、组织、宣传、统战、群众部门面临的任务越来越繁重，肩负的责任越来越重大。为此，我们务必充分认识加强和改进新时期党的建设的必要性和重要性，牢牢把握新时期群众工作的规律、特点，进一步统一思想提高认识，进一步增强责任感和使命感，进一步增强工作主动性和担当性，围绕科学发展大局和经济建设中心，把思想、行动统一到县委的决策部署上来，扎实抓好纪检、组织、宣传、统战、群众工作，为加快建设“幸福安岳”营造更加积极向上、更加和谐稳定的发展环境，提供更加务实高效、更加坚强有力的工作保障，全力推进安岳加快发展、跨越发展、科学发展。

二、在突出重点中服务大局，努力推动纪检、组织、宣传、统战、群众工作深度介入加快发展

建设“幸福安岳”，各项工作都必须主动介入。纪检、组织、宣传、统战、群众工作一定要紧紧围绕全县工作总体要求，立足

群众路线执行情况的监督检查，督促领导干部带头做好群众工作，认真执行领导干部定期接访、下访等规定，坚决纠正脱离群众的不良风气；进一步健全化解社会矛盾机制，做好群体性事件的防范和处置工作，进一步密切党群干群关系。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风。认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定，坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题。对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的，要严肃追究责任。要督促各级领导干部认真落实中央和省、市有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。大力弘扬批评和自我批评的优良作风。要加强党性修养，坚持党性原则，敢于揭露和纠正缺点错误，敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要扎实推进农村基层党风廉政建设，认真落实农村基层干部廉洁履行职责的有关规定。

三是要在惩治和预防腐败体系建设上彰显新成效。要按照中央《工作规划》、省委《实施办法》和县委《任务分解表》要求，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，加快构建惩治和预防腐败体系基本框架。加强对领导干部的教育和监督。要以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重

合，加强对干部选拔任用全过程的监督，加大对换届中违纪行为的查处力度，对换届中容易出现的突出问题，特别是拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违反“5个严禁、17个不准”的行为，要以最坚决的态度和最有力的措施，从快从严查处，狠刹不正之风，确保换届工作风清气正、健康有序。

五是要在提高纪检监察组织建设上达到新水平。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，选好纪检监察干部，配强纪检监察领导班子。对纪检监察干部出现苗头性、倾向性问题要早打招呼、早提醒，对不适合在纪检监察岗位工作的要坚决调离，对违纪违法行为要坚决查处。

（二）夯实基础，增强活力，推进组织工作再上新台阶 一是始终着眼“配强班子队伍”，切实抓好县乡换届工作。县乡换届是今年组织工作的中心任务，各级党组织要把做好换届工作作为一项重大政治任务来抓。要鲜明正确用人导向，坚持“德才兼备、以德为先”，大力选拔那些愿负责、敢负责、真负责的干部，选拔那些想干事、能干事、干成事的干部，选拔那些在推进重点项目、完成重大任务、解决复杂矛盾中表现突出的干部，选拔那些在环境艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方长期奉献、做出实绩的干部，真正做到绝不让老实的人吃亏、绝不让干事的人吃亏、绝不让讲奉献的人吃亏。要选优配强各级班子，认真落实省委“五湖四海、任人唯贤”和市委“六用六不用”要求，既大力选拔优秀年轻干部，又合理使用好其他年龄段干部；既注重干部学历，庸治懒治软力度，对那些不负责任、不讲原则的干部要及时调整，对贯彻民主集中制情况要加强监督检查，对提名干部出现重大问题的要严格首提问责制，营造干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失职的清明环境。要更加注重以人为本，充分体现组织关怀，对那些表现优秀、实绩突出、群众公认的干部，大张旗鼓地宣传、理直气壮地表彰、大胆及时地提拔，让广大干部感受组织温暖、更好干事创业。同时，要带着感情带着责任做好老干部工作，更好地发挥老干部的积极作用。要培育壮大人才队伍，深入实施“人才强县”战略，认真落实人才发展规划，围绕建设“幸福安岳”，着力在搭建发展平台、破解引进难题、落实优待政策上下功夫，大力集聚和造就“六支”人才队伍，不断提高县域综合竞争实力。

三是始终着眼“夯实基层基础”，切实加强基层组织建设。基层党组织是团结群众、推动发展、建设“幸福安岳”的坚强堡垒，必须全面持久地夯实党的组织基础、群众基础和工作基础。要抓好创先争优活动，切实把活动摆上重要议事日程，更加注重紧贴实际，更加注重创新载体，更加注重分类指导，更加注重务求实效，更加注重党群联动，引导各级党群组织和广大党员群众切实在推动科学发展、共促社会和谐、建强基层组织、为建党90周年献礼等方面创先争优，真正把活动建成群众满意工程。要抓好党建示范带提质扩面，紧扣“强班子、壮队伍、抓载体、促发展、建新村”目标，突出抓好国道

319、省道206等交通干线的示范点、一是围绕大局，创新服务加快发展。要围绕庆祝建党90周年等党和国家的大事、喜事，紧扣“特色产业提质年、基础设施攻坚年”工作主题，扭住建设“幸福安岳”发展目标，借助各类宣传平台，开辟新的宣传途径，发挥优势，突出重点，努力使宣传思想工作抓出特色、抓出亮点。要突出重点对象、重点工作、重点区域打好宣传战役，找准宣传角度、挖掘宣传深度、拓展宣传广度、聚焦先进典型，把全县人民积极性、创造性引导到落实科学发展、推动跨越发展上来，进一步坚定信心和决心，真正形成同心同德谋发展、全力以赴促腾飞的良好局面，努力为实现“十二五”良好开局鼓足干劲。要精心制作反映安岳风土人情、厚重文化、特色资源、区位优势、发展战略、未来前景等方面对外开放和招商引资工作的小电影、专题片、宣传片，充分发挥县内新闻媒体作用，尽可能借助上级和县外新闻媒体力量，大力宣传我县经济建设中的新成果、新成就，大力宣传“中国柠檬之都”建设征程中的创新之举、创业之路，真正把安岳的优势宣传出去、把安岳的成就宣传出去、把安岳的前景宣传出去，扩大安岳影响力和吸引力。

二是高举旗帜，扎实推进理论武装。要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，唱响主旋律，打好主动仗，不断增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。要把学习宣传贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会和省市全会、县党代会精神作为首要政治任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的最新理论成果武装各级党员干部头脑。要深入开展学习实践科学发

1形式和途径，更好地担当起引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚、传承繁荣文化的历史责任。要坚持开放的宣传工作理念，做到宣传重大决策和反映民意民愿有机结合，不断提高群众的知晓度、满意度、支持度和参与度，进一步激发全县人民创造幸福美好生活的热情。要走进基层、深入群众，针对群众关注的就业创业、看病上学、拆迁安置、环境治理、住房消费、政务服务等社会热点难点问题，切实加强和改进舆论监督，疏导公众情绪、平衡社会心理、争取理解和支持。要贴近群众、服务百姓，加大民生宣传工作的力度、广度和深度，精心开展实施过程宣传，深入开展民生政策宣传，广泛开展受益对象宣传，确保各项民生宣传工作持久深入、宣传内容深入人心、宣传效果扎实有效。

五是运用网络，正确引领社会思潮。互联网的触角延伸到社会各个角落，网络成为各种政治思潮、利益诉求的集散地和意识形态的较量场，成为执政者躲不了、绕不开、推不掉的新型媒介，给党的执政能力带来了新挑战。我们必须主动适应网络时代的政治生活，切实加强对网络的建设、运用和管理。要学会适当的媒体包装，对政策性新闻进行精心组织和协调，充分利用网络新媒体来塑造党的良好形象；要办好官方宣传网站，做好各门户网站的公关工作，争取民间媒体自觉多做有利于主流意识形态的工作；要提高同媒体打交道的技巧和熟练运用网络的能力，使党从报道的对象变成主导报道的主体；要多层次搭建党与群众平等交流对话的平台，及时把党和政府的信息向公众传播，并回答各种

3身定位，认真履职尽责，努力实现大团结、促进大联合，筑牢和谐安岳的社会基础。要着力促进民族团结。我县有35个民族，少数民族人口近5000人。要准确把握“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，落实好针对少数民族的各项优惠政策，尊重少数民族风俗习惯，及时化解不同民族群众之间生产生活中出现的矛盾和问题，切实保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结、互助和谐的民族关系。要着力加强宗教事务管理。我县信教群众众多，宗教工作要重心下移、重心前移，建立县乡村三级工作网络和城市街道、社区、学校、企业工作网络，及时排查不稳定因素，努力把问题解决在萌芽状态，解决在当地，解决在基层；依法管理宗教事务，打击各种利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外非法宗教势力渗透；鼓励信教群众开展多形式的社会救助捐赠活动，引导宗教在经济社会发展中发挥更大作用。要着力理顺新社会阶层间关系。新社会阶层是党的统一战线工作的一个新的着力点，要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，以社团为纽带，以网络为媒介，以活动为抓手，把他们的智慧和力量都团结凝聚到党的周围，引导他们致富思源、富而思进、感恩回报。

三是要着力在牵线搭桥中助推招商引资。统一战线具有畅通海内外的便捷通道，在新时期安岳发展、开放、搞活中大有可为，在招商引资中大有作为。要强化招商意识。侨办、台办、工商联一定要把牵线搭桥、招商引资这项工作做实，精心策划，细心谋

5社会系列光彩事业工程活动，以“百企帮百村”活动为载体，大力开展对口帮扶乡、村、农户，积极开展送科技、送温暖、送医药、送文化、送法律的社会服务，为困难群众和弱势群体办实事、办好事、解难事。要宣传好在光彩工程中做出突出贡献的企业和个人，让全社会都了解他们所做的贡献、奉献的爱心，引导社会各界人士特别是非公有制经济人士增强社会责任感，积极开展社会救助、投身慈善事业，多为国家解忧、替社会解难、帮百姓解困，加快发展壮大一批光彩事业的带头人。要充分发挥非公经济安置就业主渠道的作用，努力创造更多的就业岗位；鼓励各种社会力量参与社会事业发展，动员统一战线人员参与民生工程和为民办实事工程，在加快构建共建共享新格局中再立新功。

（五）转变观念，创新机制，推进群众工作再上新台阶 一是要牢固树立“三种理念”。要牢固树立服务发展的理念。没有发展，我们当前面临的很多问题就没有办法消化解决；没有社会的稳定，就无法营造出好的发展环境，无法内聚人气、外引投资，加快经济社会发展就会成为空谈，取得的成绩也容易失去。当前，安岳的发展正处在承上启下的关键时刻，各级各部门要时刻把群众信访工作置身于经济社会发展大局中去谋划、思考、定位和推进，把群众信访工作的思路、重点、效果同经济社会发展思路紧密相连、同项目建设相互交融。要牢固树立群众利益至上的理念。我们执政的权力是人们赋予的，应该利用手中的权力为人民谋利益，负责地解决人民群众的困难和问题，坚持把群众的

7访的，要加大教育力度，坚决消除其不切实际的幻想，促使其主动停止不正常信访活动。同时，要注意工作方式方法，不能因为息事宁人而乱开口子，绝不允许事实不清乱表态，绝不能出现“解决一个问题、引起一片上访”、导致整个工作被动的情况。对违法上访要坚决处理。要认真抓好《信访条例》和《关于依法处理违法上访行为的意见》等相关法律法规的宣传，对群众信访活动加以正确规范和引导，使群众树立起依法维权、依法信访、文明信访的意识，确保整个信访工作规范、统一、有序。对既不符合政策要求、又经思想教育后仍缠访闹访，甚至想通过上访发财的，应依法采取强制措施坚决打击，切实维护正常的信访秩序；对利用改革发展中的矛盾，借上访之机，组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子，要依法查处，坚决确保社会和谐稳定。

三是要建立健全“三大机制”。要进一步健全与群众沟通联系机制。密切联系群众、与群众保持直接沟通、解决群众关注的切身利益问题，既是我们党群众工作的本质要求，也是群众信访工作的重要内容。要进一步健全领导干部接访“大接访、大下访、大回访”制度，做到接访领导、分工、时间、地点、程序“五公开”。要深化“三村行动”、“五民”主题实践活动，带着感情、带着责任，深入基层、深入群众，体察民情、了解民意，诚心诚意为群众解决实际问题。要进一步健全群众诉求表达机制。新时期群众信访工作要借助信息技术，运用网络载体，加强信访信息系统建设，不断拓宽群众利益表达渠道，创新群众诉求表达机制。要切实加强

9再硬化，加强领导，狠抓落实，确保全面完成各项工作目标任务。

（一）要切实加强组织领导。党要管党、从严治党和党管干部、党管宣传、党管统战，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度；党委统一领导、信访部门统筹协调、各级部门齐抓共管，是我们做好新时期群众信访工作的根本保障。各级党组织要切实把纪检、组织、宣传、统战、群众工作摆在重要位置，加强组织领导，严格落实责任，抓好统筹协调，做到与经济工作同安排、同部署、同检查、同落实，认真研究解决工作推进中遇到的重大问题，努力打开各项工作新局面。同时，要关心支持纪检、组织、宣传、统战、群众工作，加大必要的人、财、物投入，营造良好工作环境。

（二）要始终坚持改革创新。改革创新是我们党始终保持生机与活力的不竭动力和源泉，也是纪检、组织、宣传、统战、群众工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。要深入研究影响和制约工作发展的各类重点问题，注意以改革的办法完善工作机制，以理念的创新实现工作突破，以制度的创新实现工作推进，以方法的创新提高工作水平，努力做到重点工作出精品、难点工作求突破、特色工作创亮点、日常工作争一流。

（三）要不断改进工作作风。良好的作风是推动各项工作落实的重要保证。各级各部门一定要严格按照中央和省、市、县关于加强作风建设的要求，认真践行“四个特别”，深入推进机关行政效能建设，大力推行“今日事、今日毕”，引导各级干部进一步

第二篇：在全县纪检、组织、宣传、统战工作会议上的讲话

在全县纪检、组织、宣传、～工作会议上的讲话（～年6月12日）同志们：县委决定把全县纪检、组织、宣传和～四个会议一并召开，既是为了更好贯彻落实省市有关会议精神，进一步统一思想，凝心聚力，通过不断加强党的建设，为加快发展提供坚强的保证，同时也是切实地改进会风，节约时间，使大家能够拿出更多的时间和精力来抓工作、促发展。刚才，跃进、国平、剑峰、建清同志分别就纪检、组织、宣传和～工作作了很好的报告。希望大家回去以后，一定要将会议的精神与各自的工作紧密结合起来，与当前正在进行的共产党员先进性教育活动结合起来，认真地抓好贯彻落实。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，是做好新时期党建工作的基本要求，也是我们工作中必须始终遵循的原则。今年是市委、市政府确定的“443”行动计划推进年，也是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展规划的重要一年。我县一季度国民经济继续保持较快发展，各项主要经济指标都呈两位数增长，但是与全市其他区县比，我们仍然处于比较落后的位次，尤其是列入市考核的重点项目投资仅完成计划的16.7%，要确保今年“经济总量上规模，运行质量上水平，城镇建设上台阶”，形势依然不容乐观，任务依旧十分艰巨。要全面完成今年经济建设的目标任务，必须把全县人民的意志和力量凝聚起来，切实加强和改善党的领导，努力为加快发展提供坚强有力的政治保证。经济建设是全党工作的中心，纪检、组织、宣传、～工作是党的全部工作的重要组成部分。与政府经济主管部门比，看起来都不在抓经济，但对经济建设起到至关重要的保证作用。作风的保证、干部的保证、～的保证、团结的保证，都与发展息息相关，与经济建设紧密相连。党建～工作不是抽象的而是具体的。抓党建～工作，要围绕经济建设，虚功实做。只有自觉服务于发展这个第一要务，党建～工作才能抓住重点，有的放矢。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，居安思危，增强做好党建工作的自觉性和责任感随着世界经济全球化进程的全面推进和我国经济政治体制改革的不断深化，新时期党建工作面临着许多新的情况新的问题。思想政治方面：干部群众受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动也显得十分活跃，面对国际国内的新情况新问题，要真正把一些道理向干部群众讲清楚，真正把人们的思想统一起来，已经不是那么容易。经济领域方面：经济成分、利益关系、就业形式和分配方式的不断变化，地区经济发展的不平衡，个人收入方面存在的差距等等，使很多人的心态变得不平稳，党组织的凝聚力遭到挑战。文化生活方面：全球信息网络化技术的飞速发展，使东西方文化纵横交织，一些人经受不住诱惑，信念和立场动摇。执政能力方面：个别党员、干部，缺乏马克思主义基本理论的扎实功底，缺乏对中国历史、中～史和现实的系统了解，缺乏艰苦环境的锻炼，难以肩负起党在新阶段的使命。自身建设方面：由于党内一些好的制度没有得到很好地坚持，特别是党内～现象的存在，弱化了党组织对群众的吸引力，也挫伤了部分党务工作者的积极性。面对汹涌而来的世界潮流和纷繁复杂的社会形势，一些同志开始变得迷惘，甚至不知所措，工作也出现了被动。因此，做好新时期党建工作，已成为我们党亟待研究和解决的重大政治课题。中央领导同志一再告诫我们：“基础不牢，地动山摇”，这个问题解决得如何，必然会冲击经济建设这个中心，会影响全面建设小康社会的进程。可见，党建工作是事关全局、事关发展、事关党的兴衰存亡的大事。加快建设全国一流旅游经济强县，这是当前全县人民最大的政治，最根本的任务。实现这一目标，我们一靠全县各级党组织和领导班子理清发展思路，二靠一大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措，三靠广大群众的顽强拼搏进取。这“三靠”，必须通过加强党的建设来完成。近年来，我县党建工作取得了很大成绩。但这与上级党委和广大党员群众的要求相比，与发展的需要相比，还有一定差距。一些乡镇党委“五个好”、村党支部“五个好”的水平还不高，党组织的领导核心作用还没有充分体现；村级集体经济薄弱的问题仍比较突出，农村经济的原始积累还任重道远；部分村干部、党员的带头致富和带领群众共同致富的作用还不明显；农村党员队伍年龄老化、素质偏低的现象仍较突出；机关党建机制还不够健全，街道社区和非公有制经济党建工作还有待进一步规范和提高，等等。出现这些问题的一个重要原因，就是我们的一些党组织和党务工作者，在工作中思想不活、方法不新、措施不力。这些问题，一直是我们党建工作的难点，制约和影响了我县党建工作整体水平的提高。因此，我们既要看到成绩，也要正视差距和不足，充分认识新时期党建工作的必要性和重要性，正确认识党务工作者肩负的重要责任，进一步增强搞好党建工作的自觉性和责任感，把思想和行动统一到县委的决策和要求上来，与时俱进，居安思危，勤于研究新情况，善于解决新问题，敢于接受新事物，从大局着眼，从每一项具体工作入手，把党建工作摆上重要议事日程，切实做好新形势下的党建工作。

二、抓住重点，明确思路，切实做好今年党建工作今年全县党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，以提高党的执政能力为主线，以保持共产党员先进性教育活动为载体，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，为加快推进全国一流旅游经济强县建设提供坚实的政治保证和精神动力。按照这个要求，我们必须着力抓好四个方面的工作：(一)坚持标本兼治、综合治理，切实抓好纪检监察工作。保持同人民群众的血肉联系，继承和发扬党的优良传统，严格落实党风廉政建设责任制，加强教育，健全制度，狠抓源头治理，为全县改革、发展、稳定提供有力保障。抓教育，增强各级干部的廉政意识、加强党风廉政建设和反～斗争，教育是基础。教育搞好了，干部的思想政治素质和精神境界提高了，就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。纪检、组织、宣传部门和党校要齐抓共管，各级党组织要协调联动推动反腐倡廉教育工作的深入开展。一要加强思想道德教育。以树

立正确的权力观、地位观和利益观为根本目的，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，重点加强对党员领导干部的思想道德教育，使各级党员领导干部做到自重、自省、自警、自励。二要进行党规党纪教育。重点抓好“两个条例”的学习、宣传和贯彻，教育全县各级党组织和广大党员自觉遵守并严格执行条例的各项规定，使各级党员领导干部精通条例，全体党员熟悉条例，全社会了解条例。三要做好警示教育。继续深入开展“党风廉政教育”活动，运用先进典型进行示范引导，运用反面案例进行警示教育，引导广大党员干部进一步增强廉洁从政意识，做到警钟长鸣。四要抓好经常性教育。干部培训要有廉政教育的内容，党校进修要有廉政教育的课程，理论研讨要有廉政教育的专题，干部自学要有廉政教育的篇目。同时，积极探索行之有效的载体，营造反腐倡廉的～氛围。抓监督，构筑拒腐防变防线、强化党内监督，是贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，促进党风廉政建设的重要举措。一是党员领导干部带头自觉接受监督。党员领导干部特别是“一把手”，要提高认识，摆正位置，把权力看成是责任，而不是组织对个人的补偿；把权力看成是奉献的手段，而不是索取个人利益的工具；把权力看成是重担，而不是贪图享乐的温床。主动接受监督，勇于接受监督，乐于接受监督，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，做到拒腐蚀、永不沾。二是落实各级党组织和广大党员的监督职责。各级党组织要加强领导班子内部的监督，对领导班子和班子成员存在的问题及时提出纠正的意见和建议。广大党员要以对党的事业和人民利益高度负责的精神，按照条例的规定认真负起监督责任，行使好监督权利。三是充分发挥纪检机关在党内监督工作中的职能作用。县纪委要严格履行监督职责，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。要坚持和完善廉政谈话、谈话诫勉、述职、述廉等制度。要加大违法违纪案件查处力度，只要触犯了法纪，无论涉及哪个单位、哪个干部，都要一查到底，决不手软。同时，正确处理惩处和保护的关系，充分发挥保护职能，对工作中大胆探索、敢于负责、干净干事的党员干部，旗帜鲜明地予以保护和支持；对受到失实举报的，经过认真细致的工作，予以澄清，给群众一个明白，还干部一个清白。四是健全和完善监督体系和制度，确保监督有效。进一步完善和规范政务公开、村务公开、厂务公开等制度，增加对涉及群众切身利益的政策和事项的透明度，使人民群众更好地监督我们的工作。重视和支持～监督，听取意见，改进工作。切实把党内监督同群众监督、法律监督、民主监督、～监督结合起来，形成合力，促进党内监督工作健康发展。抓服务，狠刹各种不正之风以解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的突出问题为重点，切实纠正部门和行业不正之风。继续开展对领导干部公款吃喝、同城吃请等现象的专项治理；做好减轻农民负担工作；重点治理教育乱收费和医药购销中的不正之风，以及基层站所乱收费、基层执法人员搞特权、“窗口”单位服务态度差等问题。继续坚持纠建并举的方针，着眼于体制和机制的改革，巩固纠风成果，从源头上铲除不正之风的土壤和条件。继续深化行政审批制度改革，提高办事效率和服务水平，严格依法行政，实现政府管理规范化、法制化。建立健全机关效能监察工作机制，强化对各级机关及其工作人员履行职责情况的监督检查，促进各级改善行政管理、提高行政职能，推进机关工作全面提速。(二)坚持围绕中心、改革创新，全面推进组织工作。今年的组织工作，要突出重点，抓好载体，为建设全国一流旅游经济强县提供组织保证和人才支持。具体工作可以概括为三句话，即“围绕一条主线，狠抓三个载体，推进三项建设”。围绕一条主线即：加强党的执政能力建设。要努力做到谋划组织工作以加强执政能力建设为根本要求，推进组织工作以促进执政能力建设为根本动力，检验组织工作以提高执政能力为根本标准。这里给各乡镇党委书记、乡镇长出一个题目：新时期乡镇工作重点是什么？应该怎么抓？大家可以认真学习中央1号文件和省委3号文件。要认真贯彻落实县委十一届十一次全会精神，切实提高领导发展能力、执政为民能力、拒腐防变能力、维护稳定能力、构建和谐社会能力。狠抓三个载体即：保持共产党员先进性教育活动，创新农村工作机制和开展“三级联创”活动。⑴保持共产党员先进性教育活动。第一阶段基本实现了开好局、起好步的目标要求。现已转入第二阶段的准备工作，分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。我们要以饱满的热情和干劲，继续抓紧抓实抓好第二阶段的工作，交出一份满意的答案。⑵创新农村工作机制。自下派干部驻村挂职以来，我县创新农村工作机制取得了明显成效，薄弱后进村面貌得到初步好转。要继续把创新农村工作机制作为做好“三农”工作，加强农村基层组织建设的重要抓手，在创新机制完善机制上下功夫，努力取得更大的成效。⑶开展“三级联创”活动。“三级联创”是抓好基层党组织建设的有效载体。要围绕争创新一轮全省党建工作先进县目标，深入开展“三级联创”活动，大力推进“双培双带”先锋工程，探索新办法，寻找新途径，完善新制度，开创新局面。推进三项建设即：领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设。⑴领导班子和干部队伍建设。一要坚持和完善民主集中制，进一步健全党委内部议事规则和决策制度，发挥领导班子的整体功能，提高决策水平。二要贯彻落实有关党政领导干部选拔任用的文件精神。要真正把德才兼备，有本事、肯干事、干成事的人选拔到领导岗位上来。对四平八稳、工作打不开局面的干部，要坚决调整下来。要重视对“一把手”的培养、选拔、使用和监督，不断提高其领导发展和驾驭复杂局面的能力。三要突出工作实绩考核，切实兑现项目工作一票否决制，建立领导班子和领导干部实绩考核评价体系，引导各级领导干部聚精会神搞建设，一心一意谋发展。四要进一步完善“三三制”工作法，选派一批优秀干部到经济发达地区驻点招商；挑选一批年轻干部到艰苦

地方与重点项目挂职实践，努力建设一支高素质的干部队伍。⑵基层组织建设。一要创新农村党建工作与经济工作有机结合的工作模式，在党组织设置与协会、产业发展相协调上下功夫，促进党支部与协会、协会与农户、产业与基地相互融合、良性互动。二要加大非公企业党组织的组建力度。建立非公党建工作指导员、联络员制度，扩大党组织的覆盖面。三要扎实推进社区党建工作。做到“五个有”：有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，战斗力强、群众依赖的领导班子；有一个以党组织为核心的社区组织体系和社区单位共建机制；有一个以党团成员为骨干，积极参与社区服务和管理活动的志愿服务者队伍；有一个能使社区群众得到及时有效服务的社区服务网络；有一套有效实施党的领导和加强党组织自身建设的工作制度，使党建工作与社区建设同步推进。同时要重视抓好机关、学校等基层党建工作，加强党员队伍建设，加大发展党员工作力度。创新工作方式，加强对流动党员的管理。⑶人才队伍建设。要按照党管人才的原则，充分发挥组织部门的牵头抓总作用，积极推进人才资源向人力资本转变。认真落实《黟县引进培养和使用人才实施办法》，要盘活利用好现有的人才，优化人才环境，让人才引得进、留得住、用得上；要着力建强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”，为加快发展提供强有力的人才保证和智力支持。(三)坚持正面引导、营造氛围，认真做好宣传思想工作。加强和改进宣传思想工作，要善于把党的路线、方针、政策和县委、县政府的重大决策变成群众的共识和自觉行动，把广大干部群众的思想统一到县委关于今年工作的总体部署上来，推动我县大发展、实现大跨越。一是加强理论武装工作，凝聚加快发展的力量。学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，要善于用事实说话、用典型说话，深入开展向牛玉儒、任长霞、潘跃进等先进人物学习活动，进一步在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“实”字上见成效，形成各级领导干部带头学、引导基层干部深入学、发动广大群众广泛学的生动局面。在当前，要大力宣传中央、省市县的各项重大政策措施和工作部署，宣传我县经济发展、社会稳定的良好态势，及时反映各行各业各条战线关于发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和工作的新举措，着力营造抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的良好氛围。二是解放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。要着手制定文化黟县建设规划实施意见，全面启动文化黟县建设工程；要从增加投入、政策引导和改进管理等方面入手，完善支持措施，促进公益性文化事业发展；要通过多种途径广泛开展群众性文化活动，在积极举办一系列文体活动的同时，搞好社区文化建设，抓好乡镇文化站建设，丰富城乡群众的精神文化生活；要进一步健全文化市场体系，规范文化市场秩序，加大文化执法力度，营造一个健康、有序的文化市场；要以体制机制创新为重点，优化资源配置，提高集约化经营水平，重点扶持、打造一批文化骨干龙头企业，不断增强文化产业的竞争力。三是扎实推进群众性文明创建工作，进一步提高公民思想道德素质和城乡文明程度。今年的创建工作要围绕树立和落实科学发展观、构造和谐社会这一总体要求，紧扣争创全省创建文明县城工作先进县这个目标，进一步完善创建工作领导体制和运行机制，增强文明委统筹协调能力，着重抓好“三大工程”（即实施“育人工程”、“争创工程”和“基础工程”）。要进一步完善领导机制，组建县文明委常务班子，全权协调、处理日常创建工作，制定《文明委常务班子议事制度》和《创建工作例会制度》，并建立创建工作检查考评机制和激励机制。四是扎实做好对外宣传工作，进一步扩大和提高我县的影响力和知名度。今年的外宣工作要紧紧围绕县委县政府决策部署，以推进“135”行动计划为主线，以活动外宣为切入点，以形象展示为重点，进一步壮大对外宣传实力，增强对外宣传的实效性、针对性。要充分利用重大活动开展系列外宣。要继续采取“走出去”宣传和“请进来”采访有机结合等办法，进一步发掘和利用各类外宣资源，对外让世界进一步了解黟县，对内进一步烘托黟县加快发展、奋力崛起的强大声势，努力为全县经济社会跨越式发展营造良好的外部～环境。五是加强领导、完善机制，确保把宣传思想工作各项任务落到实处。宣传思想工作是党和政府工作的重要组成部分，宣传思想战线是我们党的一条重要战线，是经济和其他一切工作的生命线。全县各级党委要充分发挥“统揽全局、协调各方”的作用，把各方面的智慧和力量凝聚起来，形成开展宣传思想工作的强大合力,积极为宣传思想工作创造良好的外部条件。县委宣传部要紧紧围绕县委和政府的中心工作，加强宣传思想战线领导班子和工作队伍建设,加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对文化体制改革和文化产业发展的领导；新闻出版、广播电视、文化艺术和哲学社会科学等部门要充分发挥职能作用；教育部门和工会、共青团、妇联等人民团体及担负社会管理职能的各部门都要增强政治意识，切实加强和改进各自的宣传思想工作，注意加强同宣传部门的沟通与配合，自觉支持宣传思想战线的工作。党的基层组织和广大党员要发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，把宣传思想工作的各项任务落实到基层。宣传思想战线上的每一个同志都要立足实际、立足生活、立足群众，尽职尽责、脚踏实地、埋头苦干，把工作往深里做、往实里做，真正做到想实招、办实事、求实效。(四)坚持突出重点、凝聚力量，不断推进统一战线工作。县委十一届十一次全会提出了“135”行动计划，迫切需要我们把一切积极因素都调动起来，把社会各界的聪明才智都挖掘起来，进一步形成“凝心聚力搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围，而～工作最大的优势是人才荟萃、思想活跃、联系广泛，因此，～部门要围绕发展第一要务，发挥优势，抢抓机遇，乘势而上，为合力构筑全国一流旅游经济强县而贡献智慧和力量。一是引导非公有制经济健康发展。当前，非公有制经济已成为我县经济发展的生力军。非公有制经济人士中有个体老板、有农民企业家、有回乡投资办实体的创业人员、有学有所成的大中专院校毕业生，他们一般都

善经营、会管理，思想活跃，对这部分人，要正确引导动员他们参与到县域经济建设中来，多投资、多办厂、多上项目，兴办实业，促进经济快速发展。要做好思想政治工作，引导非公有制经济代表人士积极投身各种社会福利事业，回报社会。引导他们“先富帮后富”，在安置下岗职工、带动群众脱贫致富、维护社会稳定等方面为党和政府分忧，为“三个文明”建设多作贡献。要做好协调服务工作，多为他们办实事，少向企业要钱收费；多为他们找信息，少到企业检查打扰；多为他们主动服务，少让企业上门求援，帮助他们把企业做大做强做优。要宣传他们的艰苦创业精神，弘扬先进典型，表彰有功之臣。二是积极开展经济～工作。今年招商引资仍然是我县经济工作的重中之重，～部门要充分发挥工商联、侨联、侨办、台办的“桥梁”、“纽带”作用，加强与“三胞”的联系，通过“走出去，请进来”开展一些交流活动，促进招商引资。另外，作为世界文化遗产地，来黟旅游观光和考察的台、港、澳同胞和海外侨胞越来越多，做好接待工作非常重要，不仅对招商有利，还可以争取台湾民心，增强祖国的向心力。在交往中，要坚定不移地贯彻《反～国家法》，对“～”和～祖国的言行和阴谋，要旗帜鲜明地反对，为早日实现祖国统一大业做贡献。三是做好民族宗教工作。民族工作，重在发展；宗教工作，重在规范。现在，民族和宗教问题已经成为世界局部冲突的“热点”问题。目前，我县民族宗教形势总体是比较稳定的，但也存在一些问题，主要是私设聚会点、县外入境非法传教等问题时有发生。各乡镇党委、政府和～、民族宗教部门一定要居安思危，围绕学习贯彻xx《宗教事务条例》，认真落实党的民族和宗教政策，特别是对宗教事务要把握好政策，严格依法管理，切实抓好对～教私设聚会点、自封传道人等问题的治理工作，严厉打击邪教和其他犯罪活动，抵御境外利用宗教进行渗透。～、宗教部门还要积极地为恢复中国黄山梓路寺恢复重建工作搞好协调服务，尽早地实现对外开放。四是拓宽参政议政渠道。要加强政治协商的规范化、制度化建设，为政协各界人士参政议政创造条件，解决实际问题，积极引导他们围绕项目带动、产业集聚、提升民营经济、转变政府职能等建言献策；要加强党外后备干部队伍建设，做好党外干部的培养、举荐和安排工作；要加强～部门的自身建设，努力把～部门建成团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家，使全县各界人士更好地凝聚在各级党委周围，同心同德、群策群力，从而把各方面的力量和智慧都凝聚到加快黟县发展步伐上来。

三、振奋精神，转变作风，确保完成党建工作各项任务目标加强和改进党的建设是我们做好各项工作的根本保证。全县上下要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入开展保持共产党员先进性活动，瞄准各项工作目标，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。一要始终保持奋发有为的精神状态。黟县能否崛起，领导干部们的精神状态至关重要。首先要有奋发有为之志。干工作缩手缩脚，该“为”不为，就会丧失机遇，贻误发展。只有知难而上，攻坚克难，才能不失众望，不负重托。其次要有奋发有为之勇。解放思想，实事求是，与时俱进，既需要思想上提高认识，更需要行动上鼓足勇气，要敢于打破陈规陋习，敢迈大步，敢求突破，接受新挑战，经受新考验，开创新局面。第三要有奋发有为之行。要立足本职，埋头苦干，开拓进取，在创造中求突破，在创新中争一流。二要始终坚持真抓实干的工作作风。真抓实干是干好各项工作的基础。我们的各级干部，第一要有干好工作之心。干好工作，不能耽于幻想，也不能投机取巧，更不能被动应付，必须切实增强事业心、责任感，做到集中精力抓落实，自我施压，勤政为民，推动发展。第二要有干好工作之能。要切合实际，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，既要学会“弹钢琴”，十个手指一齐动，又要善于抓住主要矛盾，对薄弱环节和重点难点，要做到有的放矢，分类推进。第三要有干好工作之行。空谈误国，实干兴邦。大干才能有大发展，不干就肯定不发展。要认真围绕建设全国一流旅游经济强县的根本任务，结合自己的本职工作，认真调查研究，开动脑子谋划思路，勤动手脚抓好落实，做到摸实情、谋实招、鼓实劲、干实事、求实效。三要始终保持团结一致的强大合力。团结才能出力量，团结才能出成绩，团结才能出干部。这个问题过去我讲得多。中央提出构建和谐社会，团结是和谐的一个重要方面。这里，我再给各级干部提三点希望：第一要讲政治。全体党员特别是领导干部要严格用党的宗旨要求自己，用“三个代表”衡量自己，用组织的要求严于律己，坚决同上级党委和县委保持高度一致，维护集体领导的权威，确保政令畅通，创造班子团结、干部劲足、群众心顺的和谐氛围。第二要讲党性。要遵守党的各项纪律和规定，大事讲原则，小事讲风格，认真思考和正确认识：组织上需要我们怎么办？老百姓期盼我们怎么办？自己对自己负责，应该怎么办？从而加强党性修养，防止和克服有损黟县干部队伍形象的言论和行为。第三要讲配合。全县上下要讲配合，一个单位要讲配合，甚至一个科室哪怕只有两个人，也要讲配合。只有配合好了，各司其职，各尽其力，相互理解，相互支持，才能拧成一股绳，做到思想统一，目标同向，行动同步，做好工作。四要始终贯穿督查推动的工作机制。要全面落实督查责任制，一级抓一级，一级促一级，特别是党政“一把手”要认真履行好“第一责任人”的职责，用足够的时间和精力抓党建工作，带动和督促党委一班人认真履行好管党的职责，对党建工作的重点和难点，要抓住不放，锲而不舍，一抓到底。督查过程中，要深入实际开展调查研究，加强督查指导，及时准确掌握各方面的新情况、新问题，不断增强工作的针对性，促进各项工作任务的落实。县委将适时进行督查，对弄虚作假，搞形式主义，工作不务实，造成不良影响和后果的，要进行严肃处理。同志们，今年党建工作的各项任务已经明确，希望大家以更加昂场的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，统一思想，提高认识，增强政治意识、责任意识和大局意识，认真做好各项工作，努力开创新时期我县党建工作的新局面。&nb

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第三篇：在全县组织、纪检、宣传、政法、统战工作会议上的讲话

今天，县委在这里召开全县组织、纪检、宣传、政法、统战工作会议。主要目的是，进一步深入贯彻党的十六届三中全会精神，传达落实中央、省、市相关会议精神，总结部署全县组织、纪检、宣传、政法和统战工作，动员广大干部群众振奋精神，坚定信心，转变作风，求真务实，不断推动全县组织、纪检、宣传、政法、统战工作再上新台阶，为ＸＸ全面建设小康社会提供坚

强保障。××年，是ＸＸ发展历史上极不平凡的一年。面对非典疫情的严重影响和改革发展稳定的繁重任务，县委坚持“党要管党，从严治党”的方针，紧扣经济建设中心，与时俱进，创新思路，迎难而上，奋勇开拓，组织、纪检、宣传、政法、统战工作取得了显著成效。

（一）创新工作思路，深化“三百工程”，组织工作卓有成效。我们立足县情，创新党建工作思路，坚持从群众关心的热点、难点、焦点出发，攻坚破难，抓难治难，用真心为民的实际行动凝聚了民心，增强了活力。

一是以深化“三百工程”为重点，“三村一社区”示范工程成效明显。按照省委“三村建设”、市委“三百工程”的要求，建立健全“三百工程”培养对象的跟踪培养、科学管理、提拔使用机制。积极发现、培育、宣传“三百工程”典型，引导“三百工程”培养对象实现由“爱民书记”向“富民书记”提升。在农村选取了有广泛代表性的方广村、ＺＢ村、ＧＳ村、ＧＨ村，在城区选取了有典型意义的ＸＤ街社区为试点，开展“三村一社区”示范工程。为了把ＺＢ村建成“三村一社区”示范村，县委经过多次调研，在找准ＺＢ村落后症结、理清ＺＢ村发展思路的基础上，选派县委组织部分管基层组织工作的副部长冯抗到干群关系紧张、经济发展滞后、遗留问题较多的长梁乡ＺＢ村担任党支部书记。通过一年来扎实有效的工作，初步解决了村社广播不通、村道公路不畅、村小学校破烂不堪、村民建房无规划、致富缺技术等突出问题，增进了群众与党委、政府的感情，群众的怨气逐步转化成了发展经济的热情和合力。ＺＢ村初步实现了由“乱”到“治”，成为全县“三村建设”的样板村，并受到市委充分肯定。通过“三级联创”和“三村建设”，全县已建成县级示范村个，乡镇级示范村个，“五好”乡镇党委个，“五好”村党支部个。

针对ＸＤ街社区上访人员多、贫困居民多、失学儿童多、老弱病残多、治安案件多、下岗失业人员多和居民生活难、就业难、就医难、子女入学难、行路难、文体活动开展难等“六多六难”的突出问题，深入开展了“三百工程”进社区活动，动员余名机关党员干部定点联系社区户贫困居民，结成“一对一”帮扶对子，开展思想观念、实用技术、文化卫生、优惠政策、就业岗位、资金项目“六进社区”活动，初步改变了社区贫困面貌，加快了社区经济发展，赢得了社区居民的大力拥护，受到了市委的充分肯定。

在深入开展“三村一社区”示范工程活动的同时，大力实施“党员先锋工程”，筛选培养了名“双向培养”对象，其中名党员已成为行业带头人，名培养对象已发展为党员。我们还抓好了非公有制经济党建工作，对符合建党条件的户非公有制企业，全部建立了党支部，党支部组建率达。

二是以扩大选人用人中的民主为重点，干部队伍建设得到加强。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，遵循“八重用、八不用”的用人标准。在县级机关班子换届和区、乡镇班子调整中，广泛征求包括民主党派和无党派人士、离退休老同志、村（居）委会支书和主任、个体工商户代表、党员和群众代表在内的个层面人士的意见，使全县干部队伍得到了优化。率先在全市实行县委常委会任命干部票决制，获得新闻媒体和社会各界的普遍好评。变“伯乐相马”为“赛场选马”，严格按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，在全市范围内公开选拔了名优秀领导干部。建立健全了干部教育培训机制，形成了以县委党校为主要阵地，县农广校为依托，上挂下派为突破口的开放式的干训体系。全年共培训各类干部人，从机关选派了名优秀年轻干部下村锻炼，干部的执政能力和工作水平得到显著提高。实行县级领导干部分工动态制，对分管工作实行一年一考核，根据考核结果调整分管工作；实行科级领导干部任职动态制，坚持一年一考核，合格者继任，不合格者诫勉、降职或免职。实行工作月报制，进一步完善党政领导干部重大问题报告制度、干部谈话制度、诫勉制度、回复组织函询制度等监督措施，加强与执纪执法机关、审计、信访等部门的联系，加大了干部监督管理力度。引入竞争机制，深入开展“争满评星”、“评选满意单位和不满意单位”、“评选优秀公务员和不称职公务员”活动。全面落实老干部政治、经济待遇，调动了老干部发挥余热、奉献社会的积极性。

三是以实施“招才引智”战略为重点，人才工作得到加强。成立了人才开发办公室，负责全县人才工作的统筹、协调和监督、检查工作，出台了以政府奖励为引导、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的多元化奖励制度。进一步规范和完善了各类人才

第四篇：在全县纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作会议上的讲话

发挥主动性服务项目年争创新业绩

——在全县纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作会议上的讲话

（202_年3月28日）

同志们：

经县委研究决定，召开这次全县纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作会议。之所以采用开套会、吃套餐的形式，主要目的是精简会议、改进会风，让大家腾出更多的时间和精力抓工作、抓发展。今天会议规模很大、规格很高，充分体现了县委对纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作的高度重视和关心支持。刚才，希福、家荣、晓平、正行、小钢和元庆同志分别讲了很好的意见，我都表示同意。下面，我就如何发挥主动性，服务项目年，争创新业绩强调六点意见。

一、围绕中心，鸣锣开道，营造发展氛围

宣传部门是党和政府的喉舌，是党联系人民群众的纽带和桥梁。宣传思想工作关系舆论导向，关系人心向背，关系事业兴衰。宣传部门如何围绕项目年工作？就是要做到“三推三体现”。

一要推重点，体现新津魄力。所谓魄力，就是指新津快速的发展速度和干部群众雷厉风行、只争朝夕的工作作风。新闻报道某种意义上讲就是代表县委、县政府在讲话。县委、县政府主张什么、反对什么、希望什么，宣传部门就要做好宣传和发动，围绕重点项目，精心策划、隆重推出，大造发展之势、大兴发展之风，搞好项目年的宣传报道，做到报纸上有文、电台上有声、电视上有影、互连网上有信息，引导干部群众正确认清形势，集中精力抓项目、千方百计招项目、一心一意建项目。

二要推亮点，体现新津魅力。所谓魅力，就是指新津良好的对外形象。“酒香也怕巷子深”，先有知名度才能有美誉度。明星要宣传，宣传才能红；产品要宣传，宣传才能火；城市要宣传，宣传才能促发展。现在，不少城市都在中央电视台定期播出主题宣传片，大做“城市广告”，成都市也邀请了著名导演张艺谋拍摄了名为“成都，来了就不想离开的城市”的专题宣传片，让更多的人认识成都、了解成都。新津也要树立“王婆卖瓜”的宣传观念，加大外宣力度，打造新津名片。要大力宣传新津的青山绿水、美食人居，让人们一说到河鲜就想到新津，一说到人居就想到新津，一说到梨花就想到新津，打响“吃在新津、游在新津、住在新津”的旅游品牌。

三要推特点，体现新津活力。所谓活力，就是指新津优越的投资环境。市场经济在某种程度上也叫“注意力经济”。宣传工作要突出地方特点，就是要夸自己独有的、美好的、有优势的东西，象孔雀开屏那样，展示自己最美好的东西。对新津来讲，就是要围绕项目年工作，突出宣传我县优惠的投资政策、优良的投资环境和丰富的资源，突出宣传我县“四川省个体私营经济示范区”、“希望集团诞生地”和“川浙合作工业园区”三张牌，突出宣传我县民营经济和工业经济这两大特色，让更多的人了解新津、认识新津、投资新津，参与新津项目年建设。

二、选好干部，配强班子，提供组织保障

历览古今兴衰事，成败得失在用人。干部选拔任用工作是一个地方党风和社会风气的“晴雨表”、“显示器”。目前，思路已经明确，干部就是关键因素。组织部门如何围绕项目年工作？就是要按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求，在知人、选人、用人上下功夫。

一要善于知人。早在1800多年前，蜀汉诸葛亮就十分强调领导者必须善于知人，他的方法是：“问之以是非，而观其志；穷之以辞辩，而观其变；咨之以计谋，而观其识；告之以祸难，而观其勇；期之以事，而观其信。”意思是说，领导者要通过交谈、辩论、咨询、实践等方式，考察下级的立场、观点、见识以及应变能力、操作能力。就新时期组织工作来说，知人识人是一项系统的工作，关键要做到“三忌三要”。一忌唯学历、唯资历、唯身份，要看能力和业绩。“浴不必江海，要之去垢；马不必骐骥，要之善走。”意思是说，洗澡不必到江海中，只要能去污；骑马不必选良驹，只要能行走。我们看干部，重文凭不能唯文凭，重职称不能唯职称。二忌求全责备，要看主流、看本质、看潜能。清人顾嗣协《杂兴》诗说：“骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重，渡河不如舟。”金无赤足，人无完人。我们看干部，不能用一把尺子量人，要区别主流和支流，本质和现象，大节和小节，切忌一叶障目、不见森林，更不能因小疵而弃才、因人妒而轻才、因个人好恶而毁才。三忌因循守旧，要看能力、看贡献、看成绩。古人云：“鸟无世凤凰，兽无种麒麟。”判定人才的标准，不是出身、门第，必须同劳动、知识和创造联系起来，必须同实际能力和贡献大小联系起来。要树立科学的人才观，鼓励人人作贡献、人人能成才，让“天生我才必有用”成为现实。

二要科学选人。唐朝文学家韩愈曾经说过：“世有伯乐，而后有千里马。千里马常有，而伯乐不常有。” 如果说伯乐是善于选才之人，那么组织部门就应该成为科学选人的“伯乐部”。选人必须坚持三个原则。坚持德才兼备的原则。司马光在《资治通鉴》中讲到：“德才兼备是圣人，无德无才是愚人，德胜过才是君子，才胜过德是小人。”衡量干部的德和才，必须把德放在首位，核心是政治上必须合格，要看贯彻执行党的路线、方针、政策的实绩，尤其要看关键时刻的表现。对有德无才的人不能用，对有才无德的人更不能用。坚持公道正派的原则。我们的组工干部，必须要排除私念，说实话、办实事、做老实人，本着对党负责，对人民负责的精神做好选拔干部的工作。坚持群众路线的原则。古人云：“左右皆曰贤，未可也，诸大夫皆曰贤，未可也，国人皆曰贤，然后察之，见贤焉，然后用之。”强调用人要广泛听取意见，注重干部在社会上、群众中的威信和形象。只有坚持走群众路线，让群众去评议和推荐，才能去伪存真，把确实优秀的干部选拔出来。

三要合理用人。为政之要，在于用人。“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。”用好一个人，可以带活一个地区的发展；用错一个人，贻误事业，影响形象。作为组织部门，就要合理用人、公平用人，把那些想干事、能干事、干得成事的干部选出来，投身经济主战场，服务新津项目年。要任人唯贤、用其所长。有一个“60分能力，80分舞台”的原则，其意是有多大能力，就给更大的舞台。前不久，我县进行了届中干部人事的一些调整，调整的干部并不是没有干好工作，而是县委根据他们自身的特点，给了他们一个更好的舞台，使他们更好地表现自己，更好地实现自己的人生价值。项目年困难多、压力大、任务重，事业不迁就人。要着力健全一套“能上能下”、“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，让不想干、不能干、干不好的人彻底“让位”，形成一种争干工作、抢干工作、干好工作的良好风气。

三、履职尽责，保驾护航，维护稳定环境

发展是政绩，维护稳定也是政绩。从某种意义上讲，稳定是最大的政治。政法部门作为依法治县、维护稳定的中坚力量，如何为项目年建设保驾护航？就是要做到三抓。

一要抓平时，防患未然。要坚持“一二三四工作法”，所谓“一”，即“一下移”，实现“重心下移”，深入基层、深入群众、深入实际，变被动为主动，变坐等上访为主动下访，变等群众来反映问题为带着问题去解决，认真开展“带案下访”活动，确保矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。所谓“二”，即“两到”，健全“横到边、纵到底”的维稳工作网络。所谓“三”，即“三性”，保持工作的超前性，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽；保持协调的广泛性，整合各方面力量解决复杂疑难问题；保持渠道的畅通性，使群众有方便的说话之处、诉苦之处、释放矛盾之处。所谓“四”，即“四前”，“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”，努力做到“小事不出村、难事不出镇、大事不出县”。

二要抓信访，化解矛盾。信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是维护稳定的“安全阀”。对一些不稳定因素，如不及时排查解决，矛盾就可能越来越大。当前信访事件中有4个80%现象：80%以上反映的是改革和发展过程中的问题；80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决；80%以上是可以通过各级努力加以解决的；80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。信访工作要做到没事当有事，小事当大事，苗头当事故，杀鸡用牛刀，不能拖、不能推，更不能躲。要做到“四个一批”：对群众反映合情、合理、合法应该解决而能够解决的问题，当场解决一批；对一时不能解决的，动之以情、晓之以理、明之以法，耐心解释疏导一批；对群众反映的问题与现实政策、法规不符并无理纠缠的，要严肃批评教育，使之息访一批；对违法上访的，要绳之以法，依法查处一批。

三要抓打击，从严从重。社会主义和谐社会，应该是民主法制的社会。没有法治，就没有和谐。市场经济就是法治经济，在投资者眼里，良好的法治环境比优惠政策更重要。保一方平安，给群众一个安宁的生活环境是政法部门的神圣职责，也是政法部门实践“三个代表”、保持共产党员先进性的最直接体现。作为政法机关，一方面要增强责任感和使命感，按照建设“平安新津”、“法治新津”的要求，做到“严打”方针不变，“严打”格局不改，“严打”态势不停，“严打”力度不减，确保一方平安。另一方面，对个别违法违规，组织、策划和煽动胁迫他人参与“闹访”、“缠访”、“政治访”、“经济访”人员，要依法给予打击。特别是要对阻挠项目进场、施工、建设以及破坏企业正常生产经营秩序者，坚决打击、严惩不贷，切实解决项目“进场难”的问题。

四、从严治党，惩防并举，确保清正廉洁

党风问题是事关我党生死存亡的重大问题，保持清正廉洁是共产党员先进性的一个重要要求。治国必先治党，治党务必从严。纪检部门如何围绕项目年工作？关键要抓好干部的教育、监督、查处三项工作。

一要教育倡廉使人不想贪。这是廉政建设的基础。透视一些人犯错误的深刻教训，无非两条轨迹：一条是从政治上被打开缺口；另一条是从经济上被打开缺口。两条轨迹的起点，就是思想信念发生动摇。思想信念一旦出现偏差，就像大厦失去了支柱，大坝动摇了基石，必然带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。对于一个党员干部来说，在德、能、勤、绩、廉中，廉洁与其它几项的关系就好比“１”和“０”的关系，一旦廉洁出了问题，再强的能力也等于零，再高的水平也等于零，再大的功劳也等于零。在此，我送给大家两句话与大家共勉。第一句话是：“人生观、价值观、权力观，观观要正确；金钱欲、美色欲、物质欲，欲欲当自律。”第二句话是：“做官如航行，权力像水，金钱如风，美色似浪；当以公正为船，廉政为舵，勤政为帆，否则将会船翻人亡。”。

二要监督保廉使人不能贪。这是廉政建设的关键。廉洁自律工作关键要加强制度建设，充分发挥监督职能。就我县来讲，目前还或多或少地存在对单位“一把手”组织上重配备轻管理、疏于监督，班子其它成员碍于情面、不愿监督，下级和群众难以知情、不敢监督的现象。作为纪检部门，既要惩腐于“既然”，又要防腐于“未然”，做到“关口”前移。要加强制度建设，从源头上遏制腐败。本届县委历来重视制度建设，先后出台了“七个不准”、人事调配（录）管理、专项资金使用管理、国有资产管理、国家投资工程建设项目比选、建设规费收取管理等制度办法。事实证明是切实有效的。

三要严惩促廉使人不敢贪。这是廉政建设的保证。要坚持严格执法，只要发现腐败案件，无论涉及到谁，发现一个就要坚决查处一个，决不能姑息，决不能手软。有统计表明，建设领域是腐败的重灾区之一。对那些利用项目年建设搞腐败行为的人，要从重从严进行处罚，确保有纪有法必依，违纪违法必究，执纪执法必严。有副对联说得深刻：身后有余忘缩手，眼前无路想回头。违法违纪的人都有后悔的一天，这时他们才明白，自己与别人交换的，不仅仅是权力的失落，还有前程、自由，甚至生命。贪欲，打开地狱之门。希望各级领导干部都要珍惜自由生活，珍惜政治生命，切实廉洁自律。

五、团结协作，风雨同舟，共谋发展大业

统一战线历来是我党夺取革命和建设胜利的重要法宝。有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。统战部门如何围绕项目年工作？关键要切实发挥好三种优势。

一要发挥团体优势，凝聚合力。“什么是政治，政治就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的”。统战工作的核心与关键就在于此。统战部门要发挥优势，广交朋友，多做团结工作、沟通工作和协调工作；多做化解矛盾、理顺情绪的工作；多做鼓舞士气、调整心态的工作，在全县上下形成增进了解、加深理解、矛盾和解、纠纷化解、相互谅解的社会氛围，为项目年工作凝聚人心、凝聚力量。

二要发挥人才优势，投身“战场”。统一战线是人才密集、知识密集、智慧密集之地。抓好新津经济发展，抓好项目年工作，既需要集中共产党人的力量，也需要集中各民主党派和各界党外人士的力量。统战部门要进一步发挥民主党派、工商联和无党派人士以及统一战线各方面人士的作用，发动他们积极投身到经济建设中，投身到项目年工作中，为新津的跨越发展贡献力量。

三要发挥协调优势，维护大局。统一战线是我党联系社会各界人士的“桥梁”和“纽带”。随着经济发展的不断加快，社会矛盾呈现出多样化、复杂化态势，统一战线要充分发挥协调关系、化解矛盾的功能，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政治、社会生活中的特殊作用，努力做好民族、宗教工作，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，为巩固和发展民主团结、安定和谐、生动活泼的政治局面，为推进项目年工作，实现新津新跨越作

出新的贡献。

六、党管武装，寓兵于民，服务项目建设

国无防不立，民无兵不安。为官一任，强武一方，不关心、不支持武装工作的领导是政治上不成熟的领导。人武部如何围绕项目年工作？关键要做好“三项”工作。

一要坚持原则，确保领导。党管武装，是我国武装力量建设的一条根本原则，是我国人民武装力量永保无产阶级性质的根本保证，是党的先进性在人民武装领域的集中体现。各级各部门要强化政治意识和责任意识，加强对人民武装和国防建设工作的领导，既要居安思富，又要居安思危，既要有政治头脑、经济头脑，又要有国防头脑，既要把经济建设搞上去，又要搞好国防动员工作，牢固树立党管武装观念，落实好党管武装制度，履行好党管武装职能。

二要参建参治，发挥作用。“军民结合、平战结合”、“寓兵于民”是国防动员的一个重要方针。人武部门要从适应“市场”和“战场”的双重需要出发，实现国防动员工作与经济建设的有机结合，做到军民两用。要坚持以经济建设为中心，服从项目年大局，当好经济发展的主力军；要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，当好抢险救灾的突击队；要增强服务意识，当好维护稳定的中坚力量。

三要加强建设，再创佳绩。人武部是地方政府的兵役机关，肩负着我县国防后备力量建设的重要责任。要树立“忧患意识”，按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，从平时入手，从基础抓起，不断强化干部的“军人”意识，培养令行禁止、雷厉风行的良好作风，高起点、高质量、高标准抓好自身建设。

同志们，做好新时期的纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作，是加快我县经济建设重要举措，也是我县实施项目年的重要保证。希望大家以新的气魄、新的面貌、新的思路，围绕经济建设这个中心，服务项目这个大局，履职到位、真抓实干，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第五篇：在全县组织、统战、宣传工作会议上的讲话

在全县组织、统战、宣传工作会议上的讲话

县委副书记 师存武（202_年4月9日）

同志们：

全县的维稳工作从临战状态进入了基本正常状态，今天上午召开了全县党风廉政建设暨反腐败工作会议，下午接着召开全县组织、统战、宣传工作统一会议，集中时间，集中会议的目的就是减少会议次数，突出会议效果，让大家有更多的时间和精力按照全县和本部门单位确定的学习实践活动载体，认真学习调查，深入实践落实，通过学习实践活动努力促使各项工作上新台阶、取得新成绩。刚才，永新和采东部长分别对去年的组织、统战、宣传工作作了客观全面的总结，肯定了成绩，指出了不足，并对今年的工作作了具体安排部署，我完全同意，希望大家迅速行动起来，结合实际，认真抓好贯彻落实。过去一年，我县组织、统战、宣传工作围绕全县工作大局和中心，在解放思想、强化建设，统一认识、维护稳定，营造氛围、宣传互助方面发挥了十分重要的作用。在此，我代表县委向全县组织、统战、宣传战线的同志们表示衷心的感谢！下面，我就进一步加强和改进我县组织、统战、宣传工作，讲几点意见。

一、关于组织工作

继续以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入学习实践科学发展观活动为重点，选干部、配班子、建队伍、聚人才，进一步解放思想，锐意改革，以“基层组织建设年”活动为契机，积极探索城乡统筹党建一体化工作，为建设富裕文明和谐新互助，实现县域经济社会跨越式发展，提供坚强的思想、政 治和组织保证。

（一）牢牢把握领导班子思想政治建设这个核心，进一步加强理论武装。按照中央和省委《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》要求，切实加强党员干部特别是领导班子的思想政治建设，要把理想信念教育贯穿到党员干部思想政治建设的始终。根据中央部署和省、地委要求，县委决定利用4月份一个月的时间在全县广大党员干部中深入开展理想信念集中教育月活动。组织部门要将理想信念教育月活动与当前开展的学习实践科学发展观活动结合起来，统筹安排、精心组织；各党委主要领导要亲自负责，党员干部要积极参与，切实按照活动的安排，抓好落实，尤其要实施好“领导讲党课”、“先进讲事迹”、“党员讲体会”的“三个讲”活动，通过活动的开展，使全县党员干部，特别是领导干部牢固树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，对党忠诚、为党分忧、对民尽责。真正达到理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善的目的，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，确保党员干部在反渗透、反分裂斗争中立场坚定、行动坚决。同时要全面加强教育培训，着力提高领导干部的综合素质和能力。以县委党校为主阵地，以社会主义市场经济、现代科技、信息知识、生态保护、社会管理等方面的知识为重点，坚持按需培训，采取案例式、研究式、体验式等方式，组织领导干部到发达地区、企业、高校考察学习，组织多层次、多渠道、高质量的教育培训，增强培训效果。党员干部要加强与业务工作密切相关的新技能、新知识的学习，要紧密结合经济社会发展和维护稳定的新形势新任务，提高管理社会事务、处理复杂问题和做好民族宗教工作的能力和 水平。

（二）紧紧抓住农村基层组织建设这个薄弱环节，进一步夯实基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的路线方针政策在农村基层贯彻落实的组织者、推动者、承担者，加强和改进农村基层党组织的建设，事关农村改革发展稳定的大局，事关党在农村执政地位的巩固。因此，必须要进一步改善和加强新形势下农村基层党组织建设，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要理顺机制。要建立村党支部、村委会议事规则，村民代表议事会制度，村委会向党支部汇报工作制度等，建立两委会规范运行机制，理顺两委会关系，从而不断强化党组织的领导核心地位，增强两委会班子合力，提高办事效率。二要抓好各项主题实践活动。对近年来在农村党组织和党员中探索开展的各项主题实践活动要继续抓好落实，特别要将农村党员“评星定格”、“设岗定责”、“三争”、“四培双带”、“承诺制”等切合实际、行之有效的活动经常化、制度化、规范化，不断赋予其新的内涵。要通过这些活动的开展，把农村党员组织起来、动员起来，引导他们在农村“三个文明”建设中发挥先锋模范作用。三要开展农村“基层组织建设年”活动，积极实施“六项工程”。实施“堡垒工程”，制定《村干部管理考核办法》、《村干部报酬发放办法》等，规范考核，保障待遇，着力建设有本领、讲奉献、重品行的基层组织干部队伍，加快建设回乡青年、致富能手、服务大学生为主体的后备队伍。实施“素质工程”，重点抓好农村党员干部现代远程教育站点建设，采取硬件资源、教学资源、经费资源共享的办法，切实加强对村干部、党员、入党积极分子、致富能人的党务知识、计算机知识和农村实用技术知识等的培训，努力提高农村党员队伍素质。实施“民 主工程”，扎实推进基层民主政治建设。全面推进集党员议事、党员活动和民主理财于一体的“党员议事会制度”。实施“基础工程”，积极探索“支部+协会”“支部+公司+农户”等多种村集体经济模式，保障村级组织正常运转。实施“先锋工程”，切实做好“五个好”党组织创建工作，彰显党组织和党员干部的先进性。实施“联动工程”，强化基层党建工作责任制。四要着力推进党务、村务公开。切实做到公开内容到位、公开形式到位、公开程序到位“三个到位”，做到村民代表会议健全、村务公开监督小组健全、村民民主理财小组健全“三个健全”，抓好民主议事协商制度落实、集体财务审计监督制度落实、民主评议干部制度落实“三项制度落实”。在内容上由侧重于财务公开向村公共事务公开延伸，在程序上从办事结果公开向事前、事中、事后全过程公开延伸，在时间上从定时公开向随时公开延伸，给村民以最广泛的知情权、参与权、决策权和监督权，使村务公开真正落到实处。

（三）紧紧围绕统筹城乡基层党建这个主题，进一步深化“三级联创”活动。目前，我县农村党建比较薄弱，仅靠农村基层党组织自身难以解决。通过统筹城乡党建，实行以城带乡、以工促农、资源下移，有利于推动农村基层党组织建设，提高“三级联创”水平。因此，今年组织部门要把工作的着力点放在统筹城乡基层党建工作的落实上，要深入调研，仔细研究，大胆探索农村、企业、社区、机关、学校、及其他领域共同发展的城乡党建统筹模式。一要实行组织联建。顺应党员就业多样化和活动流动性趋势，打破地域、部门、行业的限制，以方便党员活动和管理、有利于党员作用发挥、有利于推动经济社会发展为原则，通过企地联建、村村联建、村居联建和在产业链、协会以及流动党员相对 集中的地方建立党组织等办法，创新基层党组织的设臵形式。全县128个机关企事业单位党组织要与村支部联建党总支，从而加强在思想政治建设、精神文明建设、行为习惯养成教育、科技致富、发展经济、法制教育等各个方面的城乡互动互助，促进城乡资源共享。二要实行城乡党员干部互动。建立城乡党员“双向挂职”的工作机制，组织年轻的机关干部下派到村挂职工作，组织优秀的农村后备干部到机关、社区上挂锻炼。充分发挥外出农民工的作用，及时把条件成熟的优秀农民工培养成党员，把回乡农民工中的优秀党员推选为村党组织成员。引导农村党员经济能人向城市二、三产业转移，培养一批懂经营的致富带头人。三要实行党组织活动互联。组织机关单位党员、城镇党员与农村困难党员结对，培养农村困难党员的脱贫致富能力；引导产业化龙头企业党员与农村致富能手党员结对，培养农村致富能手党员驾驭市场经济的能力和运用科技发展生产的能力。

二、关于统战工作

今年，是新中国成立60周年，也是我县应对金融危机、抢抓时代和政策机遇，促进县域经济平稳较快发展的关键之年。国外西方敌对势力借民族和宗教，加紧对我国进行渗透和分裂活动，对我们党的领导构成严重威胁。国内随着经济结构和社会关系的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物、新问题层出不穷。受国际国内大环境影响，维护社会稳定与促进社会发展的任务更加紧迫、更加艰巨、更加繁重。做好今年统战工作，对于进一步加强干部队伍建设、创造安定社会环境、实现和谐发展具有十分重要的意义。统战部门和各级党组织一定要对面临的形势有一个清醒的认识，努力把我县统战工作提高到一个新水平。

（一）发挥统战工作职能，积极为促进县域经济社会发展服务。统战工作要发挥自身职能，多做联系群众、反应社情民意的工作，多做沟通思想、化解矛盾的工作，多做争取人心、稳定人心的工作，把统战优势转化为经济优势、政治优势、加快发展的优势、建设和谐社会的优势，为加快发展构筑广泛的群众基础。一要为维护团结稳定再立新功。民族宗教工作事关稳定和发展大局，要坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，牢牢把握各民族共同团结奋进、共同繁荣发展的主题，广泛宣传民族宗教政策，尊重群众信仰自由，依法管理宗教事务。深入推进“平安寺院”建设，创建和谐寺观教堂，积极协调民族宗教关系，妥善协调和化解各方面矛盾，加强宗教团体建设，做好宗教界人士尤其是全县各重点寺院上层僧侣的思想政治工作，认真开展民族宗教领域矛盾纠纷排查化解工作，巩固维稳成果，增进社会团结和睦。要坚决抵御敌外势力进行的各种渗透破坏活动，进一步加强信息沟通和交流，准确分析研判形势，全力做好聚人心、稳人心、得人心的工作，确保宗教活动规范有序进行，确保社会安定团结。要抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，协助县委和政府多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为维护社会政治稳定、推动县域经济社会又好又快发展做出新的贡献。二要为实现科学发展聚智添力。一个地方经济社会各项事业的发展，需要汇集方方面面的力量。统战部门一定要充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用，真正做到聚心、聚智、聚才、聚力。紧紧围绕今年全县经济社会发展的总体思路和奋斗目标，广泛联系和团结非公经济人士、宗教界人士和其他社会各界人士，调动一切可以调动的积极因素，建言献策，铺路搭桥，创造条件，形成万众一心 搞建设、群策群力促发展的良好局面。要进一步加强与各民主党派的团结合作，不断拓宽民主党派、工商联和无党派人士参政议政的渠道，全力保障党外人士民主监督的职责。各部门单位的党的会议，要请本部门单位的党外领导干部列席，对重大问题的决定，要事先听取并尊重他们的意见。各级党组织对党外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上关心照顾，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。三要为加快发展提供支持。统一战线具有联系广泛、视野开阔的优势，在凝聚人心、加快发展中具有不可替代的重要作用。要充分发挥统战工作优势，下功夫做好大团结、大联合的工作，巩固和发展最广泛的统一战线。要加强与社会各界特别是社会新阶层的广泛联系，交流思想，听取意见，形成共识，不断增强建设新互助的整体合力。同时，要帮助和引导工商联解决工作方面存在的困难和问题，为他们更好地履行职能、发挥作用创造条件。要紧紧围绕保持经济平稳较快增长这个主题，一方面积极组织各民主党派、工商联和无党派人士，深入开展调查研究，不断提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见建议，另一方面不断创新方法，通过召开座谈会、举办联谊会等形式，进一步集思广益，为县委、政府的决策提供科学依据。要大力支持帮助非公有制企业健康发展，积极引导非公有制经济转变发展方式，完善企业管理，不断拓宽市场，努力提高市场竞争力和抗风险能力。针对企业在生产运行中易引发矛盾纠纷的实际，要切实做好企业管理人士的统战工作，协助企业认真搞好与当地政府、周边群众、银行和内部职工之间的关系，构建和谐企业。要进一步加强非公有制经济届人士的思想政治工作，引导他们爱国、敬业、诚信、守法，教育他们致富思源、富而思进、回报社会。

（二）以改革创新精神全面提升统战工作水平。第一，要加强领导。统一战线工作涉及面广，政治性和政策性强。坚持党对统一战线工作的领导，是我们党在长期实践中形成的重要原则，是统战工作蓬勃发展的根本保证。全县各级党委要把统战工作作为党委的重要工作内容，放在心上，抓在手上，定期分析新形势，研究新情况，提出新措施。党委书记要履行好第一责任人的责任，分管的同志要履行好直接责任人的责任。党委主要同志要经常听汇报、出题目、搞调研，要给统战工作提供充分发挥作用的舞台，要在人、才、物配臵上保证统战工作正常开展，既要交任务、压担子，又要抓督查、促落实。统战部门要切实履行职能作用，发挥统战作用。第二，要大胆创新。随着时代的进步，统战工作的环境、任务、内容和对象都发生了变化，广大统战工作者要冲破固有的思维模式，创造性地开展工作。要增强工作的预见性，既要联系当前实际、紧跟时代步伐，又要眼光敏锐、未雨绸缪，增强工作的前瞻性。要善于围绕发展大局，围绕关键问题，围绕工作的落实谋划工作，准确判断工作中可能遇到的问题，研究解决办法。要在积累和总结经验中增强工作的实效性，重点从理论和实际中、从党务和社会事业发展的结合中总结经验，把握规律，探索统战工作的新途径、新方法，保持统战工作鲜活的生机和活力。第三，要提升水平。统战队伍要按照政治坚定、业务精通、作风严谨的要求，加强自身建设，提高工作水平。切实增强党性意识、政治意识，严肃政治纪律，严守工作秘密，努力在服务发展上当先锋，在服务大局上做表率。要加强学习，把学习当作一种人生态度，一种工作责任，牢固树立终身学习的理念。紧密联系实际，向书本学、向实践学，做到“学以修身，提升素质；学以增智，开阔眼界；学以致用，推进工作”。

三、关于宣传工作

当前，宣传思想工作面临着新的形势和任务，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，西方敌对势力对我国实施西化、分化的动作一刻也没有停止过，意识形态的工作复杂。如何下大力气促进科学发展、共建和谐，下大力气维护稳定、巩固团结，我们的任务艰巨而繁重，意义重大而特殊。

（一）积极宣传科学发展观，扎实推进学习实践活动。要按照全县开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，及时组织座谈、研讨、宣讲等活动，利用各类媒体开辟宣传专栏专题，大力宣传科学发展观，努力营造推进学习实践活动的浓厚氛围，引导广大党员、干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，认真查摆、着力解决影响和制约科学发展的突出问题。同时加强对各单位理论学习的督促检查力度，认真做好面向群众的理论普及工作。

（二）把握正确导向，为推进富裕文明和谐新互助建设营造良好的舆论氛围。按照县委、县政府的总体部署，大力宣传全县立足扩大内需保持经济平稳增长，加快发展方式的转变和结构调整，提高可持续发展能力，加强社会建设解决涉及群众利益难点热点问题的新举措、新进展，宣传推广各乡镇、各部门、各单位按照科学发展观的要求，保增长、扩内需、调结构、惠民生的好的经验和做法，增强广大干部群众的意识和信心。做好重要会议、重大活动、重大举措的新闻宣传报道，紧紧围绕庆祝中华人民共和国60华诞等重大活动，充分宣传和展示我县在农业稳县、工业强县、旅游活县、科技兴县等方面取得的新成就，协调省、区主要媒体到我县组织开展工业园区建设、农业园区建设、新农村建 设、特色农牧业发展、旅游工作以及全县扩大内需保持经济平稳增长等方面的专题报道。大力宣传各行各业、各条战线涌现出的典型人物和感人事例，特别是对农村能人、致富能手和大学生创业典型进行集中宣传报道。

（三）围绕社会主义核心价值体系，强化思想道德和精神文明建设。不断提高用社会主义核心价值体系引领社会潮流的能力和水平，积极探索把社会主义核心价值体系融入思想道德和精神文明建设全过程的有效途径和办法，使之内化为人们的价值观念、外化为人们的自觉行动，努力在全社会形成共同的理想信念和良好的道德风尚。继续抓好精神文明建设十大工程，重点抓好全县首届“六个十佳”评选活动；组织开展好第二届感动青海十大人物评选活动和第二届全国道德模范候选人评选推荐工作。进一步加强和改进未成年人思想道德建设，认真抓好青少年的理想信念教育、爱国主义教育、道德规范教育和素质教育，着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。继续广泛深入地开展百名“代理妈妈”关爱“留守儿童”主题实践活动，做好“宏志班”学生的资助工作。大力弘扬和培育民族精神、时代精神和“五个特别”的青藏高原精神，大力弘扬抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，积极倡导平凡之中的伟大追求和平常之中的强烈责任，激励全县干部群众在各自工作岗位刻苦工作，尽责奉献。继续开展“三大创建”活动，突出抓好“县乡共建，以乡为主”的文明县城创建活动，要从经济发展、城镇建设、生态环境等多领域具体量化创建内容，着力提高城镇居民文明素质和城镇文明程度。宣传、城管等有关部门要修订文明公约和道德行为规范，制止和纠正破坏公共设施等不文明行为，培养市民良好的行为习惯，确保广大市民共享优美环境。不断创新方式，做好省级文明 单位结对帮扶农村精神文明创建活动，从三级联创、教育培训、文化设施等方面给予帮扶。继续推进文化、科技、卫生“三下乡”活动，深入开展“文化中心户”、“文化大院”等创建活动。扎实开展“讲文明，树新风”活动，大力推进百城万店无假货活动向纵深发展。切实加强农村精神文明创建工作，继续开展文明村镇和“美在农家、乐在农家、富在农家、学在农家”等活动，并适时召开全区农村精神文明创建交流会。

（四）不断深化文化体制改革，加快文化产业发展。继续深入贯彻落实中央有关文化体制改革精神，进一步建立健全改革配套政策，理顺文化管理体制，优化文化发展环境，充分利用各级各类文化载体和阵地，广泛开展面向群众、面向基层的文化活动，丰富群众的精神文化生活。认真抓好国务院支持我省藏区文化项目的落实工作，依托资源和区位优势，整合多种旅游文化资源，挖掘富有特色的民族文化、农耕文化、青稞酒文化、宗教文化等，调动更多的社会力量投入发展文化旅游产业，开发建设民俗文化、自然风光、青稞酒文化、宗教寺院等一批文化产业示范基地。结合第三次文物普查工作，做好我县非物质文化遗产的登记、整理、保护和申报工作，以及非物质文化的推介。进一步挖掘具有地域特色的民间艺术和民俗表演项目，提升一批独具互助特色和魅力的文化品牌，形成我县社会主义文化建设的一张名片。进一步探索市场运行机制，有效提升《彩虹部落》等具有民族地域特色的演艺产品的影响力和商业效益。

（五）加强宣传力度，进一步扩大互助的知名度和影响力。广泛利用各种媒介、平台、渠道和载体，全面做好涉藏思想教育，全力维护社会稳定。大力宣传我县经济发展、社会进步、民族团结、文明开放的大好形势。大力宣传符合科学发展观、切合我县 实际、具有时代气息的进取精神、赶超精神，以思想的大解放推进发展的大跨越。以承办第八届“环湖赛”开幕式、庆祝建国60周年、“青洽会”及互助“六月六花儿会”等为契机，充分利用重大节庆、经贸、文化、赛事活动积极开展外宣工作，借势借力，充分展示我县的区位优势和良好的投资环境。各乡镇、各部门、各单位要高度重视宣传思想工作，树立抓宣传就是抓发展的理念，在人力、物力和财力上加大投入，提高宣传工作实效，积极推动互助大外宣格局的形成。要建立由宣传部门牵头，各乡镇、各部门、各单位共同配合、社会各方面积极参与的对外宣传工作领导体制和工作机制，把对内宣传和对外宣传有机结合起来，把“走出去”展示和“请进来”展现有机结合起来，把对外宣传和对外文化交流有机结合起来，充分发挥各种外宣资源和机遇，全方位推介互助、宣传互助、提升互助，让全省乃至全国、国际逐步了解互助。

（六）适应时代要求，充分发挥网络媒体的宣传优势。积极加强与青海互联网新闻中心的联系与沟通，打造现代传播的新阵地、新平台。加强县内县、乡新闻网站建设和管理，把互联网的建设、运用和管理作为—项战略任务，花大功夫精心布局，下大力气管好用活，抢占网上宣传舆论制高点，扩大主流舆论覆盖面和影响力。

（七）加强党对宣传思想工作的领导。宣传工作是党的耳目，是党的喉舌，在任何时候、任何条件下，宣传思想工作不可放松，宣传思想工作的主动权不可放弃。一是切实把宣传思想工作摆在重要位臵。各级党组织要牢固树立文化也是生产力，软实力也是竞争力的意识，在注重加强经济建设的同时，更加注重加强文化建设，要把宣传思想工作作为推动工作的有力保证，把文化建设 作为建设富裕文明和谐新互助的重要任务，摆上议事日程，纳入经济社会总体发展规划，与经济、政治、社会建设工作同研究、同部署、同落实。二是切实加强班子和队伍建设。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，加强宣传思想工作队伍建设，特别要把培养选拔优秀年轻干部作为一项重要任务抓紧抓好。在凝聚人才、培养人才、引进人才、用好人才的同时，进一步尊重人才、爱护人才、帮助人才、服务人才，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，支持他们为宣传文化事业贡献聪明才智。三要不断提高领导宣传思想工作的能力。新形势对宣传工作提出了新的更高的要求。一方面，宣传部门一定要树立忧患意识，自我加压、从严要求，要有一种锲而不舍、奋发图强的精神，不断提高工作的能力和水平。另一方面，各乡镇、各部门、各单位要按照省、地、县委的要求，切实加强对宣传思想工作的领导。要密切关注社会思想动态和文化发展趋势，科学认识和准确把握新形势下宣传思想工作的特点的规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

同志们，做好新时期的组织、统战、宣传工作，任务繁重而艰巨，使命光荣又重大，希望大家以饱满的热情、创新的精神、务实的作风和“人一之、我十之”的苦干实干精神，解放思想、把握机遇、团结一致、扎实工作，不断开拓组织、统战、宣传工作的新局面，为建设富裕文明和谐新互助做出更大的贡献。