第一篇：关于阿城

关于阿城《峡谷》的细读

阿城的小说适合细读。80年代的文坛经历了文革的洗礼，浮夸风还未完全褪尽，汉语被污染，它自身所具有的表现能力也被扭曲了。阿城则在语言上有回归质朴的特征，以《峡谷》为例，全文1300余字，简洁也简单，无关情节，写的也只是一种存在，一种状态。题名是《峡谷》，作者便紧紧围绕峡谷来写，一点也不拐弯抹角。不同的作家在面对同一个对象时有不同的写法，但所达到的效果都必须是清楚明白，能给读者留下深刻印象，因而这要求对象必须生动形象，为了达到这个目的，作家必须利用不同的语言手段来描写这个对象。试看阿城的写法，峡谷被“直着劈开”，这里实际上用了一个比喻，但起初并不被我们注意，直到他说“大约是那刀有些弯”，这喻体才出现，不着痕迹，好像是自说自话。整个第一小节并不是十分有力，但我们已经可以初初感觉到阿城的语言魅力。

接着，作者开始写峡谷四周，从峡口写到一株倒地的大树，到峡顶的一线蓝天，到空中一只移来移去的鹰，读者的视线随着作者的描写逐渐上移，空间的变换转移极其自然。至于作者写树，也是极有意思，“似乎谷里出了什么不测之事，把大树唬得跑，一跤仰翻在那里”，本是死树，但作者活写，于是整个画面也活了起来，加上空中的那只鹰，本来一个静的峡谷，忽然多了些动的因素，可谓“静中有动”了。从第二小节开始，特定的感知者的见、闻、感慢慢呈现出来，随着这 1 个观察者的移动，他所看到的、听到的、感觉到的，作者都很清晰地表现出来。

第三小节，视线又下来，作者转写峭壁，石头是“生铁般锈着”，一块巨石和百十块大石头“昏死”在峡壁根，又是一个比喻和拟人，但作者并不刻意追求句式的工整与完善，他是极自然地写出。石头是静的，于是他配之以两只吐着芯子的四脚蛇，人走过峡谷时落下的小石子，于是画面又动了起来，甚至还可以听见声响，是“左右荡着升上去的”。路上一座石屋，“门开着，却像睡觉的人”，这比喻也新奇，将“门”比作“睡觉的人”，愈发死气沉沉起来。是的，在骑手和马未出现之前，作者给我们展示的都是一个死气沉沉的峡谷，连石头也是“呆”的，“一世界都静着，不要谁来多舌”。以“动”写“静”，这仍是特定观察者的所见、所感，这“感”不仅是感觉，也是感想。作者在继续写环境的同时也暗中交代了骑手即将出现的环境，同时暗示了特定感知者也在向前、向上行走。骑手出现，马“直腿走来”，正说明这个感知者是从高处向下看。阿城的观察很细致、准确，包括马来时是从闷闷的土路到清脆的石阶，离开时是从石阶到土路的声响变化，他都能用最一般的词汇表达出来。这文章里充满了细节，马是怎样走的、骑手是怎样的相貌、店内是怎样的陈设，甚至骑手是怎样吃东西的，他都一一交代。但我们惊异如此短小的篇幅里竟能容纳这样多的细节，原因就是作者采用了大量的短句。纵观全文，几乎没有长句，短短三两字便是一句，绝不废话。比如写骑手，“直鼻紧嘴，2 细眼高颧，眉睫似漆”，都是四字短语，但一个鲜活的骑手便展现在我们面前。另外，他写吃，“脸上凸起，腮紧紧一缩，又紧紧一缩，就咽了”，写喝，“将最啃进酒碗里，一仰头，喉结猛一缩，又缓缓移下来”，阿城对吃喝的热衷在《棋王》中也有体现，没有过多冗长的赘述，短短十来字，吃相、吃法都出来了，甚至我们也可以从这吃上看出骑手的性格来：豪迈、大气。阿城的语言就是这样，短，但有力、有劲、有节奏，句短但义长，并不因为短小就失掉了内涵，反而可以营造一种更加生动的效果。也许，他这样的语言是有点“做”的，故意地与众不同，在词语的选择和句型句式上都有他自己的思考，达到一种“陌生化”的效果，与我们平时阅读的文章并不相同。正如开头所说，阿城的语言回归质朴，在这点上，汪曾祺也有共见，但汪更多的是向汉语的民间传统回归。阿城把汉语身上的政治油彩、感伤油彩全部洗尽，因而更加有力、准确，回到了文学表现最基本的要义上：有所表现，这是写实的回归。由此可以看出阿城语言的另一个特色——非常控制主观情感的表达，追求客观写实，这点，在他的小说《溜索》中也有体现。《峡谷》这篇短文固然是小说，但它只是小说的一种，就如同画家笔下的素描只是绘画的一种。《峡谷》也是素描，抑或说整个《遍地风流》都是素描，寥寥数笔，神态尽出。现在的文坛是80后当道，华丽唯美、无病呻吟、魔幻穿越大行其道，哪里再去寻找素描式的质朴文字呢？我们也只能期望再多出现两个阿城了。

第二篇：阿城舍利街道

社会实践心得

阿城舍利街道，是典型的农业乡。近年来，我们积极应对《种子法》颁布实施后，种子经营格局发生的重大变化，加大了管理力度，以种子质量为核心，全 面规范种子生产、经营行为，有力地打击了各类种子违法案件，保护了我县农业生产用种安全。主要作了以下工作：

一、强根固本抓素质，增强自身建设。

“打铁先得自身硬”，建设一支“拉得出去，打得赢”的高素质队伍，是种子管理工作的必然要求。一方面，我们努力建立学习型队伍，全面提高管理人员的法律 素养、思想素养，牢固树立执法为民的思想。一是管理人员率先垂范参加“四五普法”学习，并把种子管理的所有的法律法规作为学习的重要内容，以便熟练运用法 律开展工作。二是派出去学习，全面系统学习有关法律知识。省、地（市）、县举办的有关培训班均积极参加达30人次。三是“请进来”学习，以解决适用法律法 规的疑难问题。对在管理过程中遇到的疑点，我们及时请教上级业务主管部门和同级法院行政庭的同志，了工作中的难点。四是结合各种教育活动学习，如“三个代 表”重要思想、先进性教育、行风评议等，以纯洁管理队伍。

另一方面，抓制度建设和作风建设，全面规范管理行为。全面落实了“执法四制”，制定 管理人员守则及行为 规范等十种制度，对外公示种子管理事项及行政处罚程序，做到了管理人员持证上岗，行政处罚依据、程序、行为、文书等合法，杜绝了暗箱操作，保证了种子管理 的严肃性、透明性和公正性。

再一方面，努力创造工作条件，确保基本需要。县级农业局工作经费紧张早已不是新闻，但我们把种子管理工作纳入机关工作一样对待，可以说优于任何二级单位。在用车、办公协调部门关系的费用都是农业局包揽的。

二、多管齐下抓宣传，营造管理氛围

宣传工作是搞好执法的重要环节，部分企业和经营者，对种子管理认识不足，有抵触情绪，通过宣传可以使广大种子生产、经营人员懂法、知法，有助于规范种子生产、经营行为。一是抓普法宣传，改善种子管理环境。每年结合“3·15”、“12·4”、“三月三庙会”、“送法下乡”、“打假保春耕”、“打假保秋播”活动，宣传种 子管理知识，设立咨询台，展示各种假、劣、不合格种子，提高农民识别真假种子的能力。五年来，出动宣传车辆二十辆次，每年跑遍全县20个乡镇，电视宣传十 次，每年张帖标语3000余张；发放宣传资料2万余份，利用全县干部培训班的机会，讲授种子法律法规知识二十学时，受训人数1600人次。对于查处的典型 案例，我们用电视、广播、简报等形式予以曝光八次，震慑了违法生产经营行为。

二是抓重点宣传，突出关键环节。在广泛普及宣传种子法等相关法律 的基础上，我们对种子生产企业和经营人员进行针对性的宣传。五年来，我们组织种子经营者对《种子法》、《农作物种子标签管理办法》、《植物新品种保护条 例》及湖北省人民政府278号令等法律、法规的学习达十次，增强了规范生产、经营行为的自觉性。同时由于履行了告知义务，处理违法行为时减少了扯皮现象。

三、以民为本抓执法，维护农民利益。

种子管理是保障农业生产安全的重要环节。在管理过程中，我们坚持以民为本，切实履行好职责，倾情服务“三农”，把农民利益放在首位。尤其是因违法生产经 营种子给农民造成损失的事故发生后，我们积极介入，主动帮助农户，查明原因，依法出具证据。如：202_年我县的白土村65户农民购买了本村郑××私制的 玉米种，造成100多亩苞谷严重减产，调查中当事人逃避拒不配合，在此情况下，我们先后10多次深入农户、田间地头调查取证，免费提供常年法律顾问作为律 师，引导农民及时向法院提起诉讼，并提供相关证据，威慑之下当事人在法院判决之前，向65户农民赔偿损失2.5万多元，保护了农民利益，及时化

解了纠纷，同时也提高了种子管理部门在农民心目中的地位，树立了良好的形象。

四、全力以赴抓管理，规范市场秩序。

严格的市场监管是种子执法 的重要内容。我们克服执法人员少、经费不足、装备较差和山区交通不便、山大路程远等不利因素，建立一整套快速反应机制，提高执法效率。一是严把“三关”。严把市场准入关，抓好源头治理。对经营主体资格，督导落实《湖北省实施〈种子法〉办法》及湖北省人民政府278号令，有效防止不合格主体进入经营市场。严 把质量关，在种子生产过程中管理人员深入田块认真督促去杂和花检，对收获的种子抽取封存样品，严格检验；对从事批发经营的单位通过查验产品标签标识和抽取 样品进行检验，大批量种子必须进行纯度鉴定，确保种子质量。严把广告审查关，对发布电视及平面广告的种子广告，对其发布品种、内容进行审查，规范广告发布 行为，杜绝假劣种子广告欺骗、误导农民。

二是推行质量可追溯制度和诚信制度。在种子生产环节严格督导其建立生产档案；在经营环节，每个经营单位（户）都要张贴《购种须知》和每年省厅主推品种公告，必须向购种者推荐适合当地种植的品种，并承诺种子质量，开具供种发票，认真填写种子经营档案。三是设立案件来源、网络，建立举报投诉制度，实行主办制和首问制。通过电视、房县农业信息网和《农资管理情况》向社会公布举报、投诉电话，依托乡镇农业 技术推广站及各经营户建立案件来源网络。案件办理实行主办制，五年来结案率在100%。投诉案件实行首问制，对种子质量纠纷及时与经营者联系，查实后，划 分责任界限，确保每件投诉都能得到较圆满的答复。

四是坚持日常监管和专项整顿相结合，规范种子生产经营秩序。我们根据农时和县内用种特点有针 对性地开展种子市场监管，提高管理效率。春季突出抓好水稻、玉米杂交良种种子，夏季突出抓好蔬菜、大豆种子，秋季突出抓好油菜、小麦种子。重点查其种子标 签、标识是否符合国家规定，查其品种是否通过审定，查经营档案是否建立并保存，通过市场监管和专项整顿，及时将隐患消灭在萌芽状态。

五是抓大 案要案查处，提高种子执法的威慑力。查处大案，我们敢于硬碰硬，坚持做到有法必依，违法必究，以事实为依据，以法律为准绳，排除干扰，维护法律的尊严。202_年我县某乡镇邮政所为谋取小集体的利益，以县邮政局与省内某公司邮购协议名义变相经营种子，呈燎原之势，若不及时查处，这种经营就会遍地开花，将 严重扰乱种子经营秩序。获知这一信息后，管理人员多次深入农户进行调查，反复给买种户讲述这种经营的危害性，终于找到了该邮政所的假证据。进一步调查取证 后，依照执法程序下达处罚文书。在铁的事实面前，县邮政局承认错误并接受处罚，下文要求各乡镇邮政部门不得以邮购名义经营种子。

十·五期间我 乡种子管理部门克服重重困难，开展各类检查及专项整顿247批次，检查种子生产、经营单位（门店）2316个（次），查处各类种子违法行为163批次，查 处违法生产种子4.7吨，违法经营种子8.9吨，为农民减少假劣种子损失500万元以上，较好地实现了“打假、护农、保粮、增收”的目标，为促进县域农业 经济的健康发展和农村社会稳定做出了应有的贡献，树立了种子管理部门的良好形象。但与上级领导的要求和兄弟单位相比，还有一定的差距。在以后的工作中，我 们将加大工作力度，认真履行职责，真正起到为农业生产安全保驾护航的作用。

第三篇：202_阿城统计公报

哈尔滨市阿城区202_年国民经济和社会发展统计公报

202_年，全区人民同心协力、拼搏进取，以党的“十七大”为指针，紧紧围绕区第一次党代会确定的“抢抓新机遇，开创新局面，建设新阿城”这一工作主题，认真贯彻落实科学发展观，较好地抓住了东北老工业基地振兴、国家继续实施惠农政策等重要机遇，真抓实干，着力构建和谐社会，全面建设小康社会，经济建设和社会事业均取得了丰硕的成果，圆满地完成了区一届人大一次会议确定的各项任务。

一、综 合

国民经济继续保持快速增长，综合实力稳步增强。202_年，全区生产总值为1222293万元，同比增长11.7%。其中：第一产业增加值185260万元，比上年增长6.3%；第二产业增加值463740万元，比上年增长13.3%；第三产业增加值573294万元，比上年增长12.2%。

经济结构得到进一步调整。三次产业结构由上年的16.8：40.3：42.9调整为15.2：37.9：46.9，第三产业占GDP的比重上升4个百分点。

物价上升幅度大。居民消费价格指数为104.1%，社会商品零售价格指数为103.7%，分别比上年上升2.3个和2个百分点。

在公布的202_?202_全省县域经济综合考核中，我区位列全省10强县第二名。

二、农 业

202_年，全区的农业工作，在区委、区政府的正确领导下，在广大农村干部群众的共同努力下，大力调整农业和农村经济结构，充分落实各项惠农富民政策，以新农村建设为契机，农村基础设施建设明显加强，村容村貌焕然一新。实现农林牧渔业总产值325016万元，比去年增长7.2%。农村居民人均纯收入达5266元，比上年增长10.4%。农村劳务经济发展步伐加快。农村劳动力人口已实现转移10.5万人，占劳动力总数的68.4%。劳务总收入达58000万元。主要农畜产品产量如下： 202_年

同比增减% 粮食总产量 398970吨 0.5 其中水稻 101455吨 8.1 玉米

259134吨

4.8 豆类

22570吨

-43.5 薯类

15390吨

50.0 油 料 64吨-12.3 蔬 菜瓜 果 272688吨 0.9 猪 肉 13182吨-20.6 牛 肉 16195吨-13.9 羊 肉 334吨-9.2 禽 肉 3718吨-34.4 禽 蛋 12013吨-17.0 奶 类 61805吨 1.3 主要牲畜存栏如下： 202_年

同比增减% 大牲畜年末存栏数 13.4万头-5.0 其中：牛 12.9万头-3.7 其中:奶牛 16894头-2.4 猪年末存栏数 21.1万头 6.0 羊年末存栏数 3.2万只-8.6 家禽年末存栏数 213.9万只-9.7 农业生产条件进一步改善。农业机械总动力22.03万千瓦,农用拖拉机7816台，其中大中型1354台。农田水利建设继续加强。农田实际灌溉面积达20050公顷。造林18190亩，实现连续29年无森林火灾，森林覆盖率达48.4%。全年农用化肥施用量（实物量）4.0万吨，比上年增长2.6%。全年农村用电量18542万千瓦时，比上年增长6.71%。

新农村建设进展顺利。全年投资2.5亿元，完成农村公路硬化总里程404公里，通村路硬化率达到90%，通屯硬化率达到56%。完成农村饮水安全工程14处，解决了33个屯、3600人的饮水安全问题。改造完成农家店100个，建设完成8立方米沼气池860个，100立方米沼气池21个。已认定无公害农产品产地26个，已发展各类农民专业合作经济组织123个。

三、工 业

紧紧围绕建设工业强区的战略目标，努力改善经济发展环境，紧紧抓住东北老工业基地振兴机遇期和省建设哈大齐工业走廊及加快县域经济发展的契机，以提高经济运行质量为中心，坚定不移地走新型工业化道路，工业经济质量效益协调快速发展。全年实现全口径工业总产值2322713万元，同比增长15.9%；全部工业增加值434626万元，比上年增长13.7%。工业销售收入实现2199020万元，同比增长14.2%；利税总额为106859万元，同比增长35.2%，其中，规模以上利润总额为36626万元。

冶金、建材、食品等支柱产业支撑作用进一步增强。黑龙江岁宝热电有限公司为国有资本增值做出了巨大贡献，利用热电厂股权收益启动了污水处理厂建设。企业自主创新能力进一步提升，中国玉泉酒被国家技术监督总局认定为中国地理标志保护产品。

工业主要产品产量如下： 202_年

同比增减% 白 酒 3865千升 6.2 啤 酒 40747千升 74.3 纸 制 品 7172吨-7.3 涤 纶 纤 维 56389吨 36.8 生 铁 568319吨 16.1 钢 材 496727吨 20.3 水 泥 224.5万吨 9.2 发 电 量 42440万千瓦时-2.2 供 热 量 341.3万百万千焦-12.5 202_年工业用电总量78800万千瓦时。

四、固定资产投资

大力实施多元开放战略，固定资产投资力度继续加大，产业招商、园区招商、资源招商、存量资产招商作用得到充分发挥，实现了利用外资和引进国内资金、项目的重大突破。全年完成全社会固定资产投资452762万元，比上年增长30%。其中，房地产开发完成投资16156万元，城镇投资完成435910万元，农村非农户完成投资696万元。全年引进5千万元以上项目10个，超亿元项目5个。实际利用外资3100万美元，同比增长87.9%；埠外资金到位21.4亿元，同比增长15.6%。实际利用外商直接投资额1800万美元，出口额1975.2万美元，进口额86.8万美元。投资11亿元的亚泰集团年产350万吨水泥熟料、投资2.6亿元的亚沟水泥年产75万吨水泥熟料项目正在紧张建设；投资2亿美元的英国ABF公司酵母项目、投资3.3 亿元的松江钼业钼金属深加工、投资1.3亿元的哈电集团绝缘材料厂整体搬迁等项目准备开工。哈尔滨仁皇药业股份有限公司在美国成功上市。经济开发区和新华工业园建设顺利，吸引资金和项目能力进一步增强。

五、交通运输和邮电

交通运输、邮电业稳定发展。全年实现增加值138052万元，比上年增长26.9%。全年完成货运量1189.9万吨，比上年增长1.5%。其中，铁路货运量641.3万吨，增长0.7%；公路货运量548.6万吨，增长2.4%。全年发运旅客1280.5万人次，比上年增长1.63%。其中：铁路客运量420万人次，比上年增长1.2%；公路客运量860.5万人次，比上年增长1.83%。全年完成邮电业务总量10228万元，比上年下降5.5%。全区城乡拥有固定电话10.5万户，下降30.5%。移动电话用户为28.7万户，同比增长53.5%。电话普及率为67.2部/百人。

六、国内贸易

消费品市场稳定增长。全年实现批发零售贸易业增加值为169946万元，同比增长11.6%。实现社会消费品零售总额359217万元，比上年增长11.6%。在总计中，国有及控股实现7818万元，同比下降6.5%；非国有经济实现351399万元，比上年增长12.1%。非国有占全部零售额的97.8%，同比上升了0.4个百分点。非国有经济中，个体私营经济305199万元，比上年增长12.7%。各类消费品消费水平如下： 202_年 占消费比重% 食品类消费 154463万元 43 衣着类消费 82620万元 23 用品类消费 111357万元 31 燃料类消费 10777万元 3

七、旅游业

紧紧围绕区委、区政府提出的“旅游名区”的建设目标，不断壮大旅游发展规模，全面提升旅游发展质量。高标准编制完成了《阿城区旅游发展总体规划》，被国家旅游局列入东北三省旅游发展规划的重点。旅游重点项目扎实推进。凡奇上京国际投资6000万元建设了度假宾馆和歌舞剧院；吉华国际温泉滑雪场到位资金4000多万元，正在建设中；投资1000多万元的平山神鹿儿童滑雪场、投资840万元的横头山森林公园和投资近180万元的旅游咨询服务中心均已对外营业；台湾东方高尔夫国际集团投资1亿元与旭东科技有限公司合作建设高尔夫球场项目，建成后将达到承办国际赛事标准。

加大旅游宣传和客源市场开发的力度，在《黑龙江日报》、《哈尔滨日报》、《生活报》、《今日黑龙江》等多家报刊杂志上发表各类宣传文章100余篇，与哈报共同开展了“阿什河文化采风活动”，邀请多家电视台对我区旅游资源进行专题报道。省旅游局8月在平山旅游区成功举办了“中国?黑龙江国际养生节”，6月在松峰山举行了“黑龙江全民旅游健身与奥运同行万人登山活动”，提升了我区的旅游知名度。发放宣传手册5万份，制作旅游广告宣传牌，我区旅游整体形象进一步确立，收到了显著的经济和社会效益。全年共接待中外游客109.5万人次，比去年增长10.1%。旅游业营业收入30120万元，比上年增长9.2%。

八、城乡建设

城乡建设日新月异，城区面貌更加靓丽。重大市政工程进展顺利。完成了西出口拓宽和收费站改造工程，完成了北环路、一中至博物馆、长安路、工业路、解放东大街、延川北大街道路等的改造和建设工程，城区环路日益完善。城市环境不断改善，街路形象明显改观。完成了五一路景观街路绿化配套建设和上京大道特色街路绿化的提档升级，新增绿地126.99公顷，植树35.27万棵，绿地率达到28.9%，人均公共绿地面积达1.91平方米，绿化覆盖率达到30.62%。完成了17条巷路改造工程及30条巷路亮化工程，新建改建主街路灯831杆、巷路路灯127杆，百姓出行条件得到极大改善。切实加强城市管理，城市环境整洁有序。新建两处垃圾转运间、一处旱厕，成功撤掉主干路垃圾箱41个。省、市政府已批准玉泉、新华、双丰、舍利四个乡镇改设街道办事处，城区发展空间得到进一步拓展，载体功能将进一步增强。

九、财政、金融和保险

财政收入继续增长，全年实现全口径财政收入85875万元，比上年增长27.4%。地方财政收入46044万元，比上年增长31.3%。其中，全口径一般预算收入完成78339万元，比上年增长9.7%；地方一般预算收入完成38508万元，比上年增长23.1%；基金预算收入完成7536万元，比上年增长98.8%。全口径财政支出125442万元，比上年增长49.6%。地方财政支出72808万元，比上年增长41.3%。其中，一般公共服务支出10985万元，公共安全支出5499万元，教育支出18462万元，科学技技术支出970万元，文化体育与传媒支出871万元，社会保障和就业支出5489万元，医疗卫生支出4078万元，环境保护支出393万元，城乡社区事务支出7071万元，农林水事务支出4729万元，交通运输支出922万元，工业商业金融等事务支出5371万元，其他支出468万元。

金融保险业发展平稳。年末金融机构各项存款余额686350万元，比上年增长9.64%。其中：企业存款137881万元，同比增长24.6%；城乡居民储蓄存款余额500287万元，比上年增长6.14%。金融机构各项贷款余额543288万元，比上年增长9.06%。其中：短期贷款341672万元，同比增长18.4%；中长期贷款137632万元，同比增长30.1%。全年保费收入11025万元，同比下降2.86%。

十、科技、教育、文化体育和卫生

科教兴区成效明显。全年共实施科技项目46项，其中实施科技成果推广项目21项，完成率达100%。全区民营科技企业总数达到57户。全年共向国家知识产权局申报专利99项，全部受理，获得国家知识产权局授权专利32项，连续四年被评为全国科技先进县区。信息化工作进一步加强，完成了“中国?阿城”网站17个版块的二级页面的信息更新，信息更新量达100多兆。发布新闻稿件近500篇，其中图片新闻20余篇，图片信息达1700多幅。有2篇社会新闻稿件被《新晚报》采用。

办学条件得到进一步改善。投资1529.6万元改善办学条件，投资3350万元为8所学校建设了教学楼、宿舍楼共计31480平方米，投资407万元建设2所寄宿制学校，改造了40所学校B、C级危房校舍，彻底消灭了危房校舍。投入74.8万元用于信息技术设备设施增添和改造，全年下拨各类助学金209万元，救助贫困生2万多人次。完成了5所省属企办学校分离工作,接收教职工235人。我区被评为黑龙江省教育规范收费示范区县。教育质量提升。学前在园儿童达5273人，初中毕业升学率达64.3%，高中教育成绩显著，有176人高考超过600分。阿城一中有4名学生分别考入清华、北大和香港理工大学等名校，哈尔滨地区高考前100名人数比例阿城一中占第三位，全区高考本科进段率理科81.6%、文科69.8%。通过职业教育，有534名学生就业。阿城电大在校生达1100余人，民办学校在校生达8500人。德育教育明显增强。第二中学、胜利小学被评为“知荣辱、树新风”省级先进集体。艺体教育蓬勃发展。实验小学、永红小学被确定为全国百家素质教育研究实验基地。

文化体育长足发展。图书发行总额789.2万元,全年放映电影百余场次，放映收入12万元。文艺工作有新突破。在哈市第十届少儿五项文艺比赛中，共获金奖30名，银奖43名。在中央电视台主办的墨新杯第四届全国少儿书画作品电视大赛中，我区选手徐硕的作品入围参加了现场决赛最终获金奖，另外获一等奖的学生共有8名，二等奖10名，三等奖12名。8月，中国?哈尔滨（阿城）首届金上京历史文化暨企业文化学术研讨会在我区成功召开。编辑出版了100万字的《金上京文史论丛》

一、二集，筹拍大型金史知识讲座“金源史话”。群众文化体育活动丰富多彩。举办了全民健身百日系列活动、老年门球比赛、区小学生运动会、首届“冰雪长廊杯”农民篮球比赛、中小学生速度滑冰比赛、全区迎接大冬会、巾帼展风采女子徒步大赛、阿城区首届足球比赛等赛事。中国体育彩票综合健身馆阿城馆顺利开馆，黑龙江省哈尔滨地区唯一的一座健身苑工程落户阿城区会宁公园。以节庆活动为重点，举办了新春团拜会专场文艺演出、元宵节焰火晚会、庆祝建党八十六周年全区合唱艺术歌会活动等大型节庆活动。社区图书馆我区，阅览人次近四万人。加强文化市场管理，净化文化娱乐空间。全年共出动稽查人员247人次，车辆92台次，罚款9.6万余元。卫生事业健康发展，公共卫生体系建设取得新突破，成功创建省级卫生先进区。加强农村卫生基础建设，提高服务能力。争取资金80万元，扩建了料甸卫生院、改造了平山卫生院。投资110万元，为乡镇卫生院购置设备530台件。验收卫生所87所，合格卫生所27所。积极开展新型农村合作医疗，全区有25.8万名农民参加了新型农村合作医疗，参合率达到93.9%。有5万多人次得到了新农合的补偿，补偿总额达1000多万元，农民受益率由202_年的15%提高到25.69%。为560名眼病患者提供了义诊服务，为150名残疾人白内障患者实施了免费手术。严厉打击非法行医，取缔黑诊所11家，清理整顿卫生所128家；同时，加强餐饮业的检查，取缔无证餐饮业户17家，改造达标餐饮户136家，人民群众身体健康得到有力保障。成功创建省级卫生先进区。为全区适龄儿童免费接种“五苗”7.2万针次，接种服务费达20万元，接种率达到98%以上。减免贫困患者医疗费5万余元。

十一、人口、人民生活和社会保障

202_年，全区年末总人口为58.3万人，其中：非农人口为24.1万人。总户数20.3万户。在总人口中，男性人口为29.3万人，性别比为101.3。全年出生人口56065053人，出生率为9.61‰；死亡人口4259人，死亡率为7.30‰;人口自然增长率2.31‰。人口平均预期寿命为78岁。

城乡居民生活水平继续提高，下岗职工基本生活保障、失业保险、离退休干部的养老金、居民最低生活社会保障体系逐渐加强。城镇登记失业率为3.8%，投资600万元开发公益性岗位1239个，全年新增就业岗位2217个，安置城镇新就业6280人，介绍成功就业2730人次，组织城镇劳务输出6050人，7470名下岗失业人员实现再就业，202_人领取了社会保险补贴303万元，642户“零就业家庭”成员实现再就业，安置“40、50”人员900人。为离退人员按时足额发放基本养老金816万元，财政拨款672万元用于全区国有关停破产企业医疗保险救助，解决了6562人的医疗保障问题，为258名农民工追回拖欠工资25.6万元。目前，我区城市低保标准由原来的117元/人月提高到145元/人月，享受低保人员已达6929户/13294人，农村纳入低保4265户/7745人，共发放低保金1619万元。募集慈善救助资金350万元，为城乡贫困户和特困户发放救助金214.15万元，资助6千名贫困学生，其中为184名应届高考贫困大学生资助48万元。募集救济物资折合人民币17.4万元，下拨救灾救济款101万元，救助困难群众2.2万人。7376人纳入农村大病医疗救助，总救助金额27.6万元。筹资800万元建设了双丰中心敬老院，改善了五保老人的居住条件。不断提高“五保户”供养标准，集中供养五保户对象510人，供养标准达到2200元，分散供养1585人，标准达到1600元。筹措资金18.1万元为重点优抚对象建房修房，其中有100户农村贫困残疾人，救助各类流浪乞讨人员117人。

城镇居民人均可支配收入达到9799元，比上年增长14.3%。城区恩格尔系数为41%。城乡居民居住条件继续改善。城区居民人均住宅建筑面积为27.5平方米，同比增长0.4%，农村住房砖瓦化率达87%。全区从业人员平均报酬为15844元，同比增长27.4%。全年用电总量100370万千瓦时，比上年增长2.58%，其中，居民用电总量17361万千瓦时。全区有线电视用户为5.1万户，入户率达25.1%。

十二、环境保护和安全生产

环境污染治理成效明显。全年投资2200万元治理环境污染，12家企业得到有效治理。发放临时排污许可证47个，收取排污费300多万元，检查涉水排污企业51家，受理群众投诉环境污染信访案件96件，查处率100%，结案率95%。8月我区通过了国家级生态示范区省级验收。

安全生产形势保持总体稳定。全年全区共发生各类安全事故218起，死亡36人，伤132人，直接经济损失215.7万元，与去年同期相比分别下降2.7%，下降14.3%，下降0.75%，下降12.3%，完成了市政府下达的控制指标任务。注：

1、本公报数字均为统计快报数据；

2、主要工业产品产量为国有和销售收入在500万元以上的非国有工业；

3、生产总值、农业总产值均为现价，增长速度按可比价计算；

4、人口数字为公安部门户籍统计数据；

5、各行业数据均来自各主管部门的统计报表。

第四篇：阿城小说 会餐

阿城小说 会餐

会餐

作者: 阿城 音河往东流去。一入秋，水小了，河滩上的柳树棵子和一绺一绺的灌木秃立着，准备过冬。太阳在西边儿地线上还残着半张红脸，凉气就漫开了。牛马们于是不肯再走半步，硬橛橛地立等着卸套，任凭扶犁杖的人往死里打。队长叹一口气，说：“回了吧。”牲口知人语，立时刻踏起四蹄来，套还没卸完就挣着要走。人们把晚上炕头凶老婆的话向牲口骂，牛马们可就又不懂了，撒开蹄子一直往屯子里跑去。只在书上认识牛的人绝想不到牛跑也如飞，脖子前的那片肉一掀一掀的，赛过马鬃潇洒。人们把黑袄的下摆揪紧，胸口却敞着，拐着腿，抱着鞭，慢慢往屯子里走，十几张犁就遗在地头。太阳已经完全沉下去，凉气激人。东边儿地线上在升起大圆月亮，微微有些黄。队长回头望了，说：“嗬，赛屁股！”大家笑起来，纷纷问：“明天十五咋吃啊？”队长撒开袄襟儿，手在空中一抓，说：“今年这个捌月拾伍，旗里规定要好好办会餐，还要派人到各队视察，要评比。可他妈钱呢？我计算了，夏天来的几个知青，旗里拨了安家费，对上总算还有点儿现金。多打酒，吃了，冬天队上若有钱，好歹补上。这话是咱们说的，可不能传到旗里去。”大家都说：“那是，那是。”一个人说，有钱不如给队里置点子挽具什么的，于是大家都骂他憨，说明天就不许他喝酒。那人哈哈一笑，说倒好，留个清醒的脑子睡老婆。大家就又笑他，说话间到了屯子里。狗们在昏暗中箭一样蹿出来，又箭一样蹿回去，汪汪叫着。孩子们跑出来，手里捏一点儿饽饽。大人们也不说什么，凭他们的小脏手抓着后裤裆，往屋里钻进去。队长路过知青的土房，进了灶间，一掀布帘，到了西屋。男知青们正东倒西歪地在炕上，见了队长，也不大动。队长说：“累了，累了，洋学生咋受过这罪。可既来了，不受咋整？说给你们，明天，捌月拾伍，晚上，队里会餐，凡劳动力都有一号，你们都算。早起呢，把你们这炕的被卧挪开，用你们的炕，用你们的灶。会写字画画儿的明天把队部整置整置，闹得漂漂亮亮的，旗里有人下来视察。晚上有酒，有肉，有豆腐，有土豆子，有面饼，撒开肚子吃。女学生们呢？”就起身过到东屋，东屋立时就尖声尖气叫成一片。早上肆点多，窗外就有了响动。有人搬来柴火，又吱吱嘎嘎挑来水，在灶间支起木架。知青们睡不成，就都起身，挪开被卧出来，见了支架，问是干什么的。师傅们说，做豆腐。知青们新奇了，东一句西一句打听起来。师傅们自然很得意，指指划划地说，并邀请知青们浆好了的时候来喝。天亮了，猪圈叫成一片。两只猪被攒蹄扛来了，放倒在草地上。杀猪师傅用膝骨压在猪身上，猪就乱蹬，用一辈子的力气叫着。师傅上火了，左手一拧猪耳朵，猪叫就又高上一个捌度，右手执刀从项下往胸腔斜里一攮，伤口抖着，血连着沫出来，并不接，只让它流在地上。女知青们掩了眼，杀猪师傅高兴地把刀晃一晃，叫：“你们往后嫁了老公，可不兴这么乱叫乱动！”女知青拾土圪塔丢他，他躲，就势立起身。队长来了，见血流在地下，急急地问：“咋不接？”杀猪师傅说：“这早晚儿了也不书肝儿咋个处置，我就不管了。”队长瞪了眼，说：“肝儿照例不都是给你？你把这血糟蹋了，肝儿也不能给你了！”杀猪师傅把刀一扔，说：“这猪我也不杀了，往年是往年，今年把斗私批修的话来告诉我，谁知道？”队长拾了刀，说：“还真应了那话：‘死了张屠夫，吃不了混毛猪？’”就去杀另外一口猪。那猪不例外也是死挣，就把队长的手碰破。杀猪师傅见不好，急忙抢过刀自己杀，把血也接了。队长胡乱包了手，吩咐说：“肝儿你拿一副吧，那一副炒了给老人们下酒。”杀猪师傅就在猪脚处割开口，用铁条通上去，再吹进气，用线缚了，使棒把气周身打匀，鼓鼓的在热水里刮毛，又把肉卸开，肠头，肚头弄干净，分盆装了。肉拿进灶间，放在西灶上煮。东灶上熬着豆浆。熟了，豆腐师傅叫来知青，一人尝了一碗，都说鲜。大家一边帮他，一边看那豆腐怎么做。原来队长昨晚早派了工磨了一夜豆子。滤了渣的浆煮了三锅，都点了卤，凝了，大瓢舀起来到进粗布里，粗布就吊在木架上。有人来把渣和滤下来的汁水拿去喂猪。水滤得差不多了，四人提了粗布放在一扇大门板上系好，上面压了磨盘，豆腐师傅就去洗手。知青问：“好了？”:“等着吃吧。”几个知青仍围了看，不肯相信可以做出豆腐。日近中午，太阳还是有些辣，地气蒸上来，师傅们赤了膊，都是一身精白的肉，只是脖脸和手是红黑的，倒像画了装的人。地里的人下午不再出工，纷纷来看，品评着膘肉，吹乎着酒量，打下赌，就手将几个土豆子丢进灶灰里，走时扒出来，在手上掂着吃。鸡、小猪和狗从早上就转来转去。得吃的是狗和鸡，猪因是队上的，总被打跑。可是顽固的也是猪，去了又来，最后把地上的血连土啃下去。孩子们被家里人吓唬着，只是远远地看，不肯散去。有的人捏一块肉在嘴里，并不嚼，慢慢走开，孩子跟了去，到远处，才吐给孩子。净肉煮出来，分盛在桶里。净肉加了豆腐，在一起煮好，分盛在桶里。豆腐单加一些葱再煮，又分盛在桶里。肉汤煮了土豆子，还是分盛在桶里。几十只桶被人提到队部，出来的人嘴都动着。门口有人把守，拦住闲杂人等。之后是烙饼，再就是汤。酒早已有人买来，摆在桌子中央。天还没黑，人们已经聚在对部外面。劳动力们都很兴奋。平日在地里，天地太大，显不出什么，只能默默地做。今日有酒有肉，无异于赛会，都决心有个样子。各人手里拿着自家的碗筷，互相敲着，老人们就不高兴，说像叫花子。终于队长第一个进门了，大家稳住气跟在他身后。到了屋里，队长先让了屯里几个极有声望的老者和旗里的视察干部坐一个小桌，其他自便。墙上用红纸写了语录，贴了四张，又画了工农兵各持武器。大家都说好，都说历年没有手画的画儿，知青年来了，到底不一样。照例是旗里的干部先讲话。庄稼人不识字，所以都仔细听，倒也知道了遥远的大事。干部讲完了，大家鼓掌，老人们笑着邀干部坐回去。于是队长讲。队长先用伤了的手捏一本儿语录，祝福了。大家于是跟着祝福。队长说，秋耕已胜利完成，今天就请旗里来的同志给旗里带去喜报。大家要注意增产节约，要想着世上还有三分之二受苦人过不上我们的日子。这会餐，大家要感谢着，不然怎么会有？虽然——可是——吃吧。于是提桶上来，啪啪地打瓶开盖。队长给老人们斟酒，老人门颤着手拦，还是满了。队长先端起碗来，又祝福了，敬了，再敬了老人们，一气喝下，大家叫一声好，都端了碗，只喝一口，急忙伸筷。第一巡菜几乎没有嚼就渐见桶底，于是第二巡又上。到第三巡，方才慢下来，说话多起来，而且声儿大起来。窗户上爬满了孩子们，不动眼珠儿地盯着看，女人们在后面拽不动，骂骂咧咧地走开，聚在门外唠嗑。屋里的人们已在开始吃饼。喝酒的人们把饼掖好，开始斗鸡一样地划拳，红了眼。女知青们受不住，邀在一起出来。汤没有人动，于是提出去，一勺一勺舀在孩子们的小手里，孩子们急急地往嘴里泼，母亲们过来指点着他们喝，斥责着。老人们先出来了。没有了长辈，屋里大乱，开始赌起四大碗。知青们出来一个人，与一个壮汉比。于是各喝四大碗，站起，走出来，大家也一拥出来。空地上早栓好了两匹马。两个赌了酒的人各解一匹。知青先上了，别人一鞭，马便箭一样出去，以下将那知青遗在地下躺着，众人都喝彩。壮汉拽着缰绳，却踏不上镫。马转起来，壮汉就随它转。终于踏着，一翻身上去，用缰绳一抽，马箭一样出去，众人有都喝彩。女人和孩子们早已涌入屋里，并不吃，只是兜起衣襟收，桌子上地下，竟一点儿不剩，只留下水迹。于是女人们和孩子们又都出来，与男人们一起等壮汉回来。不多时，马回来了，却不见壮汉在上面。一个女人叫起来，往野地里寻找，孩子跟着，被母亲叱住，让兜了两人的菜，先回家去。月亮照得一地青白。有人叹了，大家都仰起头看那月亮。那月亮竟被众人看得摇摇晃晃，模糊起来。

第五篇：阿城房地产调查报告

关于阿城区近年来房地产开发市场情况的调

查报告

哈尔滨统计局202_-09-22 14:17:52

近几年来在区委、区政府的正确领导下，我区经济快速发展，作为国民经济支柱产业的房地产业更是得到了迅猛发展。无论是房地产开发面积、房产市场价格，还是房产销售势头都在持续攀升。这对拉动区域经济发展、完善我区基础设施建设、改善我区人居环境都发挥着极其重要的作用。今年8月中旬以来，区统计局高起点谋划、高标准要求，在时间紧、任务急的情况下，组成由局长率队、各统计业务骨干力量全员全力参加的调查小组，对全区房地产开发项目进行了面对面、拉网式的分片走访和调查。针对我区房地产开发市场出现的一些现象追根溯源，力争探求其本质。我们将调查结果进行了统计分析，并提出一些初步的建议和对策。现将调查分析情况报告如下：

一、当前我区房地产开发的现状

随着我区房地产市场需求的不断发展变化和关注民生、惠及民生政策的逐步实施，我区住房建设基本形成了以商品房为主、经济适用住房和廉租房为辅“三位一体”的住房供应体系，解决了一批不同层次住房困难家庭的住房问题，人民群众居住条件得到了极大改善，房地产开发更是向着多元化发展，房地产市场得到进一步完善。

(一)开发企业集聚阿城。目前在我区进行房地产开发项目建设的企业37家，其中在我区注册的房地产开发企业26家，在域外（含市内、省内）注册的房地产开发企业11家。共开工建设的房地产开发项目52个。（详见附表）

(二)开发力度急剧加大。202_年房地产开发完成投资额1.62亿元，年末实有房屋建筑面积866.70万平方米。202_年房地产开发完成投资额是202_年的4.32倍；年末实有房屋建筑面积是202_年的1.04倍；到202_年房地产开发完成投资额增至202_年的8.54倍；年末实有房屋建筑面积是202_年的1.48倍。

今年我区房地产开发项目投资及建设面积情况如下：202_年新开工项目计划总投资25.89亿元，截止到8月份完成投资7.7亿元。项目规划占地面积140.97万平方米，项目规划建筑面积432.59万平方米。住宅规划建筑面积309.39万平

方米，其中高层规划建筑面积200.73万平方米；多层规划建筑面积108.66万平方米。规划住宅套数为37645套，其中:90平方米及以下22731套，90-140平方米10166套，140平方米以上4748套。

（三）商品房销售热冷急转。据统计调查资料显示，202_—202_年我区商品房销售面积大幅度增加，商品房销售额随之迅猛攀升。

202_年商品房销售面积29.08万平方米，商品房销售额74600万元；202_年商品房销售面积41.27万平方米，商品房销售额126774万元；202_年商品房销售面积41.07万平方米，商品房销售额188938万元。202_年下半年开始变冷，全区最少一天只销售不到几十套房屋。某较大开发小区一天销售仅3套。

（四）商品房价涨缓趋落。202_年我区商品房均价2229元/㎡，202_年涨至3419元/㎡，202_年更是涨至4600元/㎡。202_年高层3600元/㎡、多层3000元/㎡，今年1-8月份，高层4100-5200元/㎡、多层4500-5600元/㎡。8月以后房价涨缓趋降。

202_年二、三季度以来，我区楼市持续升温，甚至一度出现市民排队等售楼的情况，所有楼盘基本一开盘就预售一空，有的甚至依据沙盘和图纸就可以团购。但自今年5月份以来成交量明显下降，房价虽未有明显下降，但是短期内不会大幅上涨且有温和回落态势。

（五）区政府高度关注民生。伴随房地产开发热潮，区委、区政府高度关注民生，大力实施惠民政策，近两年来加大对保障性住房建设力度。202_年完成704套，安置住房困难户704户。202_年保障性住房计划新建8364套，各类棚户区改造项目6304套，经济适用房202_套，廉租住房60套。项目现已开工125332㎡、1907套。

二、近年来房地产开发促进我区经济发展的几种表现

我区房地产产业的快速发展促进了城市建设的快速发展和城市面貌的巨大变化，房地产业已成为推动我区经济社会繁荣发展的重要力量。主要有以下几方面的表现：

（一）房地产开发有力地促进了人居环境的改善。按照 “统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则推进开发项目建设，在建小区﹙项目﹚的设计规划、工程质量、配套设施水平进一步提升。各开发企业正在由过去追求开发

规模竞争转向开发品质的竞争。新建的小区户型结构更趋合理，人居环境更加优美，住宅建设水平进一步提高，极大地改善了居民居住条件。

（二）房地产开发有力地促进了经济发展和城市面貌的改观。近年来，我区房地产开发各项指标保持持续增长，住房价格基本保持稳中趋涨的势头，对我区经济社会发展起到了重要的促进作用。开发项目的建设带动了城市基础设施建设，一批新型的商业网点、购物超市及餐饮门店的兴起，做旺了城市人气，扩大了城市框架，提升了城市品位。

（三）房地产开发有力地拉动了居民消费和相关产业发展。由于房地产业发展带动，近年来我区建筑及装潢材料、家具、家用电器和金属材料、五金、电料等类别的消费均有大幅增长。房地产带动住房消费以及建筑工人特别是农民工的日常消费作用非常明显。

三、目前房地产开发市场发展中存在的主要问题及原因

（一）楼市由升温迅速到降温观望，房价起伏较大。撤市设区以来，我区以本土企业为主，一些经营思路、开发模式、营销策略、管理经验、广告宣传、市场定位、经济实力等方面较好的企业脱颖而出，消费者对撤市设区后房价涨幅的心理预期，使我区房地产市场迎来了快速发展的阶段。202_年以来，受诸多因素的影响，特别是房价的过快增长，导致很大一部分购房者把购房作为一个投资项目，助推了房价的强势上涨。但从202_年第三季度以来，受国家调控房地产政策影响，投资型购房客户明显减少，一些潜在的购房者也在持币观望。

综合来看，促成房价上涨主要原因有以下几点：一是受全国房价上涨的影响，特别是阿城撤市设区后，城市档次提升拉动房价上涨；二是土地实行招拍挂使土地价格上升；三是国家政策、税费调整导致房屋价格上升；四是商品房品牌的提高（如环境质量、绿化要求等），特别是高层住宅市场投入量增加是拉动房价上涨的主要原因；五是受物价上涨因素影响，建筑成本增加（如建筑材料上涨、人工费上涨、建筑节能、新材料、新工艺、新技术、智能化等影响）。

（二）土地价格大幅上升，开发成本提高。土地供应和土地储备是房地产企业进行房产开发的前提和先决条件。随着土地管理政策的严格化及供地方式的规范化，土地使用权供应方式逐步走上规范化轨道，土地价格随着经济的快速发展而水涨船高。房地产企业对土地需求比较旺盛，其土地价格逐步抬高，开发成本大幅上升。土地购置费用上涨，土地开发成本大幅提高，房地产开发企业的土

地购置费用，自 202_年截止到目前，呈现先低后高的趋势，但招拍挂成交量已从高速增长趋于回落。

（三）部分房地产开发商发布信息和广告与实际不符依然存在。目前，房地产市场商品房销售大部分是由房地产开发企业委托中介代理公司进行策划销售，部分中介代理公司采取的销售办法是发布虚假信息，欺诈消费者，信息和广告与实际楼盘不符的现象屡屡存在。房地产销售广告虚假问题突出，宣传中期房楼盘及附属设施和实际建成后存在极大差异，甚至有的根本就没有所宣传的绿地公园及配套设施，让很多购房者颇有怨言。

（四）房地产市场交易管理有待进一步加强。商品房预售许可证的发放，有待进一步规范，要严格按照《商品房预售管理办法》的要求，把好准许关，提高质量。对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目，必须取得有关证件，方可发放预售许可证。部分开发企业，在建项目手续不齐全，个别企业挂靠无证经营，一房多卖、楼房质量不过关、有的企业资金不到位，拖欠工程款等现象还继续存在，政府各相关职能部门间联合监管必须重点加强治理、整顿。房地产中介机构现行情况比较混乱，尤其是未经有关部门登记批准的，进行交易活动，扰乱了正常的市场交易秩序。房屋租赁市场不规范，目前我区没有管理细则，房屋租金的标准由租赁双方自定，租房群体混杂，对租赁市场和社会治安增加了不稳定因素。

四、针对我区房地产开发存在问题的建议和对策

面对我区房地产开发市场的这种现状，我们既要坚定信心，又要充分认识到所面临形势的严峻，沉着应对，科学决策。主要对策：一是要继续加大招商引资力度，加快工业化进程，促进经济发展，扩大城市规模和城市人口数量，拉动住房需求；二是缩小城乡差距，引导农民进城，带动我区房地产一、二级市场的繁荣；三是科学规划，适度控制土地入市总量，合理配置土地资源。四是继续完善哈阿快速干道的建设，提升我区作为哈尔滨市后花园、20分钟生活圈的城市品位，努力把阿城建设成环境优美、生态和谐、品位独特的哈尔滨现代化大都市副中心城区。吸引更多的外埠资金和购房群体。五是进一步打击房地产开发中的违法违章行为，保障购房居民利益。具体措施如下：

（一）认真贯彻落实国家和省市政府对房地产宏观调控的各项政策措施。一是根据国务院办公厅发布的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》等文件精神，认真贯彻落实各项政策措施。二是加强商品房预销售管理。严格按照《商

品房预售管理办法》的要求，进一步规范商品房预销售许可证的发放，严把准许关。进一步加强商品房预销售网上签约备案和网上申请办证工作，对取得预销售资格的楼盘要全部实行网上签约备案，加强对商品房预销售情况的动态管理，为市场提供准确信息，并维护购房者的合法权益（从根本上避免一房多售现象）。三是适度控制房屋销售价格。房价的高低虽然是由市场来决定的，但政府一定要加大对房屋预销售价格的审定力度，合理确定销售价位，让更多的中低收入家庭能够买得起房。同时要确保经济适用住房建设达到当年有效供给，以抑制房价的过快上涨。四是根据市场需求有针对性的进行房地产开发建设。充分考虑包括由房屋面积、户型、功能、发展空间等各方面综合指标进行中远期规划，避免盲目性和跟从性。

（二）认真落实住房建设规划，合理节约利用土地。认真落实住房建设规划，在住房建设规划和计划的指导下，合理控制土地供应及房地产开发规模。一是要进一步完善房地产中长期发展规划编制，科学制定房地产用地供应计划。保证中低价位，中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租房的土地供应。二是要进一步完善和规范土地收购储备制度，引入市场机制，缩短土地供应形成有效供给的时间。三是要加强土地批后监管。在土地出让合同中要明确土地开发时间和竣工时间，进行建设用地全过程管理，切实落实土地闲置一年的征收土地闲置费、满两年未动工的依法予以回收的法律规定。四是要加强土地市场监测分析和信息披露。通过监测，及时公开土地供应计划、公布土地供应结果，掌握建设用地供应、地价和房价的变动趋势，并通过信息的及时发布，引导市场理性发展。五是积极发展节能型住宅。加大节能建筑的推广力度，采取多种措施推广使用节约能源的新技术、新材料、新工艺、新设备，加强住宅小区的绿色、节能、健康人居环境建设，提高住宅的舒适性、安全性和耐久性。

（三）加强房地产开发企业自身的建设，提高经营能力，主动适应市场变化。一是在房地产开发项目的品质、规划起点上狠下功夫，提供高品质住房；二是保持市场稳定，避免房价暴涨暴跌，开发企业要将竞争焦点由追求开发规模逐渐转向开发项目整体质量和经营水平之间的竞争；三是精心经营，为居民提供优质住房和优质的服务。我区房地产开发市场中的高品质、有特色、有个性的楼盘让越来越多的消费者更趋向理性。工程质量、配套建设，物业管理、小区环境等综合素质较好的商品房将仍然引领市场进一步发展，赢得一部分的市场需求。

（四）加大对低收入群体住房保障的力度。一是按照国家对房地产业宏观调控的要求，严格户型比例，结合我区实际，创造性的落实国家相关保障性住房的政策，合理确定住房保障群体，有效增加经济适用住房供应，确保困难人群有房

住；二是建立经济适用住房供应体系，对符合条件的人群要应保尽保。

（五）拓宽房地产融资渠道。我区房地产业融资渠道单一，除自有资金外，基本依靠银行贷款。国家调控政策对房地产企业融资影响明显，也增加了房地产企业融资成本，为保持房地产业投资的平稳发展，建议金融部门对房地产开发企业区别对待，根据实际情况，避免一刀切。对信誉较好、项目健康的企业，可以适当放宽，积极帮助企业拓展新的融资方式与渠道，确保房地产投资的融资需求。

（六）加强房地产市场监管。一是要健全和完善对房地产市场的定期和不定期检查制度，严格房地产市场监管，特别是针对近年来我区房地产市场出现违规开发经营、囤积房源、恶意哄抬房价、将未竣工预售商品房再行转让等突出问题进行专项治理，严肃查处。二是要规范开发企业从业行为，健全和完善房地产开发企业信用档案建设，定期公布企业诚信记录，曝光企业及从业人员不良记录，并作为企业资质年检的重要依据，优化房地产市场环境。三是加强房地产市场监督。通过网络管理系统向全社会开放，形成真实的动态的房地产市场信息，完善全区商品房预销售环节联机备案系统，楼盘表管理系统，实现网上商品房买卖签约，提高市场的透明度，广泛接受社会各界监督。四是加强租赁管理工作，发展租赁市场，定期公布租赁指导价，规范租赁行为，保障租赁当事人的合法权益，切实为解决居民住房提供有益补充。规范发展中介服务，完善房地产市场服务体系，提高信息化管理水平和房地产市场的自我调节能力，创造良好的消费环境。五是坚持依法行政，提高执法水平。加强执法人员培训，坚持持证上岗，文明执法，严格执法。建立联合执法机制，与建设、土地、规划、水务等执法部门联动执法，形成合力，有效提高政府对房地产拆迁市场、开发市场、中介市场、租赁市场的监管和指导，促进房地产市场健康有序发展。

（七）千方百计增加普通老百姓的收入。要最大限度地增加居民收入尤其是城镇低收入居民和进城务工农民的收入，这部分人群数量多，且大部分都对商品房具有刚性需求和购买欲望，所以积极提供就业岗位，大力提高居民的购房能力，从根本上扩大需求，是促进我区房地产业持续快速发展根本保障。

以上报告，仅供参考。