第一篇：郝平副部长在教育部202_年度工作会议上的讲话

附件6：

郝平副部长在教育部202_年度

工作会议上的讲话

（202_年1月14日）

一、充分认识教育外事工作、语言文字工作和政策法规工作的重要性

（一）教育外事工作已经成为国家发展大格局、外交大战略和外宣大计划的重要组成部分。突出表现在：

一是教育外事工作已经成为教育改革发展的重要推动力量。通过学习借鉴国际先进教育理念和经验、互派留学生、开展合作办学，推进了我国教育体制机制改革创新和人才培养，提高了我国教育的国际竞争力。

二是教育外事工作成为国与国之间人文交流的重要内涵。教育外事水平决定人文交流、公共外交的深度和广度。比如，去年中俄两国总理共同出席了在中国举办的“俄语年”闭幕式活动，中俄教育交流极大地巩固了中俄战略伙伴关系的人文社会基础。又比如，刘延东国务委员去年访美期间提出深化人文交流与合作、开辟中美关系新境界的构想。美国总统奥巴马访华时对此给予了积极回应，决定今后四年向中国派遣10万名留学人员。中美青年学生的交流必将为中美关系发展增添新鲜血液和力量。

三是汉语国际教育和推广成为提升国家软实力的重要途径。重视文化软实力建设，已经成为一种全球化趋势，也是全球竞争的新领域。语言教学是文化传播最直接、最便利、最有效的途径。做好汉语国际教育和推广，加强孔子学院建设是国家软实力建设的战略举措，也是中央赋予我们的光荣使命。

四是教育外事工作在抵御西化、分化中发挥着越来越独特的作用。国际敌对势力与“藏独”、“东突”、“法轮功”、“民运”等势力相互勾结，对我政治制度、人权、民族和宗教等领域进行攻击和破坏。教育外事工作处在抵御西化、分化的前沿，肩负着维护国家主权、意识形态安全的重大责任。

五是金融危机形势下欧美教育所发生的深层变革给我国教育外事工作提出了新的要求。欧盟一体化加速了教育国际化进程。欧、美、日、俄、印度等国纷纷制定国家教育发展规划和世界一流大学建设计划，把加大教育投入作为应对金融危机的重要手段，积极推进教育改革创新。各国都在抢占科技前沿和尖端人才的制高点，为“后危机时代”做好准备，进一步加剧了教育领域的竞争。

总的来说，改革开放30年造就了我国教育外事的繁荣发展，教育外事工作也有力地促进了国家现代化建设和改革开放，有力地配合了国家整体外交工作，有力地推进了我国教育改革和发展。在我国从大国迈向强国的新形势下，教育外事的作用日益凸显。

（二）语言文字工作事关文化传承、国家统一、民族团结、经济发展和社会进步，涉及国家核心利益，是一项非常重要的基础性工作。美国、俄罗斯、日本、欧盟都很重视。一个民族的崛起，除了经济的强盛外，还有文化的繁荣。特别是在社会转型的关键时期，语言文字往往能引领时代风先、促进社会变革。随着经济全球化、世界多极化的深入推进，以语言文字为依托的各国文化和价值观相互影响、相互竞争日趋激烈。对国家和地区来讲，语言文字还是体现一个国家、一个地区的文化教育水平和精神文明程度的标志。目前，语言文字工作越来越受到社会各方面的关注和重视。新疆发生的“7〃5”事件和西藏发生的“3〃14”事件，更警示我们要进一步加强民族地区普通话推广和“双语”教育工作，为巩固和提升中华民族的凝聚力和向心力做出应有的贡献。

（三）科学研究政策、科学制定政策，严格依法行政、严格依法治教，是推进教育改革发展的关键环节，是提高教育工作科学化水平的重要内容，是社会主义民主法制建设的必然要求。实现教育优先发展、科学发展，需要深入分析教育工作面临的新情况、新问题和新要求，准确把握未来教育事业发展的新方向、新目标和新任务，集中力量研究提出综合配套的政策措施；解决好制约教育科学发展的突出问题，需要有针对性地加强教育立法和执法工作，创造教育改革发展的良好政策和制度环境；转变政府职能，提高教育行政执行力，需要依法维护学生、教师、学校、校长等主体的权益，保障人民群众接受良好教育的机会。

二、统筹兼顾，进一步推动教育外事工作、语言文字工作和政策法规工作协调可持续发展

（一）关于教育外事工作。当前教育外事工作还存在四个方面的不足：一是教育外事工作还缺乏长远规划和运作策略；二是教育国际合作的广度和深度还需进一步拓展；三是对实施教育“走出去”战略重视还不够；四是引进优质教育资源还不足。

今后，要进一步解放思想，提高认识，扩大教育对外开放。要以服从服务党和国家工作大局为宗旨，以配合国家外交总体战略为取向，以促进教育改革发展为重点，以推进人文交流合作为载体，创新工作思路，统筹国内国际，注重内涵发展，完善体制机制，加强队伍建设。在工作内容上，要在注重吸引和培养创新型人才，学习借鉴教育、文化、科技等先进成果的同时，积极实施“走出去”战略、参与主导相关国际教育规则制定，在国际舞台上发出应有声音，提高我国教育的国际竞争力和影响力。在工作主体上，要从倚重政府推动，转变为以政府为主导，注重发挥学校的作用，突出民间性，使学校成为政府外交格局的重要部分和公共外交的活跃力量。在工作方式上，要注重整体策划、整合资源，更加注重质量的提升和品牌的建设，由一般交流向深度合作发展，提升交流合作的层次、质量和水平。

（二）关于语言文字工作。要全面贯彻国家语言文字法律法规和政策，主动适应经济社会发展和全面建设小康社会大局，坚持主体化和多样性的和谐统一；大力普及国家通用语言文字，积极推进落实语言文字规范标准，以国家机关、学校、新闻媒体和公共服务行业为重点领域，加大农村和少数民族地区工作力度；巩固“行政推动、部门协同、专家支持、社会参与”的工作格局，分类指导、分区规划，全面提升语言文字规范化、标准化和信息化水平；坚持推广普通话、规范汉字与弘扬传承中华优秀文化有机结合，提高国民语言文化素质，积极构建和谐语言生活，增进历史文化认同和中华民族认同，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（三）关于教育政策法规工作。要紧紧围绕推进教育改革和发展的目标任务，着力在落实中央要求上下功夫，把党和国家对教育工作做出的各项战略部署转化为具体思路、政策措施和体制机制；着力在体现群众意愿上下功夫，全面了解人民群众对教育的真实想法，把教育政策法规工作真正建立在丰富的调研成果基础上，进一步明确推动教育事业科学发展的主要方向；着力在贯彻教育规划纲要精神上下功夫，以提高质量、促进公平为重点，研究提出切实可行的政策建议和法律法规草案；着力在遵循教育规律上下功夫，深刻认识教育发展的阶段性特征，关注各国教育政策和法制发展趋势，把教育政策法规工作提高到一个新水平。

三、今年的重点工作

（一）教育外事要以刘延东国务委员在202_年全国教育外事工作会上的讲话精神为指导，重点做好八项工作。一是以教育规划纲要颁布为契机，认真做好《教育国际合作与交流中长期发展规划》、《汉语国际教育与推广发展规划》研究制定工作。二是积极引进海外优质教育资源，办好示范性中外合作办学机构和项目，开展评估试点。三是丰富人文交流的内容，促进教育领域的广泛务实合作。积极推进设立“中美人文合作委员会”。精心做好俄罗斯“汉语年”。办好第四届中外大学校长论坛及中国与东盟教育部长圆桌会议、亚洲——太平洋高等教育合作论坛。四是加强对出国留学的引导和服务。召开全国出国留学工作会议，研究制定新形势下出国留学管理和服务的政策及工作措施。五是实施“留学中国计划”，扩大来华留学生规模。研究制定和启动实施接受美国10万学生来华留学方案。六是着力解决教师、教材、教法问题，进一步提高孔子学院办学质量，建设一批示范性孔子学院。七是以联合国教科文组织为窗口，做好国际组织工作，加强与欧盟的交流。八是加强内地与港澳台地区的教育交流与合作。

（二）语言文字重点抓好六件事。一是做好《国家中长期语言文字改革和发展规划纲要》研究制定工作。二是持之以恒地做好普通话推广工作，特别是在农村地区和少数民族地区大力开展。三是深入开展“中华诵〃经典诵读”活动。这项工作已列入中央精神文明建设指导委员会202_年工作安排。四是组织落实《第五届两岸经贸文化论坛共同建议》中语言文字方面的两岸合作项目，启动中华语文工具书编纂工作。五是加强语言文字网络系统建设，搭建语言资源综合服务平台、启动“建设国家汉语汉字学习的平台及汉字资源库”项目。六是启动《外文使用管理规范》和《公共服务领域外文译写规范》项目。

（三）教育政策法规主要做好五个方面工作。一是参与教育改革和发展规划纲要颁布的准备工作和筹备召开改革开放后第四次全国教育工作会议。二是积极开展教育改革发展理论实践重大问题、教育热点难点问题和国外教育政策的研究，注重总结各地教育改革经验并参与宣传推广工作，提出教育决策参考建议。三是抓紧做好教育法律法规起草工作，完成《职业教育法》和《残疾人教育条例》修订起草工作，继续做好《教育督导条例》和《考试法》的修改工作并推动尽快颁布出台，启动《教师法》等修订工作。四是全面推进依法行政、依法治校，探索教育行政执法体制改革。深入开展创建依法治校示范校活动，指导各级各类学校特别是高等学校依法制定和修订学校章程。五是完成教育系统“五五”普法规划检查、验收和总结工作。

同志们，在新的一年里，希望大家一如既往地支持我们的工作，我们也愿意为大家竭诚做好服务，共同把教育外事、语言文字和政策法规工作推向前进！

第二篇：鲁昕副部长在教育部202_工作会议上的讲话（teniu推荐）

鲁昕副部长在教育部202_工作会议上的讲话

（202_年1月14日）

202_年,在部党组的正确领导下,在教育部和战线同志的共同努力下,我们认真贯彻党中央、国务院有关工作部署，在中等职业教育、民族教育和全国校安工程等方面取得了积极进展，为202_年推进中等职业教育改革创新、促进民族教育自身跨越和与全国同步发展、完成三年校舍改造加固任务奠定了良好的基础。202_年要做好以下几个方面的工作。

一、中等职业教育

以实施《中等职业教育改革创新行动计划》为载体，按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的总体要求，着力加强保障职成教科学发展的制度建设和支撑国家产业升级特别是现代农业、先进制造业和现代服务业发展的能力建设，重点做好以下7项工作：

一是推进中等职业教育改革创新。制定实施202_-202_年《中等职业教育改革创新行动计划》。以事业发展、服务产业、改革创新、基础能力四个方面为主要任务目标，以改革创新为突破口，着力提高中高级技能型人才培养质量。重点实施支撑产业建设能力、教产合作与校企一体、资源整合与东西合作、支撑现代农业发展、校长和“双师型”队伍建设、专业课程体系改革、信息化能力建设、宏观政策与制度建设等10个分计划。通过三年行动计划这个载体，认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，实现中等职业教育教学水平的全面提高，服务国家经济发展方式转变、十二大产业振兴、战略性新产业发展尤其是先进制造业、现代农业和现代服务业发展能力的全面提升。

二是落实免学费政策巩固提高中职培养能力。全面贯彻农村经济困难家庭和涉农专业学生免学费的各项政策措施。各省要依据4部委文件标准和范围，结合省情细化落实，有条件的地区要努力做到对困难家庭学生全面覆盖。办好涉农专业，振兴农业职业教育，增强中等职业服务现代农业的能力。分类指导各地区普通高中和中职学校招生比例，协调有关部门研究鼓励东部地区支持西部地区的招生政策，引导西部地区初高中毕业生到东部地区接受优质职业教育。探索建立适应非应届初中毕业生需求的灵活学习制度，满足应往届初中毕业生、未升学的普通高中毕业生、退役士兵、青年农民、农民工等接受中等职业教育的需求。提升中等职业教育培养高素质技能型人才，加快普及高中阶段教育，推动城镇化和服务现代农业、先进制造业、现代服务业的能力。完成中职招生830万，可比口径增长5%的工作目标。

三是深化教学教材改革提高教育质量。筹备召开全国中等职业学校教学改革工作会议，全面部署和启动新一轮教学教材改革创新。突出改革办学模式、培养模式、教学模式和评价模式；重点创新教学环境、专业设置、课程体系、教材建设、教师队伍建设和管理制度等关键环节。修订中等职业学校专业目录，全面解决五个对接问题：即教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、教材内容与岗位技术标准、职业教育与市场需求的深度对接。创新教材和课程体系，努力实现三个目标：即提高学生就业创业和继续学习的两个能力；学生在学习过程中得到职业资格和学历的两个证书；增强学校服务经济社会发展和改善民生的两个能力。提升职业教育信息化水平，创建教师和学生共享优质职教资源两类平台：即教学教材与工厂生产技术环境全面对接的模拟实训软件、学生学习专业课件的资源平台;满足教师教学

和学生学习需求的教学课件、专业教材课件的资源平台。与人力资源和社会保障部等部门共同办好202_年全国职业院校技能大赛。

四是加强宏观政策研究和学校管理制度建设。认真履行教育行政部门宏观规划、指导职业教育的职责，加强宏观政策研究，创造大力发展职业教育的制度和政策环境。研究实施中等职业教育经费稳定增长机制，指导和推动各地加快制定和实施中等职业学校生均经费拨款标准，研究推进“双证书”制度、“双师型”教师队伍建设的政策和措施，配合有关部门开展就业准入制度研究和《职业教育法》修订工作，为中等职业教育实施依法治教、实现持续健康发展提供制度保障。尽快出台《中等职业学校管理办法》、《中等职业学校学籍管理办法》、《中等职业教育督导评估办法》。探索“工学交替、校企合作、顶岗实习”的实现形式和强化管理基础制度。落实学生实习责任保险政策，组织和引导学校企业社会共同支持和加强学生实训、实习全过程的管理，从国家宏观制度、政策到学校微观制度、措施全方位全领域创造提高职业教育吸引力的社会环境。

五是加强学校基础能力建设。整合优化资源，引导各地根据区域经济发展和产业建设规划，通过整合、重组等方式，建设质量较高、规模适宜、效益最佳、实力较强的中等职业学校。共享职教资源，促进学校办学与产业园区、教育链与产业链的深度融合，通过职业教育园区建设、优化学校和专业配置，建设职业学校和行业企业优质职教资源的共享平台。制定学校设置标准，推进标准化建设，三年内力争使80%的中等职业学校基本达到国家要求。协调有关部门，继续支持共享实训基地和县级职教中心能力建设；启动1000所中等职业学校示范改革创新建设计划、1000所优质特色学校建设计划；继续实施中职教师素质提升计划和校长改革创新战略专题研讨计划。研究宏观政策，解决中职教育发展中存在的制度缺失、政策不配套、措施不具体等问题，引导各级政府、社会各界、行业企业等多元主体增加投入，支持职业教育基础能力建设。

六是坚持分区规划和分类指导。东部地区，要结合本地实际，突出办学特色，建设优质资源，拓宽办学视野，扩大示范效应。支持北京上海建立现代职业教育新体系，支持天津建设国家职业教育示范区，支持广东通过职业教育再造高新技术开发区新的生产力，支持辽宁建设职业教育信息化模拟实训软件和新教材课件两类资源，支持江苏等省建设工业园区和职教园区合作新机制；鼓励引导东部地区发挥中等职业教育已创造的优势，为中西部地区提供办学的新理念、新机制，中东西共享优质职业教育发展成果。中部地区，继续大力发展职业教育，尤其加强农村、农业职业教育，推动中等职业教育规模、结构、质量的协调发展。支持河南湖北等省以国家职业教育试验区建设为载体，提高符合区域经济特点中高等技能型人才培养的针对性，为统筹城乡发展和中部崛起提供技能型人才支撑。西部地区，积极协调有关部门增加职业教育投入规模，支持重庆、四川城乡一体化职业教育运行机制建设，落实中央对西藏、新疆中职软硬件投入的各项政策；通过东西合作，满足西部地区经济社会发展和人民群众普及高中阶段对优质职业教育资源的需求，举办新疆西藏内地中职班。实施中等职业教育支撑现代农业发展能力提升计划；制定《东西部地区中等职业学校合作办学推进计划》；通过组织联合办学、集团办学、对口支援、校际交流、教师互派、远程教育等方式，促进西部地区共享东部优质教育资源。

七是推进成人继续教育体系建设。加强成人职业技能培训，以广播电视大学、中等职业学校、社区教育机构为主体，鼓励社会广泛参与和支持成人继续教育，提高社会成人职业技能和就业再就业能力。大力发展社区教育，制定社区教育管理规范，鼓励引导有条件的地方

探索建设社区学院等教育培训机构，鼓励副省级城市在50%以上的社区建设社区教育机构，满足人民群众提高生活质量和消费结构升级对各种教育的需求。积极创建学习型企业、学习型街道（乡镇）等各类学习型组织，推进建立健全现代企业教育培训制度，为在职职工职业生涯持续发展，特别是帮助农民工和新一代农民了解、熟悉、适应城市生活和就业环境提供学习机会。完成9000万人次农民工农业生产技术和职业技能培训任务。

二、民族教育

民族教育工作要紧紧围绕民族地区教育与全国同步发展、双语教育、民族团结教育和民族人才培养4项任务，以制订民族地区教育事业发展行动实施方案为载体，做好6项重点工作：

一是筹备召开第六次全国民族教育工作会议。认真筹备并适时召开第六次全国民族教育工作会议，拟提请国务院印发关于加快少数民族和民族地区教育事业发展的决定，制定民族教育事业改革发展分规划和加快发展民族地区教育行动实施方案，巩固提高九年义务教育，全面实施双语教育，加快推进双语教师培养培训进程，大力发展中等职业教育，切实提高各级各类教育质量，努力增加内地培养少数民族地区合格人才规模，为民族地区经济发展和与全国同步达到小康水平提供教育支撑。落实好全国教育对口支援工作的具体政策项目和措施。

二是继续抓好抓实民族团结教育。进一步推进民族团结教育全过程、全覆盖，印发《全国中小学民族团结教育工作的实施意见》，将民族团结教育纳入地方课程和考核考试范围。加强民族团结教育教材建设和教师培训，指导并组织编写适合西藏、四省藏区和新疆实际的教育教学资源，提高民族团结教育的针对性、实效性。搭建宣传平台，筹划以民族团结教育为主题、以民汉双语为表达形式的文艺汇演和宣传工作。以增强中华文化影响力和认同感为指导，研究启动“五个一百”工程，为少数民族少年儿童制作符合各阶段认知特点的系列读物，让孩子们在学习和生活中实现对祖国、民族文化的认同。

三是加强双语教育指导工作。以全面提高双语教育质量为重点，促进学前双语教育、双语教育衔接体系建设和双语教师队伍建设，组织开展少数民族汉语教育调研和学术研讨，进一步优化课程设置，增加汉语授课课时，改进教学方法，加强教学资源建设，制定民族地区双语教育工作指导意见、双语教育资源开发、教师培养培训基地建设实施办法，修订全日制民族中小学汉语课程标准试行办法，成立全国少数民族双语教育指导委员会,为不断提高双语教育教学质量提供保障。

四是落实扶持西藏、青海等四省藏区和新疆教育发展的政策和项目。认真贯彻西藏和新疆工作座谈会精神，落实好西藏和青海等四省藏区教育事业跨越发展行动实施方案，抓好内地西藏中职班的招生和管理工作；落实好新疆教育事业跨越发展各项政策和重大项目，细化双语衔接体系建设、双语教师攻坚和南疆中等职业教育发展三个重点实施方案。为实现民族地区各级各类教育跨越发展的各项目标创造条件。

五是积极推进其他民族地区教育与全国同步发展。根据中央关于支持广西、宁夏等省（区）发展的有关政策，结合各省（区）“十二五”教育发展规划，指导其他民族地区和边境县，研究制定本地区促进民族教育发展行动实施方案，巩固提高义务教育，加快普及中等

职业教育，完善教育经费保障机制并提高标准。进一步优化教育结构，提高办学质量，提升教育服务民族地区经济社会发展和特色产业发展、升级的支撑能力，实现与全国教育同步发展。

六是继续办好内地民族班。进一步全面贯彻落实党中央办好内地民族班的战略部署，落实内地西藏班、新疆高中班扩招任务，举办内地西藏、新疆中职班。改善办学条件，推进混合编班，提高办班学校的基础能力。采取更加有效措施，做好内地民族班维稳工作和强化应急机制建设。深化教育教学改革，加强制度建设，开展教学水平评估，提高教学质量和学习质量。实事求是研究解决内地民族班教师编制、班主任待遇、公用经费、学生生活补助费标准等问题。

三、全国中小学校舍安全工程

坚持按照工程的路线图和时间表，抓住重点，突破难点，做好7项重点工作：

一是科学利用排查鉴定结果和完善工程规划。校舍安全工程主要任务是解决现有校舍安全达标问题。已结束的排查鉴定是严格按照新抗震设防标准和综合防灾要求，逐校、逐栋实施的，并由有资质的专业机构出具了每一栋建筑的鉴定报告，鉴定结果科学、客观、合理。各地要科学分析和利用好排查鉴定结果，完善工程规划，进一步明确工程的总体目标和阶段性目标，实事求是地确定三年工程任务。要依据文件、结合省情，突出工程重点，分清轻重缓急，先解决“危”，即现有校舍的安全达标问题；其次解决“还”，即按新的安全标准恢复建设被拆掉的有隐患校舍。对基础条件差、危险程度高的校舍，要在规划中优先安排加固改造。要利用好以省为主统筹制定规划的契机，按照城镇化进程规律和中小学布局调整要求，合理制定校舍加固改造计划。要集中人力、物力、财力，优先解决安全问题，切实做到能加固的尽量加固，切忌搞超安全标准的大拆大建。

二是依据国办发〔202_〕34号文件，结合省情确定辖区内工程实施的重点。校舍安全工程的总体目标是使所有校舍达到安全标准，具体包括两方面任务：一方面，是对“两区”及其他灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险；另一方面，是对其他地区，按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍。从排查鉴定看，三年完成加固改造任务难度确实不小。因此，各地要结合省情凝炼目标和重点，进一步将三年工程任务聚焦到“两区”的义务教育阶段学校；其他地区校舍的加固改造，由各地根据本地区校舍安全状况、财力等实际情况稳步推进。中西部省份要突出重点，加强统筹，集中一切力量和资源解决好七度及以上地震高烈度人口稠密地区农村义务教育阶段校舍的加固改造问题。

三是准确把握和执行技术标准，指导重点地区和技术力量薄弱地区的加固改造。202_年是校舍加固改造最集中的年份。各地要结合实际，在技术上充分发挥专业部门和专家组的主导作用，严格按照新修订的《防震减灾法》和《建筑工程抗震设防分类标准》，以及工程实施细则、工程技术指南的要求，设计符合抗震设防标准和综合防灾要求的加固改造方案，形成典型案例，加以推广应用。要加强对重点工程骨干人员的培训，充分发挥专业技术人员的作用，定期巡查各地工程实施情况，有针对性地提供技术指导，解决工程实施中遇到的技术难题。对建设任务重、技术力量薄弱的县（市），要采取任务包干、专人蹲点等方式，进行一对一指导和帮助。

四是积极调配工作力量，协调有关部门完善工程推进机制。校舍安全工程是一项涉及各级各部门职责的省级政府统筹工程，国务院已明确校安工程的责任主体是地方政府。各级教育行政部门要认真履行职责，积极协调有关部门，巩固已形成的各部门密切配合、共同推进的工作机制，继续落实和完善规划、设计、勘察、施工、监理、验收等工程建设各环节的责任机制。紧紧依靠建设、地震、国土、公安、水利等专业部门，安排和调配好技术力量和施工队伍。围绕组织工程施工这一重点，坚持和完善办公室例会、工作调度、信息通报、督查督办等工作机制，定期研究解决工程施工中出现的各类问题，对加固改造任务重、技术力量薄弱、工程进展较慢的地区进行及时调度和指导，确保工程顺利实施。

五是多渠道筹措资金，提高资金使用效率和效益。202_年工程进入全面加固改造施工阶段，资金需求量很大，需进一步加大投入力度。各省教育行政部门要经常主动地向政府汇报工程进展情况，争取列入本地区民生工程，通过财政预算、安排地方债券资金、缓建楼堂馆所、压缩政府和事业单位办公经费、调剂土地出让金、预算外资金调入等多渠道筹措资金的方式，安排加固改造资金。工程实施以来，一些地区在工程资金筹措上已探索了很多好的做法。如新疆从202_年新发地方政府债券资金55亿元中安排了20亿元；陕西从地方政府债券资金中安排了24.6亿元。这些地区的经验证明，只要政府重视，一定能解决好资金筹措问题。各地要继续落实工程实施中的各项税费减免政策，对工程涉及的政府性基金和经营服务性收费等相关费用，本着“能免则免、能减则减”的原则给予支持。积极推广和采用新材料、新技术，进一步降低加固改造成本，走“成本不高但质量高”的技术路线，校舍要安全实用，严禁超标准建设“豪华学校”，确保有限资金真正用在加固改造重点地区、重点项目的“刀刃”上。许多省份的实际施工案例表明，新建校舍的每平方米单位造价在900-1300元左右、加固项目在300-500元左右是比较合理的，我们应当充分借鉴并做好上述三个方面的工作。

六是解决好档案建设和信息管理系统运行中的有关问题。目前，各地都已建立了校舍安全档案室，校舍信息管理系统也开始部署运行。但一些地区仍存在档案资料不全、档案管理不规范等问题。各地要组织开展校舍安全工程档案资料完善和档案室建设的验收工作，查补缺失档案，完善电子档案，健全管理制度。要按照校安工程信息系统建设实施方案的要求，进一步落实好场地、资金、设备、人员等必要条件，202_年完成单机版与网络版的对接工作，实现全国联网。

七是继续强化工程实施全过程的行政、技术和社会监督，确保工程质量。各地要将工程质量摆在首位，狠抓质量管理，确保学校加固改造一所、验收合格一所、安全达标一所。要组织技术专家、工程监理人员认真履行职责，依法依规执行工程质量标准，严把建筑材料质量关和采购关。要充分发挥监察、审计、教育督导等部门的作用，加强工程实施全过程的行政监察、专项审计以及教育督导，及时发现和查处违法违规行为。要积极协调安全生产监督部门，严把施工现场安全关，坚决杜绝安全工程出现不安全的问题。要严把工程验收关，坚持必须经过验收合格的校舍才能交付使用的原则，对验收不合格的加固改造工程，要依法依规追究各环节责任人的责任。进一步加强新闻宣传和舆论监督工作，充分利用各种新闻媒体、监督举报电话、工程信息公开等手段，主动接受人民群众、社会舆论监督。

第三篇：郝平在202_年全国教育工作会议上的讲话

郝平在202_年全国教育工作会议上的讲话

202_年是一个重要的历史节点，是教育规划纲要落实的攻坚之年，也是必须取得阶段性成果的一年。政策法规、体育艺术卫生和教育外事工作要深刻领会牢牢把握稳中求进、务求实效的总体要求和精神实质，在去年良好工作局面的基础上，进一步树立机遇意识、改革意识和使命意识，自觉从服务科学发展的大局、从落实国家教育方针培养全面发展的社会主义建设者和接班人的高度、从对外开放的战略全局思考、谋划和开展工作。根据刘延东国务委员的重要讲话精神，按照部里的统一部署，扎实做好各项工作，努力开创新局面。

一、关于政策法规工作

政策法规工作事关教育改革与发展全局。按照积极构建科学发展体制机制、为教育改革发展提供强有力保障的要求，进一步突出“围绕中心、突出重点、加大改革、务求实效”的工作思路，全面落实教育规划纲要分解任务，全面提高服务党组科学民主依法决策的能力，全面推进依法治教、依法治校，为教育事业科学发展营造良好的政策法制环境。重点做好五个方面工作。

1.狠抓教育立法。把制度建设作为推动教育事业科学发展的重要着力点。一要力争提请审议一批法律法规草案。配合国务院法制办做好《职业教育法》修订草案和《考试法》的审议工作，力争《职业教育法》报请全国人大常委会审议。配合制定好《校车安全条例》。完成《残疾人教育条例》修订草案起草工作。二要启动一批立法项目。会同全国人大教科文卫委员会启动《民办教育促进法》修订工作；会同国务院学位委员会启动《学位条例》修订工作；会同全国妇联推进《家庭教育法》起草工作。三要开展一批立法项目的调查研究。组织开展《教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《终身学习法》等立法项目的立法调研工作。四要落实好《教育部规章立法规划（202_—202_年）》，研究制定《教师申诉办法》、《外籍人员子女学校管理办法》、《国际学生招收和管理规定》等规章。五要加强对地方立法的指导。推动地方加强地方教育立法工作，加快完善与国家配套立法的进程。

2.大力加强教育政策研究。努力提升服务党组科学民主决策能力。一要重点加强政策研究，及时向党组提出有价值的政策意见和建议。更加重视组织对前瞻性、战略性重大问题的研究；更加重视定期对倾向性苗头性问题的调研分析；更加重视对重大教育政策实施效果的跟踪、分析、评价。二要组织开展面向基层的调查研究。了解人民群众、广大师生、基层干部对于教育改革发展的意见、建议和经验。三要全面提升文稿起草的质量和服务水平，高质量地完成各类重要文稿起草工作。

3.全力推进改革。一要进一步推进现代大学制度改革试点。全面实施《高等学校章程制定暂行办法》，组织开展高校章程制定工作试点，推动各级各类学校章程建设。研究制定推进大学内部治理结构改革的指导意见，总结建设现代大学制度的不同模式。全面落实《学校教职工代表大会规定》，推动学校完善民主管理、民主监督机制。二要进一步推进公办学校办学体制改革。研究制定推进公办学校多种形式办学、体制改革和扩大优质教育资源覆盖面的指导意见。三要进一步推进教育管理体制改革，推动管、办、评分离。起草推进教育管理体制改革的意见。探索中央部门如何管理教育和学校、地方如何统筹管理各级各类教育和学校的政策、路径。

4.全面推进依法治教、依法行政。把推进依法行政、加强执法工作作为提升教育行政管理公信力、执行力的重要措施。一要加强依法治教顶层设计。全面贯彻落实国务院依法行政工作会议精神和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，研究制定《关于全面推进依法治教的若干意见》。推动最高法院出台审理教育案件的意见。探索适当扩大行政复议受案范围，规范行政复议程序，不断增强行政复议在处理教育纠纷和维护合法权益方面的重要作用。二要切实转变政府职能。全面贯彻落实国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神，把行政审批制度改革作为转变政府职能的重要突破口。全面清理行政审批事项，切实推动下放和取消一批教育行政审批事项。抓紧做好有关行政审批事项下放、取消后的文件清理和理顺监督管理工作。三要大力加强对教育热点难点问题的执法力度。要通过加强教育行政执法为教育改革创造良好的环境。探索教育行政执法体制机制改革，推进各地重视和加强教育行政执法体制机制建设，加强教育行政执法队伍建设，组织地方开展教育行政执法试点工作。

5.大力加强普法和依法治校。把全面实施“六五”普法规划，提高青少年学生法律素质作为落实党的十七届六中全会精神、培养合格公民的基础性工程。一要实施法律进学校、进课堂，推进国家“六五”普法规划关于中小学法制教育计划、课时、师资、教材“四落实”。研究制定学校校长、教师法制教育大纲。二要实施法律进机关，完善教育系统领导干部、公务员法制教育制度，组织编写《教育系统公务员普法与依法行政读本》，在5年内完成对机关公务员基本法律和教育法律知识的轮训。三要坚持普法与依法治理相结合。积极推进依法治校示范校创建活动。研究制定依法治校评价指标体系。制定《学校依法治校实施纲要》。四要不断创新法制教育形式。建立全国教育普法的公益性网站，推进教育普法基地建设。

二、关于体育卫生艺术工作

体育卫生艺术工作事关国家教育方针的落实。全面加强和改进德育、智育、体育、美育是贯彻落实教育规划纲要的重要方面，是全面推进素质教育、培养学生创新精神和实践能力、促进学生德智体美全面发展的重要举措。今年体育卫生艺术工作要按照“全面加强、推进试点、狠抓落实、加强指导”的思路，着重做好四项工作。

1.全面加强体育工作。要牢固树立健康第一的观念，把加强体育、提高学生体质作为素质教育的重要突破口。一要深入开展全国亿万学生阳光体育运动。召开全国落实中央7号文件经验总结、展示和宣传会议。继续组织开展“全国阳光体育”冬季长跑活动和“全国学生阳光体育”展示活动，大力推广学生喜闻乐见、易于普及、锻炼价值高的体育项目。举办好第九届全国大学生运动会。二要切实落实《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，加强监督检查。三要加强学校体育课教育教学。贯彻实施新修订的义务教育阶段《体育与健康课程标准》，研究制定中小学体育课教学质量标准，举办第五届全国中小学体育教学观摩展示活动，召开“体育艺术2+1项目”工作经验交流会议，推动“体育艺术2+1项目”的深入开展。针对大学生体质健康下降的问题，研制下发《加强高等学校体育工作，切实增强大学生体质的意见》，召开高等学校体育工作经验交流会。四要加强对体育教师的培养培训。继续做好“国培计划”体育教师培训和中小学体育教研员培训。

2.全面加强学校公共卫生工作。一要扎实做好农村义务教育学生营养改善计划的食品卫生安全工作。研究制定不同规模学校食堂（伙房）建设与设施配备要求，研究制定不同供餐模式准入及管理要求，研究制定学生营养改善监测方案，严防发生食物中毒。二要加强学校突发公共卫生事件防控，修订《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，做好突发公共卫生事件报告与预警工作，开展学校食品卫生安全专项检查。三要加强学校公共卫生教育。推动落实《中小学生近视眼防控工作方案》，开展“我爱我的眼睛”主题宣传活动。加强学校卫生队伍建设。研究制定加强高校校医院院前急救工作指南和工作规范。

3.全面加强艺术教育。落实《全国学校艺术教育发展规划（202_—202_年）》。一要大力推进全国义务教育学校音体美教师配齐和器材达标工作。修订义务教育学校音乐、美术教学器材配备目录。二要大力加强学校艺术教学。研究制定中等职业学校艺术课程教学大纲。推进高校音乐学、美术学本科专业教学改革试点。继续组织开展高雅艺术进校园活动。组织好全国大、中小学生艺术展演活动。三要大力加强艺术教师培养培训。继续组织好“国培计划（202_）—中小学艺术骨干教师培训项目”，举办全国中小学艺术骨干教师和省级教研员培训班，组织开展“送培到地方”艺术教师培训。

4.全面加强学生国防教育。继续贯彻落实中央和教育部关于加强新形势下学校国防教育工作的意见。制定加强和规范学生军事训练经费的意见。整合资源、因地制宜，制定学生军事训练基地管理办法。提高应急处置能力，制定学生军事训练安全管理实施办法。修订完善义务教育阶段国防教育纲要，不断增强学生的国家观念和国防意识。

三、关于教育外事工作

教育外事工作事关我国对外开放大局。教育外事工作要紧紧围绕落实十七届六中全会精神和教育规划纲要，深化改革，注重体制创新，大力推进教育对外开放，坚持以开放促改革、促发展，不断提高我国教育国际影响力和国际化水平，不断增强国家软实力。着重做好五项工作。

1.着力构建教育对外开放新格局。按照“官民并举、双边多边互动”的原则，全方位、多层次、有重点、分步骤推进教育国际交流与合作。重点巩固中美、中俄人文合作两大支柱，丰富中国与东盟、东北亚、非洲、阿拉伯、拉美、上海合作组织合作内涵，提升合作质量。推动建立中国—欧盟人文交流机制、中英人文交流机制。积极落实中美人文交流高层磋商机制第二次会议取得的成果，实施好“十万人留学中国计划”。进一步拓宽与教科文组织的合作领域，积极落实教科文援非信托基金项目开展工作，做好联合国教科文组织第三届国际职业技术教育大会工作。积极做好与港澳，特别是对台的教育交流与服务工作。

2.着力提升孔子学院品牌和影响力。加快实施“走出去”战略，贯彻落实李长春同志重要讲话精神和刘延东国务委员重要批示，制定孔子学院十年规划和“十二五”规划。积极拓展孔子学院功能，把孔子学院建成加快汉语走向世界、推进中华文化走出去的重要平台。实施国际汉语教材工程，制定《国际汉语教材标准》。加强师资队伍建设，组建专职院长和教师队伍，加强本土教师培养培训。启动示范孔子学院建设。办好网络孔子学院。

3.着力创新双向留学工作机制。全面实施《留学中国计划》，扩大中国政府奖学金规模，办好10个来华留学示范基地，争取到202_年使我国成为亚洲最大的留学目的地国家。制定《国际学生招收和管理规定》。继续推动高校进行国际课程建设，支持具备条件的高校开展全英文授课的国际课程。进一步完善出国留学工作体系和政策体系。扩大国家公派出国留学规模，组织实施好202_年选派16000人的计划和安排。改革派出方式。加大国家优秀自费留学生奖学金资助和奖励力度。构建留学人才出国留学、回国工作和为国服务的立体平台。

4.着力提高中外合作办学质量。研究制定新时期推进中外合作办学科学发展的政策措施，突出国家战略需求，明确引进优质教育资源的政策导向，将中外合作举办的本科高校纳入高等学校设置总体规划。鼓励高等教育和职业教育中外合作办学，规范普通高中、学前教育中外合作办学工作。办好一批示范性中外合作办学机构和项目。支持地方开展办学体制改革试点工作。探索中外合作办学项目审批改革试点。成立全国中外合作办学专家评议委员会。建立全国统一的中外合作办学机构和项目信息发布平台和违规通报制度。全面开展实施本科以上高等学历教育中外合作办学机构和项目评估工作。鼓励国内高校实施“走出去”战略。鼓励高校吸引更多世界一流专家学者来华工作。

5.着力提高留学生服务与管理水平。教育外事系统要按照中央以及部党组的要求，把维护稳定、创建和谐的外部环境作为当务之急。不断提高留学生服务和管理的能力和水平，不断提高协调沟通能力，不断提升各种突发事件处理能力。

《中国教育报》202_年2月22日第3版

第四篇：教育部副部长赵沁平在北大校庆致辞

教育部副部长赵沁平在北大校庆致辞

尊敬的各位领导、各位来宾，各位北大的校由，老师们、同学们，值此北京大学110周年校庆之际，我谨代表教育部和周济部长向北京大学全体师生员工和海内外校友表示热烈的祝贺，向为北京大学的建设和发展做出过贡献的老教师、老同志表示崇高的敬意。

北京大学作为我国久负盛名的高等学府，在一个多世纪的发展历程中始终追求真理、追求卓越，始终站在社会变革和时代进步前列，以民族复兴和社会进步为己任，形成了光荣的革命传统和良好的学风、校风，为国家培养出大批接触人才，创造了重大思想文化和科学技术成果。一代代北大人为民族的解放和振兴、国家的建设和发展、社会的文明和进步做出了重要贡献。昨天就在北京大学即将迎来110周年校庆和五四青年节前夕，胡锦涛总书记亲临北京大学视察，与学生亲切座谈，并发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、意义深远，充分体现了党中央优先发展教育，建设人力资源强国的坚定决心，充分体现了党中央对高等教育事业的高度重视，充分体现了党中央对高校广大师生员工的亲切关怀。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神，并以此作为指导我们今后工作的指针。

同志们，1998年江泽民同志在北大百年校庆发表了重要讲话，标志着我国建设世界一流大学计划，即“985工程”正式启动。这是党和国家着眼于中华民族的伟大复兴，从建设创新型国家的高度出发，努力实现人力资源强国目标而实施的国家战略。北京大学紧紧抓住国家实施高水平大学的机遇，全面贯彻党的教育方针，努力探索，不但创新，大胆改革，经过十年两期“985工程”的建设，在人才培养、学科建设、科学研究、发展文化、科技成果转化国际合作与交流诸方面积累了丰富的经验，取得了显著的成绩，正在建设成为我国高素质人才培养、高水平科学研究、高品位文化建设、高层次决策咨询的重要基地。

北京大学作为中国高等教育的排头兵，作为国“985工程”的顶尖大学，是我国高等教育发展的缩影，并起着重要的示范作用。北京大学“985工程”的建设成绩充分表明，“985工程”是我国高等教育体制改革以来在加强重点建设、提高办学水平方面所进行的改革力度强劲、取得成效显著、积累经验丰富的一次成功尝试，对于增强我国高等教育综合实力，提高国际竞争力具有非常重要的战略意义。同时也为在发展中国家建设世界一流大学提供了很多宝贵经验和有益体制。

同志们，党十七大报告提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对于中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设和党德建设做出了全面部署。进一步强调了要优先发展教育，建设人力资源强国，充分体现了党中央大力实施科教兴国战略和人才强国战略的坚定决心。这一全国教育系统的广大师生员工来说既是极大的鼓舞，又是进军的嘹亮号角。高校承担着教书育人、发展民族文化的重任，在促进社会和谐、全面建设小康社会的伟大历史进程中，在建设人力资源强国过程中，责任重大，使命光荣。

希望北京大学认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以胡锦涛总书记的重要指示精神为指针，继承和发扬优良传统，在认真总结凝练“985工程”建设十年来所取得的成绩和经验的基础上，不断推动教育创新，深化教育改革，提高教育质量，切实增强自主创新能力和科技成果转化能力，推动社会主义文化的大发展、大繁荣，努力探索一条具有中国特色的世界一流大学建设之路。教育部将一如既往地支持北京大学的改革与发展。长期以来北京市对北京大学的建设与发展给予了大力支持。在此，我也代表教育部向北京市委、市政府和社会各界表示衷心的感谢！

衷心祝愿北京大学在新的历史时期继续弘扬五四精神，求真务实、真抓实干、再接再厉、开拓进取，为早日实现世界一流大学的宏伟目标而努力奋斗，为中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第五篇：陈希在教育部202_工作会议上的讲话摘要

陈希在教育部202_工作会议上的讲话摘要

（202_年1月14日）

根据党的十七大以来的中央精神及正在制定中的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神和延东同志上午的讲话精神，按照部党组的工作部署，下面我就高等教育改革与发展的一些思考和202_年重点工作谈几点意见，供大家研讨。

一、适应新形势，明确新目标，担负新使命

1.关于新形势下高等教育改革发展的战略目标：努力构建具有世界先进水平、中国特色社会主义现代高等教育体系，建设高等教育强国。未来一个时期，我们必须以提高质量为核心，转变发展理念，转变发展方式，深化教育改革，促进高等教育布局更加合理，结构更加优化，特色更加鲜明，类型更加多样，充满生机活力，人才培养、科学研究、社会服务质量显著提高，国际影响力和竞争力显著增强，加快高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐。

2.为实现新的战略目标高等教育要担负起新的三大历史使命。

一是国家发展的历史方位与高等教育的使命。我国正在加快由大国向强国的战略性转变，提出全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的国家发展目标，实施科教兴国和人才强国战略，建设创新型国家，加快工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程，加快经济发展方式转变，着力优化经济结构，提高自主创新能力，高等教育必须敏锐感知，全面适应国家发展战略目标需要，努力探索具有中国特色的高等教育发展道路。

二是坚持科学发展观的国家发展与高等教育的使命。在科学发展观指导下，国家发展的理念、模式、重点、要求都发生了深刻的变化，高等教育要积极主动适应和服务国家发展的需要。同时，高等教育也要深化改革、遵循规律，实现自身的科学发展，更加注重内涵建设，优化结构、突出质量、办出特色。

三是新形势下人的全面发展新需求与高等教育的使命。随着我国经济社会的发展和高等教育大众化的深入，人民群众对高等教育的需求呈现多样化趋势，更加注重人的全面发展和自主性、个性化需要，高等教育必须坚持以人为本，以多样化的发展满足人的全面发展的新需求。

二、在科学发展观指导下，实施“五个统筹协调发展”战略

1.区域高等教育统筹协调发展。一方面要大力促进东部地区高等教育率先发展。国家出台鼓励性政策，扩大地方政府统筹高等教育的权限，推动东部地区高等教育率先发展，力争到202_年建成若干高等教育强省（市），发挥带动作用。另一方面积极支持中西部地区高等教育加快发展。通过中央财政投入，以提高中西部高校人才培养质量、科研与社会服务能力为目标，重点建设一大批中西部本科高校，提高中西部地区高等教育发展水平，支撑中西部区域经济、社会和文化建设的快速发展，力争到202_年在中西部地区形成一批水平高、有特色、贡献大的高等学校。

2.高水平大学和其他大学统筹协调发展。胡锦涛总书记202_年视察北京大学时强调指出，要“以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力，加快推进创建世界一流大学步伐”。在这一点上我们要毫不动摇。世界一流大学和国际知名高水平大学是国家的战略性资源，体现国家核心竞争力。国家加大力度实施“985工程”，加快建设若干所世界一流大学、一批国际知名的高水平大学，力争在造就学术领军人物和集聚创新团队、培养拔尖创新人才、产生高水平科研成果、创新机制体制等方面取得新进展、新突破。同时，我们也高度重视其他各层次、各类型高水平大学的建设，以更强有力的政策、项目，支持鼓励高校合理定位，各安其位，办出特色，办出水平，使不同层次类型高等学校各展所长，共同发展，形成在各层次各类型高校中都有高水平大学的新格局。

3.中央所属院校和地方所属院校统筹协调发展。中央所属院校发展的主要任务是培养拔尖创新人才、出高水平科研成果，在文化建设、社会建设等方面发挥引领示范作用和重要支撑作用。同时，我们要更加重视地方院校的建设和发展，给予更多的政策和项目支持，充分发挥地方院校在我国高等教育大众化阶段的主体作用，满足人民群众接受高等教育需要，承担起为区域经济社会发展提供人才和技术支撑、为地方政府科学决策提供咨询服务的重任。

4.公办高校和民办高校统筹协调发展。我们要坚持教育公益性的原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机与活力的办学体制，形成以政府办学为主体，公办高等教育与民办高等教育共同发展的格局。积极探索和制定促进民办高等教育发展的政策，对于不同类型的民办高校，健全相应的支持政策，加强监督管理，促进民办高等教育健康发展。

5.各层次各类型人才培养统筹协调发展。我们要根据国家发展的阶段性特征，不断优化人才培养结构。协调发展专科、本科、硕士、博士等各层次人才培养的规模和比例；协调发展学术型、应用型和复合型等各类型人才培养的规模和比例；协调发展文、理、工、农、医等各门类人才培养的规模和比例，构建多领域、多层次、多类型、多样化的高等教育人才培养体系，使人才培养结构更加适应国家经济社会发展需求。

实施好“五个统筹协调发展”战略，202_年，要着力加强以下几个方面重点建设：进一步实施“985工程”，扩大建设“优势学科平台”；进一步实施“211工程”，启动“特色重点学科项目”建设，对非“211工程”学校中的国家重点学科给予支持；进一步支持省部共建、部部共建的地方和行业特色院校；启动实施“中西部高等教育振兴计划”，建设一批高水平、有特色的地方大学；加大“对口支援西部地区高等学校”的工作力度，扩大“东部支援中西部地区招生协作计划”招生规模；扩大实施“国家示范性高等职业院校建设计划”，加大投入，推进改革，增加国家示范性高等职业院校数量。

三、进一步深化改革，以新一轮改革推动新一轮发展

1.进一步深化教育教学改革。高等学校要以人才培养为根本任务，围绕人才培养这一中心，开展教学、科研与社会服务工作；以社会需求为导向，调整、优化学科专业结构，引导高校人才培养主动适应国家和区域经济社会发展需要；更新教育教学观念，开展教育思想讨论，更加注重培养学生的综合素质、创新精神和实践能力；创新人才培养模式，改革教学方法，加强人文与自然科学的融合，强化实践教学，推进创新创业教育；改革教学管理制度，建立科学的评价机制，引导教师把教学作为首要工作任务，充分调动学生的学习积极性和主动性。

推动教育教学改革，要做好以下四个方面的工作：一是优化学科专业结构，修订研究生、本科学科专业目录及管理办法，建立动态调整学科专业结构新机制，构建国家和省级高等学校学科专业人才需求预测、预警系统。二是推动研究生培养机制改革，加快创新人才培养，实施“研究生教育创新工程”，设立“博士研究生创新基金”，重点建设100个左右研究生培养基地。三是改革本科人才培养模式，继续实施本科质量工程，启动实施“卓越工程师教育培养计划”、“卓越教师教育计划”、“卓越医学人才教育计划”、“卓越法学人才教育计划”和启动实施“基础学科拔尖学生培养计划”。四是推进人才培养类型改革，启动实施研究生专业学位教育综合改革试点。

2.进一步深化高校内部管理制度和运行机制改革。坚持和完善党委领导下的校长负责制；积极探索教授治学、民主管理的有效实现方式；进一步推进人事制度和分配制度改革，加强分类管理，保障教师在教书育人方面的投入，促进教师合理流动；完善高校内部学术组织架构和运行机制；努力探索并逐步形成符合教育规律、有中国特色的现代高等教育发展模式。

3.进一步完善高等学校紧密联系社会的新机制。加强省部共建、部部共建，加强与科研院所和企业合作，加强实习实训基地建设，广泛获取政府、行业、社会多方面资源和政策支持；在一批高等学校探索建立理事会制度，密切高校与社会各界的联系；在一批高校开展与科研院所、企业联合培养研究生、联合开展科学研究的改革试点，提高人才培养的适应性，增强高校科研创新能力，加快科技成果转化，提高高等教育为区域经济社会发展服务能力和水平。

4.进一步深化高等教育管理体制改革。进一步明确、加大省级政府的统筹权限，完善“中央和省级人民政府两级管理、以省级统筹管理为主”的高等教育管理体制；转变政府管理职能，依法进一步落实和扩大高等学校办学自主权，促进高等学校在法律、法规和国家宏观政策指导下，建立自我发展、自我管理和自我约束机制；加强政策研究，改进管理方式方法，通过监督检查、质量评价等方式，促进高等学校不断提高办学水平和教育质量。

四、关于202_年地方高等教育的主要工作

今后一个时期，我们要按照延东同志“积极改革创新，彰显特色，提高质量”的指示要求，坚持“深化改革、优化结构、强化特色、提高质量”。

202_教育部直属高校的工作将单独部署。这里，仅就地方高等教育主要工作讲几点意见。

1.做好本地区分规划。学习贯彻《规划纲要》精神，根据本地区的实际，着眼全局、着眼长远，做好本地区高等教育改革和发展的分规划。以提高质量为核心，构建目标明确、布局合理、结构优化、层次分明、类型多样、特色鲜明、充满活力、主动适应本地区经济社会发展需要的高等教育体系。

2.加强分类指导。从省情出发，根据本地区不同层次不同类型高等学校的目标定位、服务面向，加强高等学校分类指导和管理，科学配置教育资源，加强各层次各类型高校的重点建设，开展分类评价，引导区域内高校科学定位、有序发展，办出特色。

3.深入推进改革。这部分内容前面已经讲到，请各省（市、区）结合本地区实际推进改革工作。

4.加强规范管理。依法治校，加强制度建设；进一步对学校办学加强监督管理，规范办学行为；加强党风廉政建设；加强师德师风建设，规范学术管理，严肃处理学术不端行为；加强学风校风建设，营造良好育人环境。

5.切实加大投入。积极争取政府支持，加大经费投入，增加生均经费；积极化解债务，减轻高校财务负担；对国家重点建设项目给予配套支持，同时也请有条件的省启动相应的重点建设项目。

最后，我要特别强调高校毕业生就业和保持高校稳定两项事关全局的工作。我们要认真落实国务院领导同志重要批示精神，早动手、早部署，切实做好202_年高校毕业生就业工作；牢固树立稳定压倒一切的思想，进一步把维护高校稳定工作的各项要求落实到位。

同志们！让我们以科学发展观为指导，认真学习贯彻延东同志重要讲话精神和贵仁同志讲话精神，按照《规划纲要》的战略部署、部党组的工作要求，加强领导，狠抓落实，全力以赴做好202_年的高等教育工作，为建设高等教育强国作出我们新的更大的贡献！